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8/13/2019 SimuladoAdministrativo2faseOAB
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XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO
2 FASE - ADMINISTRATIVO
DAMASIO EDUCACIONAL
XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO
XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO 2 FASE DIREITO ADMINISTRATIVO
Simulado
Pea
A Secretaria de Segurana Pblica do Estado de So Paulo, publicou edital
estabelecendo as normas para a realizao de concurso pblico para provimento de 100 vagas
no cargo de INVESTIGADOR DE POLCIA, com prazo de validade de dois anos e no previa o
cadastro de reserva. Aps resultado final, o certame foi devidamente homologado e aprovado
pela autoridade competente, com a as respectivas nomeaes dos candidatos aprovados
dentro do nmero de vagas previstos do edital. Gardenilson foi aprovado na 105 posio.
Ocorre que, ainda durante o prazo de validade do concurso pblico, Gardenilson, atravs de
uma publicao no dirio oficial de So Paulo, tomou conhecimento do surgimento de novas
vagas do cargo supramencionado e que existe interesse da Administrao Pblica em
preencher essas vagas, inclusive dispondo de dotao oramentria para a realizao das
nomeaes. Considerando a situao hipottica acima apresentada, na qualidade de advogado
(a) constitudo (a) por Gardenilson, redija a pea processual mais adequada ao caso,
abordando os aspectos de direito processual e material indispensveis defesa dos interesses
de seu cliente.(Valor: 5,00)
Item Pontuao
1) Endereamento da Petio Inicial:Vara da Fazenda Pblica da Capital doEstado de Estado
0 / 0,15
2) Qualificao das partes (0.25 paradada item) Gardenilson (0,25) contraato (0,25), do Secretrio deSegurana Pblica do Estado de So
Paulo ou Diretor Geral da Polcia Civildo Estado de So Paulo X (0,25),autoridade vinculada ao rgo daSecretaria de Segurana Pblica doEstado de So Paulo (0,25)
0 / 0,25 / 0,50 / 0,75 / 1,0
3) Identificao da ao: Mandado deSegurana com pedido de liminar
0 / 0,25 / 0,50
4) Narrativa dos fatos / exposio deforma coerente e lgica
0 / 0,25
5) Fundamentao jurdica (0,25 para cadaitem) NO BASTA A MERA INDICAO. a)
Princpio da segurana jurdica, legtimaexpectativa ou confiana legtima; (0,50)
0/ 0,50 / 1,00 / 1,50 / 1,50
8/13/2019 SimuladoAdministrativo2faseOAB
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XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO
2 FASE - ADMINISTRATIVO
DAMASIO EDUCACIONAL
XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO
b) Durante o prazo improrrogvel previsto no
edital de convocao, aquele aprovado em
concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos ser convocado com prioridade sobre
novos concursados para assumir cargo ouemprego, na carreira (art. 37, IV, CF). (0,50) c)
Direito lquido e certo nomeao do
candidato devidamente aprovado no concurso
pblico, com o surgimento de novas vagas e
interesse da Administrao Pblica em
preencher essas vagas. (0,50) Justificativa:
Segundo jurisprudncia do STJ, em regra,
candidato aprovado fora do nmero de vagas
previstas no edital (mesmo sem cadastro de
reserva), no tem direito subjetivo nomeao.Todavia, se o candidato conseguir
demonstrar que surgiram novas vagas
durante o prazo de validade do concurso
pblico e existe interesse da Administrao
Pblica em preencher essas vagas, adquire
direito subjetivo nomeao.
6 - Fundamentao da Liminar (0,25 paracada item): Deve-se destacar a presena dosrequisitos indispensveis concesso daliminar. O fumus boni iuris j est expresso naaprovao do candidato no certame (0,25). Opericulum in mora, por sua vez, se apoia nosprejuzos da no nomeao do impetrante(0,25).
0/ 0,25 / 0,50
7 - Pedidos (0,2 para cada item) 1.Deferimento da liminar para imediatanomeao do impetrante (art. 7, III, Lei
12.016/2009); 2. Notificao da autoridadecoatora, para que preste as informaesnecessrias no prazo legal;3. Cincia do feitoao rgo de representao judicial daSecretria de Segurana Pblica, paraingressar na lide na condio de litisconsortepassivo; 4. Confirmao da segurana emdefinitivo, com os fins de nomeao doimpetrante. 5. Condenao nas custasprocessuais. Obs.: a Smula 512, do STF, vedaa condenao em honorrios advocatcios em
sede de Mandado de Segurana.
0 / 0,20 / 0,40 / 0,60 / 0,80 /1,00
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DAMASIO EDUCACIONAL
XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO
Atribuio ao valor causa 0 / 0,10
Questes:
1.Pedro ocupa o cargo de assistente administrativo no Municpio X h 15 anos. No ano
passado, Pedro se graduou em medicina e almejava a possibilidade de exerc-la. Para sua
grata surpresa, o Municpio X resolveu realizar seleo interna, entre seus servidores,
independente da carreira, para preencher 10 vagas para o cargo de mdico da sade da
famlia, constituindo uma forma de provimento derivado.
Com base no caso acima, responda, fundamentadamente, aos itens a seguir.
a) A administrao pblica municipal agiu de forma correta ao destinar 10 vagas para
preenchimento exclusivo com seus servidores, mesmo que de carreiras diversas?
b)Caso Pedro tenha sido aprovado dentro das 10 vagas exclusivas e empossado no
cargo de mdico da sade da famlia, o que pode ocorrer com o mesmo se o Poder Judicirio
julgar em definitivo, declarando a inconstitucionalidade da Lei que instituiu a forma de
provimento derivado para os cargos em anlise?
(Valor: 1,25)
QUESTO 1 Valores
A.No. Por ofensa ao princpio da ampla acessibilidade aos cargos
pblicos (CF, art. 37, II). No existe fundamento constitucional que
assegure o instituto do acesso a novas carreiras por selees internas.
Esta forma de provimento privilegiaria indevidamente uma categoria
de pretendentes que j possua vnculo com a Administrao municipal,
em detrimento do pblico externo. ADI 917/MG, rel. orig. Min. Marco
Aurlio, red. p/ o acrdo Min. Teori Zavascki, 6.11.2013. (ADI-917).
0,00 / 0,65
B.Pedro ser reconduzido ao cargo anteriormente ocupado. 0,00 / 0,60
2. O Supremo Tribunal Federal veda o nepotismo na administrao direta e indireta de
todos os Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, impedindo a
nomeao para cargo ou funo de confiana, ou funo gratificada de cnjuge,
companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau,
inclusive relacionados autoridade nomeante ou a servidor da mesma pessoa jurdica
ocupante de cargo de direo, chefia ou assessoramento. A proibio ao nepotismo
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XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO
(transverso ou cruzado), alcana os servios extrajudiciais de notas e registro? Fundamente
sua resposta de acordo com disposies legais.
(Valor: 1,25)
QUESTO 2 Valores
O STF editou a Smula Vinculante n 13, objetivando coibir no
apenas o nepotismo direto, bem como o indireto, manifestado em
nomeaes cruzadas, triangulares ou de ajuste, mediante
designaes recprocas. Determinao relevante para a moralizao
e maior eficincia no servio pblico. Em diversas oportunidades, o
STF assentou que os servios notarias tm natureza eminentemente
privada, de modo que j decidiu no se aplicar aos seus titulares aaposentadoria compulsria. Os funcionrios da serventia extrajudial
no tm relao empregatcia com a Administrao Pblica, no so
estatutrios, so empregados regidos pela CLT. Portanto, os servios
extrajudiciais de notas e de registro pblico tm carter privado e
seus titulares no exercem cargo pblico efetivo, bem como no
ocupam cargo pblico e nada os impede de contratar parentes pelo
regime da CLT, no ocorrendo vedao da Smula Vincultante 13.
Nesse sentido, jurisprudncia do STF: RE 678574 MGGilmar
Mendes09/11/2012
0,00 / 1,25
3. Para o fim do provimento cautelar do pedido de indisponibilidade de bens por ato
de improbidade administrativa causador de dano ao errio, que antecede a ao, necessria
a demonstrao do periculum in mora? Fundamente a resposta.
(Valor: 1,25)
QUESTO 3 VALORES
Para a decretao da indisponibilidade de bens
pela prtica de ato de improbidade
administrativa que tenha causado leso ao
patrimnio pblico, no se exige que seu
requerente demonstre a ocorrncia depericulum
in mora. Nesses casos, a presuno quanto
existncia dessa circunstncia milita em favor do
requerente da medida cautelar, estando o
0,00/ 0,30/ 0,60/ 0,95/ 1,25
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XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO
periculum in mora implcito no comando
normativo descrito no art. 7 da Lei n 8.429/92,
conforme determinao contida no art. 37,
pargrafo 4, da CF. Nesse sentido, jurisprudnciado STJ: REsp 1417942 Humberto Martins
05/11/2013
A Administrao com o fito de instrumentalizar com maneiras mais cleres,
econmicas e eficientes de contratao pblica, criou o Regime Diferenciado de Contratao.
a) De acordo com a disposio legal, cite 3 (trs) objetivos do Regime Diferenciado de
Contratao.b) No imprescindvel que a opo pelo RDC conste expressamente do instrumento
convocatrio, bastando que a Administrao Pblica, durante a fase preparatria do certame,
tenha sinalizado pela adoo das regras do Regime Diferenciado de Contratao? Fundamente
a resposta, de acordo com a norma legal.
c) Os ditames do RDC podem ser aplicados a quais entes da federao? Fundamente a
resposta
(Valor: 1,25)
QUESTO 4 Valores
A.O pargrafo 1 do art. 1 da Lei 12.462/11 traz, de maneira explcita,
os objetivos do RDC. Dentre eles, esto os de: a) ampliar a eficincia
nas contrataes pblicas e a competitividade entre os licitantes (inciso
I); b) promover a troca de experincias e tecnologias em busca da
melhor relao entre custos e benefcios para o setor pblico (inciso II);
c) incentivar a inovao tecnolgica (inciso III);
0,00 / 0,55
B.Embora toda a fase preparatria (interna) da licitao a
Administrao tenha se pautado pela adoo do regime da Lei
12.462/11, necessrio que a opo pelo RDC conste de maneira
expressa no respectivo instrumento convocatrio, a fim de que os
licitantes tenham cincia quanto adoo de seus regramentos
especficos, em muitos pontos distantes do que disciplinado na Lei
8.6666/93. Art. 1, pargrafo 2, da Lei 12.462/11. (0.65).
0,00 / 0,35
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XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO
C.A Lei 12.462/11, que disciplinou o RCD, embora seja uma lei federal,
traz normas gerais em matria de licitaes e contratos administrativos
(CF, art. 22, XXVII). Desse modo seus ditames tambm so aplicveis
aos Estados e Municpios, exatamente por se tratar de uma verdadeira
norma geral. Em suma, os Estados e Municpios podem aplicar a Lei12.462/11 em suas licitaes/contrataes, bastando que se
enquadrem nas situaes listadas no art. 1 da Lei 12.462/11.
0,00 / 0,35