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O PPRA COMO
SUBSISTEMA
DE GESTÃO
M.Sc. Armando Augusto Martins Campos
Mestre em Sistemas de Gestão pela UFF
Engenheiro Mecânico
Engenheiro de Segurança do Trabalho
Especialização em Seguridad Integral na Fundación Mapfre da
Espanha
Membro indicado pela Força Sindical do Grupo de Trabalho
Tripartite – GTT, que elaborou a Norma Regulamentadora no. 33:
Segurança e Saúde nos trabalhos em Espaços Confinados
Facilitador do Programa Qualificar da Proteção Eventos
Consultor Técnico e Articulista da Revista Proteção
Mentor do Curso à distância “Introdução a Sistemas Integrados de
Gestão” do SENAC/SP
Autor dos livros “CIPA uma nova abordagem” e
“Prevenção e Controle de Riscos” pela Editora SENAC/SP
Autor do “Guia para Trabalhos em Espaços Confinados”
E COMEÇO A ME LEMBRAR
DO QUE AINDA NÃO ME ESQUECI
DO QUE TENHO PRA FALAR
TODO DIA É ASSIM
TEMPO QUENTE, PÉ NA ESTRADA
TÔ SEGUINDO O MEU CAMINHO
JÁ PARTI PRO TUDO OU NADA
SERÁ QUE TODO DIA VAI SER
SEMPRE ASSIM?
JOTA QUEST
PROGRAMA DE
PREVENÇÃO DE
RISCOS AMBIENTAIS
(PPRA)
NR 9: PPRA
HISTÓRICO
INÍCIO PORTARIA 25/1994
REPUBLICADO EM JAN/1995
OBRIGATÓRIO DESDE AGO/1995
FOCO ÚNICO HIGIENE DO TRABALHO
RECONHECE OS TLV DA ACGIH
MUDA PARADIGMAS:
A) CRIA O DIREITO DE RECUSA
B) CRIA O NÍVEL DE AÇÃO
C) OBRIGA A ANTECIPAÇÃO DE RISCOS
NR 9: PPRA - HISTÓRICO
O PROGRAMA DE PREVENÇÃO
DOS RISCOS AMBIENTAIS - PPRA
É OBRIGATÓRIO À QUALQUER
EMPRESA QUE POSSUA
TRABALHADORES COMO
EMPREGADOS (9.1.1, DA NR 9).
NR 9: PPRA - ALACANCE
NR 9: GESTÃO E ESTRUTURA
NR 9: PPRA - DESENVOLVIMENTO
NR 9: ANTECIPAÇÃO E
RECONHECIMENTO
NR 9: AVALIAÇÃO E NÍVEL DE AÇÃO
NR 9: PPRA - CONTROLES
NR 9: PPRA - EPC
NR 9: PPRA - EPI
NR 9 PPRA – UTILIZAÇÃO DE EPI
* SELEÇÃO ADEQUADA;
* TREINAMENTO DE
TRABALHADORES;
* ESTABELECIMENTO DE NORMAS
E PROCEDIMENTOS PARA:
- FORNECIMENTO;
- USO;
- GUARDA;
- HIGIENIZAÇÃO;
- CONSERVAÇÃO;
- MANUTENÇÃO;
- REPOSIÇÃO.
* FUNÇÕES OU ATIVIDADES X EPI
Figura: Vestimenta para produtos
químicos
Fonte; Super Guia 08/2006 da
Revista Proteção
NR 9: PPRA: REGISTRO
E RESPONSABILIDADES
NR 9 PPRA: INFORMAÇÃO E
DISPOSIÇÕES FINAIS
PROBLEMAS RELACIONADOS AO PPRA
1) O DOCUMENTO BASE TEM MEDIÇÕES DE AGENTES AMBIENTAIS
FICANDO VULNERÁVEL A MULTAS DA DRT
2) EQUIPAMENTOS DE HIGIENE SEM CALIBRAÇÃO
E ALGUNS FORA DE NORMA
3) FALTAM MEDIÇÕES DE AGENTES AMBIENTAIS
4) O USO DE PROTEÇÃO RESPIRATÓRIA SEM
REALIZAÇÃO DE ENSAIO DE VEDAÇÃO
5) NÃO TEM PERIODICIDADE DE TROCA DE EPI DEFINIDA
6) NÃO TEM UM CONTROLE DE REGISTROS EFICAZ
7) FALTA RASTREABILIDADE DAS FICHAS DE CONTROLE DE EPI
8) FALTA DIREITO DE RECUSA, MAPA DE RISCO, CIPA, HIERARQUIA,...
9) A GRANDE MAIORIA DOS PPRA NÃO TEM GESTÃO
NR 9 PPRA – PROBLEMAS
PREVIDÊNCIA
SOCIAL
(DECRETO 3048/99)
A empresa é responsável pela adoção e uso de medidas coletivas e
individuais de proteção à segurança e saúde do trabalhador sujeito aos
riscos ocupacionais por ela gerados. (Decreto 3.048 – 1999 Dec. 4032 – 01)
§ 1º É dever da empresa prestar informações pormenorizadas sobre os
riscos da operação a executar e do produto a manipular. (parágrafo
Único do Decreto 3.048)
§ 2º Os médicos peritos da previdência social terão acesso aos ambientes
de trabalho e a outros locais onde se encontrem os documentos referentes
ao controle médico de saúde ocupacional, e aqueles que digam respeito ao
programa de prevenção de riscos “ (Decreto 4032 – 2001)
§ 3o O INSS auditará a regularidade e a conformidade das demonstrações
ambientais, incluindo-se as de monitoramento biológico, e dos controles
internos da empresa relativos ao gerenciamento dos riscos ocupacionais,
de modo a assegurar a veracidade das informações prestadas pela empresa
e constantes do CNIS, bem como o cumprimento das obrigações relativas
ao Acidente de trabalho." (NR) (Decreto 4882 – 2003)
DECRETO 3048/1999 E SUAS ALTERAÇÕES
ARTIGO 338
ART. 377. CONSIDERA-SE RISCO OCUPACIONAL A PROBABILIDADE DE
CONSUMAÇÃO DE UM DANO À SAÚDE OU À INTEGRIDADE FÍSICA DO
TRABALHADOR, EM FUNÇÃO DA SUA EXPOSIÇÃO A FATORES DE RISCOS
NO AMBIENTE DE TRABALHO.
§ 1º OS FATORES DE RISCOS OCUPACIONAIS, CONFORME
CLASSIFICAÇÃO ADOTADA PELO MINISTÉRIO DA SAÚDE, SE
SUBDIVIDEM EM:
I - AMBIENTAIS, QUE CONSISTEM
NAQUELES DECORRENTES DA EXPOSIÇÃO A AGENTES QUÍMICOS,
FÍSICOS OU BIOLÓGICOS OU À ASSOCIAÇÃO DESSES AGENTES, NOS
TERMOS DA NORMA REGULAMENTADORA Nº 09, DO MINISTÉRIO
DO TRABALHO E EMPREGO (MTE);
II - ERGONÔMICOS E PSICOSSOCIAIS, QUE CONSISTEM NAQUELES
DEFINIDOS NOS TERMOS DA NR 17, DO MTE;
III - MECÂNICOS E DE ACIDENTES, EM ESPECIAL, OS TRATADOS NAS NR
16, NR 18 E NR 29, TODAS DO MTE.
IN 03/2005 – RISCOS OCUPACIONAIS
ART. 381. A EXISTÊNCIA OU NÃO DE RISCOS AMBIENTAIS EM
NÍVEIS OU CONCENTRAÇÕES QUE PREJUDIQUEM A SAÚDE OU
A INTEGRIDADE FÍSICA DO TRABALHADOR SERÁ
COMPROVADA MEDIANTE A APRESENTAÇÃO DOS SEGUINTES
DOCUMENTOS, DENTRE OUTROS, QUE DEVERÃO RESPALDAR
AS INFORMAÇÕES PRESTADAS EM GFIP:
I. PPRA – PROGRAMA DE PREVENÇÃO DE RISCOS AMBIENTAIS
II. PGR – PROGRAMA DE GERENCIAMENTO DE RISCOS (NR 22)
III. PCMAT – PROGRAMA DE CONDIÇÕES E MEIO AMBIENTE DE
TRABALHO NA INDÚSTRIA DE CONSTRUÇÃO
IV. PCMSO – PROGRAMA DE CONTROLE MÉDICO DE SAÚDE
OCUPACIONAL
V. LTCAT – LAUDO TÉCNICO DE CONDIÇÕES AMBIENTAIS DO
TRABALHO
VI. PPP – PERFIL PROFISSIOGRÁFICO PREVIDENCIÁRIO
VII. CAT – COMUNICAÇÃO DE ACIDENTE DO TRABALHO
IN 03/2005 – RISCOS OCUPACIONAIS
PPRA COMO
SUBSISTEMA
DE GESTÃO
+ ADEQUAÇÃO À POLÍTICA DE SEGURANÇA
E SAÚDE;
+ RESPONSABILIDADES (DIREÇÃO,
ADMINISTRADOR DO PROGRAMA,
FUNCIONÁRIOS, CARGOS DE CHEFIA, CIPA,
COORDENADOR DO PCMSO, CONTRATADOS, ...);
+ ESTABELECER :
OBJETIVOS (EX: REALIZAR AVALIAÇÕES
AMBIENTAIS EM AGENTES QUÍMICOS)
METAS (EX: 100 % DO AGENTES)
PRIORIDADES (EX: CRUZAR EFEITO COM
EXPOSIÇÃO);
+ DEFINIR ESTRATÉGIAS;
+ FORMATAR TREINAMENTOS;
+ DEFINIÇÃO DE INDICADORES;
+ AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO (DEFINIR UM
COMITÊ PARA AVALIAR O DESEMPENHO)
+ REGISTRO (DEIXAR CLARO QUEM REGISTRA
E O TEMPO DE RETENÇÃO)
+ FORMAS DE DIVULGAÇÃO (MURAL, INTRANET, REUNIÕES, ...).
NR 9 PPRA
P
D
A
C
P
DC
A
SUBSISTEMA
PROCESSO
SISTEMA
P
DC
A
P
DC
A
PCMSO
PPRA
PPR
P
DC
A
P
DC
A
P
DC
A
RECONHECIMENTO
AVALIAÇÃO
CONTROLE
P
DC
A
ANTECIPAÇÃO
SST
GESTÃO DE SST
ADAPTADO DE “SISTEMA
DE GESTÃO DE SEGURANÇA
E SAÚDE DA ALBRAS”
1) DOCUMENTO BASE
2) INSTRUÇÃO DE TRABALHO EPI
NR 09 - DOCUMENTAÇÃO
3) PLANO DE MANUTENÇÃO DO EPC
RELATÓRIO DAS DEMONSTRAÇÕES AMBIENTAIS
CERTIFICADO DE APROVAÇÃO – CA
LAUDOS DE ENSAIO DE EPI
ATA DE AÇÕES INTEGRADAS DO PPRA COM TERCEIROS
ATA DA ANÁLISE GLOBAL DO PPRA
CERTIFICADO DE CALIBRAÇÃO DE EQUIPAMENTOS DE HIGIENE
CERTIFICADO DE AVALIAÇÃO DOS AGENTES QUÍMICOS
FICHA DE INFORMAÇÃO DE SEGURANÇA DE PRODUTOS QUÍMICOS - FISPQ
PLANO DE MANUTENÇÃO DE EPC
CONSUMO DE PRODUTOS PARA HIGIENIZAÇÃO DE EPI
FICHA DECONTROLE DE EPI
NR 09 -REGISTROS
SEÇÃO I DO ANEXO XV PPP – IN 27/2008
SEÇÃO II DO ANEXO XV PPP – IN 27/2008
PPRA
PPRA
EPI
EPI
EPI/PPRA
PPRA
AGIR, EIS A INTELIGÊNCIA VERDADEIRA
SEREI O QUE QUISER,
MAS TENHO QUE QUERER O QUE FOR.
O ÊXITO ESTÁ EM TER ÊXITO,
E NÃO EM TER CONDIÇÕES DE ÊXITO
FERNANDO PESSOA
ADMC CONSULTORIA
FONE: 91 – 32412168 e 82201992
FONE: 11 – 91426465 e 88987250
WWW.ARMANDOCAMPOS.COM