SEMINÁRIO INTERNACIONALCACHUELA ESPERANZA EM LA

CUENCA INTERNACIONAL DEL RIO MADERA

Cochabamba (Bolívia)14 e 15 de junho de 2011.

BNDESNACIONAL? DE DESENVOLVIMENTO? SOCIAL?

• 1952-90: Âncora do modelo de substituição de importações → Banco estratégico de uma burguesia que se pretendia associada, com primazia regional;

• 1990-2003: Pivô do desmonte, organizador do saque privado, a privatização;

• 2003-...: Estratégico para a constituição de oligopólios e à internacionalização de empresas brasileiras → Fonte de financiamento aos grandes grupos econômicos.

BNDES: UM BID OU EXIMBANK BRASILEIRO?

• Reforma estatutária: linha de financiamento da internacionalização de empresas de capital nacional, ou de empresas-casulo do capital internacional;

• Consolidar bases no exterior para promover gestão de estoques , controle de mercados locais, utilização de insumos locais e incremento de exportações;

• Departamento da América do Sul: oportunidades comerciais para o IED brasileiro na região:• Os grandes projetos de infraestrutura consolidam a atuação

internacional de empresas brasileiras;• Transformar as empresas em multinacionais.

• Atração das transnacionais a fim de para tornar o Brasil na sua plataforma de atuação na AméricaLatina.

O PODER DO BNDES

• O BNDES desembolsou no ano passado cerca de R$ 162 bilhões → Bv 648 bilhões → mais que BID, Banco Mundial e CAF juntos.

• Setores privilegiados:– Automobilístico;– Celulose;– Agrocombustíveis;– Hidrelétricas;– Mineração;– Agronegócio;– Fusão de empresas;– Aquisição de empresas no exterior por parte do setor privado

brasileiro.

PROBLEMAS EM RELAÇÃO AO BNDES

• Falta de transparência;• Ausência de mecanismos que possam ser acessados por movimentos

sociais/ongs para questionar os financiamentos dos bancos e os impactos dos empreendimentos apoiados pela instituição;

• Não promove a construção de salvaguardas que orientem a política de financiamento do banco;

• Não possui instrumentos de monitoramento e de controle das atividades das empresas financiadas pelo banco:– Respeito às legislações trabalhista e ambiental, ao Estatuto da Criança e do

Adolescente, por exemplo.• Empréstimos em condições vantajosas aos grandes grupos

econômicos:– Aumento da dívida pública.

ELEMENTOS PARA ENTENDER A ESTRATÉGIA INTEGRACIONISTA

PAC - PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO 2007 - 2010

• Objetivo:– “Estimular a eficiência produtiva dos principais

setores da economia, impulsionar a modernização tecnológica, acelerar áreas em expansão e ativar áreas deprimidas, aumentar a competitividade e integrar o Brasil com o Brasil, com seus vizinhos e com o mundo”

PRINCIPAIS MEDIDAS DO PAC

Estímulo ao Crédito e ao Financiamento de investimentos privados em infraestrutura;

Investimentos em infraestrutura;

Melhoria do ambiente para os investimentos;

Remoção de obstáculos normativos e jurídicos ao crescimento.

OS PROJETOS BUSCAM GARANTIR O ACESSO, USO E CONTROLE DOS RECURSOS

NATURAIS DA REGIÃO AO GRANDE CAPITAL NACIONAL E ESTRANGEIRO.

ESTAMOS DIANTE DE UM PROCESSO RADICAL DE CESSÃO TERRITORIAL

ESSE PROJETOS PROVOCAM PROFUNDO REORDENAMENTO DOS TERRITÓRIOS

ONDE SÃO INSTALADOS

OS GRANDES PROJETOS PROMOVEM A DISSEMINAÇÃO DOS CONFLITOS NA PAN-

AMAZÔNIA

É UMA ESTRATÉGIA FRAGMENTADORA DO PONTO DE VISTA SÓCIO-TERRITORIAL

NÃO SE TRATA DE INTEGRAÇÃO SUL-AMERICANA, MAS DE CONEXÃO DE

PARTES DOS TERRITÓRIOS À GLOBALIZAÇÃO CAPITALISTA

IIRSA E PAC SÃO AS DUAS FACES DE UMA MESMA MOEDA: ATENDIMENTO PRIORITÁRIO

DAS DEMANDAS DO MERCADO INTERNACIONAL.

AINTEGRAÇÃO DA INFRAESTRUTURA NÃO É SUFICIENTE PARA A INTEGRAÇÃO ECONÔMICA SUL-AMERICANA. AS

REFORMAS ESTRUTURAIS REPRESENTAM O OUTRO LADO DA ESTRATÉGIA

IIRSA E PAC SÃO ALGUNS DOS MEIOS PRIORIZADOS PELO BRASIL PARA

GARANTIR SUA SUPREMACIA NA REGIÃO – POTÊNCIA REGIONAL

NÃO LUTAMOS CONTRA UMA EMPRESA OU OUTRA E SIM CONTRA

UM BLOCO DE PODERBancos Multilaterais: Banco Mundial (BIRD), Banco Interamericano de

Desenvolvimento (BID), Corporação Andina de Fomento (CAF);Estado brasileiro: governos e seus órgãos públicos (IBAMA, INCRA, FUNAI e outros), empresas estatais (FURNAS, ELETRONORTE, ELETROBRÁS...),

parlamento e Judiciário;Bancos públicos (BNDES, Caixa, BASA e Banco do Brasil) e privados

(Bradesco, Itau, Santander e outros);Empreiteiras: Odebrecht, Camargo Corrêa, Andrade Gutierrez, Associação

Brasileira de Máquinas e Equipamentos;Fundos de pensão (Caixa, Petrobrás, Banco do Brasil, da Previdência, da

Vale e outros);Governo estrangeiros;

Empresas transnacionais;(Con)Federações empresariais;

Organizações da sociedade civil, partidos, sindicatos, parcela da academia e de movimentos sociais urbanos, ONGs e outros;

Meios de comunicação.

UM BLOCO DE PODER COM CAPACIDADE DE ATUAR EM DIFERENTES ESCALAS:

DESDE O PLANO LOCAL ATÉ O INTERNACIONAL.

Guilherme CarvalhoFASE Amazônia

gcarvalho@fase-pa.org.br(91) 4005-3761