TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA … · 2020. 5. 28. · tribunal de contas do estado de sÃo paulo secretaria-diretoria geral – sdg-1 - taquigrafia 9ª sessão

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO

SECRETARIA-DIRETORIA GERAL – SDG-1 - TAQUIGRAFIA

9ª Sessão Ordinária 2ª Câmara

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ATA DA 9ª SESSÃO ORDINÁRIA DA SEGUNDA CÂMARA, REALIZADA POR VIDEOCONFERÊNCIA EM 19 DE MAIO DE 2020. PRESIDENTE - Conselheiro Renato Martins Costa PROCURADOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS – Rafael Antonio Baldo PROCURADOR DA FAZENDA DO ESTADO – Denis Dela Vedova Gomes SECRETÁRIO – Sérgio Ciquera Rossi Feita a chamada, constatou-se a presença dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo. Às dez horas, o PRESIDENTE declarou aberta a sessão. Posta em discussão e votação, foi aprovada a ata da 8ª Sessão Ordinária, realizada em 12 de maio de 2020.

Em seguida, facultada a palavra aos eminentes Conselheiros, o PRESIDENTE assim se manifestou:

Antes de iniciarem-se os julgamentos a Presidência indaga ao Representante do Ministério Público de Contas se requer vista antecipada ou deseja produzir sustentação oral em algum dos processos constantes da nossa pauta de julgamentos, seja da esfera estadual, seja da esfera municipal.

Não tendo o Senhor Procurador presente à Sessão requerido vista antecipada ou sustentação oral de processos da pauta passemos à apreciação dos processos constantes da ordem do dia: SEÇÃO ESTADUAL RELATOR – CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA, PRESIDENTE

01 TC-002940.989.18-9 Secretaria: Governo. Exercício: 2018. Secretários: Saulo de Castro Abreu Filho e Moacir Rossetti. Unidade Orçamentária: Secretaria de Estado de Governo. Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres. Procuradores da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio Fiscalização atual: GDF-4 – DSF-I.

PROCESSOS TC-003708.989.18-1

Unidade Gestora Executora: Gabinete do Secretário. Ordenadores da Despesa: João Germano Bottcher Filho e José Eduardo de Barros Poyares.

TC-003709.989.18-0 Unidade Gestora Executora: Departamento de Administração. Ordenadores da Despesa: Luiz César Gil de Oliveira e Flavia Regina de Barros Jerônimo Coutinho.

TC-003710.989.18-7 Unidade Gestora Executora: Departamento de Infraestrutura. Ordenadores da Despesa: Nelson Essaki e Maria Ina da Silva Filha Lamster.




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TC-003711.989.18-6 Unidade Gestora Executora: Unidade do Arquivo Público do Estado. Ordenadores da Despesa: Fernando Padula Novaes e Ieda Pimenta Bernardes.

TC-003712.989.18-5 Unidade Gestora Executora: Administração da Casa Militar. Ordenadores da Despesa: Ézio Carlos Vieira de Melo, Jânio Akito Maebayashi, Anderson Lima de Oliveira, Rodrigo de Oliveira Andreo Hernandez e Marcos de Paula Barreto.

TC-003713.989.18-4 Unidade Gestora Executora: Departamento de Administração – Fundo Social de Solidariedade do Estado de São Paulo – Fussesp. Ordenadores da Despesa: Luiz Antonio Reis, Wagner da Silva e Eder Rafael dos Santos.

TC-003714.989.18-3 Unidade Gestora Executora: Coordenação de Tecnologia da Informação e Comunicação – CTIC (inativa).

TC-003715.989.18-2 Unidade Gestora Executora: Coordenação de Serviços ao Cidadão – CSC. Ordenadores da Despesa: José Valter da Silva Junior e Ana Paula Enokida Casares Schunck.

Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar Estadual nº 709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas e recomendações, as contas da Secretaria de Governo, exercício de 2018, quitando-se os responsáveis pela sua gestão, Senhores Saulo de Castro Abreu Filho, Secretário, e Moacir Rossetti, Substituto, segundo o artigo 35 da mencionada Lei.

Decidiu, outrossim, julgar as contas das Unidades Gestoras Executoras, na seguinte conformidade: a) com fundamento no artigo 33, I, da referida Lei Complementar Estadual, regulares as contas do exercício de 2018 do Gabinete do Secretário (TC-003708.989.18-1), do Departamento de Administração (TC-003709.989.18-0), do Departamento de Infraestrutura (TC-003710.989.18-7), da Unidade do Arquivo Público do Estado (TC-003711.989.18-6) e da Administração da Casa Militar (TC-003712.989.18-5), dando-se, em consequência, quitação aos correspondentes Ordenadores de Despesa e liberando os responsáveis por adiantamento e por almoxarifado, relacionados nos processos correspondentes, com base no artigo 34 do aludido Diploma Legal; b) nos termos do artigo 33, II, da Lei Orgânica deste Tribunal, regulares, com ressalvas e recomendação, as contas do exercício de 2018 do Departamento de Administração - Fussesp (TC-003713.989.18-4) e da Coordenação de Serviços ao Cidadão - CSC (TC-003715.989.18-2), quitando-se, em consequência, os Ordenadores de Despesa e liberando os responsáveis por adiantamento e por almoxarifado, relacionados nos respectivos processos, nos moldes do artigo 35 da Lei citada.




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Determinou, ainda, por ausência de movimentação orçamentária e financeira no exercício de 2018, o arquivamento, sem julgamento de mérito, do processo TC-003714.989.18-3 (Coordenação de Tecnologia da Informação e Comunicação – CTIC).

Determinou, por fim, o encaminhamento de ofício com as recomendações assinaladas ao Senhor Secretário e aos Ordenadores de Despesa do Departamento de Administração - Fussesp e da Coordenação de Serviços ao Cidadão - CSC.

Excetuam-se os atos porventura pendentes de apreciação por parte deste Tribunal.

02 TC-005318.989.15-9 Interessado: Companhia de Processamento de Dados do Estado de São Paulo – Prodesp. Exercício: 2015. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini, publicada no D.O.E. de 17-03-17 Dirigentes: Célio Fernando Bozola e Augusto Bezana. Advogados: Douglas Eduardo Costa (OAB/SP nº 211.752), Nathalia Calil Cera (OAB/SP nº 221.440), Denis Gustavo Ermini (OAB/SP nº 223.343) e outros. Procuradora de Contas: Leticia Formoso Delsin Matuck Feres. Procurador da Fazenda: Carim José Féres. Fiscalização atual: GDF-2 – DSF-II. Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar Estadual nº 709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as contas da Companhia de Processamento de Dados do Estado de São Paulo – Prodesp, relativas ao exercício de 2015, quitando-se os responsáveis, nos moldes do artigo 35 do mencionado diploma legal, sem prejuízo das recomendações, advertência e determinação, constantes do voto do Relator, juntado aos autos.

Determinou, ainda, à Fiscalização que acompanhe a efetiva implantação das medidas anunciadas pela Prodesp nas justificativas ofertadas a esta E. Corte de Contas, assim como o atendimento às recomendações consignadas, devendo eventuais irregularidades serem reportadas nos relatórios correspondentes às análises das contas dos exercícios subsequentes.

Determinou, por fim, a expedição de ofício ao atual Dirigente da Sociedade de Economia Mista e à Secretaria de Governo, à qual se vincula a Prodesp, encaminhando-lhes cópia do Voto, das notas taquigráficas e do respectivo v. Acórdão, inclusive para as medidas que couberem.

Excetuam-se os atos porventura pendentes de apreciação por parte deste Tribunal.

03 TC-002583.989.17-3 Interessado: Fundação de Desenvolvimento da Unicamp – Funcamp.




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Exercício: 2017. Dirigente: Fernando Sarti. Advogados: Maximilian Köberle (OAB/SP nº 178.635), Érica Carla Reis (OAB/SP nº 346.487) e outros. Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres. Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes. Fiscalização atual: UR-3 – DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara rejeitou, inicialmente, o pedido de extinção do feito por falta de fundamento constitucional e legal aduzido pela interessada, e os argumentos da douta Procuradoria da Fazenda do Estado alicerçados na decisão proferida na ADI nº 1.923/DF.

Decidiu, outrossim, ante o exposto no voto do Relator e em conformidade com as respectivas notas taquigráficas, juntados aos autos, nos termos da alínea “b”, do inciso III, do artigo 33, da Lei Complementar nº 709/93, julgar irregulares as contas da Fundação de Desenvolvimento da Unicamp – Funcamp, relativas ao exercício de 2017, com recomendações, acionando-se, por via de consequência, as disposições do inciso XV, do artigo 2º, do mesmo Diploma legal.

Decidiu, ainda, com fundamento no artigo 104, inciso II, da referida Lei, aplicar ao responsável à época, Senhor Fernando Sarti, Diretor Executivo, multa no valor correspondente a 160 (cento e sessenta) Ufesps, a ser recolhida ao Fundo Especial de Despesa do Tribunal de Contas do Estado, nas agências do Banco do Brasil, na forma da Lei 11.077, de 20 de março de 2002, autorizando-se o Cartório, decorrido o prazo recursal e ausente a prova junto a este Tribunal do recolhimento efetuado, no prazo constante da notificação prevista no artigo 86 da aludida Lei Complementar, a inscrever o débito na Dívida Ativa, visando posterior cobrança judicial.

Determinou, ademais, referente à parcela dos recursos públicos recebidos e à sua destinação, que a Fundação disponibilize “link” direto e ostensivo contendo, no mínimo, as informações previstas na Lei Federal nº 12.527/11.

Determinou, também, o encaminhamento, por ofício, de cópia do Voto, do V. Acórdão e das correspondentes notas taquigráficas ao atual dirigente da Fundação, para adoção das providências necessárias ao exato cumprimento das recomendações e da determinação consignadas.

Determinou, igualmente, após o trânsito em julgado, a expedição de ofício à Fazenda Municipal de Campinas e à Secretaria Estadual da Fazenda, com cópia do relatório de atividades anual (eventos nº 10.2 e nº 10.3) e das demonstrações contábeis (evento nº 10.6), assim como do apontamento da Equipe de Fiscalização sobre a matéria (item A.3.1 do Relatório da UR-03 - evento nº 12.1), para eventuais providências de suas alçadas.

Determinou, por fim, seja dada ciência ao d. Ministério Público Estadual, para as medidas que entender pertinentes.




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04 TC-001792.989.16-2 Interessado: Fundação UNI – Botucatu. Exercício: 2016. Dirigentes: José Carlos Christovan e Cláudio Lucas Miranda. Advogados: Arcênio Rodrigues da Silva (OAB/SP nº 183.031) e outros. Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes. Procuradores da Fazenda: Carim José Féres e Luiz Menezes Neto. Fiscalização atual: UR-2 – DSF-I. Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara, rejeitando, inicialmente, a alegação de que a entidade jurisdicionada não estaria enquadrada como Fundação de Apoio, afigurando-se como Fundação Conveniada, decidiu, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, nos termos do artigo 33, inciso III, “b” c.c. artigo 36, parágrafo único, da Lei Complementar nº 709/93, julgar irregulares as contas da Fundação UNI – Botucatu, relativas ao exercício de 2016, aplicando-se, em consequência, as disposições do inciso XV do artigo 2º do mencionado Diploma legal.

Decidiu, outrossim, com fundamento no artigo 104, inciso II, da aludida Lei, aplicar aos responsáveis à época, Senhores José Carlos Christovan e Cláudio Lucas Miranda, multas individuais no valor correspondente a 160 (cento e sessenta) Ufesps, a serem recolhidas ao Fundo Especial de Despesa do E. Tribunal de Contas do Estado, nas agências do Banco do Brasil, na forma da Lei nº 11.077, de 20 de março de 2002, autorizando-se o Cartório, decorrido o prazo recursal e ausente a prova junto a este E. Tribunal do recolhimento efetuado, no prazo constante da notificação prevista no artigo 86 da referida Lei Complementar, a inscrever o débito na dívida ativa, visando à posterior cobrança judicial.

05 TC-001020.989.16-6 Interessado: Agência Metropolitana de Campinas – Agemcamp. Exercício: 2016. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini, publicada no D.O.E. de 12-08-17. Dirigentes: Ester Aparecida Viana e Carmem Tavares de Araújo Elias. Procurador de Contas: José Mendes Neto. Procuradores da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes e Luiz Menezes Neto. Fiscalização atual: UR-3 – DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, nos termos do artigo 33, inciso III, “b” c.c o artigo 36, parágrafo único, da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar irregulares as contas da Agência Metropolitana de Campinas – Agemcamp, relativas ao exercício de 2016, aplicando-se os incisos XV e XXVII, do artigo 2º, do mencionado Diploma Legal.




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Consignou, outrossim, que a invocação dos ditames do referido inciso XXVII importa que o atual Gestor informe a esta Egrégia Corte de Contas as providências administrativas complementares adotadas em função das imperfeições anotadas, comunicando, em especial, a eventual abertura de sindicância.

Decidiu, ainda, com fundamento no artigo 104, inciso II, da Lei Orgânica deste Tribunal, aplicar às responsáveis à época, Senhoras Ester Aparecida Viana e Carmem Tavares de Araújo Elias (Diretoras Executivas), multas individuais no valor correspondente a 160 (cento e sessenta) Ufesps, a serem recolhidas ao Fundo Especial de Despesa do E. Tribunal de Contas do Estado, nas agências do Banco do Brasil, na forma da Lei nº 11.077, de 20 de março de 2002, devendo o Cartório, decorrido o prazo recursal e ausente a prova junto a este E. Tribunal do recolhimento efetuado, no prazo constante da notificação prevista no artigo 86 da aludida Lei Orgânica, inscrever os débitos na dívida ativa.

Determinou, por fim, à margem da decisão, a promoção de estudos pela Origem, visando à adequação de seu quadro de pessoal. RELATOR - CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO

06 TC-004765.989.15-7 Interessado: Junta Comercial do Estado de São Paulo – Jucesp. Exercício: 2015. Dirigentes: Humberto Luiz Dias, João Octaviano Machado Neto (Presidentes), Jânio Francisco Benith e Sandro Ethelredo Ricciotti Barbosa (Vice-Presidentes). Procurador de Contas: José Mendes Neto. Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes. Fiscalização atual: GDF-5 – DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, e Renato Martins Costa, Presidente, e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara, com base no artigo 33, inciso II, da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares com ressalvas as contas de 2015 da Junta Comercial do Estado de São Paulo – Jucesp, quitando-se os responsáveis, nos termos do artigo 35 da referida lei.

O CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO solicitou o relato conjunto

dos seguintes processos: 07 TC-006021.989.15-7

Contratante: Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo – Sabesp. Contratada: Aggreko Energia Locação de Geradores Ltda. Objeto: Prestação de serviços para locação de usina de geração a gás de 19,5 MVA, composta por transformadores, disjuntores de média tensão, cabos, QGBT e geradores, para transferência de água da Represa Rio Grande para a Represa Taiaçupeba. Homologação do Certame Licitatório: Publicada no D.O.E. de 15-07-15.




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Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): Paulo Massato Yoshimoto (Diretor) e José Francisco de Proença (Superintendente). Em Julgamento: Licitação – Pregão Eletrônico. Contrato de 03-08-15. Valor – R$17.799.999,96. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo e Dimas Ramalho, publicadas no D.O.E. de 29-03-16 e 03-05-19. Advogados: José Higasi (OAB/SP nº 152.032), Mieiko Sako Takamura (OAB/SP nº 187.939), Glaucia Maria Saqueti de Castro (OAB/SP nº 291.505), Moisés Mota Catuaba (OAB/SP nº 283.221) e outros. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior. Procuradores da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes e Luiz Menezes Neto. Fiscalização atual: GDF-7 – DSF-I.

08 TC-012522.989.16-9 Contratante: Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo – Sabesp. Contratada: Aggreko Energia Locação de Geradores Ltda. Objeto: Prestação de serviços para locação de usina de geração a gás de 19,5 MVA, composta por transformadores, disjuntores de média tensão, cabos, QGBT e geradores, para transferência de água da Represa Rio Grande para a Represa Taiaçupeba. Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): Paulo Massato Yoshimoto (Diretor) e José Francisco de Proença (Superintendente). Em Julgamento: Termo Aditivo de 01-07-16. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo e Dimas Ramalho, publicadas no D.O.E. de 31-01-17 e 03-05-19. Advogados: José Higasi (OAB/SP nº 152.032), Mieiko Sako Takamura (OAB/SP nº 187.939), Glaucia Maria Saqueti de Castro (OAB/SP nº 291.505), Moisés Mota Catuaba (OAB/SP nº 283.221) e outros. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior. Procuradores da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes e Luiz Menezes Neto. Fiscalização atual: GDF-7 – DSF-I.

09 TC-016241.989.16-9 Contratante: Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo – Sabesp. Contratada: Aggreko Energia Locação de Geradores Ltda. Objeto: Prestação de serviços para locação de usina de geração a gás de 19,5 MVA, composta por transformadores, disjuntores de média tensão, cabos, QGBT e geradores, para transferência de água da Represa Rio Grande para a Represa Taiaçupeba. Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): Paulo Massato Yoshimoto (Diretor) e José Francisco de Proença (Superintendente). Em Julgamento: Termo Aditivo de 30-09-16. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas Ramalho, publicadas no D.O.E. de 26-09-17 e 03-05-19.




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Advogados: José Higasi (OAB/SP nº 152.032), Mieiko Sako Takamura (OAB/SP nº 187.939), Glaucia Maria Saqueti de Castro (OAB/SP nº 291.505), Moisés Mota Catuaba (OAB/SP nº 283.221) e outros. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior. Procuradores da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes e Luiz Menezes Neto. Fiscalização atual: GDF-7 – DSF-I.

10 TC-014130.989.19-7 Contratante: Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo – Sabesp. Contratada: Aggreko Energia Locação de Geradores Ltda. Objeto: Prestação de serviços para locação de usina de geração a gás de 19,5 MVA, composta por transformadores, disjuntores de média tensão, cabos, QGBT e geradores, para transferência de água da Represa Rio Grande para a Represa Taiaçupeba. Responsável pelo(s) Instrumento(s): José Carlos Basílio (Administrador do Contrato). Em Julgamento: Termo de Recebimento Provisório de 05-11-16. Termo de Recebimento Definitivo de 20-01-17. Advogados: José Higasi (OAB/SP nº 152.032), Mieiko Sako Takamura (OAB/SP nº 187.939), Glaucia Maria Saqueti de Castro (OAB/SP nº 291.505), Moisés Mota Catuaba (OAB/SP nº 283.221) e outros. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior. Procuradores da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes e Luiz Menezes Neto. Fiscalização atual: GDF-7 – DSF-I.

11 TC-000056.989.16-3 Representante: Rosangela Melo de Paula. Representado: Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo – Sabesp. Responsáveis: Jerson Kelman (Diretor-Presidente) e Paulo Massato Yoshimoto (Diretor). Assunto: Representação em face do Pregão Eletrônico nº 17.581/15, promovido pela Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo – SABESP, objetivando a contratação de empresa para locação de usina de geração a gás de 19,5 MVA, composta por transformadores, disjuntores de média tensão, cabos, QGBT e geradores, para transferência de água da Represa Rio Grande para a Represa Taiaçupeba. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo e Dimas Ramalho, publicadas no D.O.E. de 20-02-16 e 03-05-19. Advogados: Rosangela Melo de Paula (OAB/SP nº 314.432), José Higasi (OAB/SP nº 152.032), Mieiko Sako Takamura (OAB/SP nº 187.939), Glaucia Maria Saqueti de Castro (OAB/SP nº 291.505), Moisés Mota Catuaba (OAB/SP nº 283.221) e outros. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior. Procuradores da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes e Luiz Menezes Neto. Fiscalização atual: GDF-7 – DSF-I.




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Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, e Renato Martins Costa, Presidente, e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara, diante do exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu julgar parcialmente procedente a Representação, bem como irregulares o Pregão Eletrônico, o Contrato e os Termos de Aditamento, conhecendo-se, ainda, dos Termos de Recebimento em exame, com acionamento dos incisos XV e XXVII do artigo 2º da Lei Complementar nº 709/93. Decidiu, outrossim, nos termos do artigo 104, II, da referida Lei, aplicar ao responsável, Senhor José Francisco de Proença – Superintendente, multa de 200 (duzentas) Ufesps, por violação aos dispositivos mencionados na fundamentação do aludido voto, devendo o Cartório, se não comprovado o recolhimento das sanções pecuniárias em 30 (trinta) dias, nos termos do artigo 86 da mencionada Lei, adotar as medidas de praxe para cobrança.

Determinou, por fim, transitada em julgado, a expedição das notificações e ofícios necessários, fixando-se ao Órgão o prazo de 30 (trinta) dias para informar as providências adotadas no âmbito administrativo, tais como apuração dos responsáveis, eventual sanção imposta, além de medidas para regularização e não repetição das falhas relatadas.

O CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:

12 TC-011346.989.17-1 Contratante: Secretaria de Estado da Cultura. Organização Social: Instituto de Apoio à Cultura, à Língua e à Literatura – Poiesis. Entidades Gerenciadas: Casa das Rosas, Casa Guilherme de Almeida e Casa Mário de Andrade. Objeto: Fomento, operacionalização da gestão e execução de atividades na área cultural. Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): José Luiz Penna (Secretário Estadual) e Clóvis de Barros Carvalho (Diretor-Executivo do Instituto). Em Julgamento: Contrato de Gestão de 01-07-17. Valor – R$31.707.744,00. Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes. Fiscalização atual: GDF-1 – DSF-I.

13 TC-018108.989.17-9 Contratante: Secretaria de Estado da Cultura. Organização Social: Instituto de Apoio à Cultura, à Língua e à Literatura – Poiesis. Entidades Gerenciadas: Casa das Rosas, Casa Guilherme de Almeida e Casa Mário de Andrade. Objeto: Fomento, operacionalização da gestão e execução de atividades na área cultural. Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): José Luiz Penna (Secretário Estadual) e Clóvis de Barros Carvalho (Diretor-Executivo do Instituto). Em Julgamento: Termo Aditivo de 14-07-17. Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes.




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Fiscalização atual: GDF-1 – DSF-I. 14 TC-018388.989.18-8

Contratante: Secretaria de Estado da Cultura. Organização Social: Instituto de Apoio à Cultura, à Língua e à Literatura – Poiesis. Entidades Gerenciadas: Casa das Rosas, Casa Guilherme de Almeida e Casa Mário de Andrade. Objeto: Fomento, operacionalização da gestão e execução de atividades na área cultural. Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): Romildo Campello (Secretário Estadual) e Clóvis de Barros Carvalho (Diretor-Executivo do Instituto). Em Julgamento: Termo Aditivo de 20-08-18. Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes. Fiscalização atual: GDF-1 – DSF-I.

15 TC-024482.989.19-1 Contratante: Secretaria de Estado da Cultura. Organização Social: Instituto de Apoio à Cultura, à Língua e à Literatura – Poiesis. Entidades Gerenciadas: Casa das Rosas, Casa Guilherme de Almeida e Casa Mário de Andrade. Objeto: Fomento, operacionalização da gestão e execução de atividades na área cultural. Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): Sérgio Sá Leitão (Secretário Estadual) e Clóvis de Barros Carvalho (Diretor-Executivo do Instituto). Em Julgamento: Termo Aditivo de 18-11-19. Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes. Fiscalização atual: GDF-1 – DSF-I. Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, e Renato Martins Costa, Presidente, e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara decidiu julgar formalmente regulares o Convênio e os três Aditivos subsequentes, em exame.

16 TC-008615.989.20-9 Contratante: Companhia de Processamento de Dados do Estado de São Paulo – Prodesp. Contratada: Alternativa Serviços e Terceirização em Geral Ltda. Objeto: Prestação de serviços de monitoramento e supervisão para os Postos do Programa Acessa São Paulo, compreendendo o desenvolvimento de atividades de orientação, informação e atendimento aos cidadãos usuários em todo o Estado de São Paulo. Responsável pelo(s) Instrumento(s): Carlos André de Maria Arruda (Diretor-Presidente). Em Julgamento: Termo Aditivo de 27-02-20. Advogados: Nathalia Calil Cera (OAB/SP nº 221.440) e Marcelo de Araújo Generoso (OAB/SP nº 307.753). Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes. Fiscalização atual: GDF-2 – DSF-II.




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Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, e Renato Martins Costa, Presidente, e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara decidiu julgar regular o Termo Aditivo em exame. Determinou, por fim, após o trânsito em julgado e anotações de praxe, o arquivamento dos autos. RELATOR – AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO MÁRCIO MARTINS DE CAMARGO O AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO MÁRCIO MARTINS DE CAMARGO solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:

17 TC-006924.989.19-7 Contratante: Secretaria de Estado da Segurança Pública – Polícia Civil do Estado de São Paulo – Divisão de Suprimentos. Contratada: Comercial Lucara – Eireli. Objeto: Aquisição de cofres de aço. Responsável pela Homologação do Certame Licitatório e pelo(s) Instrumento(s): Bento da Cunha Júnior (Delegado de Polícia). Em Julgamento: Licitação – Pregão Eletrônico. Contrato de 04-07-18. Valor – R$3.859.993,50 Procurador da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio. Fiscalização atual: GDF-6 – DSF-II.

18 TC-007169.989.19-1 Contratante: Secretaria de Estado da Segurança Pública – Polícia Civil do Estado de São Paulo – Divisão de Suprimentos. Contratada: Comercial Lucara – Eireli. Objeto: Aquisição de cofres de aço. Responsável pelo(s) Instrumento(s): Bento da Cunha Júnior (Delegado de Polícia). Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Termo de Recebimento Definitivo de 10-09-19. Procurador da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio. Fiscalização atual: GDF-6 – DSF-II. Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu julgar regulares o Pregão Eletrônico e o Contrato, bem como legais os atos determinativos das respectivas despesas.

Decidiu, ainda, conhecer da Execução Contratual e do Termo de Recebimento Definitivo.

O AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO MÁRCIO

MARTINS DE CAMARGO solicitou o relato conjunto dos seguintes processos: 19 TC-018917.989.18-8

Contratante: Museu Paulista – USP. Contratada: T.M. & I. Ltda. Objeto: Prestação de serviços de transporte de carga especializada. Homologação do Certame Licitatório: Publicada em 20-02-18.




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Responsável pelo(s) Instrumento(s): Solange Ferraz de Lima (Diretora). Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Contrato de 26-04-18. Valor – R$1.455.000,00. Advogados: Giselda Freiria Presotto (OAB/SP nº 161.603), Hamilton de Castro Teixeira Silva (OAB/SP nº 161.750), Adriana Fumie Aoki (OAB/SP nº 235.935) e Adriana Fragalle Moreira (OAB/SP nº 290.141). Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari. Procurador da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio. Fiscalização atual: GDF-5 – DSF-II.

20 TC-022173.989.18-7 Contratante: Museu Paulista – USP. Contratada: T.M. & I. Ltda. Objeto: Prestação de serviço de transporte de carga especializada. Responsável pelo(s) Instrumento(s): Solange Ferraz de Lima (Diretora). Em Julgamento: Termo Aditivo de 04-05-18. Advogados: Giselda Freiria Presotto (OAB/SP nº 161.603), Hamilton de Castro Teixeira Silva (OAB/SP nº 161.750), Adriana Fumie Aoki (OAB/SP nº 235.935) e Adriana Fragalle Moreira (OAB/SP nº 290.141). Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari. Procurador da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio. Fiscalização atual: GDF-5 – DSF-II.

21 TC-011911.989.19-2 Contratante: Museu Paulista – USP. Contratada: T.M. & I. Ltda. Objeto: Prestação de serviço de transporte de carga especializada. Responsável pelo(s) Instrumento(s): Solange Ferraz de Lima (Diretora). Em Julgamento: Termo Aditivo de 04-04-19. Advogados: Giselda Freiria Presotto (OAB/SP nº 161.603), Hamilton de Castro Teixeira Silva (OAB/SP nº 161.750), Adriana Fumie Aoki (OAB/SP nº 235.935) e Adriana Fragalle Moreira (OAB/SP nº 290.141). Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari. Procurador da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio. Fiscalização atual: GDF-5 – DSF-II.

22 TC-020160.989.18-2 Contratante: Museu Paulista – USP. Contratada: T.M. & I. Ltda. Objeto: Prestação de serviços de transporte de carga especializada. Responsável pelo(s) Instrumento(s): Solange Ferraz de Lima (Diretora). Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Advogados: Giselda Freiria Presotto (OAB/SP nº 161.603), Hamilton de Castro Teixeira Silva (OAB/SP nº 161.750), Adriana Fumie Aoki (OAB/SP nº 235.935) e Adriana Fragalle Moreira (OAB/SP nº 290.141). Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari. Procurador da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio. Fiscalização atual: GDF-5 – DSF-II. Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e




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Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu julgar regulares o Pregão Presencial, o Contrato e os Aditamentos, bem como legais os atos determinativos das respectivas despesas.

Decidiu, ainda, conhecer da Execução Contratual. 23 TC-025912.989.19-1

Órgão Público Concessor: Secretaria de Estado da Educação – Diretoria de Ensino – Região de Jundiaí. Entidades Beneficiárias: Apae de Campo Limpo Paulista, Apae de Itatiba, Apae de Itupeva, Apae de Jarinu, Apae de Jundiaí e Apae de Várzea Paulista. Responsáveis: Maria Ludmila Bestetti Catatá Mendes (Dirigente Regional) e Francisco Carlos Rocha Ferreira, Vânia Franciscon Vieira, Edielson Pereira de Souza, Benedito Paulo de Souza, Wagner Vieira Chachá, Jeanette Dulce Gut Fontanetti (Presidentes das Entidades). Em Julgamento: Prestação de contas – repasses públicos ao terceiro setor. Exercício: 2018. Valores: R$532.910,50, R$406.142,05, R$531.223,62, R$151.538,36, R$802.352,37 e R$2.425.160,69. Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes. Fiscalização atual: UR-3 – DSF-II. Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e Dimas Ramalho, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, I, combinado com artigo 34, da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares as Prestações de Contas apresentadas, quitando-se os responsáveis. Por fim, exauridas as providências pertinentes, autorizou, desde já, o arquivamento dos autos.

A esta altura, desconectou-se da sessão o Procurador da Fazenda do Estado por não lhe competir defesa da Fazenda Pública Municipal, passando-se à apreciação dos processos referentes à seção municipal, inclusive as Contas Anuais enviadas a este Tribunal em cumprimento ao disposto no artigo 24, § 1º, da Lei Complementar nº 709/93. SEÇÃO MUNICIPAL RELATOR - CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA, PRESIDENTE

24 TC-005442.989.18-2 Representante: Log Lix Serviços e Ambiental – Eireli. Representado: Prefeitura Municipal de Miracatu. Assunto: Possíveis irregularidades praticadas pela Prefeitura Municipal de Miracatu, no processo de Dispensa de Licitação nº 002/2018. Responsável: Ezigomar Pessoa Junior (Prefeito). Procurador de Contas: José Mendes Neto. Fiscalização atual: UR-12 – DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara, diante do exposto no voto do Relator,




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juntado aos autos, decidiu julgar improcedente a Representação, considerando-se regular a Dispensa de Licitação nº 002/2018, bem como legal a despesa decorrente do ajuste celebrado entre a Prefeitura Municipal de Miracatu e a empresa Ambserv Tratamento de Resíduos Ltda.

O CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA solicitou o relato

conjunto dos seguintes processos: 25 TC-007821.989.16-7

Contratante: Prefeitura Municipal de Jaboticabal. Contratada: Viação Jaboticabalense Ltda. Objeto: Prestação de serviços de transporte de estudantes universitários residentes no Município de Jaboticabal e de transporte eventual de passageiros para diversas cidades, com fornecimento de veículos, motoristas e manutenção. Responsável pela Homologação do Certame Licitatório e pelo(s) Instrumento(s): Raul José Silva Gírio (Prefeito). Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Contrato de 04-01-16. Valor – R$5.483.438,40. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini, publicadas no D.O.E. de 25-06-16, 20-05-17 e 21-08-18. Advogada: Mirela Andréa Alves Ficher Senô (OAB/SP nº 235.441). Fiscalização atual: UR-6 – DSF-II.

26 TC-008766.989.17-2 Contratante: Prefeitura Municipal de Jaboticabal. Contratada: Viação Jaboticabalense Ltda. Objeto: Prestação de serviços de transporte de estudantes universitários residentes no Município de Jaboticabal e de transporte eventual de passageiros para diversas cidades, com fornecimento de veículos, motoristas e manutenção. Responsável pelo(s) Instrumento(s): Raul José Silva Gírio (Prefeito). Em Julgamento: Termo Aditivo de 27-07-16. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini, publicadas no D.O.E. de 20-05-17 e 21-08-18. Advogada: Mirela Andréa Alves Ficher Senô (OAB/SP nº 235.441). Fiscalização atual: UR-6 – DSF-II.

27 TC-007693.989.17-0 Contratante: Prefeitura Municipal de Jaboticabal. Contratada: Viação Jaboticabalense Ltda. Objeto: Prestação de serviços de transporte de estudantes universitários residentes no Município de Jaboticabal e de transporte eventual de passageiros para diversas cidades, com fornecimento de veículos, motoristas e manutenção. Responsável pelo(s) Instrumento(s): Raul José Silva Gírio (Prefeito).




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Em Julgamento: Termo Aditivo de 02-12-16. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini, publicadas no D.O.E. de 20-05-17 e 21-08-18. Advogada: Mirela Andréa Alves Ficher Senô (OAB/SP nº 235.441). Fiscalização atual: UR-6 – DSF-II.

28 TC-009713.989.17-6 Contratante: Prefeitura Municipal de Jaboticabal. Contratada: Viação Jaboticabalense Ltda. Objeto: Prestação de serviços de transporte de estudantes universitários residentes no Município de Jaboticabal e de transporte eventual de passageiros para diversas cidades, com fornecimento de veículos, motoristas e manutenção. Responsável pelo(s) Instrumento(s): José Carlos Hori (Prefeito). Em Julgamento: Termo de Apostilamento. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini, publicada no D.O.E. de 21-08-18. Advogada: Mirela Andréa Alves Ficher Senô (OAB/SP nº 235.441). Fiscalização atual: UR-6 – DSF-II.

29 TC-008467.989.16-6 Contratante: Prefeitura Municipal de Jaboticabal. Contratada: Viação Jaboticabalense Ltda. Objeto: Prestação de serviços de transporte de estudantes universitários residentes no Município de Jaboticabal e de transporte eventual de passageiros para diversas cidades, com fornecimento de veículos, motoristas e manutenção. Responsável: Raul José Silva Gírio e José Carlos Hori (Prefeitos). Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini, publicadas no D.O.E. de 25-06-16 e 21-08-18. Advogada: Mirela Andréa Alves Ficher Senô (OAB/SP nº 235.441). Fiscalização atual: UR-6 – DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara, diante do exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu julgar irregulares o Pregão Presencial e o ajuste tratados no TC-007821.989.16-7, bem como o Aditivo firmado em 02/12/2016 e a Execução Contratual, todos relativos ao Contrato celebrado entre a Prefeitura de Jaboticabal e a Viação Jaboticabalense – Eireli, aplicando-se, em consequência, as disposições do artigo 2º, inciso XV, da Lei Complementar nº 709/93.

Decidiu, outrossim, com fundamento no artigo 104, inciso II, da referida Lei, aplicar ao responsável pela contratação, Senhor Raul José Silva Gírio (Ex-Prefeito), e ao responsável pela execução contratual, Senhor José Carlos Hori (Prefeito à época), multas individuais no valor correspondente a




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200 (duzentas) Ufesps, a serem recolhidas ao Fundo Especial de Despesa do E. Tribunal de Contas do Estado, nas agências do Banco do Brasil, na forma da Lei nº 11.077, de 20 de março de 2002, devendo o Cartório, decorrido o prazo recursal e ausente a prova junto a este E. Tribunal do recolhimento efetuado, no prazo constante da notificação prevista no artigo 86 da aludida Lei Complementar, inscrever o débito na dívida ativa.

Decidiu, por fim, sem interferir no juízo de mérito, tomar conhecimento dos Aditivos firmados em 27/07/2016 e 22/05/2017.

O CONSELHEIRO RENATO MARTNS COSTA solicitou a retirada de pauta dos seguintes processos:

30 TC-003005.989.16-5 Contratante: Prefeitura Municipal de Lorena. Contratada: RT Energia e Serviços Ltda. – ME. Objeto: Serviços de manutenção e operação do sistema de iluminação pública e ornamental do Município. Responsável pela Abertura do Certame Licitatório, pela Homologação e pelo(s) Instrumento(s): Fábio Marcondes (Prefeito). Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Contrato de 02-12-15. Valor – R$574.652,40. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelos Conselheiros Antonio Roque Citadini e Renato Martins Costa, publicadas no D.O.E. de 23-02-16, 29-06-17 e 02-10-19. Advogados: Márcio Cammarosano (OAB/SP nº 24.170), Mário José Corteze (OAB/SP nº 186.837), Renata Thebas de Moura (OAB/SP nº 270.126), Pedro Henrique Mazzaro Lopes (OAB/SP nº 357.681), Adriano Aurélio dos Santos (OAB/SP nº 119.264) e outros. Procuradores de Contas: Thiago Pinheiro Lima e Rafael Neubern Demarchi Costa. Fiscalização atual: UR-14 – DSF-I.

31 TC-009873.989.15-6 Representante: Tecnolamp do Brasil Lâmpadas e Acessórios Ltda. Representado: Prefeitura Municipal de Lorena. Responsável: Fábio Marcondes (Prefeito). Assunto: Possíveis irregularidades na condução do Pregão Presencial nº 101/15, realizado pela Prefeitura Municipal de Lorena, objetivando a contratação de serviços de manutenção e operação do sistema de iluminação pública e ornamental do Município. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelos Conselheiros Antonio Roque Citadini e Renato Martins Costa, publicadas no D.O.E. de 23-02-16, 29-06-17 e 02-10-19. Advogados: Márcio Cammarosano (OAB/SP nº 24.170), Mário José Corteze (OAB/SP nº 186.837), Renata Thebas de Moura (OAB/SP nº 270.126), Pedro Henrique Mazzaro Lopes (OAB/SP nº 357.681), Adriano Aurélio dos Santos (OAB/SP nº 119.264) e outros. Procuradores de Contas: Thiago Pinheiro Lima e Rafael Neubern Demarchi Costa.




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Fiscalização atual: UR-14 – DSF-I. A pedido do Conselheiro Renato Martins Costa, Presidente e Relator, foram os presentes processos retirados de pauta, com retorno automático na pauta da próxima sessão da Segunda Câmara.

32 TC-010691.989.19-8 Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de São José do Rio Preto. Entidade Beneficiária: Assistência Social Formosa. Responsáveis: Elizabeth Abelama Sena Somera, Israel Cestari Junior, Sueli Petronília Amâncio Costa (Secretários Municipais) e Josué Gama (Presidente da Entidade). Em Julgamento: Prestação de contas – repasses públicos ao terceiro setor. Exercício: 2017. Valor: R$1.660.182,35. Advogados: Luis Roberto Thiese (OAB/SP nº 146.769), Tatianne da Silva Gerolin Teixeira Batista (OAB/SP nº 223.576), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Tatiana Barone Sussa (OAB/SP nº 228.489), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº 262.845), Gabriela Macedo Diniz (OAB/SP nº 317.849), Camila Aparecida de Pádua Dias (OAB/SP nº 331.745), Eduardo Dias de Vasconcelos (OAB/SP nº 357.955), Maylise Rodrigues Santos (OAB/SP nº 380.089), Fábio José de Almeida de Araújo (OAB/SP nº 398.760), Fábio Albergaria Modinger (OAB/SP nº 401.221), Andressa Almeida Gorge (OAB/SP nº 407.818), Jocimar Ramos Moura (OAB/SP nº 408.328), Yan Daniel Silva (OAB/SP nº 408.816), Karen Silva do Bonfim (OAB/SP nº 410.314), Ana Carolina Gomes Moraes (OAB/SP nº 415.242), Agatha Alves de Araújo (OAB/SP nº 418.902), Endy Yasmin Silva (OAB/SP nº 428.715) e outros. Fiscalização atual: UR-8 – DSF-I. Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar regular, com ressalvas, a Prestação de Contas das verbas repassadas no exercício de 2017 pela Prefeitura Municipal de São José do Rio Preto à Assistência Social Formosa, no montante de R$ 1.573.634,48 (hum milhão, quinhentos e setenta e três mil, seiscentos e trinta e quatro reais e quarenta e oito centavos), quitando-se os responsáveis, com base no disposto no artigo 35 da mencionada legislação.

Consignou, por fim, que a aplicação do montante de R$ 98.347,95 (noventa e oito mil, trezentos e quarenta e sete reais e noventa e cinco centavos) deverá ser objeto de exame em processo específico.

Excetuam-se os atos porventura pendentes de julgamento por este Tribunal.

33 TC-010705.989.19-2 Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de São José do Rio Preto. Entidade Beneficiária: Assistência Social Formosa.




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Responsáveis: Telma Antônia Marques Vieira, Rosa Mary Melara Cordova (Secretários Municipais) e Josué Gama (Presidente da Entidade). Em Julgamento: Prestação de contas – repasses públicos ao terceiro setor. Exercício: 2016. Valor: R$1.362.558,05. Advogados: Luis Roberto Thiese (OAB/SP nº 146.769), Tatianne da Silva Gerolin Teixeira Batista (OAB/SP nº 223.576), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Tatiana Barone Sussa (OAB/SP nº 228.489), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº 262.845), Gabriela Macedo Diniz (OAB/SP nº 317.849), Camila Aparecida de Pádua Dias (OAB/SP nº 331.745), Eduardo Dias de Vasconcelos (OAB/SP nº 357.955), Maylise Rodrigues Santos (OAB/SP nº 380.089), Fábio José de Almeida de Araújo (OAB/SP nº 398.760), Fábio Albergaria Modinger (OAB/SP nº 401.221), Andressa Almeida Gorge (OAB/SP nº 407.818), Jocimar Ramos Moura (OAB/SP nº 408.328), Yan Daniel Silva (OAB/SP nº 408.816), Karen Silva do Bonfim (OAB/SP nº 410.314), Ana Carolina Gomes Moraes (OAB/SP nº 415.242), Agatha Alves de Araújo (OAB/SP nº 418.902), Endy Yasmin Silva (OAB/SP nº 428.715) e outros. Fiscalização atual: UR-8 – DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar regular, com ressalvas, a Prestação de Contas das verbas repassadas no exercício de 2016 pela Prefeitura Municipal de São José do Rio Preto à Assistência Social Formosa, no montante de R$ 1.377.752,33 (hum milhão, trezentos e setenta e sete mil, setecentos e cinquenta e dois reais e trinta e três centavos), quitando-se os responsáveis, com base no disposto no artigo 35 da mencionada legislação.

Consignou, outrossim, que a aplicação do montante de R$ 29.513,21 (vinte e nove mil, quinhentos e treze reais e vinte e um centavos) deverá ser objeto de exame em processo específico.

Excetuam-se os atos porventura pendentes de julgamento por este Tribunal.

34 TC-004823.989.18-1 Câmara Municipal: Itariri. Exercício: 2018. Presidente: Luiz Antonio Franco Alixandria. Procurador de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa. Fiscalização atual: UR-12 – DSF-I. Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara, com fundamento no artigo 33, II, da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as contas da Câmara Municipal de Itariri, relativas ao exercício de 2018, quitando-se o Responsável, Senhor Luiz Antonio Franco Alixandria, nos termos do artigo 35




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da aludida legislação, excetuados os atos pendentes de julgamento pelo Tribunal.

Determinou, por fim, o encaminhamento de ofício ao atual Chefe do Legislativo, com as recomendações constantes do voto do Relator, juntado aos autos.

35 TC-005053.989.18-2 Câmara Municipal: Buritizal. Exercício: 2018. Presidente: Rafael de Sousa Caliman. Procuradora de Contas: Leticia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-17 – DSF-II. Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar Estadual nº 709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as contas da Câmara Municipal de Buritizal, relativas ao exercício de 2018, quitando-se o Responsável, Senhor Rafael de Souza Caliman, nos termos do artigo 35 da aludida legislação, excetuados os atos pendentes de julgamento pelo Tribunal.

Determinou, por fim, o encaminhamento de ofício ao atual Chefe do Legislativo, com a recomendação constante do voto do Relator, juntado aos autos.

36 TC-006247.989.16-3 Câmara Municipal: Sorocaba. Exercício: 2017. Presidente: Rodrigo Maganhato. Advogados: Marcia Pegorelli Antunes (OAB/SP nº 103.327), Almir Ismael Barbosa (OAB/SP nº 263.566), Marcos Maciel Pereira (OAB/SP nº 152.858), Roberta dos Santos Veiga (OAB/SP nº 231.475), Renata Fogaça de Almeida (OAB/SP nº 270.421), Valéria Brenga Isse (OAB/SP nº 301.784) e outros. Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari. Fiscalização atual: UR-3 – DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar Estadual nº 709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as contas da Câmara Municipal de Sorocaba, relativas ao exercício de 2017, excetuados os atos pendentes de julgamento pelo Tribunal.

Determinou, outrossim, o encaminhamento de ofício ao atual Administrador, com as recomendações constantes do voto do Relator, juntado aos autos.

Determinou, por fim, o envio de cópias dos autos (item D.3.1.4 – Pagamento de Licença Prêmio) ao d. Ministério Público Estadual, para




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avaliação da constitucionalidade de dispositivos da Lei Municipal nº 3.800/91, que dispõe sobre a concessão de licença prêmio a servidores comissionados.

37 TC-004767.989.16-3 Câmara Municipal: Taciba. Exercício: 2016. Presidente: Ivone Eduardo de Souza. Advogados: Adriano Gimenez Stuani (OAB/SP nº 137.768) e Francesca de Toledo Stuani (OAB/SP nº 205.880). Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo. Fiscalização atual: UR-5 – DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, nos termos do artigo 33, III, “b” e “c”, da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar irregulares, com recomendações, as contas da Câmara Municipal de Taciba, relativas ao exercício de 2016, excetuados os atos pendentes de julgamento pelo Tribunal.

Decidiu, outrossim, nos termos da Deliberação TCA-43.579/026/08, condenar a Presidente da Câmara à época, Senhora Ivone Eduardo de Souza, a recompor ao erário a quantia impugnada pela Fiscalização no importe de R$ 183.297,74 (cento e oitenta e três mil, duzentos e noventa e sete reais e setenta e quatro centavos), sendo que o montante supramencionado considera despesas relativas: à energia elétrica (R$ 14.887,37 - quatorze mil, oitocentos e oitenta e sete reais e trinta e sete centavos); ao FGTS (R$ 6.441,32 - seis mil, quatrocentos e quarenta e um reais e trinta e dois centavos); aos repasses bancários para quitação de empréstimos consignados (R$ 30.649,68 - trinta mil, seiscentos e quarenta e nove reais e sessenta e oito centavos); ao INSS (R$ 78.330,18 - setenta e oito mil, trezentos e trinta reais e dezoito centavos); à aquisição de celular (R$ 641,00 - seiscentos e quarenta um reais) e bandeiras (R$ 939,00 - novecentos e trinta e nove reais); à realização de despesas sem comprovação (R$ 8.009,52 - oito mil e nove reais e cinquenta e dois centavos); a combustíveis (R$ 1.014,87 - hum mil e quatorze reais e oitenta e sete centavos); ao veículo da Câmara (R$ 1.447,25 - hum mil, quatrocentos e quarenta e sete reais e vinte e cinco centavos); e às férias e abono pecuniário sem comprovação de período aquisitivo (R$ 25.999,30 - vinte e cinco mil, novecentos e noventa e nove reais e trinta centavos) e à gratificação de função do Senhor Odair Aparecido Ferreira (R$ 14.938,25 - quatorze mil, novecentos e trinta e oito reais e vinte e cinco centavos); devendo as importâncias serem atualizadas até a data do efetivo pagamento, de acordo com a variação acumulada do IPC/FIPE, enviando-se cópia dos respectivos comprovantes de recolhimentos.

Determinou, ainda, após o trânsito em julgado, a remessa dos autos ao Cartório, para providenciar a notificação na forma prevista no artigo 86 da referida Lei Complementar, procedendo-se na conformidade do item 2 da Deliberação TC-A-43.579/026/08, publicada no DOE de 04/12/2008, caso não ocorra a restituição dos valores.




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Por fim, condicionou a quitação da responsável, nos termos do artigo 35 do mencionado diploma legal, à comprovação do ressarcimento integral dos valores impugnados.

38 TC-004260.989.18-1

Prefeitura Municipal: Platina. Exercício: 2018. Prefeito: Wagner Roberto de Lima. Advogado: Joel Fonseca Júnior (OAB/SP nº 158.368). Procurador de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa. Fiscalização atual: UR-4 – DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável às contas da Prefeitura Municipal de Platina, relativas ao exercício de 2018, excetuados os atos pendentes de julgamento por este Tribunal.

Determinou, por fim, a expedição de ofício à Prefeitura Municipal, com as recomendações discriminadas no voto do Relator, juntado aos autos.

39 TC-004420.989.18-8 Prefeitura Municipal: Ipaussu. Exercício: 2018. Prefeito: Sérgio Galvanin Guidio Filho. Advogados: Hernanda Helena Pontello Salvador (OAB/SP nº 161.730), Flávio Eduardo Guidio Pires da Silva (OAB/SP nº 248.316), Fabiano Machado Gagliardi (OAB/SP nº 175.883), Gustavo Costilhas (OAB/SP nº 181.103) e outros. Procurador de Contas: José Mendes Neto. Fiscalização atual: UR-4 – DSF-I. Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável às contas da Prefeitura Municipal de Ipaussu, relativas ao exercício de 2018, excetuados os atos pendentes de julgamento por este Tribunal.

Determinou, por fim, a expedição de ofício à Prefeitura Municipal, com as recomendações discriminadas no voto do Relator, juntado aos autos.

40 TC-004584.989.18-0

Prefeitura Municipal: Caieiras. Exercício: 2018. Prefeito: Gerson Moreira Romero. Advogado: Hermano Almeida Leitão (OAB/SP nº 91.910). Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: GDF-9 – DSF-II. A pedido do Conselheiro Renato Martins Costa, Presidente e Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado




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ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, inciso I, do Regimento.

41 TC-017634.989.19-8 (ref. TC-010722.989.19-1)

Recorrente: Nivaldo Domingos Negrão – Ex-Prefeito do Município de Ibirá. Assunto: Apartado das contas do exercício de 2016 da Prefeitura Municipal de Ibirá, para análise de possíveis irregularidades referentes à excessiva quantidade de despesas processadas mediante dispensa de licitação. Responsável: Nivaldo Domingos Negrão (Prefeito). Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no D.O.E. de 25-07-19, que julgou irregular o assunto, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Advogados: Marcio Antonio Mancilia, (OAB/SP nº 274.675) e Silvio Tadeu Garcia (OAB/SP nº 114.828). Fiscalização atual: UR-8 – DSF-I. Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se a decisão recorrida, em todos os seus termos.

42 TC-014099.989.19-6 (ref. TC-020031.989.18-9) Recorrente: Paulo Dias Novaes Filho – Ex-Prefeito do Município de Avaré. Assunto: Contrato entre Prefeitura Municipal de Avaré e Construjob Construções e Comércio Ltda., objetivando a prestação de serviços de engenharia para execução de obras de infraestrutura no bairro Bela Vista, com fornecimento de mão de obra, materiais, máquinas e equipamentos, no valor de R$914.699,23. Responsável: Paulo Dias Novaes Filho (Prefeito). Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no D.O.E. de 22-05-19, na parte que julgou irregulares a execução contratual e o termo de recebimento provisório de 08-06-16, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor de 200 Ufesps ao responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal. Advogados: Francisco Antônio Miranda Rodriguez (OAB/SP nº 113.591), Marcelo Miranda Araújo (OAB/SP nº 209.763), Monica Liberatti Barbosa Honorato (OAB/SP nº 191.573) e outros. Fiscalização atual: UR-2 – DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário interposto pelo Senhor Paulo Dias Novaes Filho, ex-Prefeito de Avaré, e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se a r. sentença hostilizada, em todos os seus termos.




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43 TC-024692.989.19-7 (ref. TC-012860.989.19-3)

Recorrente: Prefeitura do Município de Itaquaquecetuba. Assunto: Prestação de contas de recursos repassados no exercício de 2017 pela Prefeitura Municipal de Itaquaquecetuba ao Clube de Mães de Vila Zeferina, no valor de R$204.979,65. Responsáveis: Mamoru Nakashima (Prefeito) e Maria Aparecida da Silva (Presidente da Entidade). Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no D.O.E. de 09-11-19, que julgou irregular a prestação de contas, com fundamento no artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93. Advogados: Barbara Clivate Costa (OAB/SP nº 306.394), Elaine Aparecida dos Santos (OAB/SP nº 143.622), Marcos Felipe de Paula Brasil (OAB/SP nº 244.714), Cristina Luzia Farias Valero (OAB/SP nº 234.974), Edna Otarola (OAB/SP nº 101.615) e outros. Fiscalização atual: GDF-1 – DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário interposto pela Prefeitura Municipal de Itaquaquecetuba e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se inalterada a r. Decisão hostilizada, por seus próprios fundamentos.

RELATOR - CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO

O CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO solicitou a retirada de pauta dos seguintes processos:

44 TC-009435.989.18-1 Contratante: Prefeitura Municipal de Leme. Contratada: Cavo Serviços e Saneamento S.A. Objeto: Execução dos serviços de transporte e destinação final de resíduos classes IIA e IIB, produzidos e coletados no Município. Responsável pelo(s) Instrumento(s): Márcio Antonio Storto (Secretário Municipal). Em Julgamento: Dispensa de Licitação (artigo 24, inciso IV, da Lei Federal nº 8.666/93 e posteriores atualizações). Contrato de 13-05-18. Valor – R$825.000.00. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas Ramalho, publicadas no D.O.E. de 11-09-18, 31-08-19 e 11-12-19. Advogados: Antonio Sérgio Baptista (OAB/SP nº 17.111), Mônica Liberatti Barbosa Honorato (OAB/SP nº 191.573), Juliana Aranha Fontes (OAB/SP nº 326.807), José Américo Lombardi (OAB/SP nº 107.319), Valéria Hadlich Camargo Sampaio (OAB/SP nº 109.029), Rosely de Jesus Lemos (OAB/SP nº 124.850), Benedicto Pereira Porto Neto (OAB/SP nº 88.465), Pedro Paulo de Rezende Porto Filho (OAB/SP nº 147.278) e outros. Fiscalização atual: UR-10 – DSF-II.




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45 TC-009805.989.18-3 Contratante: Prefeitura Municipal de Leme. Contratada: Cavo Serviços e Saneamento S.A. Objeto: Execução dos serviços de transporte e destinação final de resíduos classes IIA e IIB, produzidos e coletados no Município. Responsável: Márcio Antonio Storto (Secretário Municipal). Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas Ramalho, publicadas no D.O.E. de 11-09-18, 31-08-19 e 11-12-19. Advogados: Antonio Sérgio Baptista (OAB/SP nº 17.111), Mônica Liberatti Barbosa Honorato (OAB/SP nº 191.573), Juliana Aranha Fontes (OAB/SP nº 326.807), José Américo Lombardi (OAB/SP nº 107.319), Valéria Hadlich Camargo Sampaio (OAB/SP nº 109.029), Rosely de Jesus Lemos (OAB/SP nº 124.850), Benedicto Pereira Porto Neto (OAB/SP nº 88.465), Pedro Paulo de Rezende Porto Filho (OAB/SP nº 147.278) e outros. Fiscalização atual: UR-10 – DSF-II.

46 TC-015000.989.18-6 Contratante: Prefeitura Municipal de Leme. Contratada: Cavo Serviços e Saneamento S.A. Objeto: Execução dos serviços de transporte e destinação final de resíduos classes IIA e IIB, produzidos e coletados no Município. Responsável pelo(s) Instrumento(s): Márcio Antonio Storto (Secretário Estadual). Em Julgamento: Termo Aditivo de 13-06-18. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas Ramalho, publicadas no D.O.E. de 11-09-18, 31-08-19 e 11-12-19. Advogados: Antonio Sérgio Baptista (OAB/SP nº 17.111), Mônica Liberatti Barbosa Honorato (OAB/SP nº 191.573), Juliana Aranha Fontes (OAB/SP nº 326.807), José Américo Lombardi (OAB/SP nº 107.319), Valéria Hadlich Camargo Sampaio (OAB/SP nº 109.029), Rosely de Jesus Lemos (OAB/SP nº 124.850), Benedicto Pereira Porto Neto (OAB/SP nº 88.465), Pedro Paulo de Rezende Porto Filho (OAB/SP nº 147.278) e outros. Fiscalização atual: UR-10 – DSF-II.

47 TC-019980.989.18-0 Contratante: Prefeitura Municipal de Leme. Contratada: Cavo Serviços e Saneamento S.A. Objeto: Execução dos serviços de transporte e destinação final de resíduos classes IIA e IIB, produzidos e coletados no Município. Responsável pelo(s) Instrumento(s): Márcio Antonio Storto (Secretário Municipal). Em Julgamento: Termo Aditivo de 30-07-18. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas Ramalho, publicadas no D.O.E. de 11-09-18, 31-08-19 e 11-12-19.




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Advogados: Antonio Sérgio Baptista (OAB/SP nº 17.111), Mônica Liberatti Barbosa Honorato (OAB/SP nº 191.573), Juliana Aranha Fontes (OAB/SP nº 326.807), José Américo Lombardi (OAB/SP nº 107.319), Valéria Hadlich Camargo Sampaio (OAB/SP nº 109.029), Rosely de Jesus Lemos (OAB/SP nº 124.850), Benedicto Pereira Porto Neto (OAB/SP nº 88.465), Pedro Paulo de Rezende Porto Filho (OAB/SP nº 147.278) e outros. Fiscalização atual: UR-10 – DSF-II. A pedido do Conselheiro Dimas Ramalho, Relator, foram os presentes processos retirados de pauta, devendo ser encaminhados ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, inciso I, do Regimento. O CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:

48 TC-013101.989.18-4 Contratante: Prefeitura Municipal de Osasco. Contratada: Construmedici Engenharia e Comércio Ltda. Objeto: Construção da Creche Conceição. Responsável pela Homologação do Certame Licitatório: Rogério Lins Wanderley (Prefeito). Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): Rogério Lins Wanderley (Prefeito), Marcia da Silva Brito e Claudio Monteiro Junior (Secretários Municipais). Em Julgamento: Licitação – RDC Presencial. Contrato de 16-02-18. Valor – R$3.135.207,61. Advogado: Admar Gonzaga Neto (OAB/DF nº 10.937). Fiscalização atual: GDF-5 – DSF-II.

49 TC-013758.989.18-0 Contratante: Prefeitura Municipal de Osasco. Contratada: Construmedici Engenharia e Comércio Ltda. Objeto: Construção da Creche Conceição. Responsáveis: Rogério Lins Wanderley (Prefeito), Marcia da Silva Brito, Claudio Monteiro Junior, José Toste Borges, Laudemir Lino de Alencar (Secretários Municipais) e Ernani Valdir Casarini (Engenheiro da Prefeitura). Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Advogado: Admar Gonzaga Neto (OAB/DF nº 10.937). Fiscalização atual: GDF-5 – DSF-II.

50 TC-017074.989.19-5 Contratante: Prefeitura Municipal de Osasco. Contratada: Construmedici Engenharia e Comércio Ltda. Objeto: Construção da Creche Conceição. Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): Rogério Lins Wanderley (Prefeito), José Toste Borges e Laudemir Lino de Alencar (Secretários Municipais). Em Julgamento: Termo de Prorrogação de 11-06-19. Advogado: Admar Gonzaga Neto (OAB/DF nº 10.937). Fiscalização atual: GDF-5 – DSF-II. Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, e Renato Martins Costa, Presidente, e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio




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Martins de Camargo, a E. Câmara decidiu julgar regulares o Regime Diferenciado de Contratação - RDC Presencial, o Contrato e o Termo Aditivo, bem como conheceu da Execução Contratual, sem embargo da recomendação constante do voto do Relator, juntado aos autos. Determinou, por fim, após o trânsito em julgado e anotações de praxe, o arquivamento dos autos.


51 TC-014394.989.19-8 Contratante: Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo. Contratada: Valentim & Rosa Comercial Ltda. Objeto: Execução de serviços de demolição, bota-fora e transporte de bens móveis e pertences, para ações da Secretaria Municipal de Habitação, desenvolvidas pelo setor de controle de adensamento habitacional – “Brigada”. Responsável pelo(s) Instrumento(s): João Abukater Neto (Secretário Municipal). Em Julgamento: Termo Aditivo de 12-06-19. Termos de Apostilamento. Advogados: Wilson Fulan (OAB/SP nº 123.261), Douglas Eduardo Prado (OAB/SP nº 123.760), Luiz Mário Pereira de Souza Gomes (OAB/SP nº 129.395), Sylvio Villas Bôas Dias do Prado (OAB/SP nº 161.094), Andrea Luzia Morales Pontes (OAB/SP nº 210.737), Daiane Oliveira Pimenta Bahia do Bonfim (OAB/SP nº 333.252) e Frederico Augusto Sossai Pereira (OAB/SP nº 352.178). Fiscalização atual: GDF-4 – DSF-I.

52 TC-014881.989.18-0 Contratante: Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo. Contratada: Valentim & Rosa Comercial Ltda. Objeto: Serviços de demolição, bota-fora e transporte de bens móveis e pertences, para ações da Secretaria Municipal de Habitação, desenvolvidas pelo setor de controle de adensamento habitacional – “Brigada”. Responsáveis: Orlando Morando Júnior (Prefeito), João Abukater Neto (Secretário Municipal) e João Carlos de Carvalho (Diretor Municipal). Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Advogados: Wilson Fulan (OAB/SP nº 123.261), Douglas Eduardo Prado (OAB/SP nº 123.760), Luiz Mário Pereira de Souza Gomes (OAB/SP nº 129.395), Sylvio Villas Bôas Dias do Prado (OAB/SP nº 161.094), Andrea Luzia Morales Pontes (OAB/SP nº 210.737), Daiane Oliveira Pimenta Bahia do Bonfim (OAB/SP nº 333.252), Frederico Augusto Sossai Pereira (OAB/SP nº 352.178) e outros. Fiscalização atual: GDF-4 – DSF-I. Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, e Renato Martins Costa, Presidente, e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara decidiu julgar regular o Termo de Aditamento SA.201.1 nº 105/2019 (1º), formalizado em 12/06/2019, bem como conheceu dos Termos de Apostilamento nºs 170/2018 (1º), 268/2018 (2º) e 280/2018 (3º) ao Contrato de Prestação de Serviços SA.201.1 nº 062/2018,




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ajustados entre a Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo e a Empresa Valentim & Rosa Comercial Ltda. Decidiu, ainda, conhecer da Execução Contratual até a data da última vistoria feita pela Fiscalização, determinando-se o retorno dos autos do eTC-014881.989.18-0 à Fiscalização competente, para prosseguimento do acompanhamento da execução contratual, considerando que o término da vigência contratual está previsto para 12/06/2020.

53 TC-008313.989.20-4

Órgão Público Parceiro: Prefeitura Municipal de Taquarituba. Organização da Sociedade Civil de Interesse Público: Santa Casa de Misericórdia de Taquarituba. Objeto: Transferência de recursos financeiros visando ao custeio de serviços profissionais executados por equipes médicas e de apoio. Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): José Clovis de Almeida (Prefeito), Natali Cristina Pinto da Fonseca (Coordenadora Municipal de Saúde) e Georgina Costa de Oliveira Silva (Presidente da Entidade). Em Julgamento: Dispensa de Licitação. Termo de Colaboração de 31-01-20. Valor – R$4.131.680,00. Fiscalização atual: UR-16 – DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, e Renato Martins Costa, Presidente, e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara decidiu julgar regular o Termo de Colaboração ajustado entre a Prefeitura Municipal de Taquarituba e a Santa Casa de Misericórdia de Taquarituba, com recomendação à Municipalidade para que a contabilização da parceria passe a observar os princípios fundamentais de contabilidade e as Normas Brasileiras de Contabilidade e que faça constar do Plano de Trabalho a previsão de despesas a serem realizadas na execução das atividades ou dos projetos abrangidos pela parceria, bem como a definição dos parâmetros a serem utilizados para a aferição do cumprimento das metas.

54 TC-007358.989.20-0 Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Descalvado. Entidade Beneficiária: Irmandade Santa Casa de Misericórdia de Descalvado. Responsáveis: Antonio Carlos Reschini (Prefeito) e Sidnei Aparecido Pizza (Provedor da Entidade). Em Julgamento: Prestação de contas – repasses públicos ao terceiro setor. Exercício: 2018. Valor: R$5.160.051,02. Advogados: Silvio Rogério de Moraes (OAB/SP nº 145.171), Laércio José Loureiro dos Santos (OAB/SP nº 145.234), Daniel Bagatini (OAB/SP nº 328.713), Karoline Pinheiro de Oliveira Cassago (OAB/SP nº 319.782), Jéssica Sanchez Guimarães (OAB/SP nº 384.840), Claudio Falcão Dias dos Santos (OAB/SP nº 416.977) e outros. Fiscalização atual: UR-13 – DSF-II.




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A pedido do Conselheiro Dimas Ramalho, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, inciso I, do Regimento.

55 TC-004106.989.18-9 Prefeitura Municipal: Dumont. Exercício: 2018. Prefeito: Alan Francisco Ferracini. Advogado: Clóvis Barioni Bonadio (OAB/SP nº 343.696). Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-6 – DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, e Renato Martins Costa, Presidente, e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável, com ressalvas, à aprovação das contas da Prefeitura Municipal de Dumont, relativas ao exercício de 2018, excetuando-se os atos pendentes de apreciação por esta Corte de Contas. Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de ofício à Origem, com recomendações, alertas e determinações, discriminados no voto do Relator, juntado aos autos, devendo a Fiscalização, no próximo roteiro “in loco”, verificar todas as ações efetivamente executadas pelo atual gestor em relação às recomendações e determinações.

56 TC-004191.989.18-5 Prefeitura Municipal: Macedônia. Exercício: 2018. Prefeito: Lucilene Cabreira Garcia Marsola. Advogado(s): Marlon Carlos Matioli Santana (OAB/SP nº 227.139). Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari. Fiscalização atual: UR-11 – DSF-I. Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, e Renato Martins Costa, Presidente, e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável, com ressalvas, à aprovação das contas da Prefeitura Municipal de Macedônia, relativas ao exercício de 2018, excetuando-se os atos pendentes de apreciação por esta Corte de Contas. Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de ofício à Origem, com recomendações, alertas e determinações, discriminados no voto do Relator, juntado aos autos, devendo a Fiscalização, no próximo roteiro “in loco”, verificar todas as ações efetivamente executadas pelo atual gestor em relação às recomendações e determinações. Determinou, por fim, a abertura de autos próprios, para verificação das despesas com aquisição de combustíveis no exercício de 2018 (item 2.8), e, da mesma forma, para verificação minuciosa das irregularidades e dos responsáveis para eventual responsabilização em relação às inconformidades verificadas na Concorrência n° 01/2018.




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57 TC-004258.989.18-5 Prefeitura Municipal: Pirapozinho. Exercício: 2018. Prefeito: Orlando Padovan. Procurador de Contas: José Mendes Neto. Fiscalização atual: UR-5 – DSF-I. Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, e Renato Martins Costa, Presidente, e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu emitir parecer desfavorável à aprovação das contas da Prefeitura Municipal de Pirapozinho, referentes ao exercício de 2018, ressalvando-se os atos pendentes de apreciação por esta Corte de Contas. Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de ofício à Origem, com recomendações, alertas e determinações, discriminados no referido voto, devendo a Fiscalização, no próximo roteiro “in loco”, verificar todas as ações efetivamente executadas pelo atual gestor em relação às recomendações e determinações.

58 TC-004465.989.18-4 Prefeitura Municipal: Rafard. Exercício: 2018. Prefeitos: Ilson Donizete Maia e Carlos Roberto Bueno. Períodos: (01-01-18 a 06-09-18) e (07-09-18 a 31-12-18). Advogado: Luís Gustavo Scatolin Felix Bomfim (OAB/SP nº 325.284). Procurador de Contas: José Mendes Neto. Fiscalização atual: UR-9 – DSF-II. Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, e Renato Martins Costa, Presidente, e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu emitir parecer desfavorável à aprovação das contas da Prefeitura Municipal de Rafard, relativas ao exercício de 2018, ressalvando-se os atos pendentes de apreciação por esta Corte de Contas. Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de ofício à Origem, com recomendações e determinações, discriminadas no referido voto, devendo a Fiscalização, no próximo roteiro “in loco”, verificar todas as ações efetivamente executadas pelo atual gestor em relação às determinações, recomendações e alertas.

59 TC-004517.989.18-2 Prefeitura Municipal: Casa Branca. Exercício: 2018. Prefeitos: Marco César de Paiva Aga e Alberto Zogbi Filho. Períodos: (01-01-18 a 15-06-18 e 21-06-18 a 31-12-18) e (16-06-18 a 20-06-18). Advogados: Hugo Andrade Cossi (OAB/SP nº 110.521), Suzana Elena Hebling Camargo (OAB/SP nº 319.845) e outros. Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.




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Fiscalização atual: UR-10 – DSF-II. Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, e Renato

Martins Costa, Presidente, e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável, com ressalvas, à aprovação das contas da Prefeitura Municipal de Casa Branca, referentes ao exercício de 2018, ressalvando-se os atos pendentes de apreciação por esta Corte de Contas. Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de ofício à Origem, com recomendações, alertas e determinações, discriminados no voto do Relator, juntado aos autos, devendo a Fiscalização, no próximo roteiro “in loco”, verificar todas as ações efetivamente executadas pelo atual gestor em relação às recomendações e determinações. Determinou, ainda, a formação de autos apartados, para verificação da legalidade e do desfecho do procedimento de compensação unilateral de contribuições previdenciárias no montante de R$ 10.413.513,73, (dez milhões, quatrocentos e treze mil, quinhentos e treze reais e setenta e três centavos), a fim de viabilizar eventual responsabilização do mandatário que deu causa à compensação que porventura vier a ser considerada indevida pela Secretaria da Receita Federal. Determinou, por fim, o encaminhamento imediato de ofício à Receita Federal do Brasil, acompanhado de cópia do mencionado voto e seu relatório, para que tenha ciência dos fatos e possa tomar as medidas que entender cabíveis (item 2.4).

60 TC-004546.989.18-7 Prefeitura Municipal: Monte Mor. Exercício: 2018. Prefeito: Thiago Giatti Assis. Advogados: José Américo Lombardi (OAB/SP nº 107.319), Rosely de Jesus Lemos (OAB/SP nº 124.850), Evandra Zimerer Lopes (OAB/SP nº 131.930), Victor Franchi (OAB/SP nº 297.534) e outros. Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: UR-3 – DSF-II. A pedido do Conselheiro Dimas Ramalho, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, inciso I, do Regimento. 61 TC-024535.989.19-8 (ref. TC-003523.989.16-8, TC-007166.989.16-0, TC-007944.989.16-9 e TC-016328.989.16-5) Embargante: Antonio Carlos Pannunzio – Prefeito do Município de Sorocaba. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Sorocaba e Apetece Sistemas de Alimentação S/A, visando à prestação de serviços de preparo de alimentação para as escolas da rede municipal, no valor R$44.853.393,83. Responsáveis: Antonio Carlos Pannunzio (Prefeito) e Flaviano Agostinho de Lima (Secretário Municipal). Em Julgamento: Embargos de Declaração interpostos contra acórdão da E. Segunda Câmara, publicada no D.O.E. de 21-01-20, na parte que julgou




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irregulares a dispensa de licitação e o contrato, assim como procedente a representação abrigada no TC-003523.989.16-8, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, e aplicando multa no valor de 400 Ufesps ao Sr. Flaviano Agostinho de Lima, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal. Advogados: Thiago Lopes Ferraz Donnini (OAB/SP nº 235.247), Douglas Domingos de Moraes (OAB/SP nº 185.885), Anderson Tadeu Oliveira Machado (OAB/SP nº 221.808), Cristiane Alonso Salão Piedemonte (OAB/SP nº 301.263), Érika Capella Fernandes (OAB/SP nº 330.995) e Laura Botto de Barros Nascimento Santos (OAB/SP nº 359.723). Fiscalização atual: UR-9 – DSF-II. Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, e Renato Martins Costa, Presidente, e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Embargos de Declaração e, quanto ao mérito, diante do exposto no voto do Relator, juntado aos autos, rejeitou-os.


62 TC-021714.989.18-3 (ref. TC-018203.989.16-5) Recorrente: Maria Vicentina Godinho Pereira da Silva – Ex-Prefeita do Município de Piedade. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Piedade e Rogério Zerbinatti Sorocaba – Eireli, objetivando o registro de preços para fornecimento de leites e complementos alimentares para uso de pacientes em tratamento médico junto à Secretaria Municipal de Saúde, no valor de R$1.020.480,00. Responsável: Maria Vicentina Godinho Pereira da Silva (Prefeita). Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no D.O.E. de 27-09-18, na parte que julgou irregulares a licitação e a ata de registro de preços, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Advogados: Renato Lima Junior (OAB/SP nº 117.475), Milena Guedes Corrêa Prando dos Santos (OAB/SP nº 231.319), Andreza Lázara Cavalheiro Vasques (OAB/SP nº 355.477), Wilma Fioravante Borgatto (OAB/SP nº 48.658) e outros. Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-9 – DSF-II.

63 TC-021715.989.18-2 (ref. TC-000180.989.17-0) Recorrente: Maria Vicentina Godinho Pereira da Silva – Ex-Prefeita do Município de Piedade. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Piedade e Rogerio Zerbinatti Sorocaba – Eireli, objetivando o registro de preços para fornecimento de leites e complementos alimentares para uso dos pacientes em tratamento médico junto à Secretaria Municipal de Saúde. Responsável: Maria Vicentina Godinho Pereira da Silva (Prefeita). Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no D.O.E. de 27-09-18, na parte que julgou irregular o acompanhamento da




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execução contratual, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Advogados: Renato Lima Junior (OAB/SP nº 117.475), Milena Guedes Corrêa Prando dos Santos (OAB/SP nº 231.319), Andreza Lázara Cavalheiro Vasques (OAB/SP nº 355.477), Wilma Fioravante Borgatto (OAB/SP nº 48.658) e outros. Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-9 – DSF-II. Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, e Renato Martins Costa, Presidente, e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Recursos Ordinários e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhes provimento, mantendo-se, na íntegra, os exatos termos e judiciosos fundamentos da Decisão combatida.

64 TC-013763.989.19-1 (ref. TC-019372.989.18-6) Recorrente: Adriano Pereira – Prefeito do Município de Santa Branca à época. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Santa Branca e Construtora UR – Eireli, objetivando a execução de reforma e ampliação da Unidade Básica de Saúde II – João Benedito Raimundo Pereira Garante, no valor de R$163.326,10. Responsável: Adriano Pereira (Prefeito). Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no D.O.E. de 17-05-19, que julgou irregular a execução do objeto do contrato, aplicando multa no valor de 150 Ufesps ao responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, da Lei Complementar nº 709/93. Advogados: Natasha Santos da Silva (OAB/SP nº 365.095), Caio Cesar Benício Rizek (OAB/SP nº 222.238), Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes (OAB/SP nº 242.953), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226) e Rafael Cezar dos Santos (OAB/SP nº 342.475). Fiscalização atual: UR-7 – DSF-I. Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, e Renato Martins Costa, Presidente, e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se, na íntegra, os exatos termos e judiciosos fundamentos da Decisão combatida, inclusive quanto à imputação de pena. RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO MÁRCIO MARTINS DE CAMARGO

O AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO MÁRCIO MARTINS DE CAMARGO solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:

65 TC-004909.989.17-0 Contratante: Prefeitura Municipal de Americana. Contratada: MB Engenharia e Meio Ambiente Ltda.




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Objeto: Prestação de serviços de limpeza e conservação urbana, compreendendo coleta e transporte de resíduos, varrição manual, execução de serviços de capinação, roçagem e correlatos. Responsável pela Autorização da Dispensa de Licitação: Omar Najar (Prefeito). Responsável pela Ratificação da Dispensa de Licitação: José Eduardo da Cruz Rodrigues Flores (Secretário Municipal). Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): Omar Najar (Prefeito) e Adriano Alvarenga Camargo Neves (Engenheiro). Em Julgamento: Dispensa de Licitação (artigo 24, inciso IV, da Lei Federal nº 8.666/93 e posteriores atualizações). Contrato de 17-10-16. Valor – R$2.537.283,60. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, pelo Substituto de Conselheiro Auditor Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, publicada no D.O.E. de 25-04-17. Advogados: Daniela Francine Torres (OAB/SP nº 202.802), Júlio César Machado (OAB/SP nº 330.136), Fabiana Gimenez Matarazzo (OAB/SP nº 292.587), Antônio Aleixo da Costa (OAB/SP nº 200.564) e Ecio Giulian Benicio de Melo (OAB/SP nº 371.188). Fiscalização atual: UR-3 – DSF-II.

66 TC-007065.989.17-0 Contratante: Prefeitura Municipal de Americana. Contratada: MB Engenharia e Meio Ambiente Ltda. Objeto: Prestação de serviços de limpeza e conservação urbana, compreendendo coleta e transporte de resíduos, varrição manual, execução de serviços de capinação, roçagem e correlatos. Responsáveis: Omar Najar (Prefeito) e Adriano Alvarenga Camargo Neves (Engenheiro). Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, pelo Substituto de Conselheiro Auditor Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, publicada(s) no D.O.E. de 25-04-17. Advogados: Daniela Francine Torres (OAB/SP nº 202.802), Júlio César Machado (OAB/SP nº 330.136), Fabiana Gimenez Matarazzo (OAB/SP nº 292.587), Antônio Aleixo da Costa (OAB/SP nº 200.564) e Ecio Giulian Benicio de Melo (OAB/SP nº 371.188). Fiscalização atual: UR-3 – DSF-II. Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e Dimas Ramalho, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu julgar irregulares a Dispensa Licitatória e o Contrato em exame, bem como ilegais os atos determinativos das correspondentes despesas, acionando-se, por via de consequência, os incisos XV e XXVII do artigo 2º da Lei Complementar nº 709/93.

Decidiu, outrossim, com fundamento no artigo 104, II, da referida Lei, aplicar ao Senhor Omar Najar, Prefeito Municipal e autoridade responsável pela assinatura do ajuste, multa em valor equivalente a 300 (trezentas) Ufesps, em face do descumprimento ao disposto no artigo 37, XXI, da Constituição




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Federal, e aos artigos 24, IV; e 26, da Lei nº 8666/93, a ser recolhida ao Fundo de Despesa deste Tribunal, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do trânsito em julgado da decisão.

Decidiu, por fim, conhecer da Execução Contratual, cuja instrução não registrou falhas.

O AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO MÁRCIO MARTINS DE CAMARGO solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:

67 TC-005445.989.18-9 Contratante: Companhia de Desenvolvimento de Nova Odessa. Contratada: Acquadom Engenharia e Construção Ltda. Objeto: Construção de reator anaeróbio/aeróbio (reator nº 4), denominada 3ª fase da ETE Quilombo, com fornecimento de equipamentos, materiais, montagem e mão de obra. Responsável pelo(s) Instrumento(s): Ricardo Ongaro (Diretor-Presidente). Em Julgamento: Termo Aditivo de 04-01-18. Advogados: Paula Sebastiana Ulbach Custódio (OAB/SP nº 285.455) e Priscilla Amaral Rangel Belmonte (OAB/SP nº 359.961). Fiscalização atual: UR-3 – DSF-II.

68 TC-008249.989.17-9 Contratante: Companhia de Desenvolvimento de Nova Odessa. Contratada: Acquadom Engenharia e Construção Ltda. Objeto: Construção de reator anaeróbio/aeróbio (reator nº 4), denominada 3ª fase da ETE Quilombo, com fornecimento de equipamentos, materiais, montagem e mão de obra. Responsável: Ricardo Ongaro (Diretor-Presidente). Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Advogados: Paula Sebastiana Ulbach Custódio (OAB/SP nº 285.455) e Priscilla Amaral Rangel Belmonte (OAB/SP nº 359.961). Fiscalização atual: UR-3 – DSF-II. Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu julgar regular o Termo de Aditamento e legais os atos determinativos das respectivas despesas, bem como conheceu da Execução Contratual.

O AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO MÁRCIO

MARTINS DE CAMARGO solicitou o relato conjunto dos seguintes processos: 69 TC-006166.989.17-8

Contratante: Prefeitura Municipal de Santana de Parnaíba. Contratada: Era Técnica Engenharia Construções e Serviços Ltda. Objeto: Locação de máquinas pesadas, caminhões, veículos leves e equipamentos para execução de serviços de manutenção em atendimento à demanda da Secretaria de Serviços Municipais, incluídas as despesas com operador/motorista, combustível, lubrificantes, manutenção corretiva e preventiva. Responsável: Elvis Leonardo Cezar (Prefeito).




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Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelos Substitutos de Conselheiros Auditores Antonio Carlos dos Santos e Márcio Martins de Camargo, publicadas no D.O.E. de 19-10-17 e 18-09-18. Advogados: Helga Araruna Ferraz de Alvarenga (OAB/SP nº 154.720), Gisele Beck Rossi (OAB/SP nº 207.545), Michel Braz de Oliveira (OAB/SP nº 235.072), Andrea Cristine Faria Frigo Medeiros (OAB/SP nº 290.085), Patrícia Helena Ghattas (OAB/SP nº 401.401), Karina Yumi Ogata (OAB/SP nº 407.315), Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Flávia Maria Palavéri (OAB/SP nº 137.889) Ana Maria Roncaglia Iwasaki (OAB/SP nº 200.017), Renata Maria Palavéri Zamaro (OAB/SP nº 376.248), Olga Amélia Gonzaga Vieira (OAB/SP nº 402.771), André Santana Navarro (OAB/SP nº 300.043), Luiz Antônio de Almeida Alvarenga (OAB/SP nº 146.770) e outros. Fiscalização atual: GDF-8 – DSF–II.

70 TC-017872.989.18-1 Contratante: Prefeitura Municipal de Santana de Parnaíba. Contratada: Era Técnica Engenharia Construções e Serviços Ltda. Objeto: Locação de máquinas pesadas, caminhões, veículos leves e equipamentos para execução de serviços de manutenção em atendimento à demanda da Secretaria de Serviços Municipais, incluídas as despesas com operador/motorista, combustível, lubrificantes, manutenção corretiva e preventiva. Responsável pelo(s) Instrumento(s): Antônio da Rocha Marmo Cezar (Secretário Municipal). Em Julgamento: Termo de Rescisão de 02-02-18. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, pelo Substituto de Conselheiro Auditor Márcio Martins de Camargo, publicadas no D.O.E. de 18-09-18. Advogados: Helga Araruna Ferraz de Alvarenga (OAB/SP nº 154.720), Gisele Beck Rossi (OAB/SP nº 207.545), Michel Braz de Oliveira (OAB/SP nº 235.072), Andrea Cristine Faria Frigo Medeiros (OAB/SP nº 290.085), Patrícia Helena Ghattas (OAB/SP nº 401.401), Karina Yumi Ogata (OAB/SP nº 407.315), Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Flávia Maria Palavéri (OAB/SP nº 137.889) Ana Maria Roncaglia Iwasaki (OAB/SP nº 200.017), Renata Maria Palavéri Zamaro (OAB/SP nº 376.248), Olga Amélia Gonzaga Vieira (OAB/SP nº 402.771), André Santana Navarro (OAB/SP nº 300.043), Luiz Antônio de Almeida Alvarenga (OAB/SP nº 146.770) e outros. Fiscalização atual: GDF-8 – DSF–II. Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu conhecer da Execução Contratual e do “Termo de Execução Definitiva de Serviços e de Encerramento de Contrato”, com encaminhamento de recomendação à Prefeitura Municipal de Santana de Parnaíba para que, doravante: I) aperfeiçoe o seu sistema de controle para aferição das horas de utilização dos veículos, máquinas e equipamentos locados; II) aperfeiçoe seus métodos de processamento das notas fiscais de




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fornecedores; III) passe a mensurar e planejar com maior rigor suas demandas para locação de veículos, máquinas e equipamentos.

71 TC-004628.989.16-2 Câmara Municipal: Monções. Exercício: 2016. Presidente: Clóvis Barbosa de Andrade. Advogado: Luciano Domingues (OAB/SP nº 163.136). Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-1 – DSF-II.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e Dimas Ramalho, a E. Câmara, com base no artigo 33, inciso II, da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as contas da Câmara Municipal de Monções, relativas ao exercício de 2016, dando-se quitação à autoridade responsável, com base no artigo 35 do mesmo diploma legal. Excetuam-se da decisão os atos porventura pendentes de apreciação por este Tribunal.

72 TC-004799.989.18-1 Câmara Municipal: Ibitinga. Exercício: 2018. Presidente: Antônio Esmael Alves de Mira. Advogados: Ricardo Tofi Jacob (OAB/SP nº 100.944) e Paulo Eduardo Rocha Pinezi (OAB/SP nº 249.388). Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo. Fiscalização atual: UR-13 – DSF-II.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e Dimas Ramalho, a E. Câmara, com base no artigo 33, inciso II, combinado com o artigo 35, ambos da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares as contas da Câmara Municipal de Ibitinga, referentes ao exercício de 2018. Determinou, outrossim, à margem da decisão, a expedição de ofício ao Legislativo, com as recomendações discriminadas no voto do Relator, juntado aos autos, sem prejuízo das demais expostas no decorrer do mesmo voto, alertando-se, ainda, o responsável que a reincidência de falhas da espécie poderá ensejar a rejeição de futuros demonstrativos. Excetuam-se da decisão os atos porventura pendentes de apreciação por este Tribunal.

73 TC-004835.989.18-7 Câmara Municipal: Lavínia. Exercício: 2018. Presidente: Clodoaldo José Izídio de Almeida. Advogado: José Ricardo Corsetti (OAB/SP nº 138.249). Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes.




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Fiscalização atual: UR-15 – DSF-II. Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de

Camargo, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e Dimas Ramalho, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso I, combinado com o artigo 34, ambos da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares as contas da Câmara Municipal de Lavínia, relativas ao exercício de 2018. Excetuam-se da decisão os atos porventura pendentes de apreciação por este Tribunal.

74 TC-006237.989.16-5

Câmara Municipal: Santa Bárbara d’Oeste. Exercício: 2017. Presidente: Ducimar de Jesus Cardoso. Advogado: Luiz Otávio Pereira Paula (OAB/SP nº 342.507). Procuradora de Contas: Leticia Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-3 – DSF-II.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e Dimas Ramalho, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as contas da Câmara Municipal de Santa Bárbara d’Oeste, relativas ao exercício de 2017, dando-se quitação ao responsável, com base no artigo 35 do mesmo diploma legal. Excetuam-se da decisão os atos porventura pendentes de apreciação por este Tribunal.

75 TC-004089.989.18-0 Prefeitura Municipal: Clementina. Exercício: 2018. Prefeitos: Célia Conceição Freitas Galhardo e José Alfredo Lima. Períodos: (01-01-18 a 16-09-18 e 17-10-18 a 31-12-18) e (17-09-18 a 16-10-18). Advogada: Fátima Aparecida dos Santos (OAB/SP nº 161.749). Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: UR-1 – DSF-II. Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável às contas da Prefeitura Municipal de Clementina, relativas ao exercício de 2018, excetuados os atos pendentes de julgamento pelo Tribunal.

Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de ofício ao Poder Executivo, com as determinações constantes do voto do Relator, juntado aos autos. Por fim, determinou o arquivamento definitivo de eventuais expedientes eletrônicos referenciados, bem como autorizou o arquivamento do processo, quando oportuno.




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76 TC-004262.989.18-9

Prefeitura Municipal: Pompeia. Exercício: 2018. Prefeito: Isabel Cristina Escorce Januário. Advogados: Andréa Cristina Parra Cavalieri (OAB/SP nº 174.649), Rogério Monteiro de Barros (OAB/SP nº 205.472), Adriano Agostinho (OAB/SP nº 375.551) e Alana Cristina Pereira dos Santos Horio (OAB/SP nº 387.212). Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari. Fiscalização atual: UR-4 – DSF-I. Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável à aprovação das contas prestadas pela Prefeitura Municipal de Pompeia, relativas ao exercício de 2018. Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de ofício à Origem, com as recomendações constantes do voto do Relator, juntado aos autos.

Determinou, ainda, à Fiscalização que verifique, em ocasião oportuna, as medidas corretivas anunciadas em relação aos apontamentos do item “Nomeações para Cargos em Comissão”. Por fim, determinou o arquivamento definitivo de eventuais expedientes eletrônicos referenciados, bem como autorizou o arquivamento do processo, quando oportuno. Esta decisão não alcança os atos porventura pendentes de apreciação por este Tribunal.

77 TC-004390.989.18-4 Prefeitura Municipal: Borebi. Exercício: 2018. Prefeito: Antonio Carlos Vaca. Procurador de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa. Fiscalização atual: UR-2 – DSF–I. Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável à aprovação das contas da Prefeitura Municipal de Borebi, referentes ao exercício de 2018, exceção feita aos atos porventura pendentes de apreciação por este Tribunal. Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de ofício ao Executivo, com as recomendações constantes do voto do Relator, juntado aos autos, sem prejuízo das demais expostas no decorrer do mesmo voto.

78 TC-004417.989.18-3 Prefeitura Municipal: Igaraçu do Tietê. Exercício: 2018. Prefeito: Carlos Alberto Varasquim.




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Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior. Fiscalização atual: UR-2 – DSF-I. Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável, com recomendações, à aprovação das contas prestadas pela Prefeitura Municipal de Igaraçu do Tietê, relativas ao exercício de 2018, exceção feita aos atos porventura pendentes de apreciação por este Tribunal. Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de ofício ao Chefe do Poder, com as determinações constantes do voto do Relator, juntado aos autos, devendo a Fiscalização verificar seu atendimento, na próxima inspeção “in loco”.

79 TC-004579.989.18-7 Prefeitura Municipal: Assis. Exercício: 2018. Prefeito: José Aparecido Fernandes. Advogados: João Carlos Gonçalves Filho (OAB/SP nº 77.927), Rosely de Jesus Lemos (OAB/SP nº 124.850), Luciana dos Santos Dorta Menegheti (OAB/SP nº 155.585), Carlos Henrique Affonso Pinheiro (OAB/SP nº 170.328), José Benedito Chiqueto (OAB/SP nº 149.159), Marina Perini Antunes Ribeiro (OAB/SP nº 274.149) e outros. Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo. Fiscalização atual: UR-4 – DSF-I. Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e Dimas Ramalho, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu emitir parecer desfavorável à aprovação das contas da Prefeitura Municipal de Assis, referentes ao exercício de 2018, exceção feita aos atos porventura pendentes de apreciação por este Tribunal. Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de ofício ao Executivo, com as recomendações discriminadas no voto do Relator, juntado aos autos, sem prejuízo das demais expostas no decorrer do mesmo voto. Determinou, por fim, também à margem do parecer, a abertura de apartado, para análise das falhas apontadas no relatório de fiscalização no subitem H.5.1.1 – pagamento de horas extras e gratificações.

80 TC-013649.989.19-1 (ref. TC-001878.989.17-7) Recorrente: João Batista Orrú – Diretor-Presidente do Saneamento Ambiental de Águas de Lindóia – SAAE. Assunto: Balanço Geral do Saneamento Ambiental de Águas de Lindóia – SAAE, relativo ao exercício de 2017. Responsável: João Batista Orrú (Diretor-Presidente). Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no D.O.E. de 16-05-19, que julgou irregulares as contas, com fundamento no artigo 33, inciso III c.c. artigo 36, ambos da Lei Complementar nº 709/93,




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acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, do mesmo Diploma Legal. Advogada: Milena Guedes Corrêa Prando dos Santos (OAB/SP nº 231.319) e Andreza Lazara Cavalheiro Vasques (OAB/SP nº 355.477). Fiscalização atual: UR-19 – DSF-I. Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e Dimas Ramalho, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, deu-lhe provimento, para o fim de julgar regulares, com ressalvas, as contas de 2017 do Saneamento Ambiental Águas de Lindóia – SAAE, nos termos do artigo 33, II, da Lei Complementar n° 709/93, dando-se, em consequência, quitação ao responsável, Senhor João Batista Orrú, com base no artigo 35 da mencionada Lei.

81 TC-023749.989.18-2 (ref. TC-015155.989.18-9) Recorrente: Prefeitura Municipal de Pompeia – Isabel Cristina Escorce Januário – Prefeita. Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela Prefeitura Municipal de Pompeia, no exercício de 2017. Responsável: Isabel Cristina Escorce Januário (Prefeita). Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no D.O.E. de 07-11-18, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes registro e acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Advogados: Andréa Cristina Parra Cavalieri (OAB/SP nº 174.649), Adriano Agostinho (OAB/SP nº 375.551) e Alana Cristina Pereira dos Santos Horio (OAB/SP nº 387.212). Fiscalização atual: UR-4 – DSF-I. Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e Dimas Ramalho, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, deu-lhe provimento, para o fim de proceder ao registro dos atos praticados.

Ao final dos trabalhos o PRESIDENTE assim se manifestou: Antes de encerrar a sessão indago do Douto Representante do

Ministério Público de Contas se há eventual interesse recursal em qualquer dos processos apreciados nesta sessão. Se houver, que sejam indicados os itens, a fim de que, depois de juntados voto e acórdão, sigam os autos ao Ministério Público de Contas para ciência específica.

O Senhor Procurador presente à sessão não indicou item a ser encaminhado ao Ministério Público de Contas.

Nada mais havendo a tratar, às onze horas e três minutos, foi encerrada a sessão, da qual mandei lavrar a presente ata que, depois de lida e aprovada, vai subscrita e assinada. Eu, , Sérgio Ciquera Rossi, Secretário-Diretor Geral, a subscrevi.




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Renato Martins Costa Dimas Ramalho

Márcio Martins de Camargo

Rafael Antonio Baldo

Denis Dela Vedova Gomes

SDG-1/ESBP

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