Universidade de Brasília Universidade de Brasília Centro de Desenvolvimento Centro de Desenvolvimento SustentávelSustentável Disciplina: Indicadores de Desenvolvimento Sustentável Disciplina: Indicadores de Desenvolvimento Sustentável Professores: Saulo Rodrigues FilhoProfessores: Saulo Rodrigues Filho

Vanessa Maria de Castro Vanessa Maria de Castro

2° Semestre de 20072° Semestre de 2007Quinta-feira: 10hs às 12hsQuinta-feira: 10hs às 12hs

23 de agosto de 200723 de agosto de 20073° aula3° aula

Sistema de indicadores: ciclo Sistema de indicadores: ciclo de formulação e avaliação de de formulação e avaliação de política política

Indicadores de impacto

Indicadores de produto Indicadores de processo

Indicadores de insumo

Circulo de informação e avaliaçãoCirculo de informação e avaliação • Indicadores de insumo: recursos (quantidade de Indicadores de insumo: recursos (quantidade de

recursos).recursos).• Indicadores de processo: Uso dos recursos e se as Indicadores de processo: Uso dos recursos e se as

atividades estão sendo realizadas. atividades estão sendo realizadas. • Indicadores de produto: Resultado efetivoIndicadores de produto: Resultado efetivo• Indicadores de impacto: desdobramento mais Indicadores de impacto: desdobramento mais

abrangente a curto, médio e longo prazo seja de abrangente a curto, médio e longo prazo seja de forma direta ou indireta. forma direta ou indireta.

Classificação dos Classificação dos indicadores indicadores • Simples/compostoSimples/composto• Analíticos/sintéticos Analíticos/sintéticos • Descritivos/normativosDescritivos/normativos• Quantitativos/qualitativosQuantitativos/qualitativos• Objetivos/subjetivosObjetivos/subjetivos• Eficiência/eficácia/efetividade Eficiência/eficácia/efetividade

Indicadores Indicadores simples/composto simples/composto • Simples:Simples: Auto Auto

explicativo. Descrevem explicativo. Descrevem imediatamente um imediatamente um determinado aspecto determinado aspecto da realidadeda realidade

• CompostosCompostos: são : são aqueles que aqueles que apresentam de forma apresentam de forma sintética um conjunto sintética um conjunto de aspectos da de aspectos da realidade. Agrupam, realidade. Agrupam, em um único número, em um único número, diversos indicadores diversos indicadores simples. simples.

Número de vagas em uma escola

Taxa de inflação

Indicadores Indicadores analíticos/sintéticos analíticos/sintéticos

Indicadores Indicadores descritivos/normativos descritivos/normativos • Descritivos: refletem Descritivos: refletem

as condições reais, as condições reais, como o estado do como o estado do meio ambiente ou meio ambiente ou pressão sobre o pressão sobre o meio ambiente. meio ambiente. Descreve uma dada Descreve uma dada realidade empírica, realidade empírica, e aponta suas e aponta suas características.características.

• Normativos: Normativos: medem ou medem ou comparam as comparam as distâncias entre as distâncias entre as condições e a condições e a referência.referência.Há juízo de valor ou critérios

Não há valor de juízo

Indicadores objetivos e Indicadores objetivos e subjetivos subjetivos • Objetivos: são Objetivos: são

indicadores que indicadores que retratam a retratam a realidade da forma realidade da forma que ela se que ela se apresenta, ou mais apresenta, ou mais próxima a ela. próxima a ela.

• Subjetivos: são Subjetivos: são indicadores que indicadores que buscam entender buscam entender as motivações e as motivações e relacioná-las aos relacioná-las aos fatos ocorridos.fatos ocorridos.

Taxa de mortalidade infantil

Causas que provocam a mortalidade infantil

Indicadores Indicadores eficiência/eficácia/efetividade eficiência/eficácia/efetividade • Eficiência: avaliado a partir dos Eficiência: avaliado a partir dos

meios e recursos usados.meios e recursos usados.• Eficácia: cumprimento das metas Eficácia: cumprimento das metas

utilizadas.utilizadas.• Efetividade: os efeitos alcançados Efetividade: os efeitos alcançados

junto ao público alvo. junto ao público alvo.

Para pensar para a próxima Para pensar para a próxima aulaaula• E você, irá usar indicadores em seu E você, irá usar indicadores em seu

projeto de pesquisa? projeto de pesquisa? • Como?Como?• E para responder a qual perguntaE para responder a qual pergunta

•Qual a finalidade dos indicadores Qual a finalidade dos indicadores de avaliação de resultado e de avaliação de resultado e desenvolvimento sustentável?desenvolvimento sustentável?

Para pensar durante o Para pensar durante o 22semestre 2007 semestre 2007 •Qual o melhor indicador para Qual o melhor indicador para

responder à sua questão de responder à sua questão de pesquisa?pesquisa?

Relatório de Relatório de Desenvolvimento Humano Desenvolvimento Humano

Relatório do Desenvolvimento Humano 2000Relatório do Desenvolvimento Humano 2000

• Direitos humanos e Direitos humanos e desenvolvimento humano - pela desenvolvimento humano - pela liberdade e solidariedade. liberdade e solidariedade. Todo ser Todo ser humano deve ter assegurados: humano deve ter assegurados: liberdade, bem-estar e dignidade. O liberdade, bem-estar e dignidade. O Relatório considera os direitos Relatório considera os direitos humanos como intrínsecos ao humanos como intrínsecos ao desenvolvimento, e o desenvolvimento desenvolvimento, e o desenvolvimento como meio para a efetivação dos como meio para a efetivação dos direitos humanos. Para garantir os direitos humanos. Para garantir os direitos de todas as pessoas em todos direitos de todas as pessoas em todos os países serão necessárias ações e os países serão necessárias ações e compromissos dos principais atores da compromissos dos principais atores da sociedade. Ao identificar a luta pelos sociedade. Ao identificar a luta pelos direitos humanos como algo comum a direitos humanos como algo comum a todos os povos, o Relatório conclui que todos os povos, o Relatório conclui que os avanços no século XXI acontecerão os avanços no século XXI acontecerão na medida em que sejam enfrentados na medida em que sejam enfrentados interesses políticos e econômicos interesses políticos e econômicos arraigados. arraigados.

Relatório do Desenvolvimento Humano 2001Relatório do Desenvolvimento Humano 2001

•Fazendo as novas tecnologias Fazendo as novas tecnologias trabalhar para o desenvolvimento trabalhar para o desenvolvimento humano. humano. O Relatório oferece uma O Relatório oferece uma análise oportuna e provocativa do análise oportuna e provocativa do potencial da biotecnologia e das potencial da biotecnologia e das Tecnologias de Informação e Tecnologias de Informação e Comunicação para os países em Comunicação para os países em desenvolvimento. O Relatório sustenta desenvolvimento. O Relatório sustenta que estas novas tecnologias podem que estas novas tecnologias podem desempenhar um papel central na desempenhar um papel central na redução da pobreza mundial e refuta o redução da pobreza mundial e refuta o ponto de vista de que a tecnologia é ponto de vista de que a tecnologia é um luxo para as pessoas dos países um luxo para as pessoas dos países ricos. Além de avaliar as realizações ricos. Além de avaliar as realizações tecnológicas de 72 países, o Relatório tecnológicas de 72 países, o Relatório apresenta uma nova perspectiva sobre apresenta uma nova perspectiva sobre temas controversos, como os temas controversos, como os alimentos modificados geneticamente, alimentos modificados geneticamente, direitos de propriedade intelectual e direitos de propriedade intelectual e drenagem de cérebros. drenagem de cérebros.

Relatório do Desenvolvimento Humano 2002Relatório do Desenvolvimento Humano 2002

•Aprofundar a democracia num Aprofundar a democracia num mundo fragmentado.mundo fragmentado. Encomendando pelo PNUD, o Encomendando pelo PNUD, o relatório celebra o crescimento da relatório celebra o crescimento da democracia no mundo ao longo das democracia no mundo ao longo das últimas décadas, mas alerta para a últimas décadas, mas alerta para a necessidade de se evitar necessidade de se evitar retrocessos em várias regiões. Ao retrocessos em várias regiões. Ao mesmo tempo, o RDH 2002 defende mesmo tempo, o RDH 2002 defende o aprofundamento da democracia o aprofundamento da democracia aos níveis local, nacional e mundial, aos níveis local, nacional e mundial, como a reforma das estruturas de como a reforma das estruturas de poder de organismos internacionais, poder de organismos internacionais, a exemplo de Fundo Monetário a exemplo de Fundo Monetário Internacional, Banco Mundial e Internacional, Banco Mundial e Organização Mundial do Comércio. Organização Mundial do Comércio. Tal como nos anos anteriores, o Tal como nos anos anteriores, o Relatório classifica 173 países de Relatório classifica 173 países de acordo com o seu nível de acordo com o seu nível de desenvolvimento humano. desenvolvimento humano.

Relatório do Desenvolvimento Humano 2003Relatório do Desenvolvimento Humano 2003

•Um pacto entre nações para Um pacto entre nações para eliminar a pobreza humana. eliminar a pobreza humana. O O novo século começou com uma novo século começou com uma declaração de solidariedade e uma declaração de solidariedade e uma determinação sem precedentes de determinação sem precedentes de livrar o mundo da pobreza. Em livrar o mundo da pobreza. Em 2000, a Declaração do Milênio da 2000, a Declaração do Milênio da ONU, adoptada na maior reunião de ONU, adoptada na maior reunião de chefes de Estado de sempre, chefes de Estado de sempre, comprometeu países — ricos e comprometeu países — ricos e pobres — a fazer tudo o que pobres — a fazer tudo o que puderem para erradicar a pobreza, puderem para erradicar a pobreza, promover a dignidade e a igualdade promover a dignidade e a igualdade humanas e alcançar a paz, a humanas e alcançar a paz, a democracia e a sustentabilidade democracia e a sustentabilidade ambiental. Os líderes mundiais ambiental. Os líderes mundiais prometeram cooperar para atingir prometeram cooperar para atingir metas concretas de avanço do metas concretas de avanço do desenvolvimento e redução da desenvolvimento e redução da pobreza, até 2015, ou antes. pobreza, até 2015, ou antes.

Relatório do Desenvolvimento Humano 2004Relatório do Desenvolvimento Humano 2004

•Liberdade Cultural num Mundo Liberdade Cultural num Mundo Diversificado.Diversificado. Para que o mundo Para que o mundo atinja os Objetivos de atinja os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio e Desenvolvimento do Milênio e erradique a pobreza, tem que erradique a pobreza, tem que enfrentar primeiro, com êxito, o enfrentar primeiro, com êxito, o desafio da construção de sociedades desafio da construção de sociedades culturalmente diversificadas e culturalmente diversificadas e inclusivas. Fazê-lo com êxito é inclusivas. Fazê-lo com êxito é condição prévia para os países se condição prévia para os países se concentrarem adequadamente em concentrarem adequadamente em outras prioridades do crescimento outras prioridades do crescimento econômico, a saúde e a educação para econômico, a saúde e a educação para todos os cidadãos. O desenvolvimento todos os cidadãos. O desenvolvimento humano tem a ver, primeiro e acima humano tem a ver, primeiro e acima de tudo, com a possibilidade das de tudo, com a possibilidade das pessoas viverem o tipo de vida que pessoas viverem o tipo de vida que escolheram e com a provisão dos escolheram e com a provisão dos instrumentos e das oportunidades instrumentos e das oportunidades para fazerem suas escolhas. para fazerem suas escolhas.

Relatório do Desenvolvimento Humano 2005Relatório do Desenvolvimento Humano 2005

•Cooperação Internacional Numa Cooperação Internacional Numa Encruzilhada.Encruzilhada. O desenvolvimento O desenvolvimento humano não se esgota nos Objetivos humano não se esgota nos Objetivos do Milênio, mas as metas são uma do Milênio, mas as metas são uma referência crucial para uma nova referência crucial para uma nova ordem mundial, mais justa, menos ordem mundial, mais justa, menos pobre e menos insegura. Para atingi-pobre e menos insegura. Para atingi-las, o mundo depende da las, o mundo depende da cooperação internacional. cooperação internacional. Cooperação essa que está Cooperação essa que está sustentada em três pilares: a o sustentada em três pilares: a o aumento da ajuda dos países ricos aumento da ajuda dos países ricos ao desenvolvimento; o ao desenvolvimento; o estabelecimento de regras mais estabelecimento de regras mais justas para o comercio justas para o comercio internacional; e a ampliação do internacional; e a ampliação do conceito de segurança para além conceito de segurança para além das fronteiras nacionais, com a das fronteiras nacionais, com a redução dos conflitos armados nas redução dos conflitos armados nas regiões mais vulneráveis, como a regiões mais vulneráveis, como a África. África.

Relatório do Desenvolvimento Humano Relatório do Desenvolvimento Humano 20062006

• Além da escassez: poder, Além da escassez: poder, pobreza e a crise mundial da pobreza e a crise mundial da água.água. O relatório mostra que O relatório mostra que quase 2 milhões de crianças quase 2 milhões de crianças morrem todos os anos por falta e morrem todos os anos por falta e um copo de água limpa e banheiro um copo de água limpa e banheiro em suas casas. Fora dos domicílios, em suas casas. Fora dos domicílios, a disputa pela água para produção a disputa pela água para produção se intensifica, prejudicando os se intensifica, prejudicando os menos favorecidos das áreas rurais menos favorecidos das áreas rurais e o meio ambiente. O texto recusa e o meio ambiente. O texto recusa a idéia de que a crise mundial da a idéia de que a crise mundial da água é resultado da escassez e água é resultado da escassez e defende que a pobreza, o poder e defende que a pobreza, o poder e as desigualdades é que estão no as desigualdades é que estão no âmago do problema. O relatório âmago do problema. O relatório aponta que, no ritmo atual, as aponta que, no ritmo atual, as metas dos Objetivos de metas dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio Desenvolvimento do Milênio relacionadas saneamento e água relacionadas saneamento e água não serão cumpridas no prazo. não serão cumpridas no prazo.