Upload
jorge-pinho-da-cruz
View
45
Download
3
Embed Size (px)
Citation preview
INVENTÁRIO E VERIFICAÇÃO DE GEE ABNT NBR ISO14064: PARTES 1 E 3Uma visão geral dos requisitos da norma
FORTALECEMOS PROCESSOS, SISTEMAS E PESSOAS
SGS é líder mundial em inspeções, testes, certificações e verificações, com cerca de 64 mil funcionários em mais de 140 países, com expertise em:
-Normas da Indústria
-Normas internacionais
-Requisitos de clientes
-Auditorias Customizadas
www.br.sgs.com
RESPOSTA GLOBAL ÀS MUDANÇAS CLIMÁTICAS
Metas Conjuntas – Protocolo de Kyoto Estabelecer metas de redução Impor multas se as metas não forem atingidas MDL/CDM, IC/JI.
Esquemas de Comercialização de Carbono Fixar um preço de Carbono por meio de créditos
de carbono, permite o comércio (determinar a maneira mais efetiva em relação ao custo paraatingir as reduções)
EU ETS, CCX, etc
OS SEIS GEE COBERTOS PELO PROTOCOLO DE KYOTO:
Dióxido de Carbono (CO2) – Consumo de combustíveis fósseis, desmatamento
Metano (CH4) – processamento de combustíveis fósseis, pecuária, descarte de lixo
Óxido Nítrico (N2O) – Agricultura, uso da terra Hexafluoreto de Enxofre (SF6) – utilizado pelo setor
elétrico Hidrofluorcarbonos (HFCs) – refrigerantes, substituição
de CFCs Perfluorcarbonos (PFCs) – aplicações médicas e
extintores de incêndioOutros (poderão ser cobertos por outros programas de
GEE) Clorofluorcarbonos(CFCs) – refrigerantes,
propagadores spray
REALIZAÇÃO DE INVENTÁRIOS DE EMISSÕES DE GEE
Inventário nacional– Obrigação assumida na UNFCCC.
Inventários estaduais– Voluntário, fornecer subsídios aos Governos Estaduais.– Diversos estados estão preparando os seus inventários.
Inventários municipais– Voluntário, fornecer subsídios aos muncípios e governos.
Inventário de corporações– Voluntário, serve para identificar oportunidades de redução
de GEE, realização de projetos no mercado regulado (MDL) e Voluntários, agregar valor, prioridades de ação.
POLÍTICAS RELACIONADAS A COMUNICAÇÃO DAS EMISSÕES DE GEE
Política Nacional de Mudanças Climáticas (PNMC):
– Lei 12187, 29/12/2009.– Institui a Política Nacional sobre Mudança do Clima– Dentre os instrumentos da Política estão os registros,
inventários, e outros estudos de emissões de gases de efeito estufa.
– Para alcançar os objetivos da PNMC, o País adotará, como compromisso nacional voluntário, ações de mitigação das emissões de gases de efeito estufa, com vistas em reduzir entre 36,1% e 38,9% suas emissões projetadas até 2020.
POLÍTICAS RELACIONADAS A COMUNICAÇÃO DAS EMISSÕES DE GEE
Política Estadual de Mudanças Climáticas (PEMC – São Paulo):
– Lei 13798, 09/11/2009. – Institui a Política Estadual de Mudanças Climáticas.– Objetivo de disciplinar as adaptações necessárias aos impactos
derivados das mudanças climáticas, bem como contribuir parareduzir a concentração dos GEE na atmosfera.
– Dentre os princípios da Política estão a comunicação estadualdo inventário de emissões de GEE.
– Proposição de metas setoriais e intermediárias que deverãoorientar investimentos públicos, outros instrumentoseconômicos, planos de desenvolvimento e ações de licenciamento ambiental.
BENEFÍCIOS DA APLICAÇÃO DA NORMA ABNT NBR ISO 14064
Auxiliar empresas a preparar um inventário de GEE querepresente uma contabilização justa e verdadeira de suasemissões por meio do uso de abordagens e princípiospadronizados.
Fornecer às empresas informações que podem ser utilizadaspara gerenciar e reduzir as emissões de GEE de maneiraeficaz e estratégica, inclusive com stakeholders.
Facilitar o desenvolvimento e implementação de projetos de GEE.
Fornecer às empresas informações que lhes permitamparticipar de programas voluntários ou obrigatórios de GEE.
Aumentar a consistência e transparência da contabilizção e posterior relatório de emissões de GEE entre as empresas e programas de GEE.
OUTROS BENEFÍCIOS COMERCIAIS
Um inventário de GEE bem projetado e mantido também podebeneficiar as empresas por meio de:
Primeiro passo para a adoção de medidas concretas para diminuir a emissão de GEE.
Gerenciamento dos riscos dos GEE – por exemplo, identificação dos riscos e oportunidades de redução.
Participação em requisitos obrigatórios de notificação. Relatórios públicos e participação em programas voluntários
de GEE Participação no mercado de GEE – por exemplo, compra e
venda de permissões ou créditos de GEE. Reconhecimento pela antecipação de ações.
BENEFÍCIOS DE UM INVENTÁRIO VERIFICADO POR TERCEIRA PARTE
Credibilidade e transparência para o mercado. Melhor posicionamento em rankings de indicadores de
sustentabilidade. Controle da gestão de GEE. Aplicação correta de cálculos e fatores de emissão. Suporte para um futuro programa de gestão de energia (ISO
50001 em desenvolvimento). Ferramenta para avaliação do ciclo de vida (ISO 14040). Suporte para a pegada de carbono de produtos (ISO 14067
em desenvolvimento).
RESPOSTA DA EMPRESA ÀS MUDANÇAS CLIMÁTICAS
Como resultado, as empresas devem ser capazes de compreender e gerenciar os riscos de suas emissões, casodesejem assegurar seu sucesso a longo prazo em um ambiente de negócios competitivo e estar preparadas paraas futuras políticas nacionais e regionais de mudançasclimáticas.
Atraso na resposta = maiores custos comerciais.
Então, qual diretriz está disponível às organizações?
NORMAS RECONHECIDAS INTERNACIONALMENTE
Protocolo de GEE – Uma Norma de Prestação de Contas e Notificação Corporativa (Edição revisada- 2004)
Foco na prestação de contas e comunicação dos inventários das emissões.
Enquanto esta norma foi projetada para o desenvolvimento de um inventário verificável, ela nãoproporciona uma norma que discorre como o processode verificação deve ser conduzido.
Protocolo de GEE para Prestação de Contas de Projetos (2005) Foco na prestação de contas de relatório do projeto
com base nas emissões e reduções.
NORMAS RECONHECIDAS INTERNACIONALMENTE
A Série de Normas ABNT NBR ISO 14064 (2006)
Parte 1 – Medição e relatório das emissões e retiradas e gases de efeito estufa.
Parte 2 – Notificação dos projetos de reduçãodas emissões de gases de efeito estufa.
Parte 3 – Verificação, validação e certificaçãodas emissões e retiradas e gases de efeitoestufa.
UMA VISÃO GERAL DAS NORMAS E DIRETRIZES
Não há nenhuma diferença maior ou fundamental entre as duas.
O Protocolo de GEE é mais descritivo e, portanto, uma empresa emconformidade com os requisitos da ABNT NBR ISO 14064 poderá se beneficiar das diretrizes adicionais e do contexto oferecido peloprotocolo de GEE.
O protocolo de GEE não provê uma norma para o processo de verificação e como ele deve ser conduzido.
Ambas as normas são neutras a programas ou políticas
QUEM PODE UTILIZAR AS NORMAS?
Quaisquer organizações ou empresas que desejaremdesenvolver um inventário verificável de GEE
Atividades com base em projetos de GEE.
Organizações ou entidades independentes (por exemplo, Organismos de Certificação) que quiserem validar ouconfirmar inventários de GEE.
A SÉRIE DE NORMAS ABNT NBR ISO 14064 –VISÃO GERAL
A ABNT NBR ISO 14064-1 detalha os princípios e requisitos de projeto, desenvolvimento, gerenciamento e notificação de inventários de GEE organizacionais ou de nível corporativo.
Requisitos para a determinação dos limites de GEE Quantificação das emissões e retiradas (transferências) de
GEE de uma organização Identificação das ações/atividades específicas de uma
empresa para a melhoria da gestão de GEE. Gestão da qualidade de inventários Comunicação/Notificação/Relatórios Auditoria Interna A responsabilidade das organizações em relação às
atividades de verificação.
A SÉRIE DE NORMAS ABNT NBR ISO 14064 –VISÃO GERAL
A ABNT NBR ISO 14064-2 concentra-se em projetos de GEE ou atividades com base em projetos especificamente com o propósito de reduzir as emissões de GEE ou aumentar as retiradas de GEE. Ela inclui os princípios e requisitos paradeterminação de projetos:
Linha de base de cenários Monitoramento, quantificação e comunicação do
desempenho do projeto em relação à linha de base de cenários.
Uma base para projetos de GEE serem validados e verificados.
A SÉRIE DE NORMAS ABNT NBR ISO 14064 –VISÃO GERAL
A ABNT NBR ISO 14064-3 detalha os princípios e requisitos paraa verificação dos inventários de GEE e validação ouconfirmação dos projetos de GEE. Ela descreve o processopara a validação e/ou verificação relacionada com GEE e especifica:
Componentes, tais como planejamento de validação ouverificação,
Procedimentos de avaliação e a avaliação da organização oudeclarações de projetos de GEE.
Uso por organizações ou entidades independentes para validarou confirmar as declarações de GEE.
NORMA – PRINCÍPIOS DE CONTABILIZAÇÃO
A ABNT NBR ISO 14064: Parte 1 baseia-se nos seguintes princípios:
Relevância – Seleciona as fontes de GEE, depósitos e reservatóriosde GEE, dados e metodologias apropriadas para as necessidadesdo usuário.
Integralidade – Inclui todas as emissões e retiradas de GEE pertinentes.
Consistência – Possibilita uma comparação significativa entre as informações relativas a GEE.
Precisão – Reduz viés e incertezas o quanto forem práticas.
Transparência – Divulga informações relativas a GEE suficientes e apropriadas para permitir aos usuários tomar decisões com um nívelde confiança razoável.
INVENTÁRIOS DE GEE - ABNT NBR ISO 14064-1
Requisitos a serem definidos:
Limites Organizacionais e Operacionais
Limites Operacionais – Emissões Diretas (escopo 1), Emissões Indiretas de Energia (escopo 2) e outras emissõesindiretas (escopo 3).
Quantificação das Emissões e Retiradas – O Protocolo de GEE oferece algumas ferramentas para o cálculo das emissões.
GESTÃO DA QUALIDADE DOS INVENTÁRIOS DE GEE – ABNT NBR ISO 14064-1
Procedimento do Sistema de Gestão das Informações de GEE exigido pela ABNT NBR ISO 14064-1.
Sistema de Gestão de Informações de GEE
Retenção de Documentos e Procedimento de Manutenção de Registros
Procedimento de Recálculo do Inventário de GEE
AssuranceStatement
DECLARAÇÃO DE GEE –ABNT NBR ISO 14064-1
Declaração de GEE.
Declaração ou pronunciamento factual e objetivo feito por um organismo responsável.
Exigida para Verificação
Pode ser fornecida na forma de um relatório de GEE.
AssuranceStatement
NORMA – PRINCÍPIOS DE PRESTAÇÃO DE CONTAS
A ABNT NBR ISO 14064: Parte 3 baseia-se nos seguintesprincípios (derivados da ISO 19011):
Independência – permanece independente da atividadesendo validada ou verificada, e livre de conflitos de interesse.
Conduta Ética – Demonstra conduta ética por meio daconfiança, integridade, confidencialidade e discrição.
Apresentação Justa – Reflete as descobertas, conclusões e relatórios de maneira fidedigna e precisa.
Devido cuidado profissional – Exercita o devido cuidadoprofissional e julgamento de acordo com a importância datarefa realizada
ESTÁGIO DE PREPARO
Acordo de Verificação – a ser acordado antes da verificação dadeclaração de GEE.
Nível de Garantia – Razoável ou Limitada? Objetivos – por exemplo: conformidade com a ABNT NBR ISO
14064, inventário e controle de GEE por parte da organização, outros critérios.
Critérios – as normas ABNT NBR ISO 14064, programas de GEE, requisitos regulatórios.
Escopo -– Limites organizacionais, controles operacionais– Infraestrutura física, atividades, tecnologias e processos
da organização– Fontes, depósitos e/ou reservatórios de GEE (escopos 1,
2 e 3)– tipos de GEE: todos os 6 GEE– períodos:
Materialidade – Os pontos em que erros, omissões e má-representação poderiam afetar a decisão do usuário
DESENVOLVIMENTO DA ABORDAGEM
Estágio 1
Análise Crítica Documental – Relatório, declaração ouinventário de GEE, Procedimentos de Gestão, Informaçõesde Suporte
Plano de Amostragem – estende-se a quais dados, informações serão analisadas
Análise Estratégica – determinação da complexidade daverificação
Avaliação de Riscos – risco de que o verificador expresseuma conclusão inadequada. Riscos inerentes, de controle e de detecção são considerados
Plano de Verificação (Plano de Auditoria) - atividades e programação
ESTÁGIO DE VERIFICAÇÃO
Estágio 2
Testes de Sistema – sistema de coleta de dados, documentação.
Testes de Dados – Físicos, registros, entrevistas
Constatações – SAC, FAR
DECLARAÇÃO DE VERIFICAÇÃO
Exige-se o encerramento das SACs.
O verificador recomenda a emissão da declaração de verificação.
A documentação da auditoria é submetida à análise tecnica.
Emissão da Declaração de Verificação
A Declaração de Verifcação é válida pelo período do relatório
OBRIGADO!
Mais informações? Fabian Gonçalves (SGS ICS): [email protected]
Treinamento da norma ISO 14064 – Fundamentos do inventário de gases de efeito estufa, programado para osdias 29 e 30 de junho de 2011.
www.br.sgs.com/treinamento