���� Projecto de Prevenção do Consumo de Substâncias Psicoactivas

Parceria entre a Casa Pia de Lisboa e o Instituto da Droga e da Toxicodependência

���� DIAGNÓSTICO/ANTECEDENTES

Este projecto enquadra-se no plano de acção do IDT que contempla como área prioritária ao nível da prevenção, a

intervenção selectiva em meio escolar e junto de jovens institucionalizados.

Face à crescente preocupação das direcções dos Centros de Educação e Desenvolvimento (CED) e dos agentes sócio-

educativos da Casa Pia de Lisboa, IP relativamente ao consumo de substâncias psicoactivas (SPA) por parte dos

educandos a seu cuidado, a CPL, solicitou ao IDT o apoio na definição de uma resposta para estas problemáticas.

Diagnóstico

No âmbito deste projecto foi realizado um diagnóstico da situação do consumo de SPA pelos jovens educandos,

complementado por 3 métodos – análise documental, entrevistas de focus grupo a educandos, famílias e comunidade

escolar e aplicação de questionários aos educandos.

De um modo geral, os resultados deste diagnóstico revelaram que os valores relativos aos padrões de consumo, à

frequência do consumo e às substâncias mais consumidas não se afastam significativamente dos estudos efectuados

para a população juvenil em meio escolar.

���� PRESSUPOSTOS

Este projecto assenta nos seguintes pressupostos:

•• Promover factores de protecção e anular ou reduzir factores de risco

•• Focalizar na prevenção das toxicodependências (intencionalidade)

•• Privilegiar intervenções de longo prazo (maior impacto nos grupos de risco)

•• Adequar as estratégias às características específicas dos grupos-alvo

•• Centrar-se em momentos do desenvolvimento específicos

•• Contemplar abordagens compreensivas (vários domínios: grupo, família, escola, comunidade, etc.)

•• Ser multicomponentes (várias estratégias/ componentes)

•• Recorrer a estudos científicos para guiar a prática

•• Intervir com equipas constituídas por técnicos com formação específica e adequada, com características como a

empatia, genuinidade, atitudes de não consumo de substâncias

���� OBJECTIVOS

O objectivo geral do projecto é desenhar e implementar uma intervenção preventiva, de carácter selectivo e indicado,

adequada às necessidades e características dos grupos-alvo dos estabelecimentos da Casa Pia de Lisboa.

Os objectivos específicos são conhecer a situação do consumo de substâncias psicoactivas na população de

jovens da Casa Pia de Lisboa; identificar as percepções e as necessidades dos diferentes agentes educativos;

identificar os recursos existentes para a intervenção e definir as prioridades de intervenção a vários níveis

(educandos, famílias e agentes educativos da CPL.

���� PLANO DE INTERVENÇÃO – RESUMO

Metodologia de Trabalho

Como metodologia de trabalho foi constituído um grupo de trabalho – Núcleo Duro – que tem como objectivo alinhar as

diferentes propostas dos CED num quadro coerente ao nível técnico, metodológico e operacional, contribuindo para

uma intervenção consistente e ajustada a cada realidade dentro da Casa Pia, assente em pressupostos teóricos ao

nível da intervenção preventiva.

No sentido de operacionalizar e enquadrar as orientações gerais para a intervenção de acordo com as especificidades

de cada CED foram constituídos grupos de técnicos em cada CED – Grupos de Referência. Estes grupos têm como

função: conhecer as necessidades do CED, especificamente, dos alunos, famílias e dos agentes sócio-educativos;

desenhar e implementar a intervenção; definir, coordenar e avaliar os planos de resposta a situações específicas;

conferir apoio técnico a eventuais situações de consumo.

Acçóes

Diagnóstico

Focus Grupo

Foram realizadas 13 sessões, envolvendo 112 participantes distribuídos por 7 grupos.

O guião das entrevistas abordou os seguintes conteúdos:

•• A percepção dos consumos de substâncias psicoactivas pelos educandos da Casa Pia (tipo de substâncias

consumidas, por quem, locais de consumo, padrão de consumo, facilidade de acesso e compra das

substâncias);

•• As principais razões para o consumo e para o não consumo (factores de risco e factores de protecção);

•• O que já foi feito ao nível da prevenção;

•• O que deveria ser feito ao nível da prevenção;

•• Qual devia ser o papel dos vários intervenientes na intervenção preventiva.

Análise Documental

A análise documental pretendeu reunir informação correspondente ao ano lectivo 2005-2006, a vários níveis, nos

diversos CED. Para tal, foram construídas quatro grelhas de análise:

1. Grelha de caracterização do ambiente escolar e comunidade envolvente, constituída pelas seguintes

dimensões: autarquias, habitação, serviços e comércio, serviços de saúde, associações de jovens, espaços

desportivos, serviços de segurança, espaços de lazer nocturno, eventos culturais e outros.

2. Grelha de levantamento de projectos a decorrer constituída pelas dimensões: designação do projecto,

objectivos, programa/conteúdo, responsável/equipa promotora, calendário e fase do projecto.

3. Grelha para levantamento dos procedimentos adoptados pelos CED na sequência de situações de consumo

de substâncias psicoactivas.

4. Grelha para o levantamento dos recursos humanos dos CED

Questionários

Os questionários, anónimos, confidenciais, de auto-preenchimento (resposta simples ou múltipla), respondidos de

forma voluntária e são constituídos por cinco grandes pontos de investigação: o primeiro acerca das actividades

de tempos livres dos educandos; o segundo sobre o consumo de substâncias psicoactivas; o terceiro sobre

questões relacionadas com os educandos e suas famílias; o quarto sobre a integração e relações dos educandos

no CED e o quinto acerca da comunidade onde o educando se insere. Foram abrangidos 2088 alunos, 23% da

população total de educandos do 2.º ciclo e 77% de educandos do 3.º ciclo, ensino secundário e dos vários níveis

do ensino profissional.

Formação/Supervisão

Formação de monitores de internato sobre prevenção do consumo de substâncias psicoactivas

Formação aos grupos de referência na área da prevenção do consumo de SPA

Supervisão/ acompanhamento por parte do Núcleo Duro constituído por elementos dos serviços centrais da Casa Pia e

do IDT aos Grupos de Referência

Formação na área da prevenção do consumo de SPA para o Serviço de Saúde Mental, de modo a poder mobilizar

como um recurso ao nível da prevenção indicada.

Procedimentos

Com o objectivo de harmonizar os procedimentos e dar maior consistência às respostas dadas por cada CED às

situações de suspeita, consumo, posse e tráfico de substâncias, foram elaborados dois “guia de procedimentos e

normas” (um para o regime de oferta formativa e outro para o regime de acolhimento residencial).

Sensibilização

Foram realizadas algumas acções de sensibilização para a comunidade sócio-educativa de alguns CED, comunidade

escolar, famílias e educandos, em conjunto com os técnicos dos GR dos vários CED.

���� PLANO DE AVALIAÇÃO (PLANEAMENTO, PROCESSO E RESULTADOS)

Foram construídos instrumentos de registo para organizar e sistematizar a intervenção.

Foi aplicado, também, um questionário para avaliar a percepção, a motivação e a opinião que os vários elementos dos

GR têm sobre o projecto, a sua participação no mesmo, entre outras questões.

���� AVALIAÇÃO

Em termos gerais, acreditamos que o projecto está a conseguir responder aos objectivos preconizados. Os primeiros

objectivos ligados à realização do diagnóstico foram concretizados e a intervenção em cada CED está a ser organizada

e implementada de acordo com as prioridades e timings específicos de cada um e respectivo Grupo de Referência.

Através de uma leitura global e reflexiva dos dados obtidos sobre a avaliação realizada aos grupos de referência,

verificamos que a maioria dos elementos que compõem estes grupos se encontra motivada, envolvida, participativa e

considera adequadas as principais estratégias adoptadas no projecto. Estas linhas de intervenção apontam no sentido

de esclarecer e desmistificar aspectos relacionados com o consumo de SPA, incidindo no álcool, tabaco e cannabis,

uniformizar procedimentos relativamente a situações de consumo (suspeita, consumo, posse e tráfico); optimizar as

mais valias dos projectos existentes de forma a não duplicar a intervenção focalizada em grupos específicos;

disponibilizar informação e formação específica para educadores, auxiliares, técnicos, professores e

famílias para lidarem com situações ligadas ao consumo de SPA; explorar e reflectir sobre as motivações dos jovens

para o consumo e para o não consumo. Este diagnóstico forneceu ainda outros dados importantes como a necessidade

de focalizar a intervenção nos adolescentes com idades a partir dos 10 anos, no sentido de retardar o início do consumo

e/ou de diminuir esse mesmo consumo e considerar as diferenças entre rapazes e raparigas ao nível do consumo.

Considerando as metodologias globais utilizadas no trabalho realizado, acreditamos que estas contribuíram para a

implementação eficaz do presente projecto. Mais concretamente, a criação de um grupo de trabalho – Núcleo Duro –

que organiza e detém uma visão global de toda a intervenção, permitiu alinhar as diferentes propostas dos CED num

quadro coerente ao nível técnico, metodológico e operacional, contribuindo para uma intervenção consistente e ajustada

a cada realidade dentro da Casa Pia, assente em pressupostos teóricos ao nível da intervenção preventiva. É de

salientar, ainda, que o método de trabalho adoptado pela equipa técnica do projecto (elementos do IDT e da CPL) foi

construído ao longo do processo de desenvolvimento da intervenção, resultando de uma reflexão constante intra e inter-

institucional, que permitiu adequar as respostas às necessidades diagnosticadas

A constituição do Grupo de Pilotagem em 2006 com agentes sócio-educativos dos diversos CED foi uma mais valia para

o projecto, na medida em que este grupo foi alvo de formação e adquiriu conhecimentos específicos ao nível da

intervenção preventiva, tendo também beneficiado com a troca de experiências e impressões entre os vários elementos

do GP dos CED ao longo dos encontros proporcionados pelo projecto.

A realização de um diagnóstico inicial, abrangendo quer a população de educandos quer uma amostra dos diferentes

agentes sócio-educativos, foi igualmente fundamental para definir as linhas de intervenção para cada CED.

A redefinição, em 2007, do Grupo de Pilotagem em Grupos de Referência por CED foi outra estratégia importante na

medida que permitiu focalizar e enquadrar as propostas de intervenção de acordo com as especificidades de cada CED.

Estes grupos têm um conhecimento profundo das populações e da dinâmica de cada CED, possibilitando uma resposta

que vai ao encontro das suas necessidades reais.

Tendo em conta a dinâmica de trabalho criada esperamos que este projecto integre a prática da vida diária de cada

CED, fluindo através do papel dos grupos de referência como recurso principal perante situações associadas ao

consumo de SPA, com o apoio dos serviços centrais da CPL e do IDT.