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INFORME DE MONITOREO ESCUADRONES DE GENDARMERIA
1) ESCUADRON N° 50 GENDARMERIA NACIONAL
ARGENTINA POSADAS
Continuando con las tareas correspondientes a la
Provincia de Misiones, el día 25 de septiembre de 2014,
siendo las 16:15 HS, aproximadamente, nos hicimos presentes
en el Escuadrón N° 50 de Gendarmería Nacional Argentina,
dependiente de la “Agrupación Misiones” de dicha fuerza, sin
previo aviso.
A nuestro arribo somos atendidos por el oficial de
turno, y de inmediato por quien se presentó como el
Comandante Principal Orlando Reinoso, Jefe del Escuadrón, con
el que se conversa brevemente, pues adujo la necesidad de
retirarse por un compromiso, siendo atendidos luego por el
primer oficial mencionado.
Impuesto de nuestro cometido, se nos permite el acceso
al sector de calabozos.
Se nos aporta un cuadro con información sobre las
personas detenidas (todas a disposición de la justicia
federal), que asciende a nueve (9), siendo la capacidad real
de alojamiento de ocho (8) internos.
Se nos informa que otros dos detenidos, que
corresponden a procedimientos de la misma División de GNA,
fueron alojados en dependencias provinciales (Comisarías o
penales), por un tema de capacidad, pero reportan como
dependientes del citado Escuadrón.
El listado contiene los nombres de los detenidos,
documentos de identidad, nacionalidad, carácter de la
detención (todos comunicados), delito, expediente, Juzgado y
Secretaria, autoridad de prevención; fechas de ingreso y
observaciones, de corresponder.
Al sector de alojamiento se accede por un corredor,
conforme se ingresa al Escuadrón, hacia la izquierda.
El área está dentro del edificio, pero lindante con la
acera y vía pública, separado por un pequeño jardín (el
Escuadrón se encuentra en pleno casco urbano de la ciudad de
Posadas).
Se accede a través de una reja a una guardia interna,
donde se ubica un escritorio y estantes donde se observan
elementos de higiene personal que les son provistos a los
internos.
Al sector de calabozos propiamente dicho, se accede a
través de una doble reja (en el medio de una y otra hay una
heladera).
Pasamos al área de alojamiento que presenta, como nota
principal un techo bajo y la carencia total de iluminación
natural por la falta de ventanas.
El aire –se nos dice- ingresa a través de una abertura
que existe en el cielo raso (bajo con un yeso), que cuenta
con un enrejado y a una distancia de dos metros
aproximadamente, a contar desde el cielo raso existe una
abertura.
Sobre los costados se ubican distribuidos ocho (8)
calabozos; seis (6) son individuales y dos (2) son para dos
(2) internos cada uno.
Uno de los calabozos que no está en uso, se emplea para
detenidos incomunicados.
La totalidad de los calabozos son de reducidas
dimensiones, con lugar para un colchón sobre una alzada de
cemento.
Las celdas son individuales a excepción de dos un poco más
grande que son para dos internos. Cuentan con una cama de
cemento con su colchón.
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Están separadas del espacio de uso común por una reja que es
aprovechada por los internos para colgar ropa.
Su luminosidad depende del sector en el que se ubiquen: las
que se encuentran del lado del patio tienen una pequeña
ventana de escasas dimensiones por donde ingresa un poco de
luz natural, el resto carece por completo tanto de luz
natural como artificial.
El sector de uso común prácticamente carece de luz natural
porque la única fuente de energía solar con la que cuenta es
la que ingresa por la reja de la puerta de entrada. Tiene
dos tubos fluorescentes que resultan insuficientes para
iluminar el calabozo.
En el pasillo del medio de los calabozos existe una mesa de
material angosta y dos bancos amurados al suelo.
Al final del ambiente (conforme el acceso), se ubica en
un costado un pequeño baño, con una letrina, una ducha y un
lavabo. No cuentan con agua caliente.
No cuentan con mesas o sillas, ni ventanas (solo un
ventiluz en la parte superior en los calabozos que dan al
patio, no en los restantes).
Ninguno de los calabozos tiene luz eléctrica ni
iluminación.
En el centro de la nave se ubica un banco y mesa de
cemento y en un costado un banco de madera largo.
Como característica general el lugar esta despintado por
sectores y es de pequeñas dimensiones.
Al patio se accede hacia la izquierda, conforme ingreso
al sector, trasponiendo la guardia, se trata de un perímetro
con paredes de unos seis metros por tres, con un enrejado en
la parte superior (a cielo abierto), donde se llevan a cabo
las visitas, si las condiciones climáticas lo permiten, dado
que dicho sector no cuenta con resguardo alguno respecto de
la lluvia o el sol.
Se observan algunas mesas y sillas y detenidos con sus
familias, por lo que para no incomodarlos, en especial por el
lugar, se lo examina rápidamente.
Se deja constancia que durante la visita se tomaron
fotografías y atendieron algunos requerimientos sobre
situaciones procesales de alguno de los detenidos, quienes,
en algunos casos, manifestaban estar allí desde hacía varios
meses.
Las comidas eran provistas por GNA de modo regular.
El médico era el del Escuadrón.
En el sector donde se encuentra la guardia se encuentra
instalado un teléfono semipúblico, que no tiene un buen
funcionamiento.
No se mencionaron situaciones de maltrato o violencia.
El patio podía ser utilizado en el horario de 9 a 11 hs.
y de 15 a 16.00hs diariamente y las visitas se llevaban a
cabo los martes y jueves entre las 16 y 18hs.
Se consigna que del intercambio con el Jefe del
Escuadrón, nos hizo saber que el número estaba sobrepasado y
que la situación solía oscilar conforme la necesidad de
alojar detenidos según se produzcan los procedimientos o
prevenciones y que el número de detenidos suele superar el
cupo (hace algunos días, había catorce detenidos, sobre un
número máximo de ocho).
Se nos informa y facilitan copias en tal sentido, de
las presentaciones y notas que la Jefatura del Escuadrón
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eleva a la autoridad judicial dando cuenta de esta situación,
motivada en la falta de lugar y en la imposibilidad de
traslado de detenidos al SPF.
2) ESCUADRON N° 11 GENDARMERIA NACIONAL ARGENTINA SAN IGNACIO
Continuando con las tareas correspondientes a la
Provincia de Misiones, el día 25 de septiembre de 2014,
siendo las 15:00 HS, aproximadamente, nos hicimos presentes
en el Escuadrón N° 13 de Gendarmería Nacional Argentina,
dependiente de la “Agrupación Misiones” de dicha fuerza, sin
previo aviso.
Los miembros del Sistema fueron recibidos por el oficial
de turno de guardia Barrios, quien en ausencia del Jefe o
Subjefe del Escuadrón, procedió a convocar al segundo jefe,
quien al cabo de unos instantes se presentó como Comandante
Batista, 2do. Jefe del Escuadrón.
Impuesto de nuestro cometido, se nos permite el acceso
al sector de calabozos.
Se nos aporta un cuadro con información sobre las
personas detenidas, que asciende a nueve (9), siendo la
capacidad real de alojamiento de tres (3) internos.
El listado contiene los nombres de los detenidos, fechas
de detención y de ingreso, fecha de egreso (todos continuaban
detenidos en el Escuadrón), autoridad judicial a cuya orden
se encuentran, causa, calidad de la detención (todos
comunicados) y situación legal (todos procesados).
Al sector de calabozos se accede por un hall común,
donde se ubica un escritorio, con un armario y un aparato de
televisión cuya imagen se dirige hacia las rejas internas,
correspondiente a uno de los espacios, desde donde los
internos se turnan, hasta un cupo de cuatro, para ubicarse y
por distraerse con ese elemento por turnos u horarios
rotativos.
Hacia la izquierda se ubica un calabozo con una reja, y
en su interior, un baño, con una ducha y un inodoro. Carece
de lavabo (no esta colocado el aparato).
El calabozo propiamente dicho es de reducidas
dimensiones (tres por dos metros, aproximadamente), cuenta
con dos camas, una pequeña mesa, y un armario para guardar
algunos enseres, con una reposera a modo de silla, todo en
reducidísimas dimensiones. En el lugar están alojados dos
internos.
Un segundo calabozo, desocupado, tiene un camastro con
un colchón y una silla y se emplea para detenidos
incomunicados, pero además, por un sistema de doble rejas, se
emplea para acceder a un pasillo corredor que cuenta con sus
dos extremos cerrados con rejas y que oficia de patio o
sector de recreo al que salen los internos por turno, una
hora (aproximadamente) por día y según la guardia, conforme
lo que nos manifestaron.
Allí se ubican dos bancos de madera donde los detenidos
caminan, se sientan y pueden tomar un poco de aire (según nos
han comentado).
El tercer sector de alojamiento se ubica tras una reja
(siempre desde el sector de ingreso) y un pequeño pasillo en
“L”, luego de un primer recorrido, en forma longitudinal, se
ubican tres celdas, una de las cuales aloja un detenido y las
dos restantes, con capacidad para un detenido, alojaban a
dos, por lo cual uno de los dos (en cada sitio), duerme con
un colchón en el piso, los restantes (al momento de la visita
dos personas) ocupan colchones en el piso del pasillo común
de exiguas dimensiones.
Las celdas carecen de luz artificial o natural (no tiene
ventanas), sus puertas abiertas, dan a un pasillo, donde
existe una pequeña mesa con elementos de los internos.
El lugar es de reducidísimas dimensiones, cuenta con
cables aéreos y expuestos, y multiplicidad de ropa y bolsos
colgados en distintas salientes.
No hay ventilación salvo un pequeño ventiluz.
Los calabozos se encuentran dentro de un sector que
dispone de tres habitaciones, dos de ellas pertenecientes a
los calabozos. Se observa un calabozo es para dos internos.
La longitud de la celda es del tamaño de un colchón y el
ancho es el existente entre dos colchones distribuidos en
forma paralela. No hay lugar para caminar. El sector no está
iluminado. La única luz natural que recibe es la que ingresa
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por la reja de la puerta de entrada y la artificial que
proviene de un foco.
Tiene un baño de escasas dimensiones con un inodoro y
una ducha.
El segundo calabozo es de mayores dimensiones, tiene
tres celdas que se comunican entre si a través de un pasillo
que es utilizado como espacio común, pero que como se
encontraba superada la capacidad de las celdas había una de
las personas detenidas que dormía en el pasillo.
Hay algunos que duermen en una cama de cemento y otro
con colchones en el suelo.
En todas las celdas se observó ropa colgada de una soga
que cruzaba por arriba de los colchones como así también el
resto de los elementos personales diseminados en el suelo.
El sector no cuenta con espacio para colocar mobiliario
alguno.
El calabozo prácticamente no tiene luz natural y la poca
que ingresa es por la reja de entrada. En cuanta a la
artificial solo un foco en el pasillo, careciendo las celdas
de luz. Cuenta con un baño que tiene una ducha y un inodoro y
un lavatorio.
Prácticamente no tienen salida de recreo, y cuando salen
lo hacen en un pasillo que se ubica en el costado que tiene
una reja que termina haciendo como una especie de corral,
solo media hora tres veces por semana.
El baño se encuentra tras una tela que oficia de
cortina, cuenta con una letrina, una ducha y pileta, sin
servicio de agua caliente.
El lugar esta despintado, con signos evidentes de
resultar excesivamente húmedo, carece de luz natural y –
destacan los firmantes- la sensación de encierro es
oprobiosa.
A la consulta sobre el trato cotidiano nos informan que
cualquier situación médica es resuelta con el facultativo del
Escuadrón.
La comida la reciben en forma regular del “rancho” que
le da la Gendarmería, no obstante lo cual se le dan platos
plásticos o de aluminio, y solo se les entregan y luego
retiran cucharas (no tenedores, ni cuchillos) señalando que
el menú se corresponde a las raciones preparadas para el
personal del Escuadrón, no emitiendo quejas respecto de la
calidad de los alimentos.
Cuentan con visitas dos veces por semana.
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No se les proveen elementos de limpieza e higiene
personal, que son adquiridos de su peculio o suministrados
por sus familiares.
Tienen posibilidad de recibir –no realizar- llamados con
un teléfono de la oficina de guardia al que se les permite
acceder en el horario de 21/22hs diariamente.
No realizan ninguna actividad, ni salen de ese ámbito, a
excepción del tiempo y del destino –pasillo o corredor
interno- antes indicado, al cual acceden de a dos por turno.
No se recibieron quejas por el trato del personal de GNA
ni por situaciones de violencia física.
Algunos detenidos se encontraban en el lugar desde hace
varios meses.
Los sectores de alojamiento y de corredor de recreo se
encuentran cubiertos con una cámara de video que se monitorea
desde la oficina de guardia.
Luego de la visita, reunidos con el 2do Jefe del
Escuadrón y consultado por el lugar destinado a alojamiento,
nos hizo saber que ese Escuadrón, al igual que otros tantos
de la misma jurisdicción, carecen de capacidad, así como del
personal adecuado, para la recepción de detenidos y su
alojamiento por periodos excesivos, como los advertidos al
momento de la visita, de todo lo cual mantienen
permanentemente informados, en especial de la superación del
cupo, al Juez Federal de la jurisdicción de la cual dependen
los detenidos – Oberá o Posadas según el caso-; a la
Procuración Penitenciaria, al Defensor y al Fiscal Federal,
impulsando constantemente peticiones de traslado o
alojamiento que en general son rechazadas desde la Unidad 17
del SPF por falta de cupo lo que dilata por considerable
tiempo el alojamiento y permanencia de detenidos en las
condiciones expuestas.
Se nos informa que en ese mismo momento, dos personas
estarían siendo detenidas en un procedimiento y conducidas a
la brevedad al Escuadrón, por lo que las condiciones de
alojamiento en cuanto a la cantidad de internos son variables
y dependen de las contingencias cotidianas.
Consultado respecto de la situación de mujeres
detenidas, se nos explicó que se las ubicaba con custodia
femenina en un sector del área de sanidad, también de modo
circunstancial tratando de derivarlas a un establecimiento de
la provincia, dado que no existen cárceles federales de
mujeres en la jurisdicción.
3) ESCUADRON N° 10 – ELDORADO GENDARMERIA NACIONAL
ARGENTINA
Continuando con las tareas correspondientes a la
Provincia de Misiones, el día 26 de septiembre de 2014,
siendo las 11:00 HS, aproximadamente, nos hicimos presente en
el Escuadrón n° 10 dependiente de GENDARMERIA NACIONAL
ARGENTINA, sito en Eldorado - sin previo aviso.
Al arribo somos atendidos por el 2do. Jefe, Comandante
Santos y de inmediato introducidos con el Comandante
Principal Neira, Jefe del Escuadrón.
Impuesto de nuestro cometido, se nos informa que el
sector de alojamiento tiene una capacidad para cuatro (4)
internos, no obstante lo cual, a la fecha hay diez (10)
detenidos.
Se nos aporta un cuadro con información sobre las
personas detenidas, con datos de apellido, nombre,
nacionalidad, edad, causa, carátula, juzgado, “fecha de alta”
(alojamiento) y observaciones (se indica si es detenido
“excedente”, con mayor o menor antigüedad).
Se nos exhiben y ofrecen notas, de distintas fechas,
informando al Juzgado Federal de la jurisdicción de la
situación vinculada al cupo de detenidos, la carencia de
medios y personal para su alojamiento, custodia y trato, por
la que se hacen permanentes reclamos y se trata de gestionar
el ingreso en el SPF.
Accedemos al sector alojamiento, que presenta
dimensiones reducidas de entre 15 metros por cada lado, sobre
un flanco del edificio principal (hacia la izquierda,
conforme se mira el edificio al ingresar).
Se traspone un alambrado, donde está la guardia con una
pequeña oficina.
Luego en lo que sería el lugar de alojamiento
propiamente dicho, se encuentra un corredor-pasillo, donde se
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observa un televisor sobre una mesa, que está orientado hacia
las rejas de los dos sectores de alojamiento y que los
internos, emplean para distracción.
Dicho lugar cuenta con dos espacios a los que se accede
a través de una reja que da al mencionado corredor.
El mayor, de unos cinco metros de largo, tiene un
ambiente común al que dan dos celdas o calabozos, rectángulos
de 3.50mts por 2,50mts aproximadamente, que solo cuentan con
una pequeña alzada de cemento para apoyar un colchón, pero de
dimensiones reducidas.
Cada celda tiene espacio para un solo detenido y cuenta
con una letrina en su interior y una pileta.
Carecen de todo tipo de mobiliario y de ventilación y
luz natural, a excepción de un pequeño ventiluz superior.
Ninguna celda tiene luz eléctrica.
En la celda uno se observan dos colchones (uno sobre el
camastro de cemento y el otro sobre el piso).
En la segunda celda, un colchón sobre el camastro y otro
sobre el piso. El resto de los detenidos del sector –siete
(7) en total- se ubican con colchones en el piso, vale decir,
se observan cuatro colchones sobre el piso, uno contiguo al
otro, sin espacio prácticamente para caminar.
Los detenidos informan que usualmente cierran las celdas
o calabozos entre las 22.00/ y 6.00hs a lo que ahora están
impedidos por la necesidad que los detenidos que duermen en
el piso del sector común (fuera de los calabozos), tengan
acceso a una letrina, por lo que una de las celdas queda
abierta.
Vale destacar que la privacidad para el empleo de las
instalaciones sanitarias, es literalmente inexistente.
El segundo sector de alojamiento, está compuesto por dos
pequeñas habitaciones o celdas.
En la primera existen un colchón, y en la segunda (a la
que se accede, a través de dos rejas, trasponiendo el primer
ambiente, existen dos colchones.
El lugar es de reducidísimas dimensiones, y al fondo del
último ambiente, hacia un lateral, existe un espacio donde se
observa un inodoro, un lavatorio y una ducha (de agua fría).
Los ambientes no cuentan con ventilador, con mesas o sillas
(se observan elementos personales o de consumo –mate y yerba-
apoyados en el piso-)
La totalidad de los detenidos nos informan que no son
sacados al patio, jamás salieron de su alojamiento.
La comida es provista por la GNA respecto de la cual se
recogieron quejas. Señalando que no se les provee de
desayuno, siendo tan solo las raciones las que corresponden a
almuerzo y cena.
Al momento de la visita no habían recibido ración
alguna, tomando tan solo infusiones de yerba (mate) con los
elementos suministrados por sus familiares.
No se les brinda ningún elemento de higiene o muda de
ropa. Las visitas se realizan a través del enrejado y de modo
breve, sin contacto y en absoluta perdida de intimidad, ya
que es frente a la presencia de los demás internos. La
atención médica es irregular.
Al promediar nuestra visita se presenta personal médico
de sanidad, dependiente del Escuadrón Iguazú N° 13, ante lo
cual, en forma reservada, los internos demuestran su sorpresa
atribuyendo esa acción a la presencia de la comisión.
Se recogen inquietudes de alguno de los internos en
relación a sus situaciones procesales, atendidas, en su gran
mayoría, por uno de los firmantes, Dr. Vargas, Defensor
Federal de Eldorado.
Se nos facilita en formato digital, copia del protocolo
para el trato de detenidos que emitió la GNA, con una
estructura común para los distintos Escuadrones de la fuerza.
Los detenidos informan que se encuentran detenidos en
plazos que van desde el mes desde los seis meses.
Respecto de situaciones procesales, cuatro no han sido a
la fecha resueltas, y los restantes cuenta con procesamiento
con autos de prisión preventiva confirmada.
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En el segundo sector se alojaban tres internos todos en
el suelo con un baño en el fondo.
No tienen ningun tipo de recreo, permanecen encerrados
todo el tiempo sin ninguno tipo de actividad.
La sobrepoblación es del 100% ya que en malas
condiciones aloja 5 internos y había 10. Existian quejas
sobre la calidad de la comida. No tenian posibilidad durante
la visita con los familiares de tener ningún contacto y todo
era a través de las rejas. No tenian agua caliente, no tenian
ventilador. Había un solo ventilador en el pasillo en donde
los internos accedian a su visión a través de la reja de la
puerta y para ello habían establecido turnos
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4) ESCUADRON N° 13 PUERTO IGUAZU - GENDARMERIA
NACIONAL ARGENTINA
Continuando con las tareas correspondientes a la
Provincia de Misiones, el día 26 de septiembre de 2014,
siendo las 13:30 HS, aproximadamente, nos hicimos presente en
el Escuadrón n° 13 dependiente de GENDARMERIA NACIONAL
ARGENTINA, sito en Puerto Iguazú - sin previo aviso.
Nos recibe el oficial de turno, 2do Comandante Kucuk,
haciéndose presente a los minutos el 2do. Jefe del Escuadrón,
Comandante Fernández.
Impuesto de nuestro cometido, se nos permite el acceso
al sector de calabozos.
Se nos aporta un cuadro con información sobre las
personas detenidas, que asciende a cinco (5), siendo la
capacidad real de alojamiento de cinco (5) internos
masculinos y dos (2) femeninos.
El listado contiene los nombres de los detenidos,
documento de identidad, edad, sexo, domicilio, fecha de
detención, lugar de detención, tipo de delito, calificación
legal, lugar del hecho, nacionalidad y juzgado interviniente.
Se nos informa que uno de los cinco detenidos –Pantaleone
Mancuso- había sido trasladado a un hospital de la ciudad en
la víspera, sobre las 21.00hs por un dolor en su abdomen,
presuntamente un cuadro de apendicitis.
El sector de alojamiento se encuentra prácticamente al
ingresar al Escuadrón, trasponiendo la guardia que tiene un
escritorio.
Cuenta con un Sector de alojamiento para masculinos,
otro para femenino (desocupado, solo con una cama y colchón),
y un tercer ambiente que se emplea para las visitas.
Accedemos al sector de alojamiento de masculinos a
través de una reja.
A lo largo de un pequeño corredor, hacia la izquierda
conforme se ingresa hay cuatro celdas, todas ocupadas por un
solo detenido, con una alzada de cemento donde se ubica el
colchón.
En cada calabozo se carece de luz eléctrica y la
natural llega a través de un pequeño ventiluz en la parte
superior que da al exterior. No tiene otro mobiliario que el
indicado. Las rejas permanecen abiertas y dan hacia ese
corredor, que oficia de sector común, donde se cuenta con dos
artefactos de iluminación que permanecen encendidos durante
todo el día.
Siempre sobre la izquierda y al final del corredor hay
un pequeño ambiente con un lavabo y una letrina cuya descarga
no funciona, por lo que emplean una palangana de plástico que
se observa sobre una de las paredes.
Hacia el lado izquierdo (siempre de acuerdo al sentido
de ingreso), se observa un ambiente o habitación vacía,
seguida de un sector con una ducha y pileta, todo con
servicio de agua fría. Las rejas de cada celda permanecen
abiertas, hasta las 23 hs, cuando son cerradas.
Los internos dicen recibir la comida de GNA, al igual
que la atención medica de personal del Escuadrón, sin quejas.
Todos refirieron no salir de ese ámbito en ningún
momento del día, por lo que su alojamiento discurre entre las
celdas de pequeñas dimensiones y el sector común intra-rejas
ut supra referenciado.
En relación al calabozo o celda para mujeres, se observa
que carece de baño, por lo que las internas que se alojen,
emplean uno que se halla fuera de la celda, al que son
conducidas a su pedido, que cuenta con ducha, lavatorio y
bidet, todo con agua fría. Se mantiene un intercambio con el
2do Jefe del Escuadrón quien alude a que el número de
detenidos suele variar y debe ser encarado con el espacio con
el que se cuente o gestionar lugar en algún otro Escuadrón o
en el SPF.
También nos informa que en forma periódica, en un lapso
que indicó una vez por semana, eran sacados al exterior, por
un rato, lo que solía variar por razones climáticas y según
el personal con que se cuente, dado que se carece por
completo de medidas de seguridad para este tipo de recreos o
actividades, manifestando que han solicitado a las
autoridades nacionales se contemple la construcción de un
espacio adecuado para poder brindar, con un mínimo de
condiciones de seguridad un espacio para la recreación de los
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detenidos en algún lugar del amplio predio con que cuenta el
Escuadrón.
El régimen es el siguiente: las rejas de las celdas se
cierran a las 23hs. y se abren nuevamente a las 5.30hs. La
comida es la misma que come el resto del personal de
gendarmería.
El recreo que tienen es solo en ese espacio común entre
las celdas y la visita con los familiares se hace en una
pequeña oficinita enfrente de las celdas.
En caso de detenerse alguna interna femenina hay una
pequeña habitación al lado de este sector con un baño externo
ubicado en el pasillo que une las distintas oficinas del
personal de gendarmería.
Conclusiones relativas a los Escuadrones de Gendarmería
Nacional monitoreados:
Debemos comenzar por señalar, con carácter de regla
general, que las personas privadas de su libertad a
disposición de la justicia federal deben estar debidamente
alojadas en Unidades del Servicio Penitenciario Federal o, en
su caso, provinciales; adecuadas y en cumplimiento de las
normas nacionales e internacionales al respecto (arts. 18 y
75, inciso 22 de la Constitución Nacional, arts. 5.1 de la
C.A.D.H. y 10.1 del P.I.D.C.yP.; Principios básicos para el
tratamiento de reclusos y Ley 24.660)
Sin perjuicio de lo señalado, cabe destacar que los
lugares que hemos descripto no son lugares adecuados para el
alojamiento de los internos: no tienen recreos, no realizan
tareas laborales, ni educativas, carecen de los elementos
mínimos para la habitabilidad por lo que la práctica de
alojamiento en dichas dependencias debería ser descartada.
Sin embargo, consideramos que podría establecerse un cupo y
un alojamiento no mayor de 48 horas como se dispuso en el
conocido precedente jurisprudencial “Rivera Vaca” en relación
al Escuadrón de Tartagal. Nótese que en los mencionados
lugares había internos que llevaban detenidos más de 8 meses.
Todos los lugares son lúgubres, inhóspitos, carecían de
ventilación, de iluminación y la vida allí es muy difícil.
En lo inmediato hay que hacer tareas de reparación de todo
tipo. Como pintura, provisión de agua caliente, elementos de
higiene general y personal, colchones y alimentación
adecuada. El inmediato establecimiento de régimen de recreos
con salida al exterior diarios y por varias horas.
Lo observado en estos establecimientos es sumamente
preocupante. Es evidente que las condiciones de encierro,
resultan indignas, inhumanas e intolerables. Grandes índices
de hacinamiento, falta de higiene y ventilación son algunas
de las fallas detectadas que atentan contra el trato digno a
los reclusos. La permanencia en aquellos espacios es
opresiva e irrespirable.
La situación observada no se corresponde con el mínimo
respeto por la dignidad de las personas, siendo las
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condiciones de encierro un evidente fracaso del sistema
utilizado en los escuadrones de la fuerza de seguridad.
Las evaluaciones efectuadas como colchones deteriorados,
instalaciones sanitarias insuficientes y deficientes,
partidas presupuestarias notoriamente exiguas que provocan
alimentación deficitaria, la falta de luz natural y
ventilación en las celdas, falta de resguardo en el lugar de
visita donde pueden concurrir niños, hacen notorio el
agravamiento del encierro.
Debe procurarse los mecanismos a fin de que se otorguen
tiempos de recreos suficientes y permitirles la realización
de actividades que puedan adecuarse al espacio a fin de
ocupar el tiempo.
Todo ello más allá de recalcar que el alojamiento debe
ser transitorio y por un tiempo no mayor a 48 horas.
No podemos dejar de mencionar que esta problemática no es
nueva y lleva años en la región sin solución. Dichas
condiciones son permanentemente denunciadas desde hace muchos
años por la Procuración Penitenciaria y por la Comisión de
Cárceles de la Defensoría General de la Nación por lo que
demanda el mayor de los esfuerzos para hallar una urgente
solución.
Todas estas cuestiones fueron detalladas personalmente
por el Sistema a la Cámara Federal de Posadas en una reunión
llevada adelante el día 25 de septiembre a las 18:30.