16
DO RIO GRA NDE DO SUL GESTÃO QUE FAZ A DIFERENÇA 2011/2014 REVISTA SEMA-NOVO.indd 1 05/12/2014 11:05:20

Sistema Ambiental

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Balanço gestão - 2011/2014

Citation preview

Page 1: Sistema Ambiental

D O R I O G R A N D E D O S U L

Gestão que faz a diferença2011/2014

REVISTA SEMA-NOVO.indd 1 05/12/2014 11:05:20

Page 2: Sistema Ambiental

O Governo do Estado do Rio Grande do Sul promoveu, no período entre 2011 e 2014, o necessário fortalecimento dos órgãos ambientais do Executivo – Secretaria Estadual do Meio Ambiente (Sema), Fundação Estadual de Proteção Ambiental Henrique Luiz Roessler (Fepam) e Fundação Zoobotânica (FZB).Foi colocado em prática um conjunto de medidas que visa, na sua essência, modernizar a estrutura dos órgãos ambientais, resgatar a motivação dos servidores, aumentar a capacidade de fi scalização, de pesquisa e de licenciamentos, observando os critérios exigidos, mas levando em conta o tempo adequado às demandas da sociedade gaúcha.

Ciente da vital importância do trabalho desses órgãos para o desenvolvimento sustentável do Estado (ou seja, com base nos princípios econômicos e sociais, projetando o bem-estar das próximas gerações), o Governo mobilizou-se para dar início às transformações necessárias.

Nesta publicação, estão documentadas, de forma resumida, as principais iniciativas dessa reestruturação que tem por base os seguintes conceitos:

• fomento a políticas ambientais com foco na proteção e conservação ambiental;

• valorização dos servidores, com sua participação efetiva na gestão e na qualifi cação de estruturas e equipamentos para garantir melhores serviços à população;

• medidas práticas que visam aprimorar a regularização ambiental (fi scalização e licenciamento);

• sinergia cada vez maior nas ações da Secretaria e suas vinculadas (Fepam e FZB).

Além dos dados nesta publicação, outras informações estão disponíveis nos sites dos órgãos ambientais: www.sema.rs.gov.br, www.fepam.rs.gov.br e www.fzb.rs.gov.br.

Rio gRandE do sul aVança nagEstão ambiEntal

e d i t o r i a l

ExpEdiEntESECRETARIA DO MEIO AMBIENTE DO RIO GRANDE DO SUL (SEMA)FUNDAÇÃO ESTADUAL DE PROTEÇÃO AMBIENTAL HENRIQUE LUIZ ROESSLER (FEPAM)FUNDAÇÃO ZOOBOTÂNICA DO RIO GRANDE DO SUL (FZB)

Conteúdo produzido pelas assessorias de comunicação dos órgãos ambientais.Novembro de 2014

2 3

REVISTA SEMA-NOVO.indd 2 05/12/2014 11:05:21

Page 3: Sistema Ambiental

Entre as principais iniciativas dos órgãos ambientais do Governo está o reconhecimento do valor daqueles que atuam na defesa do ambiente de forma permanente: os servidores.

EstabilidadE funcional

A revisão no plano de cargos e salários da Fepam, aprovada em 2013, garantiu maior estabilidade para a instituição com a valorização do quadro profissional.

REcomposição do quadRo

Na Sema, a contratação emergencial (mais de 20 técnicos), a partir de 2012, foi fundamental para retomar o bom funcionamento do Departamento de Recursos Hídricos (DRH), responsável pelas outorgas de direito de uso da água. Também foi efetivada a nomeação de servidores classificados nos concursos realizados anteriormente, suprindo diversas necessidades administrativas. Essa recomposição se completará com a nomeação de aprovados em concurso público realizado em 2014.

REfoRço da fEpam

A Fepam também realizou contratação emergencial, reforçando diversas áreas, como as que tratam de obras de infraestrutura de transporte, transmissão e geração de energia e saneamento. A instituição ainda destinou recursos e encaminhou procedimentos e edital para concurso público, a ser realizado em breve.

EquipaRação salaRial

Gratificação de 60% concedida aos servidores da Sema em relação ao salário-base da categoria.

nova sEdE

Reivindicação antiga dos servidores, foi efetivada a mudança de sede da Sema e da Fepam na Capital. Esses órgãos funcionavam, havia anos, em um prédio sem condições para o bom exercício do trabalho.

REsgatE do quadRo oRiginal da fZb

Na FZB, a contratação emergencial e o concurso público realizado em 2014 recuperaram a perda de 33% dos funcionários desde 2003. Novos servidores foram nomeados, qualificando os serviços prestados no Jardim Botânico, Museu de Ciências Naturais e Parque Zoológico.

incEntivo à capacitação

Ainda na FZB, os reajustes salariais e o incentivo à capacitação sobre o salário qualificaram o plano de cargos, empregos e salários do órgão.

tRanspaRência

Desde o começo de 2013, a Sema passou a contar com um atuante sistema de respostas online, por meio do Portal da Transparência do Governo do Estado (Lei de Acesso à Informação - LAI). Em 2014, esse serviço foi ampliado e atualmente configura-se na Ouvidoria Setorial da Secretaria.

parque Estadual do turvo, uma das 22 unidades de conservação do Rs

Arq

uivo

Sem

a

valoRiZaçãodos serVidoresalicerce para o fortalecimento dos órgãos ambientais

o tRabalho nas unidadEs dE consERvação

Fornecidos os necessários aparelhamento e qualificação aos guarda-parques e técnicos ambientais da Sema lotados em Unidades de Conservação. Esses servidores receberam uniformes certificados para a função, Equipamentos de Proteção Individual (EPIs) e curso de formação e capacitação.

2 3

REVISTA SEMA-NOVO.indd 3 05/12/2014 11:05:22

Page 4: Sistema Ambiental

foRtalEcimEnto do sistema ambiental do govERno do Estado

sistEma intEgRado dE REgulaRiZação ambiEntal (siRam)

A meta desse projeto é integrar, por meio de soluções em tecnologia e novas práticas de gestão, as informações da Sema, Fepam e FZB. Isso qualificará o licenciamento e a fiscalização a partir de padronização, integração, georreferenciamento, automatização e normatização de processos de regularização ambiental. O projeto, em andamento desde 2011, conta com investimento de US$ 8.990.000,00, financiados pelo Banco Mundial (Bird). Garantirá maior orientação online aos empreendedores, incluindo o acompanhamento dos processos de licenciamento. O plano estratégico de Tecnologia da Informação (TI) do Siram foi concluído. Está em andamento a implantação das seguintes ferramentas: Gestão da Mudança e Difusão Interna; e Sistema Normativo.

poRtal do licEnciamEnto

página na internet garante mais transparência

Lançado em 2014, o objetivo do Portal do Licenciamento é garantir mais transparência e melhor orientação aos usuários do Sistema Ambiental, em especial, os empreendedores. Na prática, funcionará como uma etapa anterior às iniciativas do Siram e, nessa primeira fase, foi desenvolvido pela Fundação Getúlio Vargas (FGV).

há em andamento uma série de iniciativas que, na prática, representam uma política que visa avançar nos procedimentos de regularização ambiental, ou seja, nos licenciamentos, no monitoramento e na fiscalização.

REdução no passivo dE licEnças

Novos procedimentos para renovação de licenças já em operação devem eliminar 50% do passivo de processos relativos a indústrias de até porte médio que não apresentem pendências ambientais junto ao Ministério Público Estadual (MPE) ou à Fepam.

ações têm por objetivo qualificar cada vez mais a fiscalização

Arq

uivo

Fep

am

Arquivo Fepam

4 5

REVISTA SEMA-NOVO.indd 4 05/12/2014 11:05:24

Page 5: Sistema Ambiental

apoio aos municípios, o quE REfoRça a mElhoRa na gEstão do sistEma ambiEntal

Técnicos da Sema e da Fepam, em conjunto com os integrantes da Câmara Técnica de Gestão Compartilhada do Conselho Estadual do Meio Ambiente (Consema), realizaram um verdadeiro mutirão que resultou na revisão da lista de Licenciamento Ambiental das Atividades de Impacto Local, de forma adequada à Lei Complementar 140/11. Dessa forma, foi aprovada pelo Consema nova resolução para atividades e empreendimentos de impacto local (288/2014), atualizando e definindo atividades cuja competência para licenciamento ambiental é dos municípios.

A resolução prevê que todos os municípios devem possuir em seu quadro no mínimo um licenciador habilitado e um fiscal concursado. Trata-se, portanto, de uma mudança significativa que contribuirá também para reduzir o volume de processos em tramitação na Fepam. Ao mesmo tempo, estão em andamento os cursos de capacitação para gestores municipais, promovidas pela Fundação para o Desenvolvimento de Recursos Humanos (FDRH), por meio da Rede Escola de Governo, em parceira com a Universidade de Santa Cruz do Sul (UNISC) e Secretarias Estaduais do Gabinete dos Prefeitos e Relações Federativas (SGPRF) e do Meio Ambiente (Sema).

EstRutuRa mais oRganiZada E ágil

A Fepam criou o primeiro regimento interno de sua história. As diretrizes desse documento garantem maior qualificação na gestão ambiental, incluindo novas estruturas internas focadas no licenciamento de empreendimentos de energia, saneamento, infraestrutura e agrossilvipastoril, além de fiscalização, reforçada a partir da criação, em 2014, de um Departamento voltado a essa atividade.

Arq

uivo

Sem

aA

rqui

vo F

epam

inovação

Também dentro da área de atuação da Fepam, estabeleceu-se uma ferramenta inovadora que ampliou a capacidade fiscalizadora no segmento de mineração de areia: a Central de Monitoramento de Rastreamento de Dragas do Rio Jacuí, acessada pelo site da fundação (www.fepam.rs.gov.br).

pREsEnça mais qualificada no intERioR

na sema, uma das iniciativas é a renovação da frota de veículos

A Fepam deu início a uma revisão da sua estrutura regional, que está sendo reforçada. Essa remodelagem deverá contemplar a criação de um departamento específico para a agricultura, que, em conjunto com a estruturação das gerências regionais, garantirá maior presença e agilidade da Fepam em todo o Estado. Algo semelhante está em andamento na Sema, que também vem promovendo a renovação da frota de veículos, muitos deles equipados para circular em terrenos acidentados, como os veículos das Unidades de Conservação e dos equipamentos de informática.

4 5

REVISTA SEMA-NOVO.indd 5 05/12/2014 11:05:27

Page 6: Sistema Ambiental

o bioma pampa

basE dos valoREs ambiEntais, sociais E cultuRais do Rs Os órgãos ambientais do Governo do Estado deram prioridade ao Bioma Pampa – presente em 63% do território gaúcho. Por meio de uma série de ações e projetos em andamento, conseguiram incluir a região na pauta do Governo Federal e retomar as tratativas com a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (Unesco) sobre a Reserva da Biosfera do Pampa.

Edua

rdo

Véle

zSé

rgio

Bav

ares

co/F

ZB

REsíduos sólidos: parceria na fronteiraOutra frente tem por meta a gestão compartilhada de resíduos sólidos entre cidades na fronteira entre Brasil e Uruguai. Para tanto, a Secretaria estabeleceu um diálogo com os Ministérios do Meio Ambiente (MMA) e das Relações Exteriores (Itamaraty) e o Executivo de cada município da região fronteiriça, além da adequação ao Plano Estadual de Resíduos Sólidos (PERS).

REcuRsos

Essa política integra as ações de investimento nas Unidades de Conservação (UCs) do RS para as quais, em 2014, foram destinados cerca de R$ 24 milhões oriundos de medidas compensatórias. No caso do Pampa, em 2013, por exemplo, do total de R$ 13 milhões em recursos de mesma natureza, as UCs da região foram contempladas com R$ 7 milhões.

6 7

REVISTA SEMA-NOVO.indd 6 05/12/2014 11:05:33

Page 7: Sistema Ambiental

sEmináRio inauguRa nova foRma dE dEbatER a REgiãoEsse movimento resultou em um encontro até então inédito na área ambiental do Rio Grande do Sul. Trata-se do Seminário Internacional Bioma Pampa, promovido em 2014 pela Sema e FZB, que, pela primeira vez, avançou em debates e propostas que têm por base não apenas a questão biológica, mas os valores culturais e econômicos da região que é berço da sociedade gaúcha. Além disso, fortaleceu as ações integradas com Uruguai, Argentina e Paraguai, visando a conservação dos campos nativos.

SUBPROJETOS DO RS BIODIVERSIDADE:planos de ação e ações de recuperação:- Ecossistemas do Parque Estadual do Espinilho- Abelhas nativas do Escudo Sul-Rio-Grandense- Ecossistemas marinhos e fluviais em São José do Norte/RS

conservação de espécies nativas (cactos, orquídeas, folhagens) no Escudo sul-Rio-grandense:- Uso sustentável do butiá no litoral médio- Conservação do Bioma Pampa

consERvação dos campos natuRais do conE sul da améRica do sul – alianZa dEl pastiZal Com ações integradas a Uruguai, Argentina e Paraguai, tem por objetivo promover a conservação dos campos nativos no Bioma Pampa e, ao mesmo tempo, proporcionar a produtores rurais a concessão de incentivos (financeiros ou fiscais). Coordenado pela FZB, o projeto encontra-se em fase de conclusão, já tendo sido definido e adotado pelo RS o Índice de Conservação de Campos Nativos (ICP), fundamental para a definição dos incentivos a serem formalizados. Também houve capacitação de técnicos e a avaliação de 30 campos na região do Pampa gaúcho.

produção sustentável no campo

fortalecimento das ações integradas entre brasil, uruguai, argentina e paraguai

Mar

tha

Reus

Ad

riano

Bec

ker

Rs biodivERsidadE Por meio da interface dos órgãos ambientais e diversos outros setores do Governo do Estado, esse projeto busca promover o desenvolvimento regional por meio de conservação, manejo e estímulo às potencialidades da biodiversidade, em especial, do Bioma Pampa, incentivando a produção sustentável no meio rural. Atende a 33 municípios, sendo que 24 estão no Bioma Pampa. O RS Biodiversidade conta com o investimento de US$ 5 milhões doados pelo Fundo Global para o Meio Ambiente (GEF)/Banco Mundial. Há uma contrapartida do Estado no valor de US$ 6,1 milhões. O projeto tem interface com vários órgãos do Governo. Os bons resultados obtidos garantiram a definição de ações para execução nos próximos 13 meses.

6 7

REVISTA SEMA-NOVO.indd 7 05/12/2014 11:05:35

Page 8: Sistema Ambiental

o mapa da conserVaçãono Rio gRandE do sul

• Estudo Hidrossedimentológico do lago guaíba: Levantamento batimétrico do lago, estudo das características do fundo e subfundo, medidas de nível, medidas de força e direção de vento e corrente d’água e coleta de amostras do fundo são algumas das ações previstas nesse trabalho. Para tanto, será feita a aquisição, por meio de licitação, de uma série de equipamentos, sendo três deles importados.

• Nova Cartografia Digital- Primeira atualização desde os anos 1970- Elaboração em andamento. Previsão de conclusão: 12 meses. - Base para produção dos mapas temáticos do RS- Escala 1:25.000- Atualização de informações com imagens orbitais

ZonEamEnto Ecológico EconÔmico (ZEE)planEjando o futuRo do Rio gRandE do sul

• Instrumento de organização do território.

• Estabelece estratégias de conservação e planejamento territorial.

investimento: US$ 8.690.000,00 (Banco Mundial)

tRês gRandEs fREntEs dE ação

• ZEE:O processo de contratação de uma consultoria para realização do Zoneamento Ecológico-Econômico encontra-se em fase de licitação, tendo obtido a não objeção do Banco Mundial. A partir da contratação, o prazo previsto de elaboração é de 24 meses.

governo investe em estudo detalhado do lago guaíba

Arq

uivo

Sem

a

8 9

REVISTA SEMA-NOVO.indd 8 05/12/2014 11:05:35

Page 9: Sistema Ambiental

pRotEção à biodiVersidade t

Ec

no

log

ia a

sE

Rv

iço

da

pE

squ

isa

ba

sE p

aR

a

mE

did

as

dE

c

on

tRo

lE

gE

stã

o

co

mpa

Rti

lha

da

REvisão das listas da floRa E fauna amEaçadas dE Extinção

Sob coordenação da FZB, com apoio financeiro e logístico da Sema e com parceria da Companhia de Processamento de Dados do Estado do Rio Grande Sul (Procergs), essas listagens contaram com a participação de muitos dos mais importantes pesquisadores do País, além

lista das EspéciEs Exóticas invasoRas

Trata-se de uma das mais importantes pesquisas voltadas à preservação da fauna e da flora gaúchas, até então inédita no Rio Grande do Sul. A listagem com 127 espécies – entre elas: javali, capim-annoni, acácia-negra, pinus, rã-touro, abelha africanizada (a lista completa está no site da Sema: www.sema.rs.gov.br) – foi elaborada por meio do

oRganiZação dE um novo sEtoR paRa a gEstão da fauna silvEstRE

O Governo firmou acordo de cooperação técnica (por meio da Sema) com o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama) para a realização de ações conjuntas destinadas à gestão compartilhada da fauna no Estado. Por isso, a Sema criou um setor destinado a esse serviço com técnicos especializados.

nova unidade na sema reforça proteção a espécies ameaçadas, tal como o papagaio-charão

listagem embasa a conservação da biodiversidade gaúcha

javali e pinus estão entre as espécies invasoras mais prejudiciais à fauna e flora gaúcha

Sérg

io B

avar

esco

/FZB

Sérg

io B

avar

esco

Zé P

aiva

/Sem

a

Rica

rdo

A. R

amos

de consulta pública. O objetivo dessa pesquisa é subsidiar a conservação da biodiversidade do Estado. A atualização das duas listas está concluída, o que não ocorria desde 2002.

projeto RS Biodiversidade e resultará em políticas preventivas, locais, nacionais e internacionais.

8 9

REVISTA SEMA-NOVO.indd 9 05/12/2014 11:05:40

Page 10: Sistema Ambiental

mElhoR gEstão das unidadEs dE consERvaçãoo governo do Estado implantou uma política que tem como prioridade a regularização fundiária e a infraestrutura dessas áreas (22, ao todo), com foco na conservação, facilidade e pesquisa e ecoturismo.

fomEnto aos planosdE manEjoDestaque para a conclusão do plano do Parque Estadual Delta do Jacuí. O plano, exigido havia anos pela legislação, foi elaborado dentro de um processo amplamente debatido junto à sociedade, incluindo um acordo inédito junto aos pescadores tradicionais da região. Contou ainda com um estudo técnico para a definição mais precisa da Zona de Amortecimento. Além disso, estão em formatação os planos do Espinilho, Papagaio Charão, Área de Proteção Ambiental do Banhado Grande e o uso público de Itapeva. Os planos estabelecem regramentos que trazem mais segurança para o desenvolvimento sustentável. Regramentos incentivam o desenvolvimento

sustentável

Arq

uivo

Sem

a

nova foRmatação na câmaRa dE compEnsaçãoReorganização da Câmara Estadual de Compensação Ambiental (CECA), que está mais ágil e capacitada. Ao mesmo tempo, a instância ganhou formatação para garantir a realização mais adequada dos planos de trabalho, fazendo com que os recursos cheguem de forma mais rápida às unidades.

10 11

REVISTA SEMA-NOVO.indd 10 05/12/2014 11:05:42

Page 11: Sistema Ambiental

gEstão dE REsíduos,aR, climaE EnERgia

plano Estadual dE REsíduos sólidos

Diagnóstico da gestão dos resíduos sólidos produzidos em todas as regiões do Estado, o Plano Estadual de Resíduos Sólidos (PERS) é resultado de levantamento feito a partir de ampla participação popular – incluindo mais de dez audiências públicas regionais e dezenas de oficinas setoriais. O PERS aponta alternativas para a melhoria dessa atividade em cada município gaúcho.

investimento: R$ 2.187.500,00.

Fruto de convênio firmado entre a Sema, com parceria da Fepam, e a Agência Francesa do Meio Ambiente e da Gestão da Energia da França (Ademe), o PACE resultou em um diagnóstico da qualidade do ar no RS. Além disso, foi editado um guia de boas práticas ambientais aos municípios, cuja versão impressa foi distribuída às cidades do Estado. A publicação também está disponível no site da Sema (www.sema.rs.gov.br).

pRogRama aR, clima E EnERgia (pacE)

paRticipação dE todos

Para a realização do PERS, foi contratada, por licitação, uma empresa que conduziu a parte executiva do plano. Além de audiências e oficinas, foi realizado em fevereiro de 2014, em Porto Alegre, um grande encontro com gestores dos Executivos municipais e integrantes de entidades associativas.

O tema “gestão de resíduos sólidos” passou a ser de domínio público, em 2013, por conta do sucesso das conferências municipais, microrregionais e estadual, coordenadas pela Sema. O debate nesses encontros abordou os principais temas dentro do PERS, tais como renda e emprego; implantação de coleta seletiva e de unidades de triagem em todos os municípios; aterros sanitários, em especial, os feitos por meio de consórcios municipais, o que facilita essa iniciativa por parte das cidades; e logística reversa.

desenvolvimento com base em cuidados ambientais

ampla mobilização social

Arquivo Sema

Arq

uivo

Fep

am

licEnciamEnto dE paRquEs Eólicos com REsponsabilidadE ambiEntal

O RS aposta nas ações de planejamento no caso de investimentos a atividades de interesse do Estado. Para isso, inova na elaboração de estudos que permitam as tomadas de decisões com maior segurança técnica. No caso do potencial eólico do RS, com base no atlas eólico lançado em 2002, encontra-se em fase final o Zoneamento Ambiental para Implantação de Parques Eólicos, a exemplo de outros estudos que muito auxiliam nos processos de licenciamento, como avaliação ambiental integrada de barragens, Zoneamento Ambiental para a Silvicultura (ZAS) e ZEE no Litoral Norte. Tais documentos são compostos por regras, normas, restrições e potencialidades que auxiliam tanto os empreendedores como o órgão licenciador.

10 11

REVISTA SEMA-NOVO.indd 11 05/12/2014 11:05:44

Page 12: Sistema Ambiental

gEstão dErecursos hídricos

pRimEiRo plano Estadual dE REcuRsos hídRicos do Rs

Foram realizadas quatro audiências públicas regionais (em janeiro e fevereiro de 2014), além de um encontro no Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social (CDES).

O Conselho de Recursos Hídricos (CRH) debateu a minuta do projeto de lei na primeira quinzena de março em duas reuniões e, após, o projeto foi encaminhado à Assembleia Legislativa.

fomEnto aos comitês poR mEio dos planos dE bacias hidRogRáficas

O Governo retomou, em 2011, o fomento à gestão hídrica com base na participação social, no fortalecimento das ações dos comitês de bacias hidrográficas e nas principais ferramentas para que as comunidades possam melhorar a gestão das águas: os planos de bacias hidrográficas. Nesse sentido, chegou-se ao primeiro plano concluído da história do Estado na metade de 2012 (bacia do Rio Gravataí), assim como o do Rio dos Sinos, em 2014. O Governo trabalha com a meta de concluir, entre 2015 e 2016, os planos do Lago Guaíba, Rio Caí, Baixo Jacuí e Santa Maria. Neste ano, ainda estão previstos o encaminhamento de mais oito Planos

de Bacia (Ijuí, Taquari-Antas, Butuí-Icamaquã, Turvo-Santo Cristo-Santa Rosa, Pardo, Mirim – São Gonçalo, Litoral Médio e Vacacaí – Vacacaí-Mirim). Além disso, ampliou-se o número de convênios de manutenção dos Comitês de Bacia e foi dobrado do valor do repasse de recursos a eles (de R$ 50 mil para R$ 100 mil).

foRtalEcimEnto institucional do consElho Estadual dE REcuRsos hídRicos

Desde 2012, o DRH e o CRH vêm somando esforços para o desenvolvimento de capacitações junto aos comitês de bacias. Tais capacitações envolveram oficinas da divisão de outorgas, gestão no funcionamento dos comitês de bacia e convênios de manutenção. Em relação às capacitações, foi prevista uma rodada de apresentações entre as Secretarias de Estado sobre suas principais políticas correlatas aos recursos hídricos nas reuniões bimestrais do CRH. Além disso, o CRH fortaleceu suas seis Câmaras Técnicas por meio da reconstrução de pautas e da mobilização institucional para a participação das Secretarias de Estado que desenvolvem ações na esfera dos usos múltiplos de recursos hídricos.

Paralelamente, o CRH vem contribuindo para a reestruturação institucional de diversos comitês, participando e instruindo o desenvolvimento dos processos eleitorais de composição e de diretoria dos comitês de bacias.

Arquivo Sema

12 13

REVISTA SEMA-NOVO.indd 12 05/12/2014 11:05:46

Page 13: Sistema Ambiental

sistEma dE monitoRamEnto E alERta dE dEsastREs – smad

O projeto implanta o Sistema de Monitoramento e Alerta de Eventos Hidrológicos Extremos do Estado, em especial inundações, secas e vendavais. Inclui rede telemétrica de precisão, com estações que fornecerão informações constantes, via satélite, para uma sala de situação.

Investimento: US$ 2,5 milhões, por meio de financiamento do Banco Mundial. O projeto tem interface com a Defesa Civil, Fepam, Secretaria do Planejamento, Gestão e Participação Cidadã do Estado do Rio Grande do Sul (Seplag), Fundação Estadual de Pesquisa Agropecuária (Fepagro) e outras entidades, incluindo a Agência Nacional das Águas (ANA).

Iniciou-se a montagem da rede telemétrica de precisão, com avançadas estações – inicialmente 40 doadas pela ANA, 42 financiadas pelo Banco Mundial (Bird) e 18 adquiridas por meio do Fundo de Recursos Hídricos (FRH) do Estado. No mês de novembro de 2014, onze estações já estavam em funcionamento, beneficiando sete das 25 bacias hidrográficas do RS. As demais serão instaladas ao longo do ano que vem.

pesquisa qualificada e melhor orientação à sociedade

contRolE dE qualidadE da água

Os órgãos ambientais receberam da ANA equipamentos especiais para o monitoramento de qualidade das águas e aperfeiçoamento na gestão hídrica. São medidores acústicos de vazão, sondas multiparamétricas de qualidade de água, uma caminhonete 4x4 com baú adaptado e barco com motor de popa. Os equipamentos serão utilizados pela Fepam. A adesão ao Programa Nacional de Avaliação da Qualidade das Águas (PNQA) da ANA prevê a realização de campanhas periódicas de análise da qualidade das águas do Estado com vistas ao monitoramento qualitativo. Além disso, a Fepam reforçou o trabalho de controle de qualidade das águas balneáveis durante o período de verão, com a renovação e ampliação do sistema de informações aos usuários..

Arq

uivo

Sem

a

Arq

uivo

Fep

amM

MA

As informações das estações são repassadas via satélite à Sala de Situação – em operação na sede da Sema. A sala também recebe previsões sobre ocorrências meteorológicas extremas do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE) e do Instituto Nacional de Meteorologia (INMET).

12 13

REVISTA SEMA-NOVO.indd 13 05/12/2014 11:05:49

Page 14: Sistema Ambiental

cadastRoambientalRuRal (caR):RS NA VANGUARDA

documento garantirá gestão mais capacitada

Registro eletrônico obrigatório que tem por finalidade integrar as informações ambientais referentes à situação de áreas de preservação permanente (APPs), áreas de reserva legal, florestas e remanescentes de vegetação nativa das propriedades e posses rurais.

• Mobilização e parceria com as entidades rurais, movimentos sociais e universidades para a capacitação de técnicos que orientarão os proprietários rurais (em especial, os de pequenas propriedades) a se cadastrarem.

• O RS sediou o lançamento nacional do SiCAR, software que é a base do CAR. Também foi criada uma força-tarefa dentro do Governo para multiplicar a propagação das informações.

• O Estado passou a participar do grupo de trabalho que coordena as ações do CAR em Brasília.

As informações desse levantamento são a base para o planejamento do uso dos recursos florestais.

Por meio do inventário, é possível a caracterização de uma determinada área e o conhecimento quantitativo e qualitativo das espécies nativas e exóticas que a compõem. Isso garante uma gestão florestal mais qualificada, em especial, no que diz respeito a florestas protegidas, manejos e repovoamentos, quando necessários.

investimento: R$ 5,9 milhões.

• Na Região Noroeste, já concluído.

• Em andamento, via Governo Federal, coleta de dados em mais quatro regiões (Centro-Oriental, Centro-Ocidental, Sudoeste e Sudeste).

• A Sema contratou, por meio de licitação, empresa para fazer o inventário nas Regiões Nordeste e Metropolitana do Estado.

invEntáRio floREstal REgional

14 15

REVISTA SEMA-NOVO.indd 14 05/12/2014 11:05:55

Page 15: Sistema Ambiental

mais participaçãoda sociEdadE

Houve fortalecimento do Conselho Estadual de Meio Ambiente (Consema) e do Conselho de Recursos Hídricos (CRH). O Governo do Estado também instalou a Câmara Temática do Meio Ambiente no Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social (CDES).

No Consema, destaca-se a ação que resultou na descentralização dos licenciamentos no Estado, por meio da resolução 288/2014. Atualmente, cerca de 80% dos empreendimentos com impacto ambiental são licenciados pelos municípios, enquanto o restante está a cargo da Fepam. Além disso, iniciou-se a revisão do regimento interno e da legislação que rege o Consema, cujo relatório de atividades no período de 2011/2014 está no site www.sema.rs.gov.br.

consema e cRh fortalecidos

Arquivo Sema

14 15

REVISTA SEMA-NOVO.indd 15 05/12/2014 11:05:56

Page 16: Sistema Ambiental

www.fzb.rs.gov.br

www.sema.rs.gov.br

www.fepam.rs.gov.br

REVISTA SEMA-NOVO.indd 16 05/12/2014 11:05:57