TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA … · processamento de concurso público para provimento de 03 (três) cargos de Procurador do Ministério Público Especial de Contas

TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA

C O M I S S Ã O P E R M A N E N T E D E L I C I T A Ç Ã OC O M I S S Ã O P E R M A N E N T E D E L I C I T A Ç Ã O

E D I T A L N º 0 0 5 / 2 0 1 1E D I T A L N º 0 0 5 / 2 0 1 1

REGÊNCIA LEGAL: Lei Estadual n. 9.433/05 (alterada pelas Leis Estaduais nº 9.658/05 e 10.697/08), Lei Complementar Federal nº. 123/06 e legislação pertinente. MODALIDADE: TOMADA DE PREÇOS Nº 001/2011

PROCESSO: N.º 04951/2011

TIPO DE LICITAÇÃO: TÉCNICA E PREÇO

REGIME DE EXECUÇÃO: EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL

CRITÉRIO DE JULGAMENTO: CONFORME ITEM 9.2 DESTE EDITALDATA: 20 / 06 / 2011HORÁRIO: 14h (catorze horas). LOCAL: Avenida 04, Edf. Conselheiro Joaquim Batista Neves, Plataforma IV, nº 495, 3º andar, Sala 318, CPL, Tribunal de Contas dos Municípios do Estado da Bahia – TCM/BA, CAB, Salvador–Bahia.

A Comissão Permanente de Licitação do Tribunal de Contas dos Municípios do Estado da Bahia – TCM/BA faz saber aos interessados que se acha aberta licitação na modalidade Tomada de Preço, tipo Técnica e Preço, Processo TCM n. 04951/2011, cujo objeto encontra-se descrito abaixo.

As propostas deverão obedecer às especificações deste instrumento convocatório e anexos, que dele fazem parte integrante.

Os envelopes contendo as propostas e os documentos de habilitação serão recebidos no endereço acima mencionado, em sessão pública de processamento da Tomada de Preços, após o credenciamento dos interessados que se apresentarem para participar do certame.

A sessão de processamento da Tomada de Preços será realizada no TCM/BA e será conduzida pelo Presidente da Comissão Permanente de Licitação e membros de apoio, designados pelo Ato n. 162/2011 da Presidência desta Corte de Contas, publicado no DOE de 15/03/2011.

I - OBJETO

1.1. Constitui objeto desta licitação a contratação de empresa ou instituição especializada para prestação de serviços técnicos especializados consistentes no planejamento, organização, realização e processamento de concurso público para provimento de 03 (três) cargos de Procurador do Ministério Público Especial de Contas – MPEC, junto ao TCM/BA, conforme especificações contidas no Anexo I deste Edital.

1.2. A contratação da empresa ou instituição vencedora obedecerá às condições constantes da Minuta de Contrato, Anexo VIII deste Edital.

Avenida 04, Edf. Conselheiro Joaquim Batista Neves, Plataforma IV, nº 495, 3º andar, Sala 318 - CPL – CAB – Salvador – Bahia.1

TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA1.3. O prazo para a execução do contrato a ser celebrado será de 09 (nove) meses, a contar da data da assinatura, admitida a sua prorrogação nas hipóteses previstas no artigo 141 da Lei Estadual n. 9433/2005.

II - CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO

2.1- Somente poderão participar desta licitação as empresas ou instituições que portem o Certificado de Registro Cadastral - CRC, emitido pela Secretaria da Administração do Estado da Bahia – SAEB, com a codificação Grupo Classe/Família 02:30, ou que provem perante a comissão, na data da abertura da licitação, que atendem a todas as condições exigidas no edital para habilitação, observada a necessária qualificação e as demais exigências contidas neste Instrumento.

2.2- Não será admitida a participação de empresas/instituições reunidas em consórcio.

2.3- Não serão admitidas empresas/instituições que estejam suspensas do direito de licitar ou contratar com a Administração Pública, ou as declaradas inidôneas, na forma dos incisos II e III do art. 186 da Lei Estadual nº 9.433/05.

2.4- Em consonância com o art. 200 da Lei Estadual nº 9.433/95, fica impedida de participar de licitações e de contratar com a Administração Pública a pessoa jurídica constituída por membros de sociedade que, em data anterior à sua criação, haja sofrido penalidade de suspensão do direito de licitar e contratar com a Administração ou tenha sido declarada inidônea para licitar e contratar e que tenha objeto similar ao da empresa/instituição punida.

2.5- É vedado ao agente político e ao servidor público de qualquer categoria, natureza ou condição, celebrar contratos com a administração direta ou indireta, por si ou como representante de terceiro, sob pena de nulidade, ressalvadas as exceções legais, conforme o art. 125 da Lei Estadual nº 9.433/05.

2.6- É defeso ao servidor público transacionar com o Estado quando participar de gerência ou administração de empresa privada, de sociedade civil ou exercer comércio, na forma do inc. XI do art. 176 da Lei Estadual nº 6.677/94.

2.7- Consoante o art. 18 da Lei Estadual nº 9.433/05, não poderá participar, direta ou indiretamente, da licitação, da execução de obras ou serviços e do fornecimento de bens a eles necessários os demais agentes públicos, assim definidos no art. 207 do mesmo diploma, impedidos de contratar com a Administração Pública por vedação constitucional ou legal.

2.8- Cópia deste Edital e seus anexos estarão, a partir da data da publicação de seu resumo em Diário Oficial do Estado, no site do TCM/BA (www.tcm.ba.gov.br), à disposição dos interessados, os quais poderão obtê-lo, inclusive, junto ao TCM/BA – no endereço indicado à fl. 01 - de segunda à quinta-feira das 8:00 às 12:00 h. e das 13:30 às 17:30h, exceto às sextas feiras, quando estarão disponíveis apenas das 8:00 às 13:00h. Outras informações sobre a licitação serão prestadas pelo Presidente da Comissão de Licitação e equipe de apoio na sala 318 da Comissão Permanente de Licitação, nos mesmos locais e horários, pelo Telefax (71) 3115-4423, fone (71) 3115.5658 e através dos e-mails: [email protected] / [email protected] .

III – DA REGÊNCIA LEGAL DA LICITAÇÃO

3.1- Esta licitação obedecerá, integralmente, às disposições da Lei Estadual n. 9.433/05 (alterada pelas Leis n. 9.658/05 e 10.697/08), da Lei Complementar Federal n. 123/06 e da legislação pertinente.


mailto:[email protected]


TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIAIV - CREDENCIAMENTO

4.1- Reputa-se credenciada a pessoa física regularmente designada para representar a licitante no processo licitatório.

4.2- O credenciamento de sócios far-se-á através da apresentação do ato constitutivo, estatuto social, e no caso das sociedades por ações, acompanhado do documento de eleição e posse dos administradores.

4.3- O credenciamento de mandatários far-se-á mediante a apresentação de procuração por instrumento público ou particular que contenha, preferencialmente, o conteúdo constante do modelo do Anexo IV, devendo ser exibida, no caso de procuração particular, a prova da legitimidade de quem outorgou os poderes.

4.4- Cada licitante poderá credenciar apenas um representante, ficando este adstrito a apenas uma representação.

4.5- Os documentos referidos nos itens anteriores poderão ser apresentados em original, cópia autenticada ou cópia simples acompanhada do original, para que possa ser autenticada.

V- DA FORMA DE APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

5.1- Os documentos da proposta técnica, de preços e da habilitação deverão estar dispostos ordenadamente, contidos em 03 (três) envelopes distintos, lacrados, indevassados, os quais deverão estar rubricados pelo representante legal da empresa/instituição, ou por seu mandatário, contendo, em sua parte externa, além do nome da proponente e do número do CNPJ, os seguintes dizeres:

5.1.1- Envelope A - Proposta Técnica, Licitação na Modalidade Tomada de Preços, tipo Técnica e Preço, N.º 001/2011, Processo TCM/BA N.º 4951/2011.

5.1.2- Envelope B - Proposta de Preço, Licitação na Modalidade Tomada de Preços, tipo Técnica e Preço, N.º 001/2011, Processo TCM/BA N.º 4951/2011.

5.1.3- Envelope C – Habilitação, Licitação na Modalidade Tomada de Preços, tipo Técnica e Preço, N.º 001/2011, Processo TCM/BA N.º 4951/2011.

5.2- As propostas técnica e de preços deverão estar em original, datilografadas ou digitadas apenas no anverso, sem emendas, rasuras, ressalvas ou entrelinhas, rubricada em todas as folhas, datada e assinada pelo representante legal da licitante, ou por seu mandatário, sendo necessária, nesta última hipótese, a juntada da procuração que contemple expressamente este poder.

5.3- Os documentos relativos à habilitação deverão ser apresentados em original, cópia autenticada ou cópia simples acompanhada do original, para que possam ser autenticados.

5.4- O Certificado de Registro Cadastral - CRC ou o Certificado de Registro Simplificado–CRS, estando no prazo de validade, poderá substituir: os documentos referentes à Habilitação Jurídica; os documentos de prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica e no Cadastro de Contribuinte Estadual e Municipal, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; e a Declaração de Proteção ao Trabalho do Menor. Não há substituição quanto aos documentos concernentes à Qualificação Técnica. Caso o certificado consigne algum documento vencido, o licitante deverá apresentar a versão atualizada do referido documento no envelope de habilitação.

5.5-As certidões extraídas pela internet somente terão validade se confirmada sua autenticidade


TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIAVI - DO CONTEÚDO DO ENVELOPE – A, “PROPOSTA TÉCNICA”

6.1- O envelope “A” contendo a proposta técnica deverá conter os seguintes elementos:a- nome, endereço, CNPJ e Inscrição estadual/municipal;b- número do processo e da Tomada de Preço; c- Especificação detalhada do objeto da presente licitação, em rigorosa conformidade com as especificações do Edital e seus Anexos, não se admitindo propostas alternativas.

6.2- Todas as páginas da proposta deverão ser rubricadas pela signatária da mesma, e as suas folhas devidamente numeradas.

6.3- A proposta técnica deverá ser elaborada de acordo com o Anexo I a este Edital e deverá conter:

a) Comprovação de experiência em planejamento, organização e realização de concursos públicos de provas e títulos;b) Apresentação de atestados ou declarações que comprovem a pontuação concernente às Tabelas I e II do Anexo II deste Edital;c) Apresentação da proposta de trabalho, contendo metodologia de trabalho no planejamento inicial do concurso, sistemática a ser adotada nas fases de inscrição, cadastramento, execução, processamento de resultados e material a ser utilizado em todas as fases.

VII - DO CONTEÚDO DO ENVELOPE – B, “PROPOSTA DE PREÇOS”7.1- O licitante deverá elaborar a sua proposta de preços com base na quantidade total estimada de inscritos, demonstrando os valores unitários, expressando-os em moeda nacional (Reais e centavos), em duas casas decimais, não se admitindo propostas alternativas.

7.2- Na formulação da proposta, ocorrendo divergência entre o preço por item em algarismo e o expresso por extenso, será levado em conta este último.

7.3- Entende-se que no valor global dos serviços cotados na Proposta de Preços estão inclusos todos os custos e despesas decorrentes de salário, encargos sociais, previdenciário e trabalhista, transportes de qualquer natureza, materiais e equipamentos utilizados, impostos, taxas de qualquer natureza e quaisquer outros custos que, direta ou indiretamente, se relacione com o fiel cumprimento do objeto.

7.4- Para fins de cálculo do Índice de Preços (IP), constante do Anexo II deste Edital, considerar-se-á a Proposta de Preço apresentada concernente aos valores unitários de inscrições efetivamente realizadas.

7.5 A contratada receberá pela prestação dos serviços conforme sua proposta de preço unitário sobre as inscrições efetivamente realizadas e os recursos oriundos das taxas de inscrição serão arrecadados e recolhidos aos cofres do Governo do Estado da Bahia.

7.6- Os preços cotados deverão ser referidos à data de recebimento das propostas, considerando-se a condição de pagamento à vista, não devendo por isso, computar qualquer custo financeiro para o período de processamento das faturas.

7.7- A proposta de preços terá validade comercial de no mínimo 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data da entrega da proposta, facultado, porém, aos licitantes, estender tal validade por prazo superior a este.

7.8- Não será permitida previsão de sinal, ou qualquer outra forma de antecipação de pagamento na formulação das propostas, devendo ser desclassificada, de imediato, a proponente que assim o fizer.


TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA7.9- Não será considerada qualquer oferta de vantagem não prevista neste edital, nem propostas com preço global ou unitário simbólico, irrisório ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos.

7.10- Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às condições e exigências deste Edital ou que consignarem valor unitário superior aos praticados no mercado ou com preços manifestamente inexeqüíveis, assim considerados aqueles que não venham a ter demonstrada sua viabilidade através de documentação que comprove que os custos dos insumos são coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade são compatíveis com a execução do objeto da licitação.

7.11 Considerar-se-á valor superior aos praticados no mercado aquelas propostas de preço unitário acima de R$350,00 (trezentos e cinqüenta Reais).

7.12-A formulação da proposta implica para o proponente a observância dos preceitos legais e regulamentares em vigor, tornando-o responsável pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados.

VIII - DO CONTEÚDO DO ENVELOPE “C” - HABILITAÇÃO 8.1- O envelope C – Habilitação - deverá conter os documentos concernentes à habilitação jurídica, regularidade fiscal, qualificação econômico-financeira, qualificação técnica e declaração de proteção ao trabalho do menor.

8.1.1 A documentação relativa à habilitação jurídica consistirá em:a - cédula de identidade;

b - registro comercial, no caso de empresa individual;

c - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, no caso de sociedades comerciais, e, em se tratando de sociedades por ações, acompanhado dos documentos de eleição dos seus administradores;

d - inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova da diretoria em exercício;

e - decreto de autorização, no caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.

8.1.2 A documentação relativa à regularidade fiscal consistirá em:a - prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ);

b - prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;

c - prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante;


TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIAd - prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei.

8.1.2.1- A prova da inscrição a que se referem os itens “a” e “b” será suprida com a apresentação das provas de regularidade a que se referem os itens “c” e “d”, respectivamente, se estas contiverem o número de inscrição do licitante.

8.1.2.2- As microempresas e empresas de pequeno porte, beneficiárias do tratamento diferenciado e favorecido previsto na Lei Complementar nº 123/06, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.

8.1.2.2.1- Nesta hipótese, havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.

8.1.2.2.2- A não regularização da documentação, no prazo previsto no item anterior, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas na Lei Estadual nº 9.433/05, especialmente a definida no art. 192, inc. I.

8.1.3- Qualificação Econômico-Financeira- Será comprovada mediante a apresentação dos seguintes documentos:

a) certidão negativa de falência ou concordata, expedida pelo distribuidor da sede do licitante, nos últimos 90 (noventa) dias anteriores à data de abertura da licitação;

b) balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa/instituição, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 03 (três) meses da data de apresentação da proposta, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios.

8.1.4-A Qualificação Técnica será comprovada através de:a)-comprovação de desempenho de atividade pertinente e compatível com o objeto desta licitação, através da apresentação de um ou mais atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado, comprovando que o licitante já planejou, organizou e realizou concursos, devendo o atestado indicar a en-tidade contratante, os cargos para o qual foi realizado o concurso e o número de candidatos inscritos;

b) indicação das instalações, do aparelhamento e do pessoal técnico, adequados e disponíveis para a realização do objeto da licitação, bem como da qualificação de cada um dos membros da equipe técnica que se responsabilizará pelos trabalhos.

8.1.5- Os licitantes deverão apresentar Declaração de Proteção ao Trabalho do Menor, em atendimento ao inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal c/c o inciso V do art. 98 da Lei Estadual n.º 9.433/05, de que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, ressalvado, se for o caso, o emprego de menor a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, conforme modelo constante do Anexo VI deste Edital.

IX – DO PROCEDIMENTO DA LICITAÇÃO

9.1- DA ABERTURA DOS ENVELOPES


TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA9.1.1- ABERTURA DOS ENVELOPES “A” - PROPOSTA TÉCNICA

9.1.1.1- O Presidente da Comissão fará, primeiramente, a abertura dos Envelopes “A”- Proposta Técnica, dos licitantes, e em seguida, a Comissão de Licitação, de acordo com os critérios de avaliação estabelecidos no Edital, fará a apuração técnica de cada licitante e elaborará relatório sucinto e fundamentado, justificando as notas atribuídas às Propostas Técnicas.

9.1.1.2- Divulgada a classificação das propostas técnicas, e não havendo registro de protesto ou impugnação e desde que haja declaração expressa consignada em ata de renúncia a recurso ou a apresentação do termo de renúncia de todos os participantes, a Comissão prosseguirá no andamento dos trabalhos, procedendo à devolução dos envelopes fechados aos concorrentes desclassificados tecnicamente, contendo a respectiva documentação de habilitação e propostas de preços.

9.1.2- DA ABERTURA DOS ENVELOPES “B” - PROPOSTA DE PREÇO

9.1.2.1- O presidente da comissão fará a abertura dos Envelopes “B” - Proposta de Preço daqueles licitantes classificados na Proposta Técnica.

9.1.2.2- A nota da proposta de preços será calculada de acordo com o disposto no item 4 do Anexo II deste Edital, considerando-se duas casas decimais e desprezando-se as outras, sem nenhuma aproximação. 9.1.2.3-Será feita a avaliação e a valorização das propostas de preços, de acordo com os critérios objetivos preestabelecidos no instrumento convocatório, dos licitantes já classificados na proposta técnica.

9.1.2.4- Julgada e classificada as propostas pela comissão, de acordo com os critérios de avaliação constantes do ato convocatório, será franqueado a palavra para que os licitantes registrem em ata seus protestos ou impugnações que entenderem cabíveis, podendo ser apreciados e decididos de imediato, salvo quando envolverem aspectos que exijam análise mais apurada.

9.1.3- ABERTURA DOS ENVELOPES “C” - HABILITAÇÃO 9.1.3.1- A Comissão de Licitação conferirá e examinará os documentos de habilitação bem como a autenticidade dos mesmos. 9.1.3.2- O licitante que deixar de apresentar a documentação de Habilitação exigida será inabilitada.

9.1.3.3- A existência de restrição na comprovação da regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte sujeitas ao regime da Lei Complementar n.º 123/06 não implica a inabilitação automática da licitante.

9.1.3.4- A Comissão deliberará sobre a habilitação dos três primeiros classificados, franqueando a palavra uma vez mais aos participantes para que registrem em ata os protestos ou impugnações que entenderem cabíveis, podendo ser apreciados e decididos de imediato, salvo quando envolverem aspectos que exijam análise mais apurada.

9.1.3.5 - Não havendo registro de protesto ou impugnação e desde que haja declaração expressa consignada em ata de renúncia a recurso ou a apresentação do termo de renúncia de todos os participantes, a Comissão procederá à convocação, se for o caso, de tantos licitantes classificados quantos forem os inabilitados no julgamento previsto no item anterior.

9.1.3.6- Nos termos do §3.º do art. 97 da Lei Estadual n.º 9.433/05, se todas as propostas forem desclassificadas ou todos os licitantes classificados forem inabilitados, poderá a Administração fixar um prazo de 08 (oito) dias úteis aos licitantes para apresentação de nova proposta ou nova documentação, após sanadas as causas que motivaram a desclassificação ou inabilitação.

9.2- CRITÉRIO DE JULGAMENTO DAS PROPOSTAS-


TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA9.2.1- Será adjudicado o objeto da licitação ao licitante cuja proposta tenha a maior pontuação no Cálculo da Média Final conforme critérios estabelecidos no Anexo II deste Edital.

X- DOS RECURSOS

10.1- O regramento dos recursos observará o disciplinado pelos artigos 201 a 204 da Lei Estadual nº 9.433/05.

XI- DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

11.1- Após classificadas as propostas e concluída a fase de habilitação, a autoridade superior competente examinará as vantagens da proposta vencedora, em relação aos objetivos de interesse público colimados pela licitação, homologará o procedimento licitatório e adjudicará o objeto contratual ao licitante vencedor, em despacho circunstanciado.

11.2- Quando à licitação acudir apenas um interessado, poderá ser homologada a licitação e com este celebrado o contrato, desde que esteja comprovado nos autos que o preço proposto é compatível com o de mercado e sejam satisfeitas todas as exigências legais e regulamentares, bem como as especificações do ato convocatório.

XII- DA CONTRATAÇÃO

12.1- O adjudicatário será convocado a assinar o termo de contrato ou instrumento equivalente no prazo de até 04 (quatro) dias corridos, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no inciso I do art. 192 da Lei Estadual 9.433/05, podendo solicitar sua prorrogação por igual período, por motivo justo e aceito pela Administração.

12.2- Às microempresas e empresas de pequeno porte beneficiárias do regime diferenciado e favorecido da Lei Complementar nº 123/06, que se sagrem vencedoras do certame e que contem com alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.

12.3- A não regularização da documentação no prazo previsto implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas na Lei Estadual nº 9.433/05, especialmente a definida no art. 192, inc. I, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, assegurando-se às microempresas e empresas de pequeno porte em situação de empate o exercício do direito de preferência.

12.4- Na hipótese da não contratação de microempresas e empresas de pequeno porte, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame.

12.5- Como condição para celebração do contrato, o licitante vencedor deverá manter todas as condições de habilitação.

12.6- Se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não celebrar o contrato, é facultado à Administração, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas na legislação pertinente, examinar e verificar a aceitabilidade das propostas subseqüentes, na ordem de classificação, bem como o atendimento, pelo licitante, das condições de habilitação, procedendo à contratação.

12.7- A assinatura do contrato deverá ser realizada pelo representante legal da empresa/instituição ou mandatário com poderes expressos.


TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA12.8- A contratada ficará obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, acréscimos ou supressões que se fizerem no objeto, de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, na forma do §1.º do art. 143 da Lei Estadual nº 9.433/05.

12.9- As supressões poderão ser superiores a 25%, desde que haja resultado de acordo entre os contratantes.

12.10- A variação do valor contratual para fazer face ao reajuste de preços previsto no próprio contrato, quando for o caso, as atualizações, compensações ou apenações financeiras decorrentes das condições de pagamento nele previstas, bem como o empenho de dotações orçamentárias suplementares até o limite do seu valor corrigido, não caracterizam alteração do mesmo, podendo ser registrados por simples apostila, dispensando a celebração de aditamento.

XIII- DO PAGAMENTO

13.1- Em consonância com o §5.º do art. 6.º c/c a alínea “a” do inc. XI do art. 79 da Lei 9.433/05, os pagamentos devidos à contratada serão efetuados através de ordem bancária ou crédito em conta corrente, no prazo não superior a 08 (oito) dias, contados da data de verificação do adimplemento de cada parcela.

13.2 O pagamento pelos serviços prestados será efetuado conforme o seguinte cronograma:

a) 30% (trinta por cento) após o encerramento das inscrições;b) 15% (quinze por cento) após a aplicação das provas objetivas;c) 25% (vinte e cinco por cento) após a aplicação das provas discursivas;d) 10% (dez por cento) após a aplicação da prova oral;e) 20% (vinte por cento) após a entrega, pela contratada ä contratante, do resultado final do concurso,

vencidos e decididos todos os recursos previstos no edital do concurso.

13.3- Em havendo alguma pendência impeditiva do pagamento, o prazo fluirá a partir de sua regularização por parte da contratada.

13.4- A atualização monetária dos pagamentos devidos pela Administração, em caso de mora, será calculada considerando a data do vencimento da obrigação e do seu efetivo pagamento, de acordo com a variação do INPC do IBGE pro rata tempore.

XIV- DA MANUTENÇÃO DAS CONDIÇÕES DA PROPOSTA – REAJUSTAMENTO E REVISÃO

14.1- Os preços são fixos e irreajustáveis durante o transcurso do prazo de 12 meses da data de apresentação da proposta, após o que a concessão de reajustamento, nos termos do inc. XXV do art. 8º da Lei Estadual nº 9.433/05, será feita mediante a aplicação do INPC/IBGE.

14.2- A revisão de preços, nos termos do inc. XXVI do art. 8º da Lei Estadual nº 9.433/05, dependerá de requerimento do interessado quando visar recompor o preço que se tornou insuficiente, instruído com a documentação que comprove o desequilíbrio econômico-financeiro do contrato, devendo ser instaurada pela própria administração quando colimar recompor o preço que se tornou excessivo.

XV- DA FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO E RECEBIMENTO DO OBJETO

15.1- Competirá ao Contratante proceder ao acompanhamento da execução do contrato, na forma do art. 154 da Lei Estadual 9.433/05, ficando esclarecido que a ação ou omissão, total ou parcial, da fiscalização do Contratante não eximirá a Contratada de total responsabilidade na execução do contrato.

15.2- O recebimento do objeto se dará segundo o disposto no art. 161 da Lei Estadual 9.433/05, sendo certo que, esgotado o prazo de vencimento do recebimento provisório sem qualquer manifestação do


TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIAórgão ou entidade contratante, considerar-se-á definitivamente aceito pela Administração o objeto contratual, para todos os efeitos, salvo justificativa escrita fundamentada.

XVI- DAS PENALIDADES

16.1- Constituem ilícitos administrativos as condutas previstas nos artigos 184 e 185 da Lei Estadual 9.433/05, sujeitando-se os infratores às cominações legais, especialmente as definidas no art. 186 do mesmo diploma, garantida a prévia e ampla defesa em processo administrativo.

16.2- A inexecução contratual, inclusive por atraso injustificado na execução do contrato, sujeitará o contratado à multa de mora, que será graduada de acordo com a gravidade da infração, obedecidos os seguintes limites máximos:

a) 10% (dez por cento) sobre o valor do contrato, em caso de descumprimento total da obrigação, inclusive no de recusa do adjudicatário em firmar o contrato, ou ainda na hipótese de negar-se a efetuar o reforço da caução, dentro de 10 (dez) dias contados da data de sua convocação;b) 0,3% (três décimos por cento) ao dia, até o trigésimo dia de atraso, sobre o valor da parte do fornecimento ou serviço não realizado;c) 0,7% (sete décimos por cento) sobre o valor da parte do fornecimento ou serviço não realizado, por cada dia subseqüente ao trigésimo.

16.2.1- A multa a que se refere este item não impede que a Administração rescinda unilateralmente o contrato e aplique as demais sanções previstas na lei.

16.2.2- A multa, aplicada após regular processo administrativo, será descontada da garantia do contratado faltoso, sendo certo que, se o seu valor exceder ao da garantia prestada – quando exigida, além da perda desta, a contratada responderá pela sua diferença, que será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela administração ou, ainda, se for o caso, cobrada judicialmente. Acaso não tenha sido exigida garantia, à Administração se reserva o direito de descontar diretamente do pagamento devido à contratada o valor de qualquer multa porventura imposta.

16.2.3- As multas previstas neste item não têm caráter compensatório e o seu pagamento não eximirá a contratada da responsabilidade por perdas e danos decorrentes das infrações cometidas.

16.3- Será advertido verbalmente o licitante cuja conduta vise a perturbar o bom andamento da sessão, podendo essa autoridade determinar a sua retirada do recinto, caso persista na conduta faltosa.

16.4- Serão punidos com a pena de suspensão temporária do direito de licitar e impedimento de contratar com a Administração os que incorrerem nos ilícitos previstos nos incisos VI e VII do art. 184 e I, IV, VI e VII do art. 185 da Lei Estadual nº 9.433/05.

16.5- Serão punidos com a pena de declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a autoridade competente para aplicar a punição, os que incorram nos ilícitos previstos nos incisos I a V do art. 184 e II, III e V do art. 185 da Lei Estadual nº 9.433/05.

16.6- Para a aplicação das penalidades previstas serão levados em conta a natureza e a gravidade da falta, os prejuízos dela advindos para a Administração Pública e a reincidência na prática do ato.

XVII- RESCISÃO

17.1- A inexecução, total ou parcial do contrato ensejará a sua rescisão, com as conseqüências contratuais e as previstas na Lei Estadual nº 9.433/05.

17.2- A rescisão poderá ser determinada por ato unilateral e escrito do contratante, nos casos enumerados nos incisos I a XV, XX e XXI do art. 167 da Lei Estadual nº 9.433/05.


TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA17.3- Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos I e XVI a XX do art. 167 da Lei Estadual nº 9.433/05, sem que haja culpa da contratada, será esta ressarcida dos prejuízos regularmente comprovados que houver sofrido, na forma do § 2º do art. 168 do mesmo diploma.

XVIII- DA REVOGAÇÃO – ANULAÇÃO

18.1-A licitação poderá ser revogada ou anulada nos termos do art. 122 da Lei Estadual nº 9.433/05.

XIX- DAS IMPUGNAÇÕES

19.1- Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar, perante a autoridade máxima do órgão ou entidade licitante, o instrumento convocatório por irregularidade na aplicação da Lei Estadual nº 9.433/05, devendo protocolar o pedido até 05 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a abertura dos envelopes das propostas, cabendo à Administração julgar a impugnação em até 03 (três) dias úteis, sem prejuízo da faculdade de representação ao Tribunal de Contas.

19.2- Decairá do direito de impugnar, perante a Administração, as falhas ou irregularidades do instrumento convocatório, o licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder à data prevista para recebimento dos envelopes e início da abertura dos envelopes das propostas, hipótese em que tal impugnação não terá efeito de recurso.

19.3- A impugnação feita tempestivamente pelo licitante não o impedirá de participar do processo licitatório até que seja proferida decisão final na via administrativa.

19.4- A desclassificação do licitante importa a preclusão do seu direito de participar das fases subseqüentes.

19.5- Se reconhecida a procedência das impugnações ao instrumento convocatório, a Administração procederá a sua retificação e republicação, com devolução dos prazos, nos termos do art. 54 da Lei Estadual n. 9.433/05.

XX- DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 20.1- A qualquer tempo, antes da data fixada para apresentação das propostas, poderá a comissão, se necessário, modificar este instrumento, hipótese em que deverá proceder à divulgação, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas.

20.2- É facultado à comissão ou autoridade superior, em qualquer fase da licitação, promover diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo.

20.3- Nos termos do §6º do art. 78 da Lei Estadual nº 9.433/05, a comissão de licitação poderá conceder aos licitantes o prazo de 03 (três) dias úteis para a juntada posterior de documentos cujo conteúdo retrate situação fática ou jurídica já existente na data da apresentação da proposta.

20.4- As despesas decorrentes desta licitação correrão por conta da seguinte dotação orçamentária: 01.122.500.2000 / 3.3.91.39 / Fonte de Recursos 00.

20.5- A teor do §11 do art. 78 da Lei Estadual n.º 9.433/05, poderá a autoridade competente, até a assinatura do contrato, excluir licitante, em despacho motivado, se tiver ciência de fato ou circunstância, anterior ou posterior ao julgamento da licitação, que revele inidoneidade ou falta de capacidade técnica ou financeira.

20.6 A taxa de inscrição a ser cobrada dos candidatos não poderá ser em valor inferior a R$150,00 (cento e cinquenta Reais).

20.7- Os casos omissos serão dirimidos pela comissão, com observância da legislação em vigor.


TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIAXXI- INFORMÃÇÕES E ESCLARECIMENTOS ADICIONAIS

21.1- No ato da aquisição do Edital o interessado deverá observar, cuidadosamente, se o seu exemplar está devidamente completo e acompanhado dos seguintes anexos:

a) Anexo I - Termo de Referência;b) Anexo II - Critérios de Julgamento das Propostas;c) Anexo III - Modelo de Atestado de Capacidade Técnica;d) Anexo IV - Modelo de procuração para prática de atos concernentes ao certame (Credencial);e) Anexo V – Modelo de declaração de pleno conhecimento e enquadramento;f) Anexo VI – Modelo de Declaração de Proteção ao Trabalho do Menor;g) Anexo VII - Modelo de Indicação das Instalações, do Aparelhamento e do Pessoal Técnicoh) Anexo VIII – Minuta de Contrato;

21.2- A Comissão de Licitação poderá em qualquer fase da licitação, suspender os trabalhos, devendo promover o registro da suspensão e a convocação para a continuidade dos trabalhos.

21.3- Para quaisquer questões judiciais oriundas do presente Edital, fica eleito o Foro da Comarca da Capital do Estado da Bahia.

21.4 As informações necessárias ao perfeito conhecimento do objeto desta licitação poderão ser prestados pela Comissão Permanente de Licitação (CPL), de segunda à quinta-feira das 08h às 12h e das 14h às 17h30min, e nas sextas-feiras das 8h às 13h, na sede da CPL, 4ª Avenida, Edf. Conselheiro Joaquim Batista Neves, plataforma V, n.º 495, 3.º andar, sala 318, Salvador/BA, ou pelo(s) Fones (71) 3115-4423/5658 e através do (s) e-mails: [email protected] / [email protected]

Salvador/BA, 17 de maio de 2011.

Ronaldo Nascimento de Sant’AnnaPresidente da Comissão Permanente de Licitação





COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO - CPL

EDITAL Nº 05/2011

TOMADA DE PREÇOS Nº 001/2011

ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA

1. OBJETO:A presente licitação, na modalidade Tomada de Preços n. 001/2011, tipo técnica e preço, tem como objeto a contratação de empresa ou instituição especializada para prestação de serviços técnicos especializados consistentes no planejamento, organização, realização e processamento de concurso público para provimento de 03 (três) cargos de Procurador do Ministério Público Especial de Contas – MPEC, junto ao Tribunal de Contas dos Municípios do Estado da Bahia – TCM/BA.

2. INSCRIÇÕES E LOCAL DE PROVASTodas as provas devem ser aplicadas na cidade de Salvador-BA e as inscrições devem ser realizadas em Salvador e em endereço eletrônico (internet) especificado no edital do concurso.

Estima-se um quantitativo de 500 (quinhentos) inscritos no concurso.


TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA3. ESPECIFICAÇÕES DO CARGO:

DENOMINAÇÃO DO CARGO REQUISITOS PARA INGRESSO NO CARGO VAGAS SUBSÍDIOPROCURADOR Nacionalidade brasileira, ser Bacharel em

Direito e possuir, no mínimo, 03 (três) anos de atividade jurídica.

03 R$16.811,06

4. ETAPAS DO CONCURSO:Prova ObjetivaProva DiscursivaProva OralAvaliação de Títulos

5. DISCIPLINAS EXIGIDAS PARA A PROVA OBJETIVADireito ConstitucionalDireito AdministrativoDireito TributárioDireito FinanceiroDireito PenalDireito CivilDireito Processual CivilDireito PrevidenciárioDireito EmpresarialDireito do TrabalhoDireito AmbientalLegislação Institucional do TCM/BA

6. DISCIPLINAS EXIGIDAS PARA A PROVA DISCURSIVAA prova discursiva, de caráter eliminatório e classificatório, constará da elaboração de um parecer e de duas questões discursivas, relativos às disciplinas constantes dos conteúdos da prova objetiva, constando, também, da avaliação do conteúdo a correção gramatical e a adequação vocabular, considerados os mecanismos básicos de constituição da língua e os procedimentos de coesão e argumentação.

7. DISCIPLINAS EXIGIDAS PARA A PROVA ORALA prova oral será composta de três perguntas relativas aos seguintes conteúdos:1 – Direito Constitucional: Fiscalização contábil, financeira e orçamentária; garantias constitucionais: Habeas Corpus, Mandado de Segurança, Mandado de Injunção, Habeas Data e Ação Popular; controle de constitucionalidade das leis: controle difuso e concentrado;2 – Direito Administrativo: Licitações Públicas, Contratos e Convênios Administrativos, (Lei Estadual nº 9.433, de 01 de março de 2005), Lei de Improbidade Administrativa, Atividade de Controle Externo;3 – Direito Financeiro: Orçamento Público, Despesa Pública, Lei de Responsabilidade Fiscal, Controle Político-Administrativo da Execução Orçamentária, destacando-se as competências do Tribunal de Contas dos Municípios do Estado da Bahia;4 – Direito Penal: Crimes Contra a Administração Pública e o Patrimônio Público, Crimes Contra as Finanças Públicas (Lei Federal nº 10.028, de 29 de outubro de 2000).

8. DAS RESOLUÇÕES DO CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICOA contratada deve observar as Resoluções do Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP) que dispõem sobre Regras Gerais Regulamentares para o concurso de ingresso na carreira do Ministério Público Brasileiro.



9. DA SUBCONTRATAÇÃOÉ vedada a subcontratação total ou parcial do objeto, a associação da contratada com outrem, a cessão ou transferência, total ou parcial do contrato, bem como a fusão, cisão ou incorporação da contratada, não se responsabilizando o contratante por nenhum compromisso assumido pela contratada com terceiros.

Os serviços objeto desta licitação deverão ser executados sob a inteira responsabilidade funcional e operacional da Contratada, sobre cujos empregados deverá manter estrita e exclusiva fiscalização.

10. DA ELABORAÇÃO DO EDITAL DO CONCURSO:O edital do concurso deverá ser elaborado pela Contratada em comum acordo com o TCM/BA, em prazo não superior a 10 (dez) dias úteis da data da assinatura do contrato.

11. PAGAMENTO PELOS SERVIÇOS PRESTADOS:A contratada receberá pela prestação dos serviços conforme sua proposta de preço unitário sobre as inscrições efetivamente realizadas e os recursos oriundos das taxas de inscrição serão arrecadados e recolhidos aos cofres do Governo do Estado da Bahia.

Na hipótese de o número de inscritos no concurso superar a estimativa do item 2 deste Anexo, o valor global a ser pago pelo TCM/BA não poderá ultrapassar R$250.000,00 (duzentos e cinquenta mil Reais).

12. OBRIGAÇÕES PRINCIPAIS:

DA CONTRATANTE:

1-elaborar os editais, em comum acordo com a contratada, publicá-los, bem como promover a divulgação de prazos, datas, gabaritos e resultados;2-definir modelo de requerimento de inscrição e do manual do candidato, em comum acordo com a contratada;3-definir cronograma para a realização do concurso;

DA CONTRATADA:

1-elaborar os editais, em comum acordo com o TCM/BA;2-elaborar, imprimir e remeter ao TCM proposta de Manual do Candidato (MC), de Requerimento de Inscrição (RI) e 200 (duzentos) cartazes para publicação do concurso em murais de órgãos de controle público;3-cadastrar os candidatos inscritos após o recebimento dos requerimentos de inscrição, contendo o número de inscrição, nome e número do documento de identidade e/ou do CPF, emissão de listas de freqüência, bem como listas de distribuição dos candidatos por locais de realização das provas;4-remeter, através da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos – ECT e por meio eletrônico, a cada candidato, o Cartão de Informação ao Candidato - CIC, contendo: n.º de inscrição, nome, n.º do documento de identidade, indicação da data, local e sala onde serão realizadas as provas objetivas e dissertativas, até 10 (dez) dias antes da aplicação das mesmas;5-elaborar e imprimir as provas, guardando-as sob absoluto sigilo até o momento de sua aplicação;6-providenciar as instalações operacionais necessárias e adequadas à realização das provas;7-providenciar convocação e seleção de pessoal necessário à aplicação das provas, além da responsabilidade sobre os dispêndios necessários diretos e indiretos;


TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA8-manter um representante em Salvador, durante a realização das provas, a fim de prestar assistência aos candidatos e à Comissão do Concurso;9-coordenar a aplicação das provas;10-assumir a responsabilidade pelo custo necessário ao deslocamento do pessoal responsável pela aplicação das provas;11-entregar os cadernos de questões aos candidatos que já tiverem concluído as provas, somente após o decurso de 02 (duas) horas do seu início;12-proceder à correção das provas objetivas por meio de processamento eletrônico, observando as normas constantes do edital do concurso e o sigilo absoluto necessário;13-processar as notas das provas;14-receber, analisar e avaliar os títulos apresentados;15-arcar com as despesas de remessa de material relacionado com o concurso;16-fornecer ao TCM/BA listagens em conteúdo eletrônico contendo os resultados das provas com antecedência de 01 (um) dia útil antes de sua veiculação;17-conservar as folhas de respostas e exemplares do caderno de questões pelo prazo mínimo de validade do concurso;18-examinar, emitir parecer e decidir sobre recursos ou medidas judiciais relacionadas ao concurso público.


EDITAL Nº 05/2011

TOMADA DE PREÇOS Nº 001/2011-

ANEXO II

CRITÉRIOS DE JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

1. A Proposta Técnica será julgada com base nos documentos e informações a serem entregues e prestadas pelas empresas licitantes, as quais serão pontuadas conforme os critérios estabelecidos no item 2 deste Anexo.

2. A pontuação relativa à experiência anterior comprovada na realização de concursos públicos ou concursos/processos vestibulares será atribuída de acordo com os critérios das Tabelas I e II abaixo:

Tabela I


TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIAITENS CONCURSOS PÚBLICOS PONTUAÇÃO

UNITÁRIAMÁXIMO DE

PONTOS01 Para provimento de cargos de Procurador do

Ministério Público de Contas junto ao Tribunal de Contas da União

7,0 7,0

02 Para provimento de cargos de Procurador do Ministério Público de Contas junto ao Tribunal de Contas do Estado ou Distrito Federal

5,0 30,0

03 Para provimento de cargos de Procurador do Ministério Público de Contas junto ao Tribunal de Contas do (s) Município (s)

6,0 12,0

04 Para provimento de cargos da Magistratura Federal, Estadual e Distrital

1,0 6,0

05 Para provimento de cargos de Membros do Ministério Público da União, do Estado ou do Distrito Federal

1,0 5,0

06 Para provimento de cargos de Assessor Jurídico ou de Advogado no âmbito da União

1,0 3,0

07 Para provimento de cargos de Assessor Jurídico ou Advogado no âmbito do Estado ou do Distrito Federal

1,0 3,0

08 Para provimento de cargos de Assessor Jurídico ou de Advogado no âmbito municipal

1,0 2,0

09 Para provimento de cargos de Auditor Substituto de Ministro do Tribunal de Contas da União

7,0 7,0

10 Para provimento de cargos de Auditor Substituto de Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado ou do Distrito Federal

3,5 7,0

11 Para provimento de cargos de Auditor Substituto de Conselheiro do Tribunal de Contas do (s) Município (s)

3,5 7,0

12 Para provimento de cargos de Procurador Federal, do Estado ou do Município

3,5 7,0

13 Para provimento de outros cargos de nível superior no âmbito da União

0,4 0,8

14 Para provimento de outros cargos de nível superior no âmbito do Estado ou do Distrito Federal

0,2 0,6

15 Para provimento de outros cargos de nível superior no âmbito municipal

0,1 0,3

16 Para provimento de cargo de nível médio no âmbito da União

0,1 0,5

17 Para provimento de cargo de nível médio no âmbito do Estado ou do Distrito Federal

0,1 0,4

18 Para provimento de cargo de nível médio no âmbito municipal

0,1 0,4

Subtotal (A) 99,0

Tabela II


TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIAITENS CONCURSOS/PROCESSOS

VESTIBULARESPONTUAÇÃO MÁXIMO DE

PONTOS01 Universidades/Faculdades Públicas Federais 0,3 0,302 Universidades/Faculdades Públicas Estaduais

ou Distritais0,3 0,3

03 Universidades/Faculdades Públicas Municipais

0,2 0,2

04 Universidades/Faculdades Particulares 0,2 0,2Subtotal (B) 1,0

TOTAL GERAL DE PONTOS (C=A+B) 100,0

2.1.Será desclassificado o licitante que obtiver o somatório de pontos inferior a 10 (dez).

3. Cálculo do Índice Técnico:IT = PT (Proposta Técnica apresentada pelo licitante em análise) PTM (maior Proposta Técnica entre as apresentadas pelos licitantes)

3.1 Para fins de cálculo do Índice Técnico consideram-se como Proposta Técnica os pontos obtidos pelo licitante conforme item 2 deste Anexo, obedecendo ao disposto no item 2.1 deste Anexo.

4. Cálculo do Índice de Preços (IP):

IP = MPP (Menor Proposta de Preço Unitário apresentada pelos licitantes) PP (Proposta do Preço Unitário apresentada pelo licitante em análise)

4.1 Para fins de cálculo do Índice de Preços considera-se como Proposta de Preço aquela descrita no item VII do Edital, obedecendo ao disposto no item 2.1 deste Anexo.

4.2 Será desclassificada a proposta de preço que não atender às exigências deste edital ou que seja considerada, pela Comissão, como inexequível ou acima dos valores praticados no mercado.

5. Cálculo da Média Final (MF):

5.1 Será considerada vencedora a proposta que atender às condições deste Edital e obtiver a maior Média Final = MF, obedecendo ao disposto no item 2.1 deste Anexo e conforme cálculo abaixo:

MF = ITx7 + IPx3 ____________ 10 5.2 No caso de empate entre duas ou mais propostas, após observância do § 2.º do art. 3º da Lei Estadual n.º 9.433/05, a classificação far-se-á obrigatoriamente por Sorteio, em ato público, lavrando-se ata específica, para o qual todas as empresas serão convocadas, através de aviso publicado no Diário Oficial do Estado e em jornal de grande circulação.




TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIACOMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO - CPL

EDITAL Nº 05/2011

TOMADA DE PREÇOS Nº 001/2011-

ANEXO III

MODELO DE ATESTADO DE CAPACIDADE TÉCNICA(deve ser elaborado em papel timbrado da entidade emitente)

Atestamos, para fins de participação na Tomada de Preços n.º 001/2011, a ser realizada no TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICIPIOS DO ESTADO DA BAHIA – TCM, que a empresa/instituição .........................................................................................................., com sede na ........................................................................, inscrita no CNPJ sob o n.º ............................... e inscrição estadual n.º ................................, fora nossa CONTRATADA para prestação de serviços técnicos especializados consistentes no planejamento, organização, realização e processamento de concurso público para provimentos de cargos de ............................, com o número total de .........................inscritos, tendo cumprido satisfatoriamente as suas obrigações contratuais.

_________________________________Local de Data

___________________________________Assinatura

__________________________________Nome da entidade que atesta

__________________________________Cargo do Emitente

___________________________________Telefone e/ou Fax da Entidade emitente




EDITAL Nº 05/2011


ANEXO IV

CREDENCIAL

MODELO DE PROCURAÇÃO PARA PRÁTICA DE ATOS CONCERNENTES AO CERTAME

A (nome da empresa/instituição).................................... CNPJ n.º ........................, com sede

na ..............................................., neste ato representado pelo (s) (diretores ou sócios, com qualificação

completa- nome, RG, CPF, nacionalidade, estado civil, profissão e endereço), pelo presente instrumento

de mandato, nomeia e constitui como bastante Procurador o (a) Senhor

(a) ....................................................., (nacionalidade, estado civil, profissão), portador do Registro de

Identidade nº .............., expedido pela .........., devidamente inscrito no Cadastro de Pessoas Físicas do

Ministério da Fazenda sob n.º ................................., residente na .................................................., a quem

confiro amplos poderes para junto ao Tribunal de Contas dos Municípios do Estado da Bahia (TCM/BA)

praticar todos os atos necessários relativos ao procedimento licitatório na modalidade Tomada de Preços

n. 001/2011, conferindo-lhe, ainda, poderes especiais para desistir de recursos, interpô-los, negociar

preços e demais condições, confessar, desistir, firmar compromissos ou acordos, receber e dar quitação e

praticar todos os demais atos pertinentes ao certame licitatório, em nome do proponente dando tudo como

bom, firme e valioso.

_____de __________________ de 2011.

______________________________________________________ Razão Social CNPJ (nome, carimbo e assinatura do representante legal da empresa).




EDITAL Nº 05/2011


ANEXO V

MODELO DE DECLARAÇÃO DE PLENO CONHECIMENTO E ENQUADRAMENTO

Em cumprimento ao Instrumento Convocatório acima identificado, declaramos, para os fins da parte final do inciso IV do art. 101 da Lei Estadual nº 9.433/05, termos conhecimento de todas as informações e das condições para o cumprimento das obrigações objeto da licitação, e ainda:

Para os fins do tratamento diferenciado e favorecido de que cogita a Lei Complementar Federal n.º 123/06, declaramos:

( ) Que não possuímos a condição de microempresa, nem a de empresa de pequeno porte.

( ) Que estamos enquadrados, na data designada para o início da sessão, na condição de microempresa e que não estamos incursos nas vedações a que se reporta o §4.º do art. 3.º da Lei complementar Federal n.º 123/06.

( ) Que estamos enquadrados, na data designada para o início da sessão, na condição de empresa de pequeno porte e que não estamos incursos nas vedações a que se reporta o §4.º do art. 3.º da Lei complementar Federal n.º 123/06.

No que concerne ao conhecimento e atendimento às exigências de habilitação, declaramos:

( ) O pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação, cientes das sanções factíveis de serem aplicadas a teor do art. 186 do mesmo diploma.

( ) para os efeitos do §1.º do art. 43 da Lei Complementar Federal n.º 123/06, haver restrição na comprovação da nossa regularidade fiscal, a cuja regularização procederemos no prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento da declaração do vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, cientes de que a não regularização da documentação, no prazo previsto implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas na Lei Estadual n.º 9.433/05, especialmente a definida no art. 192, inc. I.

_____de __________________ de 2011.

______________________________________________________Razão Social

CNPJ (nome, carimbo e assinatura do representante legal da empresa).




EDITAL Nº05/11


ANEXO VI

MODELO DE DECLARAÇÃO DE PROTEÇÃO AO TRABALHO DO MENOR

Declaramos, sob as penas da lei, em atendimento ao quanto previsto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal c/c o disposto no inciso V do art. 98 da Lei Estadual 9.433/05, que não empregamos menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre,

( ) nem menor de 16 anos.

( ) nem menor de 16 anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos.

_____de __________________ de 2011.

______________________________________________________Razão Social

CNPJ (nome, carimbo e assinatura do representante legal da empresa).




EDITAL Nº05/11


ANEXO VII

MODELO DE INDICAÇÃO DAS INSTALAÇÕES, DO APARELHAMENTO E DO PESSOAL TÉCNICO

Indicamos, para os fins do inciso III do art. 101 da Lei Estadual nº 9.433/05, as instalações, o aparelhamento e o pessoal técnico, adequados e disponíveis para realização do objeto da licitação, bem como a qualificação de cada um dos membros da equipe técnica que se responsabilizará pelos trabalhos como sendo:

Salvador _____de __________________ de 2011.

_____________________________________________________RAZÃO SOCIALRAZÃO SOCIAL

CNPJCNPJNOME DO REPRESENTANTE LEGAL E ASSINATURA




EDITAL Nº 05/2011


ANEXO VIII

MINUTA DE CONTRATO

Contrato de Prestação de Serviços que entre si celebram o TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA.........................................................

O TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA, com sede à Av. 4, nº 395, 3º andar, Centro Administrativo da Bahia, nesta Capital, com CNPJ nº 32634420/0001-16, neste ato representado pelo seu Presidente, Conselheiro Paulo Virgílio Maracajá Pereira, doravante denominado CONTRATANTE e a Empresa …......................................, com CNPJ …........................., Inscrição Estadual nº …........, situada na …............................................., neste ato representada na forma do seu estatuto/regimento/contrato social, pelo seu …............, Sr. ….........................., portador do documento de identidade nº…............., denominada CONTRATADA, com base no Edital da Tomada de Preços nº 01/2011, e disposições da Lei Estadual nº 9.433/05, combinada com as Leis Federais nº 123/06 e 8.666/93, e demais alterações, resolvem celebrar o Presente Contrato de Prestação de Serviços, autorizado pelo despacho de fls. …......, do proc. Nº 04951/11, referente à Tomada de Preços nº 01/2011, mediante as cláusulas e condições seguintes:

CLÁUSULA PRIMEIRA:Constitui objeto do presente Contrato a prestação de serviços técnicos especializados de planejamento, organização, realização e processamento de Concurso Público de Provas e Títulos, para provimento de 03 (três) cargos de Procurador do Ministério Público Especial de Contas – MPEC pertencentes ao Quadro Permanente de Pessoal do Contratante, definidos no edital da Tomada de Preços nº 01/2011 e seus anexos, que fazem parte integrante deste contrato, independente de transcrição.PARÁGRAFO ÚNICO - A Contratada obriga-se a aceitar acréscimos ou supressões, nas mesmas condições deste Contrato, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial, art. 143, §1º da Lei nº 9.433/05.


TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIACLÁUSULA SEGUNDA - DO PRAZOO prazo do presente contrato terá início na data da sua assinatura, com vencimento após a entrega dos resultados finais das provas e das cópias dos comprovantes de pagamento e recolhimento dos encargos incidentes.

CLÁUSULA TERCEIRA – DO PREÇOA contratada receberá pela prestação do serviço os valores resultantes da quantidade total de inscritos, observados os preços unitários, consoante aprovado anteriormente em proposta comercial apresentada pela contratada, até o limite de R$250.000,00 (duzentos e cinquenta mil Reais).PARÁGRAFO PRIMEIRO – Os recursos oriundos das taxas de inscrição serão arrecadados e recolhidos aos cofres do Governo Estadual.PARÁGRAFO SEGUNDO – Estão incluídos no preço todos os custos e despesas decorrentes de salário, encargos sociais, previdenciário e trabalhista, transportes de qualquer natureza, materiais e equipamentos utilizados, impostos e taxas de qualquer natureza e quaisquer outros custos que direta ou indiretamente, relacione-se com o fiel cumprimento da prestação do serviço.

CLÁUSULA QUARTA – DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTOO pagamento pelos serviços prestados será efetuado à Contratada através da liberação das correspondentes faturas pelo setor competente do Contratante, de acordo com o seguinte cronograma:a) 30 % (trinta por cento) após o encerramento das inscrições;b) 15 % (quinze por cento) após a aplicação das provas objetivas;c) 25 % (vinte e cinco por cento) após a aplicação das provas discursivas; d) 10 (dez por cento) após aplicação da prova oral;e) 20% (vinte por cento) após a entrega, pela Contratada à Contratante, do resultado final do concurso, vencidos e decididos todos os recursos previstos no edital do concurso.PARÁGRAFO PRIMEIRO – Existindo alguma pendência impeditiva do pagamento, o prazo fluirá a partir de sua regularização por parte da Contratada, caso em que não será devida a atualização financeira.PARÁGRAFO SEGUNDO – A atualização monetária dos pagamentos devidos pelo contratante, em caso de mora, será calculada considerando a data do vencimento da obrigação e do seu efetivo pagamento, de acordo com a variação do INPC do IBGE pro rata tempore. PARÁGRAFO TERCEIRO – A Contratada deverá apresentar faturamentos referentes às etapas do objeto deste Contrato, mediante Nota Fiscal/Fatura, após a execução dos serviços e aceite do Contratante, assegurando-se, para sua quitação, o prazo de 08 (oito) dias úteis.

CLÁUSULA QUINTA – DO REAJUSTAMENTO E REVISÃOOs preços são fixos e irreajustáveis durante o transcurso do prazo de 12 (doze) meses da data de apresentação da proposta de preços, após o que a concessão de reajustamento dar-se-á mediante a aplicação do INPC/IBGE, nos termos do inciso XXV, do art. 8º, da Lei Estadual nº 9.433/05.PARÁGRAFO ÚNICO – A revisão de preços prevista no art. 8º, XXVI, da Lei Estadual nº 9.433/05 dependerá de requerimento do interessado, quando visar recompor o preço que se tornou insuficiente, instruído com a documentação que comprove o desequilíbrio econômico-financeiro do contrato, devendo ser instaurada pela própria administração quando colimar recompor o preço que se tornou excessivo.

CLÁSULA SEXTA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADAA contratada, além do disposto no edital da Tomada de Preços nº 01/2011, obriga-se a:1. observar a legislação e as normas aplicáveis ao concurso público, especialmente o edital regedor do certame aprovado pelo Contratante;2. elaborar os editais, comunicados, formulários, instruções, cadastros e listagens em comum acordo com o contratante;3. elaborar, imprimir e remeter ao Contratante o manual do candidato (MC), o requerimento de inscrição (RI) e 200 (duzentos) cartazes para publicação do concurso em murais de órgãos de controle público;4. cadastrar os candidatos inscritos após o recebimento dos requerimentos de inscrição, contendo o número de inscrição, nome e número do documento de identidade e ou CPF, para emissão de listas de frequência, bem como listas de distribuição dos candidatos por locais de realização das provas;5. remeter através da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos – ECT - e por meio eletrônico, a cada candidato, o Cartão de Informação ao Candidato – CIC -, contendo: nº. de inscrição, nome, nº. do


TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIAdocumento de identidade , indicação da data, local e sala onde serão realizadas as provas objetivas e dissertativas, até 10 dias antes da aplicação das mesmas;6. elaborar e imprimir material para sinalização;7. elaborar e imprimir, tempestivamente, as provas objetivas e dissertativas e as folhas de respostas personalizadas; as listas de presença, contendo nome, número de inscrição, documento de identificação e espaço para assinatura do candidato, as listas para porta da(s) escola(s), para que o candidato identifique sua sala de prova, contendo sala de realização da prova, nome e número de inscrição do candidato; e as listas para porta das salas, contendo o nome do candidato e seu número de inscrição, guardando-os sob absoluto sigilo até o momento de sua aplicação;8. providenciar as instalações necessárias e adequadas à realização das provas;9. providenciar convocação e seleção de coordenadores, fiscais e pessoal de apoio, além da responsabilidade sobre os dispêndios necessários diretos e indiretos;10. manter um representante em Salvador durante a realização das provas, que prestará assistência aos candidatos e à Comissão do Concurso;11. Entregar antes das aplicações, as folhas de respostas e as provas, devidamente embaladas e lacradas, nas datas estipuladas das avaliações, à empresa de transporte de valores que fará coleta do aludido material, conforme estabelecido pelo Contratante;12. coordenar a aplicação das provas;13. fornecer, em quantidade proporcional ao número de inscritos para utilização nos dias de aplicações das provas, os seguintes materiais: água sanitária, papel higiênico, desinfetante, vassoura piaça grande, vassoura de piaçava pequena, sabão em pó e pano de chão;14. providenciar o treinamento de coordenadores, fiscais e pessoal de apoio;15. assumir a responsabilidade pelo custo necessário ao deslocamento dos técnicos responsáveis pela aplicação das provas;16. remunerar em espécie, no ato da aplicação das provas objetivas e dissertativas, os recursos humanos envolvidos;17. entregar os cadernos de questões aos candidatos que já tiverem concluído as provas, somente após o decurso de 02 (duas) horas de seu início;18. encaminhar à contratante o gabarito 02 (duas) horas após a conclusão da aplicação da prova;19. proceder a correção das provas objetivas por meio de processamento eletrônico, observando as normas constantes no edital do concurso;20. processar as notas e provas;21. receber, analisar e avaliar os títulos apresentados;22. arcar com as despesas de remessa de material relacionado com o concurso;23. fornecer por meio magnético as listagens, contendo: resultado do concurso, ordem ALFA de todos os candidatos; resultados em ordem de classificação dos aprovados, contendo em ambas nº. de inscrição, nome, nº de documento de identidade; escores, notas e pontuação de todos os candidatos inscritos;24. conservar as folhas de respostas e exemplares do caderno de questões pelo prazo mínimo de validade do concurso;25. examinar , emitir parecer e dirimir dúvidas nos casos de recursos ou medidas judiciais relacionadas à seleção pública.

CLÁUSULA SÉTIMA – DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRANTEO contrante, além do constante no edital e anexos de Tomada de Preços nº 01/2011, obrigar-se a:1. elaborar e publicar os editais, bem como promover divulgação de prazos, datas, gabaritos e resultados;2. definir modelo de requerimento de inscrição;3. definir cronograma para realização do concurso;4 supervisionar a execução do concurso, indicando um supervisor para atuação em cada local de realização das provas;

CLÁUSULA OITAVA – DAS PENALIDADESO descumprimento de qualquer das cláusulas estabelecidas neste contrato sujeitará à Contratada às seguintes sanções previstas na lei nº 9.433/05, mantida a prévia e ampla defesa em processo administrativo:a) advertência;


TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIAb) declaração de inidoneidade para participar de licitação e impedimento de contratar com a União, com órgãos e entidades do Estado da Bahia e dos demais Estados da Federação, com o Distrito Federal e Municípios por prazo de até 05 (cinco) anos; c) descredenciamento no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado da Bahia pelo mesmo prazo previsto na alínea anterior;d) multa de 10% (dez por cento) sobre o valor do contrato, em caso de recusa do adjudicatário em assinar o contrato, dentro de 10 (dez) dias corridos, contados da data de sua convocação;e) multa de 0,3% (três décimos por cento) ao dia, até o trigésimo dia de atraso, sobre o valor da parte do objeto não entregue;f) multa de 0,7 % (sete décimos por cento) sobre o valor da parte do objeto não entregue por cada dia subsequente ao trigésimo.PARÁGRAFO PRIMEIRO - As multas previstas nesta cláusula não têm caráter compensatório e o seu pagamento não eximirá a CONTRATADA da responsabilidade de perdas e danos decorrentes das infrações cometidas.PARÁGRAFO SEGUNDO - A multa a que se refere este item não impede que a Administração rescinda unilateralmente o contrato e aplique as demais sanções previstas na lei.

CLÁUSULA NONA – DA RESCISÃOA inexecução total ou parcial do contrato enseja sua rescisão, observadas, para tanto, as disposições da Seção VIII, Capítulo IX da Lei Estadual 9.433/05.PARÁGRAFO PRIMEIRO- Os contratantes poderão rescindir, no todo ou em parte, o presente instrumento, mediante aviso escrito, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias.PARÁGRAFO SEGUNDO- No caso de rescisão, a Contratada receberá somente o pagamento relativo à prestação de serviço objeto do contrato.PARÁGRAFO TERCEIRO - A rescisão poderá ser determinada por ato unilateral e escrito do contratante nos casos enumerados nos incisos I a XV, XX e XXI do art. 167 da Lei Estadual n.º 9.433/05.PARÁGRAFO QUARTO - Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos I e XVI a XX do art. 167 da Lei Estadual nº 9.433/05, sem que haja culpa da contratada, será esta ressarcida dos prejuízos regularmente comprovados que houver sofrido, na forma do § 2º do art. 168 do mesmo diploma.PARÁGRAFO QUINTO – Os contratantes poderão rescindir, no todo ou em parte, o presente instrumento, mediante aviso escrito, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias, percebendo a Contratada, nesse caso, apenas e exclusivamente, o valor dos serviços efetivamente realizados até a data da rescisão.

CLÁUSULA DÉCIMA – DO FOROFica eleito o foro desta Capital como único competente, para dirimir controvérsias originadas pelo presente instrumento contratual, com a exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

E por estarem assim acordes, depois de lido e achado conforme, assinaram o presente Contrato de Prestação de Serviço, em 4 (quatro) vias de igual teor e para um só fim, na presença de testemunhas, em número de 2 (duas), que também o subscrevem, o qual será publicado no Diário Oficial do Estado, a fim de que produza os devidos e legais efeitos.

Salvador, …..... de ….........................., de 2011.

Pres. Cons. PAULO VIRGÍLIO MARACAJÁ PEREIRATribunal de Contas dos Municípios do Estado da BahiaContratante.

Sr. …....................................................................................EMPRESA …....................................................................... Contratada

TESTEMUNHAS:1 - …......................................................................................2 - …........................................................................................ CI nº CIC nº


Documents

TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA … · processamento de concurso público para provimento de 03 (três) cargos de Procurador do Ministério Público Especial de Contas