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Ruralidade, diversidade e políticas diferenciadas
VIII Fórum Internacional de Desenvolvimento Territorial
Ruralidade,
VIII Fórum Internacional de D
O Instituto Interamericano de Cooperação para a Agricultura – IICA, por meio do Fórum Permanente de Desenvolvimento Rural Sustentável – Fórum DRS, o Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA), O Banco do Nordeste do Brasil (BNB), o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), a Fundação Banco do Brasil (FBB) e os Governos dos Estados de Pernambuco, Paraíba e Ceará, em continuidade a seus eventos internacionais, realizará o VIII Fórum Internacional de Desenvolvimento Territorial, cuja temática focalizará os resultados do projeto “Repensando o conceito de ruralidade no Brasil: implicações para as políticas públicas”, em especial abordando as tipologias dos espaços rurais brasileiros.
Esse Projeto fundamenta-se no fato que a definição adotada pelo Estado brasileiro sobre a delimitação dos espaços rurais e urbanos remonta às décadas de 1940-50. De acordo com essa definição, as áreas rurais são delimitadas por oposição e exclusão às áreas consideradas urbanas. Ou seja, todo o espaço de um município que não corresponder às áreas urbanas ou distritais é definido como rural. Tal definição é eminentemente físico-geográfica e arbitrária, na medida
CONTEXTO E PERSPECTIVA
em que não avalia as relações econômicas e sociais que constituem a base desses espaços sociais.
Preocupações dessa natureza, levantadas por numerosos pensadores brasileiros, que, inclusive, advertem para a distorção que essa compreensão causa no planejamento e gestão das políticas públicas de desenvolvimento rural orientaram a execução de uma iniciativa, cujos resultados constituem a temática objeto do VIII Fórum, como seja: uma tipologia atualizada dos espaços rurais do Brasil, que toma por base os avanços conceituais da temática da ruralidade e territorialidade desenvolvidos no âmbito da academia, de entidades governamentais e dos movimentos sociais, avaliando as implicações dessa abordagem nas políticas públicas.
É oportuno enfatizar que os conceitos, as metodologias e os resultados desse projeto oferecem importante subsídios, tanto teóricos como empíricos, para sua replicabilidade em outros países, que enfrentam desafios da mesma natureza, quando se trata de delimitar seus espaços urbanos e rurais contemporâneos.
CIDADE DE CRUZEIRO DO SUL - T. VALE DO JURUÁ - AC
PEDRA AGUDA - ARACOIABA - CE
Promover um debate estruturado sobre os resultados
do Projeto “Repensando o conceito de ruralidade no
Brasil: implicações para as políticas públicas”, em
especial a proposta de tipologias dos espaços rurais
brasileiros considerados nos diversos biomas com
vistas à construção de políticas públicas diferenciadas.
OBJETIVO
Foto: Augusto Pessoa
PEDRA DA BOCA - PB
CHAPADA DOS VEADEIROS - GO
Atores sociais e representantes das organizações
territoriais, gestores públicos, movimentos sociais,
acadêmicos e entidades de fomento do Brasil e de
outros países latinoamericanos e europeus.
PERFIL DOS PARTICIPANTES
25 a 27 de novembro de 2013
Garden Hotel Campina GrandeEnd: Rua Eng. José Bezerra, 400 - Mirante
Campina Grande – Paraíba – Brasil
Tel: (83) 3065-4100
DATA E LOCAL
www.iicaforumdrs.org.brINSCRIÇÕES
PANTANAL - MT
DIA 25 DE NOVEMBRO DE 2013
(segunda-feira)
PROGRAMAÇÃO
RIO SÃO FRANCISCO -TERRITÓRIO VELHO CHICO - BA
17h00 – 18h00 Credenciamento
18h00 – 19h00
Abertura: Composição da Mesa diretora pelas autoridades presentes
Representantes do: IICA, MPOG, MDA, BNDES, BNB, SEBRAE e Governadores
dos Estados da Paraíba, Pernambuco e Ceará.
19h00 – 20h00
Palestra Magna: A concepção contemporânea de ruralidade e os desafi os para as políticas públicasConferencista: Beatriz Paredes Rangel, Embaixadora do México no Brasil
20h00 – 22h00Lançamento da publicação: Concepções da Ruralidade Contemporânea:as
singularidades brasileiras , Volume 21 da Série DRS
20h00 – 22h00 Coquetel
DIA 26 DE NOVEMBRO DE 2013
( terça-feira - manhã)
09h00 – 09h30Contextualização e apresentação do VIII Fórum a cargo da Coordenação do evento
Expositor: Carlos Miranda, Coordenador Executivo do Fórum DRS
PAINEL 1 - INTRODUÇÃO AO TEMA - Por que promover um debate estruturado sobre espaços urbanos e rurais, suas tipologias e políticas?
Coordenador do painel: Marenilson Batista, Secretário de Desenvolvimento Agropecuário e Pesca da Paraíba
Debatedores: José Aldo dos Santos, Secretário de Agricultura e Reforma Agrária de Pernambuco e Wilson Brandão,
Secretário Executivo da Secretaria do Desenvolvimento Rural do Ceará
09h30 – 13h00
TEMA 1: As concepções de ruralidade em países selecionados da América Latina e da Europa
Painelistas: José Emílio Guerreiro, Universidade de Córdoba – Espanha e Byron Miranda, IICA Costa Rica
TEMA 2: As concepções de ruralidade na perspectiva dos organismos multilaterais de cooperação e estudos
de casos de ruralidade na América Latina e Europa
Painelista: Cláudia Job Schmitt e Nelson Delgado, CPDA/OPPA
Tema 3: A singularidade do rural brasileiro: implicações para tipologias territoriais e a elaboração de
políticas públicas
Painelistas: Maria Nazareth Wanderley, UFPE e Arilson Favareto, UFABC
PLENÁRIA
LENÇÓIS MARANHENSES - BARREIRINHAS MA
DIA 26 DE NOVEMBRO DE 2013
(terça-feira - tarde)
PAINEL 2 - APRESENTAÇÃO E DISCUSSÃO DO PROJETO “Repensando o conceito de ruralidade no Brasil: implicações para as políticas públicas”
Coordenador do painel: Roberto Nascimento, NEAD/MDA
Debatedora: Andréa Butto , SDT/MDA
14h30 – 18h30
TEMA 1: Apresentação dos resultados do Projeto
Painelista: Tânia Bacelar, UFPE
TEMA 2: As implicações da nova concepção da ruralidade no marco legal brasileiro
Painelistas: Leonilde Medeiros e Mariana Trotta , CPDA/OPPA
TEMA 3: A proposta de tipologia dos espaços rurais no Brasil
Painelistas: Jan Bitoun, UFPE e Lívia Miranda, UFCG
PLENÁRIA
TAMBABA, LITORAL SUL DA PARAÍBA
Foto
: Ant
ônio
Dav
id
DIA 27 DE NOVEMBRO DE 2013
(quarta-feira - manhã e tarde)
TERRITÓRIO SERTÃO -BA
CICLO DE DEBATES - Uma nova concepção de ruralidade e política públicas (09h00 às 18h00)
Abertura e orientação do Ciclo de Debates: Professores Tânia Bacelar e Sérgio Pereira Leite
QUESTÃO COMUM A TODAS TEMÁTICAS:Que desdobramentos o grupo sugere para dar continuidade ao Projeto “Repensando o Conceito de Ruralidade”?
SESSÃO TEMÁTICA 1
Animador: Walsey Guimarães
Na perspectiva de consolidação da abordagem territorial nas políticas de desenvolvimento rural, que contribuições os resultados do Projeto “Repensando o conceito de ruralidade” poderão oferecer ao aperfeiçoamento dessas e de outras políticas públicas e seus instrumentos?
SESSÃO TEMÁTICA 2
Animador: Márcio Caniello
A partir dos resultados do Projeto “Repensando o conceito de ruralidade”, que eixos estratégicos devem ser aprofundados? Nesse sentido, qual o papel das iniciativas de fortalecimento das capacidades dos territórios?
SESSÃO TEMÁTICA 3
Animador: Valter Bianchini
O estoque de políticas diferenciadas para a agricultura familiar, combate a pobreza rural, segurança alimentar e nutricional, dentre outras, consegue dar conta dos desafi os e potencialidades do rural atual? Se não, para onde avançar?
SESSÃO TEMÁTICA 4
Animador: Jaci Afonso
A visão prevalecente no estudo de que o rural é mais amplo que o agrícola, remete à ampliação de atores, instituições e intervenções novas.Quais os novos agentes a mobilizar e iniciativas estratégicas a patrocinar?
SESSÃO TEMÁTICA 5
Animador: Lívia Miranda
A tipologia apresentada reafi rma a magnífi ca diversidade do rural brasileiro?Que políticas públicas atuais dialogam melhor com tal realidade e que outras políticas deveriam fazê-lo? E como?
PLENÁRIA
Síntese dos resultados do ciclo de debates - Professores Tânia Bacelar e Sérgio Pereira Leite
Mestre em Antropologia pela Universidade Federal de Pernambuco - UFPE (1996); Graduada em Ciências Sociais pela Universidade Federal de Pernambuco - UFPE (1992); Atuou como Diretora de Políticas para Mulheres Rurais da Secretaria-Executiva do Ministério do Desenvolvimento Agrário MDA. Tem experiência na área de Antropologia, com ênfase em Antropologia e Gênero. Atualmente Secretária de Desenvolvimento Territorial – Ministério do Desenvolvimento Agrário.
SOBRE OS PAINELISTAS DEBATEDORES E COORDENADORES
Sociólogo, Doutor em Ciência Ambiental pela USP. É professor da UFABC, onde coordena o Bacharelado em Ciências e Humanidades, e pesquisador do Cebrap, onde é co-coordenador da área confl itos ambientais. Trabalha há vários anos com temas ligados ao desenvolvimento territorial, instituições e políticas públicas.
ARILSON FAVARETO
UFABC
ANDREA LORENA BUTTO ZARZAR
SDT/MDA
BYRON MIRANDA
Doctor en Filosofía, Especialista en Desarrollo Organizacional y Humano (EUA); Maestro en Ciencias, Especialista en Desarrollo Rural (México); es graduado en Agronomía y Administración Agropecuaria en Nicaragua. Coordinador del Proyecto Regional IICA-Holanda/LADERAS, Especialista Regional en Desarrollo Rural, Representante del IICA en Costa Rica y en Honduras, Coordinador Técnico de la Región Central y actualmente Gerente del Programa Agricultura, Territorios y Bienestar Rural.
Socióloga mexicana dedicada, principalmente, à Sociologia Rural. Foi Vice-ministra de Reforma Agrária e Dirigente da Confederação Nacional Campesina. É atualmente Embaixadora do México no Brasil.
CLÁUDIA JOB SCHMITT
IICA, Costa Rica
Embaixadora do México no Brasil
BEATRIZ PAREDES
Doutor (1981) em Geografi a Humana (Universidade de Paris I) é professor de Geografi a da UFPE com experiências de trabalho na Secretaria de Planejamento do Recife. No primeiro Conselho Nacional das Cidades representou a Associação dos Geógrafos Brasileiros. Trabalhos acadêmicos e técnicos tratam da relação entre políticas públicas e dinâmicas dos espaços urbano e regional. Integra o Observatório Pernambuco de Políticas Públicas.
Agrônomo e mestre em Administração Rural pela UFRPE, coordenou o Centro de Desenvolvimento Agroecologico Sabiá e foi membro da coordenação estadual da ASA-PE/ ASA-Brasil e da ANA. Ingressou na atual gestão em janeiro de 2011, assumiu a Secretaria Executiva de Agricultura Familiar. É presidente do Conselho de Desenvolvimento Rural Sustentável de Pernambuco (CDS). Atualmente é gerente-geral do Prorural e coordenador do Comitê Integrado de Enfrentamento à Estiagem e Secretário de Agricultura e Reforma Agrária do Estado de Pernambuco.
UFPE
CLÁUDIA JOB SCHMITT
Doutora e Mestre em Sociologia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul; Doutorado Sanduíche na Universidade da Califórnia/EUA; Professora Adjunta do Programa de Pós-Graduação de Ciências Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade (CPDA/DDAS/UFRRJ); Integrante do corpo docente do Programa de Pós-Graduação em Práticas de Desenvolvimento Sustentável (PPGPDS/UFRRJ), Integrante da equipe de pesquisadores do Observatório de Políticas Públicas para a Agricultura (OPPA); Sub-Coordenadora do CPDA/DDAS/UFRRJ.
CPDA/OPPA
JAN BITOUN
Governo Pernambuco
Universidade de Cordoba, Espanha
JOSÉ ALDO DOS SANTOS
JOSÉ EMILIO GUERRERO
Doutor em Engenharia Agronômica. Professor e pesquisador da Universidade de Cordoba, Espanha e da Universidade de Ciências Agrárias, Veterinária e Florestal, do Chile
MARIANA TROTTA D. QUINTANS
ROBERTO NASCIMENTO
NELSON DELGADO
LÍVIA IZABEL B. DE MIRANDA
MARIA NAZARETH WANDERLEY
MARENILSON BATISTA DA SILVA
Doutora em Desenvolvimento Urbano, Professora na Pós-Graduação em Engenharia Civil e Ambiental (PPGECA) e no Cursos de Arquitetura e Urbanismo do Centro de Tecnologias e Recursos Naturais (CTRN), na Universidade Federal de Campina Grande (UFCG). Coordenadora do Grupo de Pesquisa Habitação e Cidades e pesquisadora no Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia - INCT Observatório das Metrópoles.
Engenheiro Agrônomo, Pesquisador da EMBRAPA Algodão – Campina Grande/PB, formado pela UFPB – CCA/Areia/PB, mestrado em Agronomia, atualmente Secretário de Estado do Desenvolvimento da Agropecuária e da Pesca.
Doutora em Sociologia pela Universidade de Paris X – Nanterre, França. Trabalhou na ANCAR - Pernambuco e na EMBRATER. Foi professora da Unicamp entre 1978 e 1997. É professora colaboradora do Programa de Pós-Graduação em Sociologia da UFPE, onde é coordenadora do Laboratório de Estudos Rurais do Nordeste – LAE-Rural. É sócia fundadora da Rede de Estudos Rurais, da qual foi presidente. Em 2011, recebeu o prêmio Florestan Fernandes, concedido pela Sociedade Brasileira de Sociologia.
UFCG
UFPE
Governo da Paraíba
LEONILDES MEDEIROS
Doutora em Ciências Sociais, Professora do Programa de Pós-grduação de Ciências Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (CPDA/UFRRJ), Coordenadora do Núcleo de Pesquisa, Documentação e Referência sobre Movimentos Sociais e Políticas Públicas no Campo do CPDA/UFRRJ. Pesquisadora do CNPq e Bolsista da Faperj, Programa Cientistas.
CPDA/OPPA
SOBRE OS PAINELISTAS DEBATEDORES E COORDENADORES
Pós-doutor em Ciências Sociais pela École des Hautes Études en Sciences Sociales (EHESS), Paris, França e doutor em Economia pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). É Professor Associado do Programa de Pós-Graduação de Ciências Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade (CPDA), da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ), do qual foi coordenador e onde atualmente dirige o Observatório de Políticas Públicas para a Agricultura (OPPA).
CPDA/OPPA
UFPE
SERGIO PEREIRA LEITE
TÂNIA BACELAR
Gaduação em Ciências Sociais pela Faculdade Frassinetti do Recife (1966), graduação em Ciências Econômicas pela Universidade Católica de Pernambuco (1967), Diploma de Estudos Aprofundados - D.E.A. pela Universidade de Paris I, Panthéon-Sorbonne (1977) e doutorado em Economia Pública, Planejamento e Organização do Espaço pela Universidade de Paris I, Panthéon-Sorbonne (1979). Atualmente é professora do Departamento de Geografi a da Universidade Federal de Pernambuco, sendo também sócia da CEPLAN Consultoria Econômica e Planejamento.
MARIANA TROTTA D. QUINTANS
ROBERTO NASCIMENTO
NELSON DELGADO
Advogada e Professora Adjunta de Sociologia Jurídica da Faculdade Nacional de Direito da Universidade Federal do Rio de Janeiro e da Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. Doutora em Desenolvimento, Agricultura e Sociedade pelo Programa de Pós-Graduação de Ciências Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro. Mestre em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela PUC-RJ.
Economista, mestre em economia e doutor em ciências sociais. Pesquisador de temas rurais, com ênfase atualmente em políticas públicas e desenvolvimento territorial. Professor Associado 4 do Programa de Pós-Graduação de Ciências Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade (CPDA) e Pesquisador do Observatório de Políticas Públicas para a Agricultura (OPPA) da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ).
Graduado pela Universidade de Caxias do Sul, e é mestre e doutorando em História pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (PUC-RS). No Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA), já atuou como assessor especial e atualmente é diretor do Núcleo de Estudos Agrários e Desenvolvimento Rural (NEAD) e secretário-executivo do Conselho Nacional do Desenvolvimento Rural Sustentável (Condraf).
CPDA/OPPA
NEAD/MDA
CPDA/OPPA
UFPE