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Sistema de monitoramento
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Profa. Elke StedefeldtProfa. Elke StedefeldtCentro Colaborador em AlimentaCentro Colaborador em Alimentaçção e Nutrião e Nutriçção Escolarão Escolar
CECANE UNIFESPCECANE UNIFESP
SISTEMA DE MONITORAMENTO DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR
SIM PNAE
IV ENCONTRO NACIONAL DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR - 2008
Avaliação e Perspectivas 2003 a 201025 a 28 de novembro de 2008
EquipeEquipe CECANE UNIFESP:
Profa. Dra. Cristina Pereira Gaglianone�Coordenadora de gestão
• Profa. Dra. Elke Stedefeldt�Sub-coordenadora de pesquisa, avaliação e monitoram ento
• Paula Morcelli de Castro�Assessora técnica administrativa
Reinaldo Macedo Ferreira�Agente do PNAE
Rosana Nogueira e Rosana OtaAssessoras técnicas de apoio
Equipe externa:
4 Assessores técnicos em Tecnologia da Informação
1 Epidemiologista
Monitoramento
- observação ou registro de atividades de um projeto ou programa, acompanhamento.
MONITORAR Verificar algo, com vistas a determinado fim.
SISTEMA DE MONITORAMENTO DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO
ESCOLAR (SAM PNAE)
ETAPAS PRINCIPAIS
� 1. Análise do Sistema de Avaliação e Monitoramento
do PNAE (SAM/PNAE) já existente
� 2. Planejamento Inicial de um novo Sistema de
Monitoramento e Avaliação do PNAE (SIM-PNAE)
� 3. Implantação do SIM-PNAE em âmbito nacional
� 4. Aprimoramento do SIM-PNAE
OBJETIVO PRINCIPAL
Desenvolver um sistema para avaliar, emitir
relatório ao FNDE e validar os processos de
avaliação e monitoramento do Programa
Nacional de Alimentação Escolar.
Criação�2000 – Planejamento (consultoria)
�2001 - Equipe Técnica de Informática do FNDE
- Sistema de informação - software
�Ferramenta de trabalho para CAEs
�acompanharem e monitorarem a
�execução do PNAE
SAM PNAEETAPA 1
1. Criação formulários 2. Apresentados ao CAE (durante capacitação)
3. Transformação em planilhas eletrônicas (2002)
4. Capacitação CAE: implementação e uso do sistema
5. Cópia do SAM-PNAE (em três disquetes) aos conselheiros
6. Conselheiros: reproduzir a capacitação nos CAEs de municípios circunvizinhos
7.
ETAPAS DA CONSTRUÇÃO DO SAM PNAE (2000 A 2002)
� Exige grande disponibilidade de tempo;
� Falta de equipamentos de informática;
� Falta de acesso às informações exigidas para a alimentação dos dados no sistema.
AVALIAÇÃO PELO CAE
• Conselheiros: mandato de dois anos• CAE: desconhecem trabalhos burocráticos da
Administração Pública• Aquisição de conhecimentos pelos conselheiros:
processo lento� CAEs: dependem de informações da E.E.� Falta infra-estrutura ao CAE, para alimentar o
sistema� Impossibilidade de manutenção do sistema a
distância (instalação por disquete) • Informações: inacessíveis pois cada usuário tem
senha intransferível
DIFICULDADES PARA USO DO SAM PNAE
�Realizar adaptações no sistema;
�Entidades Executoras responsáveis por alimentar o sistema;
�Sistema SIM-PNAE em web.
�
RECOMENDAÇÕES PARA UM NOVO SAM PNAE (MOLINA, 2003)
FNDESolicitacriação denovoSistema
CECANEUNIFESP
Avalia oSistema
CECANEUNIFESP
Desenvolvenovo
SIM-PNAE
SIM PNAE- FERRAMENTA DE
COMUNICAÇÃO
PROPOSTA DE INTERLOCUÇÃO COM OS
NUTRICIONISTAS/GESTORES
FNDE
- ESPAÇO PARA ORIENTAÇÕES
- BOLETINS INFORMATIVOS
IDÉIA
CARACTERÍSTICAS
C Linguagem livre e multiplataforma
C Plataforma WEB
C Gerenciamento dinâmico das informações
C Dúvidas on line: utilização do programa
C Suporte técnico
ETAPA 2
Gerar relatórios/planilhas com a análise quantitativa e qualitativa do cardápio escolar;
Permitir diferentes usuários (identificados pelo sistema);
Registro de alterações feitas na base de dados (identificando o usuário).
MUDAR !
TELA INICIAL
MUDAR !
ENTIDADE EXECUTORA
MUDAR !
CADASTRO ESCOLA
CADASTRO NUTRICIONISTA
CADASTRO EMPRESA TERCEIRIZADA
CADASTRO CARDÁPIO
MUDAR !
BOAS
PRÁTICAS
- Cozinha escola- Cozinha central - Armazém central
BOAS PRÁTICAS
Cozinha Escola Cozinha Central Armazém Centra l
Fornecedor
Edifícios e Instalações
Equipamentos e Utensílios
Manipuladores
Processos e Produções
Higienização Ambienta l
Teste de Aceitabilidade
Edifícios e Instalações
Área de Armazenamentode Alimentos
Área de Armazenamentode Material de Limpeza
Higienização Ambiental
Controle de Pragas
PESQUISA – BANCO DE DADOS
IMPRESSÃO DE QUESTIONÁRIOS
AJUDA ON-LINE
INFORMAÇÕES E CONTATOS
SUPORTE TÉCNICO
CONSELHO DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR - CAE
Conselho de Alimentação Escolar - CAE
PILOTO
1. REGIÃO NORDESTE
�Município Várzea Nova (BA) �13.000 habitantes
�10 escolas na rede pública
�(22 a 26 de outubro de 2007)
2. REGIÃO SUDESTE
� Município São Vicente (SP) �320.000 habitantes
�170 escolas rede pública
�(5 a 9 de novembro de 2007)
PILOTO
�Piloto�Eficácia: pelo aspecto usuário;
�Monitoramento com geração de informações para o PNAE;
�Modelo de avaliação permanente e eficaz;
�Atenda as necessidades do PNAE;
�Adequado a diversidade dos municípios e estados em todo território nacional.
Considerações para terceira etapa
EQUIPE DE MONITORAMENTO DO FNDE E
COORDENAÇÃO DO GRUPO DE
ACOMPANHAMENTO DOS CECANES
EQUIPE CECANE UNIFESP
Implantação no território nacional
BRASIL:
�8.514.205 Km 2
�5 regiões
�5.564 municípios
Avaliação constante
Sistema em permanente aprimoramento
ETAPAS 3 e 4
IMPLANTAÇÃO NO TERRITÓRIO NACIONAL
1ª Fase :
- Municípios da Baixada Santista
- Municípios parceiros
- Solicitação do preenchimento das questões referentes ao cadastro da Entidade Executora
IMPLANTAÇÃO NO TERRITÓRIO NACIONAL
2ª Fase (Início jan/09) :
Preenchimento das questões referentes aos dados:
�Nutricionista
�Empresa terceirizada
�Boas Práticas
�Cardápio
Municípios da primeira fase de implantação
PERSPECTIVAS
�Integração entre os CECANES
�Avaliação assistida: avaliação in loco
INTEGRAINTEGRAÇÇÃO DO SIMÃO DO SIM--PNAE COM A PNAE COM A CALCULADORA NUTRICIONAL:CALCULADORA NUTRICIONAL:
• Desenvolvimento de um sistema computadorizado que irá trabalhar em consonância com o SIM-PNAE, que permitirá a análise nutricional da alimentação ofertada na alimentação escolar e permitirá o acompanhamento dos cardápios executados em diversas regiões do Brasil.
• Logística de planejamento para implantação do Sistema.
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