LEI COMPLEMENTAR1257/15|LEI COMPLEMENTAR N 1.257,

DE 6 DE JANEIRO DE 2015 DE SO PAULO

Refncia

Cdigo

Visibilidade

em metros

(V)Identicao visual

para daltnicos

(Cdigo)

Intensidade Luminescente aps 10 minutos

(Valor em mcd/m2)

Intensidade Luminescente aps 60 minutos

(Valor em mcd/m2)

Tonalidade de luz emitida pelo sinal

na ausncia de luz (W) - Branco

Cor emitida pelo sinal durante a estimulao

(K) - Amarelo esverdeado

Autonomia do Sinal

(Valor em Minutos)

230/30-2200-K-W

Logomarca e CNPJ da Empresa

Produto Certicado

(ABNT NRB 13434

e DNV-GL ISO 9001)

230Intensidade Luminescente

aps 10 minutos

(Valor em mcd/m2)

30Intensidade Luminescente

aps 60 minutos

(Valor em mcd/m2)

2200Autonomia do Sinal

(Valor em Minutos)

KTonalidade de luz emitida

pelo sinal na ausncia de

luz (W) - Branco

WCor emitida pelo sinal durante a

estimulao (K) - Amarelo esverdeado

PRODUTO CERTIFICADO

Perodo de Luminescncia (minutos)

2200

1800

40003000200010000minutos

NBR

13434

30 mcd/m2

20 mcd/m2

Intensidade Luminescente: 60 min.

40

30

20

10

5

0

md

c/m

2

NBR

13434

230 mcd/m2

140 mcd/m2

Intensidade Luminescente: 10 min.

400

300

200

100

50

0

md

c/m

2

NBR

13434

22001800

NBR 13434

23014010 minutos

NBR 13434

302060 minutos

NBR 13434

CARACTERSTICAS TCNICAS

FOTOLUMINESCENTE

Material: Plstico rgido de alta intensidade luminosa de 0.8 mm de espessura:

Resistncia de fogo: Autoextinguvel, em conformidade norma IEC 60092-101, exigido pela ABNT NBR

13434;

Resistncia nvoa salina e intemperismo: Em exposio resistente a mais de 12h, estando assim em

conformidade com ISO 9227, ISO 11341 e ISO 105 - A02, exigido pela NBR 13434;

Superfcie: Antiesttica e de fcil limpeza;

Caractersticas qumicas: No radioativo, atxico e isento de fsforo e chumbo;

Garantia: Em condies normais de aplicao e limpeza adequadas, proporcionada uma garantia

de 2 anos.

11 Requisitos e mtodos de ensaio

O elemento de sinalizao e suas partes devem atender

aos requisitos de desempenho estabelecidos nesta

seo, para que seja garantida sua legibilidade e

integridade.

11.1 Propagao de chamas

O ensaio deve ser realizado conforme procedimento

estabelecido em 2.28.2 da IEC 60092-101.

O elemento de sinalizao deve apresentar extenso

queimada ou parte danicada inferior a 60 mm de

comprimento na amostra ensaiada. O ensaio deve ser

repetido em pelo menos trs corpos de prova da mesma

amostra e todos devem satisfazer o requisito.

11.2 Resistncia a agentes qumicos e lavagem

O elemento de sinalizao no pode sofrer alterao de

cor acentuada devido ao dos agentes qumicos e de

lavagem, quando ensaiados de acordo com 11.2.1 a

11.2.4.

A migrao das cores deve estar acima do passo 4 da

escala GRIS (cinza), desde que o substrato no sofra

nenhuma alterao durante o ensaio. O grau de escala

de GRIS (cinza) deve ser observado se est de acordo

com a ISO 105-A03.

11.2.1 Resistncia gua

O ensaio deve ser realizado conforme procedimento

estabelecido no Anexo D.

11.2.2 Resistncia a detergentes

O elemento de sinalizao deve ser ensaiado conforme

procedimento estabelecido no Anexo D.

11.2.3 Resistncia ao sabo

O elemento de sinalizao deve ser ensaiado conforme

procedimento estabelecido no Anexo D.

11.2.4 Resistncia a leos comestveis e gorduras

O elemento de sinalizao deve ser ensaiado conforme

procedimento estabelecido no Anexo D.

11.3 Resistncia nvoa salina

O elemento de sinalizao deve ser submetido ao ensaio

prescrito na ISO 9227. Aps ser submetido a exposio

nvoa salina por 120 h, a supercie no pode apresentar

sinais de deteriorao, como exemplo: empolamento,

avano da oxidao e descolorao que impea o seu

normal entendimento.

Adicionalmente, os elementos de sinalizao com

caracteristicas fotoluminescentes, aps os ensaios

REQUISITOS

DE UMA PLACA

DE QUALIDADE

PROPAGAO DE CHAMAS

RESISTNCIA A AGENTES QUMICOS E LAVAGEM

RESISTNCIA A GUA

RESISTNCIA A DETERGENTES

RESISTNCIA AO SABO

RESISTNCIA A LEOS COMESTVEIS E GORDURAS

RESISTNCIA NVOA SALINA

RESISTNCIA AO INTEMPERISMO

FOTOLUMINESCNCIA

APR

OVADO

O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO:

Fao saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei

complementar:

CAPTULO I

DAS DISPOSIES PRELIMINARES

Artigo 1 - Fica institudo o Cdigo Estadual de Proteo Contra Incndios e Emergncias com o objetivo

de sistematizar normas e controles para a proteo da vida humana, do meio ambiente e do patrimnio,

estabelecendo padres mnimos de preveno e proteo contra incndios e emergncias, bem como

xar a competncia e atribuies dos rgos encarregados pelo seu cumprimento e scalizao,

facilitando a atuao integrada de rgos e entidades.

Artigo 2 - Para ns desta lei complementar considera-se:

I - Sistema: a estrutura de atendimento de Segurana Contra Incndios e Emergncias no Estado de So

Paulo;

II - Servio: o Servio de Segurana Contra Incndios e Emergncias;

III - Bombeiros Civis:

a) Bombeiros Pblicos Municipais: os servidores pblicos municipais, designados para esse m,

preparados e credenciados pelo Corpo de Bombeiros da Polcia Militar do Estado de So Paulo -

CBPMESP, com o objetivo de cooperar na prestao dos servios de bombeiros, nos termos da legislao

vigente;

b) Bombeiros Pblicos Voluntrios: pessoas fsicas que prestam atividade no remunerada, em carter

honorco, com objetivos cvicos e sociais, preparados e credenciados pelo Corpo de Bombeiros, com o

objetivo de cooperar na prestao dos servios de bombeiros, nos termos da legislao vigente;

IV - Carga de Incndio: soma das energias calorcas possveis de serem liberadas pela combusto

completa de todos os materiais combustveis contidos em um espao, inclusive o revestimento das

paredes, divisrias, pisos e tetos;

V - Infrator: o proprietrio, o responsvel pelo uso, o responsvel pela obra ou o responsvel tcnico,

pessoa fsica ou jurdica, da edicao e reas de risco que descumpre as normas previstas nas

legislaes aplicveis;

VI - Sistema de Comando: gesto padronizada de ocorrncias, conforme princpios denidos pelo

CBPMESP, para respostas a qualquer tipo de emergncia ou operao, o qual permite que as instituies

envolvidas adotem uma estrutura organizacional integrada ajustada s demandas simples ou

complexas.

Artigo 3 - As exigncias de segurana contra incndios das edicaes e reas de risco so

estabelecidas no Regulamento de Segurana Contra Incndio das edicaes e reas de risco no

Estado de So Paulo e respectivas Instrues Tcnicas, aplicando-se subsidiariamente a legislao

municipal correlata.

CAPTULO II

DAS COMPETNCIAS E ATRIBUIES

Artigo 4 - O Corpo de Bombeiros da Polcia Militar do Estado de So Paulo CBPMESP, instituio

permanente, organizada com base na hierarquia e na disciplina, em conformidade com as disposies

previstas na legislao vigente, destina-se a realizar servios e atividades de bombeiros no territrio do

Estado de So Paulo.

Artigo 5 - Compete ao CBPMESP:

I - prevenir, combater e extinguir incndios;

II - realizar operao de combate a incndios e outras emergncias em portos, aeroportos,

embarcaes e aeronaves, respeitada a legislao federal;

III - realizar busca, resgate e salvamento, nos casos de desastres, calamidades e outras situaes de

emergncia;

IV - exercer as atividades de preveno e proteo de afogados por meio do servio de guardavidas em

locais pblicos identicados como reas de interesse dos servios de bombeiros, respeitada a legislao

federal;

V - realizar pesquisas em casos de incndios e exploses, respeitadas as atribuies e competncias de

outros rgos;

VI - estabelecer normas complementares para a efetiva execuo dos objetivos previstos nesta lei

complementar;

VII - planejar, coordenar e executar as atividades de anlise de projetos e scalizao das instalaes e

reas de risco concernentes ao Servio;

VIII - advertir, noticar e multar o infrator, e comunicar o setor de scalizao das prefeituras municipais a

respeito das obras, servios, habitaes e locais de uso pblico ou privado que no ofeream condies

de segurana s pessoas e ao patrimnio;

IX - credenciar as escolas e empresas de formao de bombeiros civis, guarda-vidas e congneres,

respeitada a legislao federal;

X - credenciar bombeiros civis, guarda-vidas e congneres, respeitada a legislao federal;

XI - cadastrar os responsveis tcnicos que atuam nos processos de regularizao das edicaes e

reas de risco junto ao Corpo de Bombeiros;

XII - executar as atividades de defesa civil;

XIII - xar diretrizes para o planejamento, coordenao e execuo das atividades de educao pblica

nos servios de bombeiros, com foco na preveno, na reduo de incndios, acidentes e vtimas;

XIV - planejar e supervisionar, junto s concessionrias dos servios de gua, a instalao de hidrantes

pblicos;

XV - estabelecer, difundir e fomentar o emprego da doutrina e dos princpios do Sistema de Comando,

indicado no inciso VI do artigo 2 desta lei complementar, nos termos da legislao vigente;

XVI - scalizar as edicaes e reas de risco com o objetivo de vericar o cumprimento das medidas de

segurana contra incndios e emergncias previstas no Regulamento.

Artigo 6 - O CBPMESP, excepcionalmente e mediante autorizao do Chefe do Poder Executivo, em

razo de pedido de ente interessado, poder realizar suas atividades fora da circunscrio do territrio

do Estado de So Paulo no exerccio de suas misses legais.

CAPTULO III

DO SISTEMA E DO SERVIO DE SEGURANA CONTRA INCNDIOS E EMERGNCIAS

SEO I

DO SISTEMA

Artigo 7 - O Sistema, de que trata o inciso I do artigo 2 desta lei complementar, coordenado pelo

CBPMESP, de acordo com normas especcas, e pode atuar em conjunto com Bombeiros Pblicos

Municipais e Bombeiros Pblicos Voluntrios, quando necessrio.

Artigo 8 - O Sistema poder utilizar os servios congneres prestados por bombeiros civis, brigadistas de

incndio, guarda-vidas e similares, cujas caractersticas de suas atividades ou de seus estatutos sociais ou

regulamentos tenham por objeto a prestao de servios e atividades de bombeiros, nos termos da

legislao vigente.

Artigo 9 - Redes Integradas de Emergncia ou Planos de Auxlio Mtuo podem ser criados, em apoio s

atividades operacionais do CBPMESP, com o objetivo de atender emergncias, de acordo com

peculiaridades locais.

SEO II

DO SERVIO

Artigo 10 - O Servio, de que trata o inciso II do artigo 2 desta lei complementar, desenvolvido nas

formas preventiva e emergencial.

Artigo 11 - A atuao preventiva do Servio dar-se- por meio de atividades de educao pblica e de

providncias concretas de preveno.

1 - As atividades de educao pblica so realizadas junto comunidade por meio de programas

educacionais, campanhas de preveno e outras aes educativas.

2 - As providncias concretas de preveno consistem na aplicao das medidas de segurana

contra incndio das edicaes e reas de risco, sendo realizadas por meio de anlises e de vistorias,

conforme prescries contidas no Regulamento.

Artigo 12 - A atuao emergencial consiste na interveno operacional do Servio em decorrncia de

incndios, desastres e outras emergncias.

Artigo 13 - Na atuao operacional emergencial:

XIV - planejar e supervisionar, junto s concessionrias dos servios de gua, a instalao de hidrantes

pblicos;

I - poder ser requisitado o uso de propriedade particular, assegurada a indenizao por eventuais

perdas e danos;

II - devem ser adotadas medidas necessrias preservao da integridade de pessoas, do meio

ambiente e do patrimnio.

Artigo 14 - O exerccio do comando operacional nas atuaes emergenciais do Sistema, respeitadas as

atribuies e competncias de outros rgos, caber ao militar do CBPMESP de maior posto ou

graduao que estiver empenhado na ocorrncia, o qual atuar como Comandante da Emergncia.

Pargrafo nico - Os rgos e entidades que forem acionados e participarem das emergncias

referentes ao Servio devem atuar de forma integrada e harmnica.

Artigo 15 - Quando a situao justicar, pelo risco iminente ou potencial vida ou integridade fsica de

pessoas, o militar do CBPMESP poder interditar temporariamente o local e de imediato comunicar o

setor de scalizao das prefeituras municipais para ns de embargo da obra ou interdio da

edicao, estabelecimento ou atividade, bem como advertir, noticar ou multar o proprietrio ou

responsvel a cumprir as exigncias apresentadas.

SEO III

DA SEGURANA CONTRA INCNDIOS E EMERGNCIAS

Artigo 16 - A Segurana Contra Incndios e Emergncias, dever do Estado, direito e responsabilidade de

todos, ser exercida pelo CBPMESP, na forma desta lei complementar.

Artigo 17 - As edicaes e reas de risco sero classicadas em funo das caractersticas

arquitetnicas, da Carga de Incndio e da natureza das ocupaes.

Artigo 18 - As edicaes e reas de risco sero dotadas, de acordo com os respectivos riscos e

ocupaes, das seguintes medidas gerais de segurana contra incndios e emergncias:

I - restrio ao surgimento de incndio;

II - deteco e alarme;

III - sada de emergncia;

IV - acesso e facilidades para as operaes de socorro;

V - proteo estrutural em situaes de incndio;

VI - administrao da segurana contra incndio;

VII - extino e controle de incndio.

Artigo 19 - As medidas gerais de segurana contra incndios e emergncias tm os seguintes objetivos:

I - proteger a vida dos ocupantes das edicaes e reas de risco, em caso de incndio;

II - dicultar a propagao do incndio, reduzindo danos ao meio ambiente e ao patrimnio;

III - proporcionar meios de controle e extino do incndio;

IV - dar condies de acesso para as operaes do Sistema;

V - proporcionar a continuidade dos servios nas edicaes e reas de risco.

Artigo 20 - As medidas gerais de segurana contra incndio e emergncias, bem como aquelas a serem

adotadas por ocasio da construo, reforma, mudana de ocupao ou de uso, ampliao de rea

construda, aumento de altura da edicao e regularizao das edicaes ou de reas de risco, sero

disciplinadas mediante a elaborao de Instrues Tcnicas pelo Corpo de Bombeiros, que integram o

Regulamento de Segurana Contra Incndios das edicaes e reas de risco no Estado de So Paulo.

Artigo 21 - A el execuo e instalao das medidas de segurana contra incndios e emergncias,

projetadas de acordo com as Instrues Tcnicas que integram o Regulamento de Segurana Contra

Incndios das edicaes e reas de risco no Estado de So Paulo, so de competncia do responsvel

tcnico e do responsvel pela obra.

Artigo 22 - Nas edicaes e reas de risco de inteira responsabilidade do proprietrio ou usurio, a

qualquer ttulo:

I - utilizar a edicao de acordo com o uso para o qual foi projetada;

II - adotar as providncias cabveis para a adequao da edicao e das reas de risco s exigncias

das Instrues Tcnicas que integram o Regulamento de Segurana Contra Incndios das edicaes e

reas de risco no Estado de So Paulo.

Artigo 23 - O proprietrio do imvel ou o responsvel pelo uso obrigado a manter as medidas de

segurana contra incndio em condies de utilizao, providenciando sua adequada manuteno,

estando sujeito s penalidades da legislao em vigor, sem prejuzo das responsabilidades civis e penais

cabveis.

CAPTULO IV

DA FISCALIZAO

Artigo 24 - A scalizao das edicaes e reas de risco, por meio de vistorias tcnicas com o objetivo de

vericar o cumprimento das medidas de segurana contra incndios e emergncias, previstas na

legislao em vigor, se realizar mediante:

I - solicitao do proprietrio, responsvel pelo uso, responsvel pela obra ou responsvel

tcnico;

II - planejamento prprio do CBPMESP ou em cumprimento requisio de autoridade

competente.

1 - Para a execuo das atividades indicadas no caput deste artigo, os militares do CBPMESP devem

estar devidamente capacitados e munidos de ordem de scalizao.

2 - Na vistoria, os militares do CBPMESP tero a prerrogativa de adentrar o local, obter relatrios ou

informaes verbais sobre a edicao, estrutura, processos, equipamentos, materiais e sobre o

gerenciamento da segurana contra incndios e emergncias, sem interrupo das atividades inerentes

aos estabelecimentos.

CAPTULO V

DAS INFRAES, PENALIDADES E RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Artigo 25 - Constitui infrao o descumprimento de quaisquer medidas de segurana contra incndios e

emergncias previstas nesta lei complementar.

Artigo 26 - As infraes s disposies desta lei complementar, bem como s normas, aos padres e s

exigncias tcnicas, sero objeto de autuao pela autoridade competente do CBPMESP e

comunicao ao setor de scalizao das prefeituras municipais, levando-se em conta o grau de risco:

I - vida;

II - ao patrimnio;

III - operacionalidade das medidas de segurana contra incndios e emergncias.

Artigo 27 - As penalidades aplicveis nos casos de infraes s disposies desta lei complementar e do

Regulamento de Segurana Contra Incndios das edicaes e reas de risco no Estado de So Paulo

so:

I - advertncia escrita;

II - multa;

III - cassao das licenas do Corpo de Bombeiros.

1 - A advertncia escrita de que trata o inciso I deste artigo ser aplicada quando constatado, na

primeira vistoria, o descumprimento desta lei complementar ou do Regulamento de Segurana Contra

Incndios das edicaes e reas de risco no Estado de So Paulo, devendo ser estipulado prazo de at

180 (cento e oitenta) dias, prorrogveis por igual perodo, para cumprimento das exigncias.

2 - O descumprimento das exigncias no prazo de que trata o 1 deste artigo implica

imposio de multa.

3 - A multa de que trata o inciso II deste artigo poder ser aplicada:

1 - de acordo com a gravidade da infrao, segundo os critrios indicados no artigo 26 desta lei

complementar;

2 - nos valores de 10 (dez) a 10.000 (dez mil) Unidades Fiscais do Estado de So Paulo UFESPs. Em caso de

reincidncia aplicar-se- a multa em dobro.

4 - As penalidades previstas nos incisos I e II deste artigo sero aplicadas sem prejuzo da eventual

cassao das licenas do Corpo de Bombeiros.

5 - O pagamento da multa no exime o infrator do cumprimento das exigncias deste Cdigo e das

medidas previstas no Regulamento de Segurana Contra Incndios das edicaes e reas de risco no

Estado de So Paulo.

Artigo 28 - Contra a aplicao das penalidades caber recurso, a ser interposto perante rgo colegiado

do CBPMESP, assegurados o contraditrio e ampla defesa. Ver tpico:

1 - Da deciso que mantiver a penalidade caber em ltima instncia recurso ao Comandante do

CBPMESP.

2 - O procedimento a ser adotado para a interposio de recursos, bem como a criao do rgo

colegiado referido no caput deste artigo, sero estabelecidos por ato do Comandante do CBPMESP.

CAPTULO VI

DAS DISPOSIES FINAIS

Artigo 29 - Fica o Poder Executivo autorizado a criar o Fundo Estadual de Segurana contra Incndios e

Emergncias FESIE, destinado ao reequipamento, modernizao e expanso dos servios de

bombeiros, bem como universalizao dos conhecimentos do ensino e da pesquisa nessa rea.

1 - O FESIE car vinculado Secretaria da Segurana Pblica.

2 - Constituem recursos do FESIE:

1 - as dotaes oramentrias prprias;

2 - o produto da arrecadao:

a) das multas previstas nesta lei complementar;

b) de taxas decorrentes das atividades de segurana contra incndios e emergncias;

3 - as doaes de pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, nacionais, estrangeiras ou

multinacionais;

4 - outros recursos que forem atribudos ao FESIE.

3 - A administrao do FESIE ser realizada por um Conselho Gestor, que ser presidido pelo

Comandante do CBPMESP e contar com a participao da sociedade civil. Ver tpico:

4 - O funcionamento e as demais normas de administrao do FESIE sero previstas em seu

regimento interno.

Artigo 30 - Esta lei complementar entra em vigor em 180 (cento e oitenta) dias da data de sua publicao.

Palcio dos Bandeirantes, aos 6 de janeiro de 2015.

Geraldo Alckmin

Governador

Alexandre de Moraes

Secretrio da Segurana Pblica

Renato Villela

Secretrio da Fazenda

Edson Aparecido dos Santos

Secretrio-Chefe da Casa Civil Publicada na Assessoria Tcnico-Legislativa, aos 6 de janeiro de

2015.

Publicado em: D.O.E. de 07/01/15 - Seo I - pg. 01 Atualizado em: 09/01/2015 15:15

C-1257.doc

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