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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULOSECRETARIA DA EDUCAÇÃO

COORDENADORIA DE INFRAESTRUTURA E SERVIÇOS ESCOLARESDEPARTAMENTO DE ALIMENTAÇÃO E ASSISTÊNCIA AO ALUNO

TRANSPORTE

ESCOLAR

Fevereiro/2017

e Bases da Educação Nacional – LDB - Lei Federal• Lei de Diretrizesnº 9394/96;

• Estatuto da Criança e do Adolescente – ECA – Lei Federal nº 8069/90;

• Decreto 48.631/04 alterado pelo Decreto 58.169/12 - Autoriza a Secretariada Educação a, representando o Estado, celebrar convênios com MunicípiosPaulistas, objetivando a transferência de recursos financeiros destinados aauxiliar a manutenção de Programa de Transporte de Alunos da RedeEstadual de Ensino;

• Resolução SE nº 27/2011 - Disciplina a concessão de transporte escolarpara assegurar aos alunos o acesso às escolas públicas estaduais;

• Resolução SE nº 28/2011 - Disciplina a concessão de auxílio-transporte àsPrefeituras Municipais para garantir aos alunos acesso à escola públicaestadual.

DAAATransporte Escolar

Legislação

CISE


Dados 2016

Alunos transportados464.827

Recursos: R$ 1,01 bilhão(Convênios e Contratos)

CISE


Dados 2016

1. Modalidade de Contratação Descentralizada

➢ Contratação, emergencial ou pregão, de Transporte Escolar por meio de

fretamento ou aquisição de passe escolar, realizado pelas Diretorias de

Ensino, em decorrência da ausência de convênio com as prefeituras.

Tipos de Transportes licitados

• Transporte Regular de Alunos

✓ Quantidade de alunos atendidos: 96.309

✓ Investimento: R$ 264.378.694,23 milhões/ano

✓ Valor Aluno/dia: R$ 13,73

CISE


Dados 2016

• Transporte Especial de Alunos (PNE)




Obs.: Serviço contratado pela SEE com alterações especificas em edital aos

itens de acessibilidade, monitoramento e atendimento especializado, que

acaba elevando o custo do serviço prestado em comparação ao regular.

• Passe Escolar




CISE

* Dados utilizados: valores referentes aos Planos de Trabalho 2016/2017

CISE

Dados 2016

2. Modalidade de Convênio com as Prefeituras Municipais

➢ Celebração de convênio com as Prefeituras Municipais, para o

fornecimento de transporte escolar, preferencialmente, com o

compartilhamento de rotas e viagens.

➢ A Secretaria de Estado da Educação celebrou convênios com 598

municípios:

• Números de alunos atendidos: 334.263 alunos*;

• Investimento: R$ 537.959.864,74 milhões/ano*;

• Valor aluno/dia: R$ 8,05



Dados 2016

3. Modalidade de Convênio com a EMTU (Especial Ligado)

➢ Tem por objetivo garantir o atendimento especializado aos alunos

com dificuldades de locomoção ou mobilidade reduzida,

matriculados nas escolas da Rede Estadual de Ensino Básico (rede

própria, unidades conveniadas ou contratadas);

➢ A EMTU atende alunos da Capital, Grande São Paulo e Campinas.

• Números de alunos atendidos: 4.911/dia;

• Investimento: R$ 115.454.019,90/ano;

• Valor aluno/dia: R$ 117,55

CISE


Comparativos 2016

CISE


Comparativos 2016

5713%

CISE


Comparativos 2016

CISE

revisão dose realidade

para 2017

• Estudos dos contratos e convênios vigentes com o intuito dequantitativos e valores, considerando a movimentação da redefinanceira da Pasta;

• Estudos de viabilidade para novas modalidades de licitação(Concessão/Concorrência Pública/Consórcio)


Ações Realizadas em 2016

• Aprimoramento do módulo de transporte no Sistema Secretaria Escolar Digital– SED, com vistas a agilidade no controle das informações;

• Georreferenciamento de todos os alunos da Rede Estadual;

• Criação do Grupo de Trabalho para atualização dos critérios de elegibilidade eoferta de transporte ao aluno;

• Estudos aprofundados nos atuais editais de contratação de transporte escolar,utilizados pelas Diretorias de Ensino;

CISE


Ações Realizadas em 2016

• Parceria com a Secretaria de Planejamento, que cedeu seus Especialistas em

Políticas Públicas, para estudos de aprimoramento da Gestão de Transporte

Escolar, apresentando os produtos:

✓ Credenciamento;

✓ Otimização no Sistema de Geolocalização;

✓ Implementação de passe escolar em Guarulhos;

✓ Proposta da criação do Grupo de Trabalho para revisão da Resolução

SE n°27;

✓ Novas alternativas de repasses financeiros aos municípios

conveniados;

✓ Elaboração de indicadores de qualidade.

CISE

• Intensificar a fiscalização e o controle do transporte escolar, junto às

Diretorias de Ensino e Municípios conveniados, objetivando garantir uma

gestão mais eficiente e uma maior qualidade nos serviços oferecidos aos

alunos;

• Reforçar necessidade de maior atuação dos Gestores e Fiscais dos contratos e

convênios, destacando suas atribuições e responsabilidades na gestão do

serviço, de acordo com a Instrução Normativa CISE n° 02;

• Elaborar materiais e/ou orientações e cursos acerca do processo do Transporte

Escolar, contemplando a gestão, a operacionalização, a supervisão e controle,

a qualidade, dentre outros;


Ações 2017

CISE

▪ Aprimorar o módulo de transporte no Sistema SED para que seja

ágil no controle das informações como:

✓ Aprimoramento do georreferenciamento;

✓ Cadastro de alunos transportados atualizado;

✓ Relatórios que sirvam como base para:

• Prestação de conta;

• Gestão do serviço;

• Atendimento às auditorias e fiscalizações.

▪ Readequação dos critérios da Resolução SE nº 27 e alteração das regras da

Resolução SE nº 28;


Ações 2017

▪ Desenvolver estudos e ações para otimizar os custos no transporte escolar;

CISE


Ações 2017

• Elaborar estudos para a migração dos alunos para o passe escolar (Transporte

Regular);

• Implantar CADTERC e revisar os editais utilizados para futuras contratações;

• Elaboração de Fluxos de atividades relacionadas ao Transporte Escolar;

• Atualização dos documentos que viabilizam a utilização dos Ônibus Escolares

de cessão de uso, com base nos convênios vigentes (ação DAAA/CESAP e

DA/CTRAN/CEPAT);

• Desenvolvimento de cronograma para ampliação e padronização de visitas

técnicas nas Diretorias de Ensino.

CISE

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