XIV Semana de Administração Orçamentária, Financeira e · PDF fileSemana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas . ... Ementa da Oficina Nº

XIV Semana de Administração Orçamentária,

Financeira e de Contratações Públicas

Ementas das Oficinas

2017

TEMAS COD

.

OFICINAS

Gestão, Planejamento e

Orçamento

01 PPA 2016 – 2019: – Formulação, Monitoramento e Avaliação

10 Avaliação de Políticas Públicas – Um Enfoque Orçamentário - Parte I e II

11 Elaboração do Projeto de Lei Orçamentária Anual - PLOA 12 Financiamento Orçamentário 13 Classificação da Despesa 14 Alterações Orçamentárias - Parte I e II 15 Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento – SIOP - Parte I e II

Sustentabilidade 30 Uso do poder de compras do Estado: Fomento as Micros e Pequenas Empresas e a Industria Nacional

nas compras Governamentais - Aspectos Práticos e Operacionais

Licitações e Contratos

Legislação

31 Licitações – Noções de Licitações - Parte I e II 32 Licitações e Contratos – Temas Avançados - Parte I e II 33 Contrato Administrativo (recebimento do objeto, fiscalização e sanção) 34 Termo de Referência e Projeto Básico 35 Elaboração e Análise da Planilha de Custo e Formação de Preços - Parte I e II 36 Terceirização na Administração Pública - Parte I e II

Licitações e Contratos

Sistemas

37 Regime Diferenciado de Contratações - RDC (sistema) 38 Pregão Eletrônico (sistema) - Parte I e II 39 Sistema de Registro de Preços - IRP e SISRP (sistema) 40 Detalhamento da Aplicação do Cartão de Pagamento 41 Sistema de divulgação de Compras - SIDEC 42 Cotação Eletrônica 43 Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores - SICAF (sistema) 44 SICONV – Plano de Trabalho e Formalização

45 SICONV – (execução, acompanhamento, fiscalização e prestação de contas)

46 Sistema de Concessão de Diárias e Passagens - SCDP - Parte I e II

48 Elaboração de Pesquisa de Mercado utilizando o Painel de Formação de Preços de Referência

Protocolo 47 Sistema Eletrônico de Informações – PEN/SEI – Módulo Usar

Contabilidade e Custos

da União

60 Tesouro Gerencial - Parte I e II

61 Folha de Pagamento - Parte I e II

62 Consultas às Demonstrações Contábeis

63 Depreciação – Prática

Fundamentos e Práticas

da Execução Orçamentária

e Financ./Contabilidade

64 Análise e Regularizações Contábeis no SIAFI

65 SIAFI – Básico

66 Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais – SIADS - Parte I e II

67 Guia de Recolhimento da União GRU – (SISGRU – Sistema de Gestão do Recolhimento da União)

68 Descentralização de Crédito Orçamentário e Empenho no SIAFI

69 Programação Financeira e Descentralização de Recursos Financeiros no Siafi

70 CPR – Contas a Pagar e a Receber – Básico

71 CPR – Contas a Pagar e a Receber – Avançado

72 Modalidades de Pagamento no SIAFI – Ordens Bancárias

73 Guia de Recolhimento da União - GRU – (Restituição, Retificação e Anulação de despesas e outras

Regularizações no SIAFI

74 Execução da Receita Orçamentária no SIAFI e Guia de Recolhimento da União - GRU

75 Suprimento de Fundos – Prática

76 Sistema de Informações de Custos do Governo Federal - Parte I e II

80 Cartão de Pagamento do Governo Federal - CPGF

77 Encerramento do Exercício

78 Procedimentos Patrimoniais - Parte I e II

Controle da Gestão

Pública

90 Controle na Administração Pública

91 Auditorias Internas

92 Prestação de Contas Anual (ordinária)

93 Controle Externo

94 Políticas de Gestão de Riscos

96 Principais Fraudes na Administração Pública

97 Detectando Fraudes no Serviço Público

Oficinas

Ementa da Oficina Nº 01 / Área: Gestão, Planejamento e Orçamento

PLANO PLURIANUAL 2016-2019: Formulação, Monitoramento e Avaliação

Social

Carga Horária: 8 horas

Conteúdo

1. Introdução sobre o ciclo de políticas públicas

2. Plano Plurianual, (PPA)

a. Origem, definições e características

b. Sistema Federal de Planejamento (formal e real)

c. A experiência dos PPA’s

3. O PPA 2012-2015

a. Razões e motivos do amadurecimento do modelo

b. A estrutura do PPA para o ciclo 2012-2015

4. O PPA 2016-2019

a. Inovações no PPA 2016-2019

b. Processo de elaboração

c. Dimensão Estratégica

i. Cenário Macroeconômico

ii. Eixos Estratégicos

iii. Diretrizes Estratégicas

d. Dimensão Tática

i. Estrutura

ii. Relação com o Orçamento

iii. Principais alterações em relação ao PPA 2012-2015

5. Gestão do PPA 2016-2019

a. Lei do PPA

b. Decreto de Gestão

c. Portaria

6. Monitoramento do PPA 2016-2019

a. Conceitos e objetivos

b. Etapas e processos

c. Produtos

7. Avaliação do PPA 2016-2019

8. Interface do PPA com outros instrumentos de monitoramento e avaliação.

Objetivo

Os participantes deverão compreender a formulação de políticas a partir dos Planos Plurianuais tendo por base as mudanças

metodológicas ocorridas na elaboração do PPA 2012-2015 e o processo de elaboração, a estrutura e a estratégia de monitoramento e de

avaliação do PPA 2016-2019.

Metodologia

Aula expositiva e debates organizados a partir de bibliografia. Exercícios de fixação a partir de questões que permeiam o cotidiano da

administração pública federal.

Pré-requisitos

Não há.

Público-alvo

Servidores públicos que executam quaisquer atividades de gestão (desenho, implementação, elaboração, execução, monitoramento e

avaliação) de programas, planos, projetos ou atividades nas diversas áreas de atuação da administração pública.

Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas


Avaliação de Políticas Públicas – Um Enfoque Orçamentário


Conteúdo

1. O que é Avaliação?

2. Objetivos da Avaliação;

3. Ciclo de políticas públicas;

4. Avaliação ex-ante;

5. Avaliação de políticas públicas em andamento

6. Tipos de avaliação: de desempenho (marco lógico), de implementação; de resultado; de impacto e

orçamentária (alocação de recursos)

7. Avaliação formativa e somativa

8. Indicadores: propriedades

9. Indicadores de eficácia, eficiência e efetividade;

10. Assuntos gerais sobre avaliação: limitações da avaliação; implementação na unidade administrativa;

capacitação; equipe multidisciplinar; “olhar técnico X olhar político”; cultura de aprendizado institucional;

tomada de decisão; etc.

11. Avaliação no governo Federal

Objetivo

Dotar os participantes de conhecimento introdutórios à avaliação de políticas públicas sobre um enfoque orçamentário, que os

capacitem a participar dos processos avaliativos, com vistas à melhoria da alocação de recursos no orçamento. .

Metodologia

Aula expositiva do instrutor, apoiada por slides, com a oportunidade de levantamento de dúvidas pelos alunos a qualquer tempo;

Pré-requisitos

Não há.

Público-alvo

Servidores públicos que atuam na área do ciclo de gestão de despesa pública.



ELABORAÇÃO DO PROJETO DA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -

PLOA


Conteúdo:

1 Integração entre os Instrumentos de Planejamento e Orçamento

2 Ciclo de Elaboração do PLOA

3 Agentes Envolvidos e suas Responsabilidades no Processo

4 Processo de Formulação

Fases

Estrutura Programática

Avaliação do Cenário Macrofiscal

Previsão de Receitas

Fixação das Despesas

Análise das Propostas

Consolidação

Formalização do PLOA

Objetivos:

Dotar os participantes, de conhecimentos que os capacitem a elaborar peça orçamentária em qualquer dos

agentes envolvidos, a partir de dados fornecidos, compatibilizando a alocação de recursos escassos com uma

dada demanda pública de gastos.

Metodologia:

A aula será baseada em exposição oral do instrutor, apoiada por slides, com a oportunidade de levantamento

de dúvidas pelos alunos a qualquer tempo. A cada conteúdo ministrado, o instrutor proverá exemplos de

questionamentos para os estudantes de forma a provocar o raciocínio acerca do que foi mostrado, testar

constantemente os conhecimentos adquiridos e suscitar questionamentos úteis ao processo de aprendizagem,

com exemplos e exercícios práticos.

Pré-requisito:

Ter participado das seguintes oficinas:

Orçamento – Conceitos básicos;

Classificação Orçamentária da Despesa.

Público-alvo:

Servidores que atuam na área do ciclo de gestão da despesa pública.



FINANCIAMENTO ORÇAMENTÁRIO


Conteúdo:

1 Conceito de Déficit Orçamentário

2 Formas de Financiamento do Orçamento

3 Considerações sobre o resultado primário

4 Composição da Dívida Pública

5 Análise dos principais indicadores Macroeconômicos

6 Análise das influências Externas no cenário da Economia Brasileira e na condução do Processo Orçamentário

7 Relações da Política Fiscal com a Política Monetária

Objetivo:

O participante deverá ser capaz de compreender e analisar as formas de financiamento orçamentário

Metodologia:

A aula será baseada em exposição oral do instrutor com exemplos, exercícios práticos e estudos de caso.

Pré-requisito:

Conhecimentos básicos de Orçamento Público

Público-alvo:

Servidores que atuem na área orçamentária ou que tenham interesse em adquirir conhecimentos acerca dessa área.



CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA


Conteúdo:

1 Integração Planejamento e Orçamento

2 Programação Qualitativa da Despesa

3 Programação Quantitativa da Despesa

4 Exercícios de análise de Programas de Trabalho e seu detalhamento

Objetivo:

Os participantes deverão compreender as informações da despesa fixada na peça orçamentária, pelo ponto de vista

das classificações qualitativas e quantitativas utilizadas para sua consolidação e analisar Programas de Trabalho.

Metodologia:

Exposição dialogada com exemplos e exercícios práticos

Pré-requisito:

Conceitos Básicos de Orçamento Público (desejável)

Público-alvo:

Servidores que trabalham nas áreas de planejamento, orçamento, finanças, compras, convênios e controle



ALTERAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS


Conteúdo:

1 Conceitos de Alterações Orçamentárias

2 Créditos Adicionais: Classificação, Formas de Abertura, Fontes de Recursos e Execução.

3 Outras Alterações Orçamentárias: Classificação, Formas de Abertura

4 Prazos legais para PL´s e Decretos

5 Portarias de Créditos: prazos de solicitação, situações especiais e tipos mais comuns de alterações orçamentárias

6 O processo de solicitação de alterações orçamentárias.

7 Exemplo de solicitação de crédito adicional: como verificar prazos, elaborar as justificativas e a memória de cálculo

Objetivo:

Os participantes deverão identificar e aplicar os elementos importantes na elaboração de uma solicitação de alteração

orçamentária.

Metodologia:

Exposição dialogada com exemplos práticos.

Pré-requisitos:

Pré-requisito necessário

Oficina 22 – Classificação da Despesa Orçamentária

Oficina 24 – Elaboração de Projeto de Lei Orçamentária - PLOA

Pré-requisito recomendável

Orçamento – Conceitos Básicos

Público-alvo:

Servidores que trabalham nas áreas de planejamento, orçamento, finanças e controle



SISTEMA INTEGRADO DE PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO - SIOP


Conteúdo:

1. Introdução

2. Ambiente e consultas básicas

3. Relatórios

a. Apresentação dos relatórios disponíveis por cubo

b. Exercícios de geração dos relatórios disponíveis

4. Extrator de Dados

a. Configuração da extração de dados

b. Utilização de filtros

c. Apresentação dos cubos disponíveis

5. Ferramentas de Análise

a. Configuração da extração de dados

b. Utilização de filtros

c. Apresentação dos cubos disponíveis

6. SIOP – Acesso Público

Objetivo:

Os participantes deverão utilizar o SIOP – BI Relatórios compreendendo o papel desse sistema na extração de

informações de planejamento, orçamento e execução do governo federal, bem como dominar suas principais

funcionalidades.

Metodologia:

Aula expositiva e prática com exercícios.

Pré-requisito:

Classificações orçamentárias.

Público-alvo:

Servidores e agentes públicos da esfera federal.


Ementa da Oficina Nº 30 / Área: Sustentabilidade

USO DO PODER DE COMPRAS DO ESTADO: FOMENTO AS MICRO E

PEQUENAS EMPRESAS E A INDUSTRIA NACIONAL NAS COMPRAS

GOVERNAMENTAIS – ASPECTOS PRÁTICOS E OPERACIONAIS


Conteúdo

1. A evolução da legislação de Compras Governamentais no Brasil

2. Análise da legislação de compras governamentais

3. Decreto 7.174/2010

4. Decreto 7.546/2011

5. Decreto 8.538/2015

6. Aplicação dos benefícios nas compras governamentais de forma conjugada

Objetivo

Os participantes deverão compreender a legislação relacionada aos procedimentos licitatórios que envolvam a aplicação da

Lei Complementar 123/2006, Lei 12.349/2010 e Lei 8248/1991, bem como identificar aspectos polêmicos relativos ao tema,

na visão dos órgãos de controle.

Metodologia

Aula expositiva e participativa com foco em atividades práticas.

Pré-requisitos

Não há

Público-alvo

Compradores públicos, pregoeiros, equipes de apoio, comissão de licitação, secretários e servidores da administração pública

federal, estadual, distrital ou municipal.


Ementa da Oficina nº 31 / Área: Licitações e Contratos / Legislação

LICITAÇÕES – NOÇÕES DE LICITAÇÕES


Conteúdo

1. Princípios e definições

2. Modalidades e tipos de licitações

3. Características e especificidades da modalidade pregão

4. O sistema normativo de regência do pregão: princípios e regras

5. Parâmetros para aplicação de normas e solução de problemas no pregão

6. Características e especificidades da modalidade pregão

7. Fase interna

8. Fase externa

9. Registro cadastral

10. Homologação e adjudicação

11. Revogação e anulação

12. Recurso

13. Dispensa e inexigibilidade

14. Sanções administrativas e penais

15. PL 7709/07 (destaque sobre principais alterações)

Objetivos

Os participantes deverão compreender e analisar a legislação relacionada aos procedimentos licitatórios de dispensa

e inexigibilidade, identificar aspectos polêmicos e otimizar procedimentos usuais.

Metodologia

Aula expositiva/participativa

Oficinas pedagógicas

Pré-requisitos

Não há

Público-alvo

Servidores públicos federais, estaduais e municipais



LICITAÇÕES E CONTRATOS – TEMAS AVANÇADOS


Conteúdo

1. Parcelamento do objeto e suas implicações- Súmula 247-2004;

2. Como aferir preço inexequível;

3. Resposta aos seguintes questionamentos:

Como deve agir a Comissão de Licitação ou o Pregoeiro no caso de disparidade entre o valor orçado pela

Administração, o valor da proposta vencedora e os praticados no mercado?

Se a atividade licitada pela administração pública não consta do objeto social a empresa pode participar da licitação?

É possível exigir na habilitação técnica quantitativos mínimos de execução de serviço em um único atestado? Qual o

percentual de serviços relevantes?

É possível a participação de empresas em recuperação judicial em licitações públicas?

Como pagar contratos contínuos?

Como fiscalizar os encargos previdenciários e trabalhista no âmbito dos contratos contínuos, com dedicação de mão

de obra exclusiva?

4. Pesquisa de preços TCU X IN SLTI/MPOG nº 05 alterada pela IN nº 7 de 01.09.2014

5. Como avaliar e decidir pela necessidade da visita ou vistoria, formalização no edital e cautelas do procedimento

6. Condições para a prorrogação do contrato administrativo;

7. Novas orientações do TCU e IN Nº 06/2013;

8. Análise dos acréscimos e supressões dos contratos administrativos e suas implicações;

9. Ata de registro de preços e contrato administrativo, distinções e formas de manuseio frente a nova regulamentação e

jurisprudência do TCU;

10. Consequências da ausência de publicação dos contratos administrativos, vigência e eficácia.

Objetivo

Os participantes deverão analisar a legislação relacionada às licitações e contratos administrativos, identificar aspectos

polêmicos e produzir soluções.

Metodologia

1. Aula expositiva e participativa e oficinas pedagógicas;

2. Estudos de casos;

Pré-requisitos recomendáveis

1. Conhecimento básico da Lei nº 8.666/93;

2. Atuar em setores dos órgãos da administração pública ligados às licitações e contratos administrativos.

Público-alvo

Servidores públicos federais.



CONTRATO ADMINISTRATIVO – RECEBIMENTO DO OBJETO,

FISCALIZAÇÃO E SANÇÃO


Conteúdo

1. Disposições preliminares

2. Formalização

3. Cláusulas necessárias

4. Garantias

5. Subcontratação

6. Prazo contratual

7. Alterações no contrato

8. Execução

9. Recebimento

10. Fiscalização

11. Responsabilidades

12. Sanções administrativas

13. Disposições finais

Objetivo

Os participantes deverão compreender o que é o contrato administrativo; identificar conceitos relacionados e analisar contratos

administrativos.

Metodologia

Aula expositiva e participativa e oficinas práticas.

Pré-requisitos

Não há

Público-alvo

Servidores que atuam na área de licitações e contratos administrativos


Ementa da Oficina nº 34/ Área: Licitações e Contratos / Legislação

TERMO DE REFERENCIA E PROJETO BÁSICO


Conteúdo

1. Disposições preliminares

2. Aspectos legais

3. Definição do objeto

4. Definição de justificativa

5. Especificação do objeto/serviço

6. Responsabilidades das partes

7. Estimativa de custos

8. Cronograma físico-financeiro

9. Condições de recebimento

10. Prazo de execução

11. Procedimento de gerenciamento e fiscalização

Objetivo

Os participantes deverão compreender os procedimentos necessários para elaboração de um termo de referência e de projeto

básico, bem como serem capazes de aplicar os conhecimentos adquiridos em seu ambiente de trabalho.

Metodologia

Aula expositiva e participativa

Oficinas práticas

Pré-requisito

Não há

Público-alvo

Servidores públicos


Ementa da Oficina nº 35/ Área: Licitações e Contratos / Legislação

ELABORAÇÃO E ANÁLISE DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO

DE PREÇOS


Conteúdo

1. Entendimentos da justiça trabalhista e do TCU acerca da terceirização

2. Importância do planejamento e das definições dos encargos na formação de preço

3. Análise e interpretação dos itens de custos contidos na Convenção Coletiva de Trabalho – CCT;

4. Classificação dos custos dos serviços terceirizados (Ex: salários, insumos, encargos sociais e obrigações trabalhistas)

5. Metodologia de cálculo dos diversos itens que compõem o preço do serviço terceirizado

6. Limitações das Convenções Coletivas de Trabalho

7. Estimativa de preços dos materiais e equipamentos empregados no contrato;

8. Pesquisa de preços via mercado e contratos públicos;

9. Principais entendimentos do TCU e da justiça trabalhista a respeito dos itens que compõem a planilha de formação de

preços;

10. Análise de exequibilidade das propostas na fase de julgamento do pregão, diligências, desclassificação;

Objetivos

Os participantes deverão utilizar planilha como instrumento de análise da composição dos preços que compõem a proposta do

licitante e como peça fundamental no processo de repactuação. Também deverão compreender a metodologia adotada na

elaboração dos valores de referência de vigilância e limpeza.

Metodologia

1 Aula expositiva e participativa;

2 Oficinas pedagógicas - Exercícios práticos – (Trabalhos em grupos)

Pré-requisitos

Atuar na área de licitação e contratos do órgão ou entidade;

Público-alvo




TERCEIRIZAÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO PUBLICA


Conteúdo

1. Princípios da Terceirização

2. Histórico da Terceirização na Administração Pública

3. Conceito de Serviços Continuados

4. Práticas Vedadas

5. Responsabilidade Subsidiária e Solidária

6. Riscos do Vínculo Empregatício – Como evitá-lo?

7. Contratação de Cooperativas – É Possível?

8. Projeto Básico e Termo de Referência

9. Planilha de custos e formação de preços

10. Unidade Quantitativa de Serviço Prestado – Unidade de Medida

11. Atesto dos Serviços Executados

12. Repactuação – Revisão Contratual.

Objetivo

Dotar os participantes de conhecimentos que os habilitem a compreender os aspectos da legislação sobre

terceirização, bem como a aplicar os conhecimentos obtidos na Administração Pública (Decreto nº 2.271, de 1997

e Normativos).

Metodologia

Aula expositiva e participativa com aplicação prática.


Atuar na área de licitação do órgão ou entidade e deter conhecimento básico da legislação pertinente

Público-alvo

Servidores Públicos


Ementa da Oficina nº 37 / Área: Licitações e Contratos / Sistemas

REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS – RDC -

SISTEMA


Conteúdo

1. Divulgação de Compras – Inclusão no sistema de eventos diversos, a saber:

Adiamento

Alteração

Retificação

Suspensão

Reabertura com prazo

Reabertura sem prazo

Anulação

Revogação

Cancelamento de Anulação/Revogação

Alterar/Excluir

Licitação

2. Sessão pública

Ações diversas relacionadas a sessão pública no sistema, a saber: incluir comissão de licitação, vincular comissão de

licitação, incluir impugnações, esclarecimentos e avisos, operar e acompanhar licitação, visualizar propostas e

declarações, julgar propostas, habilitar e fechar prazo de intenção de recurso, reabrir e alterar prazo de intenção de

recurso, suspender licitação, reabrir licitação, encerrar sessão, acompanhar recursos, decidir recurso, decidir recurso

– presidente, decidir recurso – autoridade competente, adjudicar, adjudicar item sem recurso, adjudicar item com

recurso, homologar, cancelar homologação, consultar licitação revogada, anulada ou abandonada.

Objetivo

Os participantes deverão compreender a forma de divulgação de compras e a sessão pública do módulo RDC

Eletrônico no modo de disputa aberto, fechado e combinado (aberto/fechado, fechado/aberto).

Metodologia

Aula expositiva e participativa e oficinas pedagógicas.


Atuar na área de licitação do órgão com conhecimento básico da legislação pertinente.

Público-alvo

Servidores que atuam em todas as áreas que envolvem compras públicas dentro do objetivo da lei nº 12.462, de

2011.



PREGÃO ELETRÔNICO - SISTEMA


Conteúdo

1. Pregão Eletrônico

2. Certificação digital de pregoeiros e ordenador de despesas.

3. Melhorias constantes implantadas no Sistema do Pregão

4. Adequações provenientes das alterações normativas

5. Operacionalização das novas funcionalidades

6. Pontos mais críticos da Legislação aplicados ao Sistema do Pregão

7. Tratamento Diferenciado para Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (ME/EPPs)

8. Aplicação dos benefícios em toda sua complexidade

9. Aplicação da margem de preferência em aquisição de material têxtil

Objetivo

Capacitar os participantes sobre a prática de operacionalização do pregão, com a atualização do conhecimento dos

pregoeiros relativamente às melhorias e novas funcionalidades implantadas.

Metodologia

Aula expositiva dialogada onde será realizada apresentação do Sistema mesclando os procedimentos

operacionais e as respectivas telas, desde a designação do pregoeiro e equipe de apoio, do ordenador de despesas,

cadastro da equipe de pregão no Comprasnet, divulgação do edital, impugnações e esclarecimentos, envio de

propostas, abertura da sessão pública, análise de propostas (classificação e desclassificação), envio de lances,

exclusão de lances, aviso de iminência e encerramento aleatório, aceitação, habilitação, abertura e fechamento

de prazos para registro de intenção de recurso, juízo de admissibilidade, prazos recursais, encerramento e ata da

sessão pública, razão do recurso, contra-razão, decisões, ata complementar, adjudicação e homologação.

Também haverá uma simulação de uma sessão pública de pregão eletrônico, no ambiente de treinamento do

Comprasnet. Esclarecimento de dúvidas


Conhecimento da Legislação específica da modalidade “Pregão” e do Sistema de Pregão Eletrônico –

Comprasnet.

Público-alvo

Pregoeiros, auditores e consultores jurídicos



IRP - INTENÇÃO DE REGISTRO DE PREÇOS e

SISRP - SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇO - SISTEMA


Conteúdo

1. Apresentação dos procedimentos operacionais

IRP:

Cadastro do gerenciador da IRP

Registro e divulgação da Intenção de Registro de Preços

Aceitação ou não de participante do Registro de Preços

Encerramento da IRP

SRP:

Aviso de licitação para Registro de Preços

Registro do resultado

Encerramento da ata

Consulta

Renegociação

Prorrogação

Cancelamento

2. Reativação da ata.

Validade da ata de registro de preços

Importância do gerenciador e dos participantes

Utilização da ata por órgão não participante do certame

Vantagens da IRP e do SRP

Objetivo

Os participantes deverão compreender o funcionamento sistema de divulgação de Pregões Eletrônicos na fase

interna pelo Sistema de Registro de Preços.

Metodologia


Prática no Sistema.


Atuar na área de licitação do órgão com conhecimento básico da legislação pertinente.

Estar cadastrado no ambiente de treinamento do SIASG com habilitação em todos os módulos de compras.

Público-alvo

Servidores que atuam em todas as áreas que envolvem compras.


Ementa Oficina Nº 40 / Área: Licitações e Contratos/Sistemas

DETALHAMENTO DA APLICAÇÃO DO CARTÃO DE PAGAMENTO


Conteúdo:

1. Auto atendimento no Setor Público – AASP referentes ao cartão de pagamento do Governo Federal (CPGF):

conceitos e finalidades;

2. Demonstrativos mensais;

3. Inclusão e alteração de limites financeiros no AASP;

4. Visualização e impressão das faturas provenientes da utilização do CPGF;

5. Concessão de poderes pelo administrador de segurança no AASP.

Objetivo:

Ao término da oficina, os participantes deverão estar aptos para consultar demonstrativos mensais, inserir e alterar

limites financeiros para cada portador do cartão, visualizar e imprimir as faturas do cartão, conceder poderes a outros

portadores, bem como a utilizar corretamente as funcionalidades do AASP.

Metodologia:

Aula expositiva e participativa.

Recursos utilizados:

Slide.

Pré-requisitos desejáveis:

Oficina 78 - Suprimento de Fundos – Prática no SIAFI

Público-alvo:

Servidores públicos responsáveis pela execução orçamentária e financeira, bem como pelo acesso e controle do

gerenciador financeiro do Banco do Brasil, referente às despesas de Suprimento de Fundos.



SISTEMA DE DIVULGAÇÃO DE COMPRAS - SIDEC


Conteúdo

1. Apresentação dos procedimentos operacionais do sistema de divulgação de compras

1.1. Inclusão de aviso de Licitação

1.2. Alteração/Exclusão Licitação

1.3. Transferência de Edital para o COMPRASNET

1.4. Consulta de Licitação

1.5. Consulta de Edital

1.6. Publicação

1.7. Eventos de Licitação

1.8. Sub-rogação

2. Dispensa de Licitação

2.1. Inclusão

2.2 Publicação/Divulgação

3. Inexigibilidade de Licitação

3.1. Inclusão

3.2 Publicação

Objetivos

Dotar os participantes de conhecimentos que os habilitem a operacionalizar o Sistema de Divulgação de Compras - SIDEC.

Metodologia

Aula expositiva e participativa

Oficinas pedagógicas

Pré-requisitos

Atuar na área de licitação e compras do órgão.

Público-alvo




COTAÇÃO ELETRÔNICA


Conteúdo

1 Cotação Eletrônica – Legislação:

Aspectos legais da Lei 8.666/93, no que se refere à Dispensa de Licitação (Inciso II do art. 24);

Portaria MP nº 306/2001, que regulamenta esse procedimento de aquisição;

Comentários de especialistas em Direito Administrativo sobre a Dispensa de Licitação.

2 Sistema de Cotação Eletrônica:

Operacionalização;

Cadastro da solicitação de compras;

Sessão pública (fase de lance, adjudicação e homologação);

Os pontos de vista do usuário de governo, de fornecedor, e o da Sociedade.

Objetivo

Dotar os participantes de conhecimentos na área de legislação que os habilitem a utilizar o sistema.

Metodologia

Aula expositiva e com parte prática para esclarecimento de dúvidas.


Conhecimento da legislação específica

Público-alvo

Servidores usuários do SIASG



SICAF – SISTEMA


Conteúdo

1. Princípios e definições

2. Cadastro de Fornecedor

Nível I – Credenciamento

Nível II – Regularidade Jurídica

Nível III – Regularidade Fiscal Federal

Nível IV – Regularidade Fiscal Estadual/Municipal

Nível V – Qualificação Técnica

Nível VI – Qualificação Econômico-Financeira

Fornecedor Estrangeiro

Renovação de Cadastro

Transferência de Unidade Cadastradora

Atualização dos Dados Cadastrais

3. Registros

Ocorrências

Fornecedor Infrator

4. Consultas

Cadastro de Fornecedor

Certificado de Registro Cadastral – CRC

Declaração de Situação do Fornecedor

5. Fornecedores Cadastrados anterior a Implantação do SICAFWeb

Atualização de dados cadastrais

Renovação de Cadastro

Objetivos

Dotar os participantes de conhecimentos que os habilitem a operacionalizar o Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores

– SICAF, junto às Unidades Cadastradoras.

Metodologia

Aula expositiva e participativa e estudos de caso.

Pré-requisitos

Conhecimento operacional do atual Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores – SICAF, bem como conhecimento da

Legislação específica da Lei de Licitações 8.666/93.

Público-alvo



Ementa da Oficina nº 44 / Área: Convênios

SICONV – PLANO DE TRABALHO E FORMALIZAÇÃO


Conteúdo

Conceitos/origem;

Fluxo operacional do SICONV;

Cadastramento de programas;

Análise da habilitação das entidades privadas sem fins lucrativos;

Análise de proposta e plano de trabalho;

Análise do projeto básico e/ou termo de referência;

Número de convênio do Sistema;

Abertura de conta corrente;

Empenho;

Celebração e formalização;

Publicação;

Registro de transferência voluntária no SIAFI; e

Liberação de Recursos – Ordem Bancária.

Objetivo

Dotar os participantes de informações que os possibilitem a aplicar os conhecimentos obtidos no SICONV e Portal dos Convênios

em todas as fases do convênio, assegurando eficiência à Administração Pública.

Metodologia Aula expositiva e participativa e oficinas pedagógicas. Estudos de caso. Exercícios

Pré-requisitos


Possuir acesso ao ambiente de produção e treinamento do SICONV – Portal dos Convênios.

Ter participado da Oficina nº 32 (Convênio – Legislação)


Conhecimento básico da norma legal;

Atuar em setores dos órgãos da administração pública que desenvolvem atividades de transferências voluntárias da união através

de convênios, contratos de repasse e termos de parcerias a estados, municípios, Distrito Federal e entidades privadas sem fins

lucrativos

Público-alvo



Ementa da Oficina nº 45 / Área: Convênios

SICONV – EXECUÇÃO, ACOMPANHAMENTO, FISCALIZAÇÃO E

PRESTAÇÃO DE CONTAS


Conteúdo

Execução física e financeira do Convenente (OBTV)

Acompanhamento e fiscalização;

Análise de Prestação de Contas; e

Registro de Prestação de contas no SIAFI.

Objetivo Os participantes deverão ser capazes de analisar transferências voluntárias nas fases de execução e prestação de contas.

Metodologia

Aula expositiva e participativa e oficinas pedagógicas

Estudos de caso

Exercícios

Pré-requisitos


Possuir acesso ao ambiente de produção e treinamento do SICONV – Portal dos Convênios.

Ter participado da Oficina nº 45 (Sistema de Gestão de Convênios – Módulo Básico)


Conhecimento básico da norma legal.

Atuar em setores dos órgãos da administração pública que desenvolvem atividades de transferências voluntárias da união através

de convênios, contratos de repasse e termos de parcerias a estados, municípios, Distrito Federal e entidades privadas sem fins

lucrativos

Público-alvo



Ementa da Oficina nº 46 / Área: SCDP

SISTEMA DE CONCESSÃO DE DIARIAS E PASSAGENS – SCDP –

PRÁTICA


Conteúdo

Funcionalidades do Sistema de Concessão de Diárias e Passagens – SCDP com ênfase em Compra Direta e Agenciamento.

Objetivo

Os participantes deverão compreender o processo de afastamento a serviço da administração pública federal direta, fundações

e autarquias, a sua fundamentação legal, operacionalizado por meio do Sistema de Concessão de Diárias e Passagens (SCDP).

Metodologia

Aula prática, em laboratório, simulando os afastamentos a serviço em situações que colaboram para a solução de problemas

normalmente vivenciados pelos usuários do sistema, com trechos nacionais e internacionais, contendo:

Demonstração do cadastro de um roteiro com trechos no território nacional, ida e volta, para nivelar o conhecimento dos

participantes;

Cadastro de roteiro (s) com trechos no território nacional e no exterior, contemplando várias situações, para a utilização das

diversas funcionalidades do Sistema;

Esclarecimento de dúvidas de interesse coletivo.

Recursos:

Acesso ao SCDP Treinamento;

Acesso ao sítio da Presidência da República, se necessário.


É importante ser usuário do SCDP, conhecer os seus procedimentos e conhecer a legislação correspondente à concessão de

diárias e passagens.

Público-alvo

Servidores da Administração Pública Federal Direta, Autarquias e Fundações que atuam nos processos de concessão de diárias e

passagens.


Ementa da Oficina nº 47/ Área: PROTOCOLO

PROCESSO ELETRÔNICO NACIONAL - SISTEMA ELETRÔNICO DE

INFORMAÇÃO – PEN-SEI - MODULO – USAR


Conteúdo:

Visão geral do Processo Eletrônico Nacional - Sistema Eletrônico de Informações (PEN/SEI).

Criação de processos eletrônicos

Inserção de documentos em um processo

Objetivo:

Os participantes deverão empregar os conhecimentos obtidos ao utilizar o Sistema Eletrônico de Informações (SEI), na condição

de usuários finais do sistema (perfil básico).

Metodologia:

Aula expositiva sobre visão geral do PEN e aula prática em laboratório simulando a utilização do SEI.

Pré-requisitos:

O órgão ou entidade deve estar em processo de adoção ou já ter adotado o PEN/SEI.

Recomenda-se que os participantes das oficinas façam uma leitura prévia da documentação do SEI disponível na Comunidade do

SEI, no Portal do Software Público, endereço:https://softwarepublico.gov.br/social/sei/manuais/pagina-inicial-

manuais?view=true

Público-alvo:

Servidores públicos que são usuários do SEI.


https://softwarepublico.gov.br/social/sei/manuais/pagina-inicial-manuais?view=true

https://softwarepublico.gov.br/social/sei/manuais/pagina-inicial-manuais?view=true

Ementa da Oficina nº 48/ Área: Área: Contratações Públicas Legislação /

Fundamentos

ELABORAÇÃO DE PESQUISA DE MERCADO UTILIZANDO O PAINEL DE

FORMAÇÃO DE PREÇOS DE REFERÊNCIA


Conteúdo:

1. Importância da pesquisa de preços. 2. Entendimentos sobre responsabilidades na pesquisa de preços. 3. Entendendo a Instrução Normativa n.º 05, de 27 de junho de 2014.

a. Conceitos importantes

b. Ordem de preferência das consultas

c. Formação da cesta de preços 4. Análise de fatores que podem influenciar os preços. 5. Utilização dos critérios: média, mediana, menor preço e as exceções. 6. Análise de valores inexequíveis ou excessivamente elevados. 7. Instrução processual. 8. Exemplo prático de pesquisa de preços para materiais. 9. Exemplo prático de pesquisa de preços para serviços.

Objetivos:

1. Analisar Instrução Normativa, Jurisprudência e Legislação correlata à Pesquisa de Preços. 2. Orientar a utilização da ferramenta Painel para Formação de Preços de Referência.

Metodologia:

1 Aula expositiva/participativa;

2 Exercícios práticos;

Pré-requisitos:

1 Atuar na área de licitação e contratos do órgão ou entidade;

Público-alvo:



Ementa da Oficina nº 60 / Área: Contabilidade e Custos da União

TESOURO GERENCIAL


Conteúdo:

Apresentação dos objetos do TG e pesquisa de objetos

Criação de relatórios a partir de itens de informação ou contas contábeis, e indicação dos principais erros de utilização

Funcionalidades do sistema

Consultas gerenciais contábeis versus Consultas gerenciais de documentos – O caso da Nota de empenho

Consultas de documentos do SIAFI

Criação de Filtros, prompts, grupos personalizados, e outros instrumentais

Subscrição de relatórios

Automatização de relatórios no TG – Breve relato

Objetivo

Os participantes deverão aplicar os conhecimentos adquiridos na obtenção de informações gerencias utilizando o Tesouro

Gerencial.

Metodologia

A aula será baseada em exposição oral do instrutor, apoiada por slides, com a oportunidade de levantamento de dúvidas pelos

alunos a qualquer tempo. A cada conteúdo ministrado, o instrutor proverá exemplos de questionamentos para os estudantes de

forma a provocar o raciocínio acerca do que foi mostrado, testar constantemente os conhecimentos adquiridos e solucionar

questionamentos úteis ao processo de aprendizagem.

Recursos:

Computadores com acesso à Internet para o instrutor e alunos. Projetor para o instrutor. Flipboard ou quadro branco.

Público alvo:



Ementa Oficina Nº 61 / Área: Contabilidade e Custos da União

FOLHA DE PAGAMENTO


Conteúdo:

Conceitos e normas de contabilidade aplicáveis à APROPRIAÇÃO DA FOLHA DE PESSOAL NO SIAFI;

Contextualização teórica sobre apropriação da folha de pagamento;

Apropriação das retenções tributárias incidentes sobre a folha (IRRF, PSS ATIVO, PSS INATIVO);

Apresentação das principais situações que constam do sistema SIAFI

Objetivo:

Os participantes deverão identificar conhecimentos teóricos e práticos acerca das principais rotinas que envolvem a execução

da folha de pagamento no Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI.

Metodologia:



Slides e SIAFI

Pré-requisitos obrigatório:

Oficina– SIAFI Básico.

Público-alvo:

Destina-se a atender, prioritariamente, os executores da folha de pessoal no SIAFI e os técnicos envolvidos nas ações de

acompanhamento e controle da execução orçamentária e financeira, bem como o gestor público federal que trabalha no setor de

contabilidade ou que se relaciona direta ou indiretamente com a contabilidade por meio do SIAFI.



CONSULTAS AS DEMONSTRAÇÕES CONTABÉIS


Conteúdo:

1. Definição e composição dos demonstrativos

2. Inter-relacionamento dos demonstrativos

3. Análise dos auditores e equações contábeis

4. Permanência de saldos através do Balancete

5. Análise contábil dos demonstrativos

Objetivo:

Dotar os participantes de informações que os possibilitem aplicar os conhecimentos adquiridos, na elaboração dos

demonstrativos e balanços constantes da Lei 4.320/64, bem como realizar análise contábil de consistência dos mesmos.

Metodologia:

Aula expositiva e participativa; prática de elaboração de demonstrativos; aula expositiva com apresentação de caso prático para

análise dos demonstrativos.


Slides.


Oficina - SIAFI Básico.

Oficina - O SIAFI como Instrumento da Contabilidade.

Oficina - Introdução a Contabilidade

Oficina - Análise e Regularizações Contábeis no SIAFI

Oficina - Encerramento do Exercício no SIAFI

Público-alvo:

Destina-se a atender os servidores que atuem nas áreas de execução orçamentária, financeira e principalmente setoriais de

contabilidade.



DEPRECIAÇÃO - PRÁTICA


Conteúdo:

Principais rotinas no SIAFI relativas ao tratamento do imobilizado

Novas rotinas (ajuste a valor recuperável, reavaliação)

Objetivo:

Capacitar os participantes com conhecimentos e práticas das rotinas relacionadas ao imobilizado no SIAFI

Metodologia:

Aula expositiva e participativa; prática de elaboração de demonstrativos; aula expositiva com apresentação de caso prático para

análise dos demonstrativos.


Slides.


Oficina - SIAFI Básico

Oficina - O SIAFI como Instrumento da Contabilidade

Oficina - Introdução a Contabilidade

Oficina - Análise e Regularizações Contábeis no SIAFI

Oficina - Encerramento do Exercício no SIAFI

Público-alvo:



Ementa da Oficina nº 64 / Área: Fundamentos e Práticas da Execução

Orçamentária e Financeira/Contabilidade

ANÁLISE E REGULARIZAÇÕES CONTABÉIS NO SIAFI


Conteúdo: Apresentar as inconsistências verificadas nas transações CONDESAUD e BALANCETE e suas respectivas regularizações.

Objetivo:

Ao término da oficina os participantes estarem aptos a analisar rotinas contábeis objetivando promover as respectivas

regularizações.

Metodologia: Aula expositivo-participativa com aplicação de exemplos dos contextos de trabalho dos participantes.

Recursos utilizados: Slides e acesso ao SIAFI Operacional para verificação de situações verídicas.

Pré-requisitos desejáveis: Oficina – SIAFI básico

Oficina – CPR – Subsistema de Contas a Pagar e a Receber

Carga horária: 4 horas

Público-alvo: Destina-se a atender, prioritariamente, os servidores que atuem nas áreas de execução orçamentária, financeira e setoriais

contábeis.


Ementa da Oficina nº 65 / Área: Fundamentos e Práticas da Execução


SIAFI – BÁSICO


Conteúdo:

1. Apresentação do SIAFI

2. Conceituações básicas

3. Objetivos e Abrangência do sistema

4. Modalidades de uso

5. Transação

6. Análise dos principais conceitos: crédito, recurso, fonte de recursos e gestão

7. Aspectos Práticos: Acesso, Navegação, Verbos, Principais Transações de Consulta, Principais Documentos e Principais

Tabelas.

Objetivo:

Os participantes deverão compreender o sistema SIAFI por meio da utilização das ferramentas disponíveis.

Desenvolvimento:

Aula expositiva e participativa com aplicação de exemplos práticos aos contextos de trabalho dos participantes.


Nenhum

Público-alvo:

Servidores que atuam nas áreas de execução ou acompanhamento orçamentário e financeiro das unidades, servidores de

unidades setoriais;

Servidores que buscam entender informações e conceitos, bem como aperfeiçoar a navegação no SIAFI.


Ementa Oficina Nº 66/ Área: Fundamentos da Execução Orçamentária e

Financeira/Contabilidade

SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO DE SERVIÇOS - SIADS


Conteúdo: Parte I

1. Apresentação do Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais (SIADS);

2. Módulo de Almoxarifado e suas integrações;

3. Módulo de Patrimônio e suas integrações;

4. Módulo de Bolsa de Materiais e suas integrações;

5. Módulo de Transporte e suas integrações.

Objetivo:

Conhecer o SIADS e as ferramentas básicas que o Sistema oferece para a gestão de bens móveis e aprofundar o conhecimento da

gestão e controle patrimonial.

Metodologia:

Aula expositiva. Explanação das funcionalidades do sistema para a solução de problemas de gestão patrimonial.

Público-alvo:

A oficina destina-se, prioritariamente, aos gestores que atuem nas áreas de gestão patrimonial, bem como técnicos envolvidos nas

ações de controle patrimonial.

Conteúdo – parte II

1. Funcionalidades do Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais – SIADS, relacionando-as com a legislação

correspondente, visando a fixação das informações e correta aplicação de seus procedimentos aos processos de gestão de

bens móveis na Administração Pública Federal.

2. Simulação de casos práticos, mostrando as etapas de tramitação dos bens dentro do sistema:

a. Almoxarifado – Personalização; inclusão de bens; requisição; atendimento de requisição; transferência de itens;

confirmação de recebimento; emissão de relatórios;

b. Patrimônio – Personalização; cadastramento, inclusão e alteração de bens; requisição, atendimento de requisição,

transferência de itens, confirmação de recebimento; emissão de relatórios.

3. Considerações gerais do sistema.

Objetivo

Os participantes deverão compreender as funcionalidades do SIADS e aperfeiçoar a gestão de bens móveis no âmbito do Governo

Federal.

Metodologia

Aula prática, em laboratório, simulando situações de gestão de bens vivenciados pelos usuários diariamente nos contextos de

trabalho dos participantes.

Debates coletivos para esclarecimento de pontos controversos.

Recursos institucionais:

Laboratório de informática com projetor.

Apresentação no PowerPoint

Acesso SIADS

Público-Alvo

Servidores da Administração Pública Federal que atuam nos processos de gestão de bens móveis.


Ementa da Oficina nº 67/ Área: Fundamentos e Práticas da Execução


GUIA DE RECOLHIMENTO DA UNIÃO – SISGRU – SISTEMA DE

GESTÃO DO RECOLHIMENTO DA UNIÃO


Conteúdo

1. Apresentação do Sistema de Gestão do Recolhimento da União – SISGRU

2. Registro Contábil da Arrecadação no SIAFI (RA)

3. Consulta da arrecadação no SISGRU

4. Geração de relatórios gerenciais da arrecadação de GRU

4. Retificação de GRU no SISGRU

5. Procedimento de geração de arquivo retorno no SISGRU

Objetivo:

Os participantes deverão reconhecer conceitos, classificações e estágios da Receita Pública ao longo do processo de execução

orçamentária e financeira bem como compreender o processo de arrecadação por meio de Guia de Recolhimento da União – GRU.

Metodologia:

Aula expositiva e participativa e prática com exemplos de aplicação aos contextos de trabalho dos participantes.

Pré-requisitos: conhecimentos de SIAFI


Ementa Oficina Nº 68 / Área: Fundamentos e Práticas da Execução


DESCENTRALIZAÇÃO DE CRÉDITO ORÇAMENTÁRIO E EMPENHO

NO SIAFI


Conteúdo:

1. Aspectos práticos relacionados à descentralização de créditos orçamentários e empenho da despesa no SIAFI.

2. Distinção entre crédito e recursos;

3. Extração de informações da Lei Orçamentária Anual vigente. Conceitos. Unidade orçamentária. Unidade gestora

responsável pelo orçamento. Programa de Trabalho. Programa de Trabalho Resumido. Fonte de Recursos. Natureza da

Despesa. Eventos contábeis de dotação inicial e provisão concedida. Contas contábeis envolvidas no processo. Plano Interno.

Indicador de resultado primário. Tipos de crédito orçamentário;

4. Inclusão das dotações orçamentárias iniciais no SIAFI. Detalhamento do Orçamento;

5. Descentralização do crédito orçamentário. Destaque e provisão;

6. Execução orçamentária. Empenho da despesa. Conceito. Tipos de empenho;

7. A relação entre descentralização de crédito e programação financeira.

Objetivo:

Os participantes deverão identificar e praticar os conhecimentos obtidos na descentralização de créditos no SIAFI.

Desenvolvimento:

Aula expositiva e participativa e oficinas práticas com exemplos de aplicação prática aos contextos de trabalho dos

participantes.

Recursos Utilizados:

Slides e laboratório com acesso ao SIAFI Educacional.

Pré-requisito (s) exigido (s):

Conhecimentos práticos de acesso ao SIAFI e navegação no sistema.

Público-alvo:

Servidores que atuam nas áreas de execução e descentralização de créditos ou que atuam nas diversas áreas relacionadas ao

orçamento.


Ementa Oficina Nº 69/ Área: Fundamentos e Práticas da Execução


PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA E DESCENTRALIZAÇÃO DE

RECURSOS FINANCEIROS NO SIAFI


Conteúdo:

1. Regras de liberação de recursos financeiros

2. Principais aspectos do Decreto de Programação Financeira (detalhamento dos limites de empenho e de pagamento)

3. Regras de controle orçamentário-financeiro do SIAFI

4. Módulo de Programação Financeira no SIAFI WEB. Emissão de documentos e consultas

Objetivo:

Os participantes identificarem as regras de liberação de recursos e regras do controle financeiro no SIAFI para os órgãos

integrantes do orçamento fiscal e da seguridade social. Também deverão compreender os textos e anexos do Decreto de

Programação Financeira, distinguindo contingenciamento, limites de empenho e de pagamento de cada órgão do Poder Executivo;

e os procedimentos operacionais para emissão e consulta de documentos no Programação Financeira no Novo SIAFI.

Metodologia:

Exposição dialogada com exemplos práticos aplicados aos contextos de trabalho dos participantes.


Slides.


Não há.

Público-alvo:

Servidores públicos que atuem na área financeira ou unidades setoriais.




CPR – SUBSISTEMA DE CONTAS A PAGAR E A RECEBER - Básico


Conteúdo:

1. Apresentação do Subsistema Contas a Pagar e a Receber – CPR

2. Conceitos Básicos do CPR

3. Estrutura do CPR

4. Dados de apoio ao Sistema

5. Demonstrar os relacionamentos contábeis e dos compromissos envolvidos no processo

6. Inclusão de Documento hábil para liquidação da Despesa

7. Alteração do documento hábil

8. Gerenciar compromissos

9. Demonstrativo de Compromissos

Objetivo:

Os participantes deverão compreender a teoria sobre a Estrutura do Subsistema de Contas a Pagar e a Receber - CPR e sua

dinâmica de funcionamento, dando ênfase em seus conceitos básicos.

Metodologia:

Aula expositivo-participativa sobre noções gerais do subsistema com exemplos de aplicação prática aos contextos de trabalho.


Slides


Oficina – SIAFI Básico

Oficina – Plano de Contas Aplicado ao Setor Público

Público-alvo:

Destina-se a atender, prioritariamente, os gestores que atuam na área de execução de despesa no SIAFI, os técnicos envolvidos

nas ações de acompanhamento e controle da execução orçamentária e financeira, bem como o gestor público federal que trabalha

no setor de contabilidade ou que se relaciona direta ou indiretamente com a contabilidade por meio do SIAFI.




CPR – SUBSISTEMA DE CONTAS A PAGAR E A RECEBER -

Avançado


Conteúdo:

1. Registro e detalhamento de documento hábil por meio da transação INCDH

3. Demonstração dos relacionamentos contábeis e dos compromissos envolvidos no processo

4. Transação GERCOMP

5. Extração de informações sobre a transação DEMCOMP

Objetivo:

Os participantes deverão identificar conhecimentos teóricos e práticos acerca das principais rotinas que envolvem a execução da

folha de pagamento no Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI.

Metodologia: Aula expositivo-participativa sobre noções gerais do subsistema com aplicação prática aos contextos de trabalho.

Apresentação de exercício.

Recursos utilizados: Slides.

Pré-requisitos desejáveis: Oficina – SIAFI Básico

Oficina – Plano de Contas Aplicado ao Setor Público

Público-alvo: Destina-se a atender, prioritariamente, os gestores que atuam na área de execução de despesa no SIAFI, os técnicos envolvidos

nas ações de acompanhamento e controle da execução orçamentária e financeira, bem como o gestor público federal que trabalha

no setor de contabilidade ou que se relaciona direta ou indiretamente com a contabilidade por meio do SIAFI.




MODALIDADES DE PAGAMENTO NO SIAFI – ORDENS BANCÁRIAS


Conteúdo:

1. Regra geral das ordens bancárias.

1.1. Principais características

1.2 Utilização no SIAFI.

1.3 Relacionamento das movimentações com o Sistema Financeiro.

1.4 Tipos de Relatório.

2. Apresentação e análise de cada tipo de ordem bancária.

2.1 Prazo de registro.

2.2 Requisitos

3. Formas de preenchimento no CPR.

4. Documentos de pagamento.

5. Estudo de casos práticos com enfoque na rotina da OB Fatura.

Objetivo:

Os participantes deverão compreender as regras das ordens bancárias e aplicar o conhecimento obtido em seu cotidiano.

Metodologia: Aula expositiva e participativa com exemplos de aplicação prática nos contextos de trabalho.


Slides.


Oficina- SIAFI Básico

Oficina- CPR – Subsistema de Contas a Pagar e a Receber

Oficina- O SIAFI como Instrumento da Contabilidade

Público-alvo:

Servidores que atuam nas áreas de execução financeira das unidades, que fazem ou acompanham a emissão de ordem bancária;

servidores de unidades setoriais; servidores que buscam entender informações e conceitos, bem como aperfeiçoar os

conhecimentos a respeito das ordens bancárias.


Ementa Oficina Nº 73/ Área: Fundamentos e Práticas da Execução


GUIA DE RECOLHIMENTO DA UNIÃO – GRU – (RESTITUIÇÃO,

RETIFICAÇÃO, ANULAÇÃO DE DESPESAS E OUTRAS

REGULARIZAÇÕES NO SIAFI)


Conteúdo:

1. GRU Eletrônica (intra-SIAFI) (Pagamento, Retificação)

2. Códigos de recolhimento (Espécies de Ingresso) e destinação

3.Procedimentos de seleção, parametrização e homologação de códigos de recolhimento

4. Pagamento de GRU intra-SIAFI e Cancelamento no mesmo dia da emissão

5.Procedimento de Retificação da GRU intra-SIAFI e cancelamento no mesmo dia da emissão

6. Procedimento de Restituição de Receita

7. Procedimento de estorno de despesa

8. Consulta Registro de Arrecadação – RA (Tipos e Espécies)

9. Controle da arrecadação por código de recolhimento

10.Regularização de GRU A CLASSIFICAR (212640000)

Objetivo:

Os participantes deverão compreender as principais ações que são realizadas no Sistema de Gestão do Recolhimento da União –

SISGRU.

Metodologia:

Aula expositiva e participativa com exemplos de aplicação prática aos contextos de trabalho dos participantes.

Público alvo

Servidores públicos que trabalham em áreas correlatas.




EXECUÇÃO DA RECEITA ORÇAMENTÁRIA NO SIAFI E GUIA DE

RECOLHIMENTO DA UNIÃO – GRU


Conteúdo

1. Receita Pública (Conceito e Modalidade de ingresso):

Estágios da receita

Classificações da receita por natureza e por fonte de recursos (Novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Público).

2. Formas de Ingresso Conta Única: DARF, GPS e GRU.

3. GRU – Guia de Recolhimento da União. Objetivos. Aspectos e Características legais. Espécies. Códigos de recolhimento e

destinação. Seleção, parametrização e homologação de códigos de recolhimento. Tipos de GRU: Simples, GRU DOC/TED,

GRU Depósito, GRU Cobrança, GRU eletrônica (Intra-SIAFI). Meios de impressão e de pagamento. Registros de

arrecadação e de controle da GRU: Identificação dos valores recolhidos.

4. Apresentação dos principais e procedimentos e manuais sobre GRU no site da Secretaria do Tesouro Nacional.

Objetivos:

Dotar os participantes de conhecimentos que os habilitem a aplicar os conhecimentos adquiridos em ajustes e regularizações

decorrentes de arrecadação por meio de GRU.

Metodologia:

Aula expositiva e participativa e aplicada aos contextos de trabalho dos participantes.

Pré-requisito:

Conhecimentos de SIAFI e de Contabilidade Pública.

Público-alvo:





SUPRIMENTO DE FUNDOS – PRÁTICA NO SIAFI


Conteúdo:

1. Rotina de inclusão e apropriação das despesas de suprimento de fundos com o mecanismo de movimentação Cartão de

Pagamento do Governo Federal – CPGF

2. Lista de itens

3. Empenho no SIAFI

4. Aspectos relacionados ao Subsistema de Contas a Pagar e a Receber – Novo CPR.

5. Inclusão do documento hábil “SF”.

6. Montagem da lista de fatura.

7. Deduções no Novo CPR

8. Pagamento de Suprimento de Fundos pelo Novo CPR

9. Rotina de prestação de contas no SIAFI. Reclassificação de subitem contábil da despesa. Devolução do valor sacado e não

utilizado pelo agente suprido. Devolução de saldo não utilizado do suprimento de fundos. Baixa das OB´s de saque com o

CPGF. Baixa da responsabilidade do suprido no Novo CPR

Objetivo:

Os participantes deverão identificar o registro do Novo CPR, os documentos relativos ao empenho e liquidação da despesa, bem

como empregar os conhecimentos adquiridos na realização de pagamentos das faturas do CPGF e na comprovação das despesas

do Suprimento de Fundos também no Novo CPR.

Metodologia:

Aula expositiva e participativa e prática, com exemplos aplicados aos contextos de trabalho.


Slides e SIAFI.



Oficina – Novo CPR – Subsistema de Contas a Pagar e a Receber

Oficina - Suprimento Fundos – Legislação

Público-alvo:

Servidores públicos responsáveis pela execução orçamentária e financeira, e pela comprovação de gastos das despesas de

suprimento no SIAFI.




SISTEMA DE INFORMAÇÃO DE CUSTOS DO GOVERNO FEDERAL


Conteúdo:

1. Conceitos vinculados ao Sistema de Informação de Custos

2. Estrutura e funcionamento do Sistema de Informações de Custos

3. O modelo de dados do Sistema

4. Como gerar relatórios no Sistema de Informação de Custos

Objetivo:

Os participantes deverão compreender o modelo de dados do Sistema de Informação de Custos (SIC) e analisar os relatórios no

SIC.

Metodologia:

Aula expositivo-participativa sobre noções gerais do SIC.

Exercício prático.


Slides, Internet e SIC.



Oficina - O SIAFI como instrumento da Contabilidade

Oficina - Noções de Contabilidade

Oficina - Noções de Custos

Público-alvo:

Destina-se a atender, prioritariamente, os gestores que atuam na área de informações gerenciais, os técnicos envolvidos nas ações

de acompanhamento e controle da execução orçamentária e financeira, bem como o gestor público federal que trabalha no setor

de contabilidade ou gerenciando programas e ações.




CARTÃO DE PAGAMENTO DO GOVERNO FEDERAL


Conteúdo:

Normativos do Banco do Brasil, que tratam do Cartão de Pagamento do Governo Federal

Apresentações Comerciais do Cartão

Formulários necessários para adesão ao Cartão

Portal da Transparência.

Objetivo:

Os participantes deverão compreender as funcionalidades do meio de pagamento proporcionado pelo Cartão de Pagamento do

Governo Federal.

Metodologia:

A aula será baseada em exposição oral do instrutor, apoiada por slides, com a oportunidade de levantamento de dúvidas pelos

alunos a qualquer tempo. A cada conteúdo ministrado, o instrutor proverá exemplos de questionamentos para os estudantes de

forma a provocar o raciocínio acerca do que foi mostrado; testar constantemente os conhecimentos adquiridos e suscitar

questionamentos úteis ao processo de aprendizagem.


Slides


Não há

Público-alvo:

Destina-se a atender, prioritariamente, os gestores que atuam na área de informações gerenciais, os técnicos envolvidos nas ações

de acompanhamento e controle da execução orçamentária e financeira, bem como o gestor público federal que trabalha no setor

de contabilidade ou gerenciando programas e ações.




ENCERRAMENTO DO EXERCICIO

Carga Horária: 4horas

Conteúdo

1. Principais aspectos inerentes à norma de encerramento

2. Funcionamento dos processos automáticos (transposição de saldos, baixa de saldos, inscrição de restos a pagar não

processado, inscrição de recursos a receber/a liberar e diferido e apuração do resultado).

Objetivo:

Os participantes deverão identificar aspectos inerentes à norma de encerramento para lidar com os resultados e problemas que

possam surgir decorrentes dos processos automáticos executados para a realização do encerramento do exercício corrente e a

abertura do exercício seguinte.

Metodologia:

Aula expositiva, participativa e apresentação de exemplos práticos aplicáveis aos contextos de trabalho.

Pré-requisito:

Oficina de SIAFI Básico.

Oficina de Plano de Contas Aplicado ao Setor Público.

Recursos Utilizados:

Slides.

Público-alvo:

Preferencialmente os servidores que atuam em setores contábeis. Opcionalmente para servidores que atuem nas áreas de

execução orçamentária, financeira e setoriais financeiras.




Procedimentos Patrimoniais - Teoria


Conteúdo: 1. Apresentar os conceitos de ativo, passivo e patrimônio líquido.

2. Reconhecimento, avaliação e mensuração dos ativos, passivos e patrimônio líquido:

a. Caixa e equivalentes de caixa

b. Créditos a receber

c. Estoques

d. VPD pagas antecipadas

e. Imobilizado

f. Intangível

g. Passivos, Provisões e Passivos Contingentes.

h. Ajustes de Exercícios Anteriores

3. Reavaliação, Redução ao Valor Recuperável, Depreciação, Amortização e Exaustão.

Objetivo:

Os participantes deverão identificar conceitos teóricos relacionados as rotinas patrimoniais, classificar atos e fatos contábeis,

identificar o momento de registro, e ainda, compreender os métodos de reavaliação, redução ao valor recuperável, depreciação,

amortização e exaustão dos ativos.

Metodologia: Aula expositiva e participativa sobre as rotinas patrimoniais, trazendo exemplos de aplicação prática nos contextos de trabalho.

Recursos utilizados: Slides

Pré-requisitos desejáveis: Oficina de plano de contas aplicado ao setor público

Carga horária: 8 horas

Público-alvo: Destina-se a atender, prioritariamente, os gestores que atuam na área de execução de despesa no SIAFI, os técnicos envolvidos

nas ações de acompanhamento e controle da execução orçamentária e financeira, bem como os gestores públicos federais que

trabalham no setor de contabilidade ou que se relacionam direta ou indiretamente com a contabilidade por meio do SIAFI.


Ementa Oficina Nº 90 / Área: Controle da Gestão Pública

CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA


Conteúdo

1. Sistema de Controle Interno, controle externo exercido pelo Tribunal de Contas e controles próprios das unidades gestoras.

2. Papéis do controle administrativo:

Elemento essencial do ciclo da gestão governamental, voltado ao cumprimento dos compromissos do governo com a

sociedade;

Instrumento a serviço da realização de direitos do cidadão, inclusive quanto à observância dos princípios

constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência;

Instrumento utilizado por governantes e cidadãos para monitorar a atuação dos servidores públicos.

3. Princípios constitucionais da administração pública como referências fundamentais para a gestão governamental.

3.1. Utilização dos princípios para interpretar as normas e/ou suprir suas lacunas.

4. Necessidade de adequação dos mecanismos de controle à realidade de cada órgão, área da gestão e ou política pública

controlada.

5. Experiência da CGU.

5.1. Deficiências nos controles administrativos como obstáculo ao sucesso das políticas públicas.

5.2. Esforço para a identificação de causas estruturais e a proposição de soluções “estruturantes”.

5.3. “Busca conjunta de soluções” como estratégia da CGU junto aos gestores para a identificação de providências necessárias e

possíveis.

Objetivo:

Os participantes deverão identificar conceitos e as ferramentas existentes na legislação e nas boas práticas de controle e gestão

de riscos para aperfeiçoar a atuação da Administração Pública.

Metodologia

Apresentação de slides contendo elementos teóricos e casos concretos.

Discussão sobre superação de deficiências nos controles administrativos.

Respostas a questionamentos dos participantes.

Pré-requisito

Não há.

Público-alvo

Gestores e servidores públicos.


Ementa Oficina Nº 91 / Área: Controle da Gestão Pública

AUDITORIAS INTERNAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL


Conteúdo

1. Aspectos históricos, conceito, objeto e finalidade da atividade auditoria.

2. A auditoria interna governamental e a auditoria privada.

3. Controles internos administrativos, gestão de riscos e governança corporativa

4. Instrumentos de execução da atividade de Auditoria Interna

Objetivo:

Os participantes deverão ser capazes de identificar os principais conhecimentos relacionados a auditorias internas das entidades

da administração indireta, com base na legislação vigente.

Metodologia

Apresentação de slides.

Discussão sobre a atuação das auditorias internas, suas dificuldades e as contribuições que elas têm dado à gestão pública.



Não há.

Público-alvo



Ementa da Oficina Nº 92 Área: Controle da Gestão Pública

PRESTAÇÃO DE CONTAS ANUAL – ORDINÁRIA


Conteúdo

1. Evolução da prestação de contas anual nos últimos anos.

2. Atores envolvidos na prestação de contas anual e seus papéis.

2.1. Cooperação entre Controle Interno e gestores na preparação dos Relatórios de Gestão.

3. Alterações recentes na normatização da prestação de contas anual.

4. O cidadão como destinatário relevante do Relatório de Gestão e do Relatório de Auditoria Anual de Contas (expedido

pelo Controle Interno).

5. Avaliação da gestão dos administradores.

5.1. Importância da adoção de providências, ao longo do exercício objeto da prestação de contas, para a avaliação da

gestão realizada pelos órgãos de controle.

6. Ações desenvolvidas pelos órgãos de controle para qualificar os processos de prestação de contas anuais.

7. Interação entre CGU e unidades gestoras nas auditorias anuais de contas.

Objetivo

Dotar os participantes de conhecimentos que os habilitem a atuar no processo de elaboração da prestação de contas anuais, por

meio da elaboração das peças do processo de contas a cargo das unidades jurisdicionadas, em especial, quanto à confecção das

peças Rol de Responsáveis e Relatório de Gestão com Anexos.

Metodologia

Apresentação de slides.


Pré-requisito

Não há.

Público alvo



Ementa da Oficina Nº 93 / Área: Controle da Gestão Pública

CONTROLE EXTERNO


Conteúdo

Sistemas de Controle Externo

Controle Externo no Brasil

Regras Constitucionais sobre o Controle Externo

Tribunais de Contas: Funções, Natureza Jurídica e eficácia das decisões

Tribunal de Contas da União:

Natureza

Competência

Jurisdição

Organização

Normas Processuais

Formas de atuação

Objetivo

Os participantes deverão conhecer e compreender as estruturas e instâncias do controle externo da Administração Pública

Federal no Brasil, bem como comparar os modelos de controle externo no mundo.

Metodologia

Aula expositiva/participativa com foco na aplicação prática nos contextos de trabalho.

Pré-requisito

Conhecimentos básicos sobre a organização da Administração Pública

Público-alvo

Estudantes, servidores públicos e todos aqueles que se interessarem pela administração pública


Ementa da Oficina Nº 94 Área: Controle da Gestão Pública

Políticas de Gestão de Riscos


Conteúdo

1. Instrução Normativa MP/CGU nº 01/2016 e Portaria MP nº 150/20162. Atores envolvidos na prestação de contas anual

e seus papéis.

2. Conceito de Riscos.

3. Avaliação e Tratamento de Riscos.

4. Utilização de técnicas para análise de riscos: Matriz de Riscos, Diagrama BowTie, Análise Swot, Mapeamento de

Processos 5. Avaliação da gestão dos administradores.

5.1. Gestão de Riscos Corporativos

Objetivo

Sensibilizar os alunos para a importância da Política de Gestão de Riscos, em implantação no âmbito da Administração Pública

Federal para o atingimento dos objetivos das entidades.

Metodologia

exposição oral do instrutor, apoiada por slides, com a oportunidade de levantamento de dúvidas pelos alunos a qualquer tempo.

A cada conteúdo ministrado, o instrutor proverá exemplos de questionamentos para os estudantes de forma a provocar o raciocínio

acerca do que foi mostrado, testar constantemente os conhecimentos adquiridos e suscitar úteis ao processo de aprendizagem..

Pré-requisito

Não há.

Público alvo



Ementa da Oficina Nº 96/ Área: Controle da Gestão Pública

PRINCIPAIS FRAUDES NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA


Conteúdo

1. Crimes contra a Administração Pública

2. Normas Brasileiras de Contabilidade - NBCT 16.8 – Controle Interno

3. Ação do Estado na prevenção de fraudes contra Administração Pública

4. Principais fraudes na Administração Pública

5. Comprovação de fraudes contra a Administração Pública

6. Atuação da Polícia Federal no combate às fraudes na Administração Pública

Objetivo

Dotar os participantes de conhecimentos que os habilitem a identificar pontos de controle, com destaque para os controles

internos necessários na gestão dos recursos governamentais, visando a salvaguarda e correta utilização do patrimônio público.

Metodologia

Aula expositiva com utilização de power point e quadro branco, apresentando casos práticos, com abertura para debates e

apresentação de sugestões.

Pré-requisito

Conhecimentos básicos sobre a organização da Administração Pública.

Público-alvo

Gestores e servidores públicos em geral, que atuem nas áreas de planejamento, orçamento, licitações, financeira, administração,

contabilidade, auditoria, controladoria e demais áreas afins.


Ementa da Oficina Nº 97/ Área: Controle da Gestão Pública

DETECTANDO FRAUDES NO SERVIÇO PÚBLICO


Conteúdo

1. Fraudes no setor de transportes

2. Fraudes no setor de diárias e passagens

3. Fraudes nos contratos de terceirização

4. Fraudes no setor financeiro

5. Fraudes no setor de recursos humanos

6. Fraudes no setor de materiais e de imobilizado

Objetivo

Dotar os participantes de senso investigativo, aumentando sua percepção para a descoberta de fraudes.

Metodologia

Exposição teórica;

Check List;

Discussão de casos práticos.

Pré-requisito

Conhecimentos básicos sobre a organização da Administração Pública.

Público-alvo

Gestores e servidores públicos em geral, que atuem nas áreas de planejamento, orçamento, licitações, financeira, administração,

contabilidade, auditoria, controladoria e demais áreas afins.


Documents

XIV Semana de Administração Orçamentária, Financeira e · PDF fileSemana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas . ... Ementa da Oficina Nº