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A R E A L I D A D E D A S Á R E A S M E T R O P O L IT A N A SA R E A L I D A D E D A S Á R E A S M E T R O P O L IT A N A S
E S E U S D E S A F IO S N A F E D E R A Ç Ã O B R A S ILE IR A :E S E U S D E S A F IO S N A F E D E R A Ç Ã O B R A S I L E I R A :
D IA G N Ó S T IC O S O C IO E C O N Ô M IC OD IA G N Ó S T IC O S O C IO E C O N Ô M IC O
E D A E S T R U T U R A D E G E S T Ã OE D A E S T R U T U R A D E G E S T Ã O
Brasília - março de 2004
1ª fase - anos 70
• Lei Federal 14/73 e 20/74
• 9 RMs institucionalizadas
2ª fase - pós Constituição Federal de 1988
• RIDE Brasília - Lei Federal 94/98• 16 RMs por Leis Estaduais
• 2 “colares” e 6 “áreas de expansão”
Fase Atual
• 26 Rms (incluem colares ou áreas de expansão)
• 439 municípios
(8% do total dos municípios brasileiros)
• 70 milhões de habitantes
(41% da população brasileira)
REGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADASREGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADAS
RMs sobre aglomerações urbanasde caráter não-metropolitano
Polarizadas por Centros Regionais Baixada Santista SP
Florianópolis SC
Londrina PR
Maceió AL
Natal RN
São Luís MA
Vitória ES
Polarizadas por Centros Sub-Regionais
Carbonífera SC
Foz do Itajaí SC
Maringá PR
Norte/Nordeste Catarinense SC
Tubarão1 SC
Vale do Aço MG
Vale do Itajaí SC
Polarizadas por Metrópoles Globais São Paulo SP
Rio de Janeiro RJ
Polarizadas por Metrópoles Nacionais Belo Horizonte MG
Brasília DF
Curitiba PR
Fortaleza CE
Porto Alegre RS
Recife PE
Salvador BA
Polarizadas por Metrópoles Regionais
Belém PA
Campinas SP
Goiânia GO
RMs sobre aglomeraçõesurbanas de caráter metropolitano
FONTES: IPEA/IBGE/UNICAMP; IBGE; PNUD; IPARDES
REGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADASREGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADAS
REGIÃOREGIÃO
SUDESTESUDESTE
R E G I Ã OR E G I Ã O
S U D E S T ES U D E S T ERio deJaneiro
Baixada Santista
São Paulo
Campinas
Belo Horizonte
Vale do Aço
Vitória
Centros Regionais
Centros Sub-Regionais
Metrópoles Globais
Metrópoles Nacionais
Metrópoles Regionais
Polarizadas por:
FONTES: IPEA/IBGE/UNICAMP; IBGE; PNUD; IPARDES
REGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADASREGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADAS
Maringá
Curitiba
Londrina
Florianópolis
Tubarão
Carbonífera
Porto Alegre
REGIÃOREGIÃO
SULSUL
R E G IÃ OR E G IÃ O
S U LS U LFoz do Itajaí
Norte/NordesteCatarinense
Vale do Itajaí
Centros Regionais
Centros Sub-Regionais
Metrópoles Globais
Metrópoles Nacionais
Metrópoles Regionais
Polarizadas por:
FONTES: IPEA/IBGE/UNICAMP; IBGE; PNUD; IPARDES
REGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADASREGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADAS
REGIÃOREGIÃO
NORDESTENORDESTE
REGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADASREGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADAS
Salvador
Maceió
Recife
Natal
Fortaleza
São Luís
R E G I Ã O
N O R D E S T E
Centros Regionais
Centros Sub-Regionais
Metrópoles Globais
Metrópoles Nacionais
Metrópoles Regionais
Polarizadas por:
FONTES: IPEA/IBGE/UNICAMP; IBGE; PNUD; IPARDES
REGIÃOREGIÃO
CENTROCENTRO
OESTEOESTE
R E G IÃ O
C E N T R OO E S T E
Brasília
Goiânia
Centros Regionais
Centros Sub-Regionais
Metrópoles Globais
Metrópoles Nacionais
Metrópoles Regionais
Polarizadas por:
FONTES: IPEA/IBGE/UNICAMP; IBGE; PNUD; IPARDES
REGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADASREGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADAS
REGIÃOREGIÃO
NORTENORTE
R E G IÃ O
N O R T EBelém
Centros Regionais
Centros Sub-Regionais
Metrópoles Globais
Metrópoles Nacionais
Metrópoles Regionais
Polarizadas por:
FONTES: IPEA/IBGE/UNICAMP; IBGE; PNUD; IPARDES
REGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADASREGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADAS
C O N C E N T R A Ç Ã O E D E S IG U A L D A D EC O N C E N T R A Ç Ã O E D E S IG U A L D A D E
A REALIDADE DAS A REALIDADE DAS ÁÁREAS METROPOLITANASREAS METROPOLITANAS
E SEUS DESAFIOS NA FEDERAE SEUS DESAFIOS NA FEDERAÇÇÃO BRASILEIRA:ÃO BRASILEIRA:
DIAGNDIAGNÓÓSTICO SOCIOECONÔMICO E DA ESTRUTURA DE GESTÃOSTICO SOCIOECONÔMICO E DA ESTRUTURA DE GESTÃO
DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO TOTAL DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO TOTAL
DAS DAS RMsRMs POR CATEGORIA DE POLARIZAÇÃO POR CATEGORIA DE POLARIZAÇÃO
BRASIL - 2000BRASIL - 2000
FONTES: IPEA/IBGE/UNICAMP; IBGE; IPARDES
Metrópoles Globais
Metrópoles Nacionais
Metrópoles Regionais
Centros Regionais
Centros Sub- Regionais
Área de expansão metropolitanaou colar metropolitano
Áreas não-metropolitanas
Polarizadas por:
FONTES: IBGE; IPARDES
CENTRO OESTE (7%)
NORDESTE (18%)
NORTE (3%)
SUDESTE (57%)
SUL (16%)
DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO TOTAL DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO TOTAL
DAS DAS RMsRMs POR GRANDES REGIÕES POR GRANDES REGIÕES
BRASIL - 2000BRASIL - 2000
DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO TOTALDISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO TOTAL
RMsRMs DO BRASIL - 2000 DO BRASIL - 2000
FONTES: IPEA/IBGE/UNICAMP; IBGE; IPARDESInclui áreas de expansão metropolitana ou colar metropolitano.
maior que 10 milhões
entre 2 e 10 milhões
entre 1 e 2 milhões
entre 500 mil e 1 milhão
menor que 500 mil
População (habitantes)
Polarizadas por metrópoles globais
Polarizadas por metrópoles nacionais e regionais
Polarizadas por centros regionais e sub-regionais
REGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADASREGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADAS
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0
Colar metropolitanoDemais municípiosPólo
% A.A.
SÃO PAULO
RIO DE JANEIRO
PORTO ALEGRE
RECIFE
SALVADOR
FORTALEZA
BRASÍLIA
CURITIBA
CAMPINAS
BELÉM
GOIÂNIA
BELO HORIZONTE
FONTES: IBGE; IPARDES
CRESCIMENTO DA POPULAÇÃO 1991-2000 DAS CRESCIMENTO DA POPULAÇÃO 1991-2000 DAS RMsRMs
POLARIZADAS POR METRÓPOLESPOLARIZADAS POR METRÓPOLES
REGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADASREGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADAS
CRESCIMENTO DA POPULAÇÃO 1991-2000 DAS CRESCIMENTO DA POPULAÇÃO 1991-2000 DAS RMsRMs
POLARIZADAS POR CENTROS REGIONAIS OU SUB-REGIONAISPOLARIZADAS POR CENTROS REGIONAIS OU SUB-REGIONAIS
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0
Colar metropolitano ou área de expansãoDemais municípiosPólo
% A.A.
VITÓRIA
NATAL
SÃO LUÍS
MACEIÓ
MARINGÁ
CARBONÍFERA
NORTE/NORDESTE CATARINENSE
VALE DO ITAJAÍ
VALE DO AÇO
FOZ DO RIO ITAJAÍ
TUBARÃO
LONDRINA
FLORIANÓPOLIS
BAIXADA SANTISTA
FONTES: IBGE; IPARDES
REGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADASREGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADAS
DISTRIBUIÇÃO DA MASSA DE RENDIMENTOSDISTRIBUIÇÃO DA MASSA DE RENDIMENTOS
RMsRMs DO BRASIL - 2000 DO BRASIL - 2000
FONTES: IPEA/IBGE/UNICAMP; IBGE; IPARDESInclui áreas de expansão metropolitana ou colar metropolitano.
maior que 5 milhões
entre 1 e 5 milhões
entre 500 mil e 1 milhão
entre 100 mil e 500 mil
menor que 100 mil
População (habitantes)
Polarizadas por metrópoles globais
Polarizadas por metrópoles nacionais e regionais
Polarizadas por centros regionais e sub-regionais
REGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADASREGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADAS
DISTRIBUIÇÃO DO NÚMERO DE POBRESDISTRIBUIÇÃO DO NÚMERO DE POBRES RMsRMs DO BRASIL - 2000 DO BRASIL - 2000
FONTES: IPEA/IBGE/UNICAMP; IBGE; IPARDESPobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de 1/2 salário mínimo.Inclui áreas de expansão metropolitana ou colar metropolitano.
maior que 2 milhões
entre 1 e 2 milhões
entre 500 mil e 1 milhão
entre 100 mil e 500 mil
menor que 100 mil
População (habitantes)
Polarizadas por metrópoles globais
Polarizadas por metrópoles nacionais e regionais
Polarizadas por centros regionais e sub-regionais
REGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADASREGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADAS
FONTES: IPEA/IBGE/UNICAMP; IBGE; IPARDES
PopulaçãoEconomicamenteAtiva
Metrópoles Globais
Metrópoles Nacionais
Metrópoles Regionais
Centros Regionais
Centros Sub- Regionais
Área de expansão metropolitanaou colar metropolitano
Municípios Não-metropolitanos
RMs Polarizadas por:
Demais Municípios:
POPULAÇÃO ECONOMICAMENTE ATIVA DAS POPULAÇÃO ECONOMICAMENTE ATIVA DAS
REGIÕES METROPOLITANAS E DEMAIS MUNICÍCIPIOSREGIÕES METROPOLITANAS E DEMAIS MUNICÍCIPIOS
BRASIL - 2000BRASIL - 2000
PEA RMs - 43%
FONTES: IPEA/IBGE/UNICAMP; IBGE;IPARDES
PopulaçãoEconomicamenteAtiva População
Ocupada
POPULAÇÃO OCUPADA DAS POPULAÇÃO OCUPADA DAS
REGIÕES METROPOLITANAS E DEMAIS MUNICÍCIPIOSREGIÕES METROPOLITANAS E DEMAIS MUNICÍCIPIOS
BRASIL - 2000BRASIL - 2000
PO RMs - 41%Metrópoles Globais
Metrópoles Nacionais
Metrópoles Regionais
Centros Regionais
Centros Sub- Regionais
Área de expansão metropolitanaou colar metropolitano
Municípios Não-metropolitanos
RMs Polarizadas por:
Demais Municípios:
FONTES: IPEA/IBGE/UNICAMP; IBGE;IPARDES
PopulaçãoEconomicamenteAtiva
PopulaçãoOcupada
na Indústria
PopulaçãoOcupada
POPULAÇÃO OCUPADA NA INDÚSTRIA DAS POPULAÇÃO OCUPADA NA INDÚSTRIA DAS
REGIÕES METROPOLITANAS E DEMAIS MUNICÍCIPIOSREGIÕES METROPOLITANAS E DEMAIS MUNICÍCIPIOS
BRASIL - 2000BRASIL - 2000
PO Ind. RMs - 49%Metrópoles Globais
Metrópoles Nacionais
Metrópoles Regionais
Centros Regionais
Centros Sub- Regionais
Área de expansão metropolitanaou colar metropolitano
Municípios Não-metropolitanos
RMs Polarizadas por:
Demais Municípios:
FONTES: IPEA/IBGE/UNICAMP; IBGE;IPARDES
PopulaçãoEconomicamenteAtiva
População Desempregada
PopulaçãoOcupada
na Indústria
POPULAÇÃO DESEMPREGADA DAS POPULAÇÃO DESEMPREGADA DAS
REGIÕES METROPOLITANAS E DEMAIS MUNICÍCIPIOSREGIÕES METROPOLITANAS E DEMAIS MUNICÍCIPIOS
BRASIL - 2000BRASIL - 2000
PopulaçãoOcupada
População Desempregada RMs - 51%
Metrópoles Globais
Metrópoles Nacionais
Metrópoles Regionais
Centros Regionais
Centros Sub- Regionais
Área de expansão metropolitanaou colar metropolitano
Municípios Não-metropolitanos
RMs Polarizadas por:
Demais Municípios:
1991199120002000
NÚMERO DE POBRES POR CATEGORIA DE PÓLO NÚMERO DE POBRES POR CATEGORIA DE PÓLO
RMsRMs DO BRASIL - 2000 DO BRASIL - 2000
00
2.000.0002.000.000
4.000.0004.000.000
6.000.0006.000.000
MetrópolesMetrópolesGlobaisGlobais
MetrópolesMetrópolesNacionaisNacionais
MetrópolesMetrópolesRegionaisRegionais
CentrosCentrosRegionaisRegionais
CentrosCentrosSub-RegionaisSub-Regionais
FONTE: IBGE; IPARDES
BRASIL 46.196.655 41.758.725
RMs 12.691.790 14.074.661
1991 2000
1991:1991:
Florianópolis e Vale do Florianópolis e Vale do Itajaí Itajaí - alto desenvolvimento (>0,800)- alto desenvolvimento (>0,800)
2000: 2000:
24 24 RMs RMs superam esse marcosuperam esse marco
abaixo: abaixo: RMs RMs do Nordeste, Belém, Vitóriado Nordeste, Belém, Vitória
abaixo do IDH do Brasil (0,766): Maceió e Natal abaixo do IDH do Brasil (0,766): Maceió e Natal
IDH-MIDH-M
REGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADASREGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADAS
APENAS 8 REGIÕES INDICAM BAIXA CARÊNCIA (>0,8):APENAS 8 REGIÕES INDICAM BAIXA CARÊNCIA (>0,8):
Incluindo São Paulo e Rio De Janeiro Incluindo São Paulo e Rio De Janeiro
AS SITUAÇÕES CRÍTICAS:AS SITUAÇÕES CRÍTICAS:
Não se restringem às Não se restringem às RMsRMs do Norte e do Nordeste do Norte e do Nordeste
ÍN D IC E D E C A R Ê N C IA H A B IT A C IO N A LÍN D IC E D E C A R Ê N C IA H A B IT A C IO N A L
REGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADASREGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADAS
IDH-M - DISTÂNCIA ENTRE PÓLO E DEMAIS MUNICÍPIOSIDH-M - DISTÂNCIA ENTRE PÓLO E DEMAIS MUNICÍPIOS
MAIOR HETEROGENEIDADE: MAIOR HETEROGENEIDADE:
RMsRMs Polarizadas por Metrópoles e Centros Regionais Polarizadas por Metrópoles e Centros Regionais
Vitória, Baixada Santista, Curitiba, Porto Alegre, Belo Horizonte, Vitória, Baixada Santista, Curitiba, Porto Alegre, Belo Horizonte,
Natal e Rio de Janeiro Natal e Rio de Janeiro
MAIOR HOMOGENEIDADE: MAIOR HOMOGENEIDADE:
RMsRMs Polarizadas por Centros Sub-regionais Polarizadas por Centros Sub-regionais
D E S IG U A L D A D E S IN T R A R R E G IO N A ISD E S IG U A L D A D E S IN T R A R R E G IO N A IS
REGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADASREGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADAS
RENDIMENTO MÉDIO DO TRABALHORENDIMENTO MÉDIO DO TRABALHO
DISTÂNCIA ENTRE PÓLO E DEMAIS MUNICÍPIOS DISTÂNCIA ENTRE PÓLO E DEMAIS MUNICÍPIOS
- MAIORES DESIGUALDADES: - MAIORES DESIGUALDADES:
RMsRMs Vitória, Baixada Santista, Porto Alegre, Vitória, Baixada Santista, Porto Alegre,
Belo Horizonte, Curitiba, Recife e Campinas Belo Horizonte, Curitiba, Recife e Campinas
- MENORES DESIGUALDADES:- MENORES DESIGUALDADES:
RMsRMs Vale do Itajaí e Carbonífera Vale do Itajaí e Carbonífera
D E S IG U A L D A D E S IN T R A R R E G IO N A ISD E S IG U A L D A D E S IN T R A R R E G IO N A IS
REGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADASREGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADAS
INSTITUCIONAIS INSTITUCIONAIS
POLÍTICOS POLÍTICOS
FINANCEIROS FINANCEIROS
ESCALARES ESCALARES
ECONÔMICOS ( ECONÔMICOS (SustentabilidadeSustentabilidade))
SOCIAIS SOCIAIS
POLÍTICAS PÚBLICAS POLÍTICAS PÚBLICAS
D E S A F IO S P A R A A G E S T Ã OD E S A F IO S P A R A A G E S T Ã O
REGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADASREGIÕES METROPOLITANAS INSTITUCIONALIZADAS
DIANTE DA DIMENSÃO TERRITORAL METROPOLITANADIANTE DA DIMENSÃO TERRITORAL METROPOLITANA
JUILSON PREVIDI JUILSON PREVIDI - (Coordenação)- (Coordenação)
F IC H A T É C N IC AF IC H A T É C N IC A
Brasília - março de 2004
ROSA MOURA (ROSA MOURA (geógrafageógrafa) - Coordenação da Pesquisa) - Coordenação da Pesquisa
PESQUISAE ANÁLISE
PAULO ROBERTO DELGADO - (sociólogo) PAULO ROBERTO DELGADO - (sociólogo)
MARLEY DESCHAMPS - (economista)MARLEY DESCHAMPS - (economista)
NELSON ARI CARDOSO NELSON ARI CARDOSO - (projeto gráfico e desenvolvimento)- (projeto gráfico e desenvolvimento)
MULTIMÍDIA
A REALIDADE DAS A REALIDADE DAS ÁÁREAS METROPOLITANASREAS METROPOLITANAS
E SEUS DESAFIOS NA FEDERAE SEUS DESAFIOS NA FEDERAÇÇÃO BRASILEIRA:ÃO BRASILEIRA:
DIAGNDIAGNÓÓSTICO SOCIOECONÔMICO E DA ESTRUTURA DE GESTÃOSTICO SOCIOECONÔMICO E DA ESTRUTURA DE GESTÃO