-Esta apresentação foi realizada no âmbito do projeto Moradia éCentral durante a Oficina 3 - Financiamento para habitação social em Centros.
-Data: 05/12/2008-Local: Instituto Pólis
MORADIA É CENTRALINCLUSÃO, ACESSO E DIREITO À CIDADE
Financiamento para habitação social em centros.
Luciana de Oliveira RoyerSupervisão de Assistência Técnica
GIDUR - Gerência de Desenvolvimento Urbano da
Caixa Econômica Federal
A CAIXA é o principal órgão de financiamento e repasse de desenvolvimento urbano no país e implementa as políticas públicas do Governo Federal nesta área.
Disponibiliza recursos por meio de repasse e linhas de crédito e além disso, investe na disseminação de informações, qualificando e capacitando os diversos agentes e gestores públicos
Papel da CAIXA no Desenvolvimento UrbanoPapel da CAIXA no Desenvolvimento Urbano
Caixa – foco, papel, estrutura e atuação
Caixa – foco, papel, estrutura e atuação
• Responsável pela operação de recursos destinados ao fomento ao desenvolvimento urbano de diversas fontes, tais como FGTS, FAT, FAR, CAIXA, OGU, BID e BIRD.
• Esses recursos estão divididos em duas categorias:
– RECURSOS ONEROSOS: que exigem retorno (pagamento) e estão vinculados a operações de crédito ou financiamentos;
– RECURSOS NÃO-ONEROSOS: que não exigem retorno, apenas contrapartida, e estão vinculados a operações de repasse. Destinadas a Estados, Municípios ou entidades/organizações não governamentais
Atuação da CAIXA no Desenvolvimento Urbano
•Habitação
•Saneamento ambiental
•Infra-estrutura urbana e transportes
•Infra-estrutura rural
•Regularização fundiária
Financia, repassa recursos orçamentários federais e presta assistência técnica aos municípios em:
Caixa – foco, papel, estrutura e atuação
•Planejamento e gestão urbana
•Urbanização e integração de assentamentos precários
•Fortalecimento e modernização da gestão urbana
•Reabilitação de áreas centrais
A GIDUR-SP e a RM de São Paulo
• 1 GIDUR:
169 funcionários
6 gerências e 16
supervisões
• Atendimento a 8 Superintendências na RMSP e 34 Municípios.
Evolução dos Investimentos Habitação – Faixa de Renda
RECURSOS FGTS, FAR, FDS, PSH, OGU, FAT, CAIXA (2003-2007)
Percentual quantidade de unidades
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
2003 2004 2005 2006 2007
Até 3 SM De 3 a 5 SM Acima 5 SM
30%
31%
45%
24%
30%
39%
27%
34%
52%
20%
28%
71%
11%
18%
82%
72%
38%
Habitação Social em Centros Urbanos
• Características
– Reabilitar o Centro com moradias;
– Combater o esvaziamento populacional do Centro;
– Promover habitação próxima a oferta de emprego e de serviços públicos;
– A localização de moradias no Centro usufrui da infra-estrutura existente tais como transporte, serviços, equipamentos sociais, etc.
Habitação Social em Centros Urbanos
• Características:
– Alto custo da reforma e da aquisição dos prédios (pelo valor dos terrenos em áreas centrais);
– Ausência de Programas voltados exclusivamente para o desenvolvimento de estudos preliminares e ensaios necessários para verificar segurança e estado das instalações a reformar;
– Os programas devem considerar o financiamento a serviços imprevistos que invariavelmente ocorrem nestes casos.
R$ 64.000,00R$ 1.875,00R$ 415,00
Programa Carta de Crédito FGTS -Operações Coletivas Garantia Alienação Fiduciária, Hipoteca
ou Fiança
R$ 10.000,00R$ 900,00atéR$ 200,00Programa Carta de Crédito FGTS -
Operações Coletivas Garantia Cauçao
R$30.000,00***R$ 1125,00**atéPrograma Crédito Solidário
R$ 39.000,00R$ 1.700,00atéPrograma de Arrendamento
Residencial (PAR 2)
R$ 48.000,00R$ 2.200,00atéPrograma de Arrendamento
Residencial (PAR 1)
R$ 30,000,00* (investimento
médio)R$ 1.050,00atéPró-moradia
R$ 80.000,00R$ 1.875,00atéPrograma Imóvel na planta -
PARCERIA
de R$ 3.000,00 a R$ 130.000,00
R$ 4.900,00atéPrograma Imóvel na planta -
ASSOCIATIVO
R$ 23.000,00R$ 1.050,00até
Construção de habitações
Apoio à provisão de habitação de Interesse Social (FNHIS-
ENTIDADES)
Valor teto de financiamento/
repasse / investimento
Demanda faixa de renda*ModalidadePrograma
R$ 130.000,00R$ 4.900,00atéR$ 415,00Carta de Crédito Individual
R$ 30.000,00R$ 1.050,00até
Apoio à provisão de habitação de
Interesse Social (FNHIS-
ENTIDADES)
R$ 64.000,00R$ 1.875,00R$ 415,00
Programa Carta de Crédito FGTS -
Operações Coletivas Garantia Alienação Fiduciária, Hipoteca
ou Fiança
R$ 10.000,00R$ 900,00atéR$ 200,00
aquisição de imovelusado
Programa Carta de Crédito FGTS -
Operações Coletivas Garantia Cauçao
Valor de financiamento/repasseinv
estimento
Demanda faixa de renda*ModalidadePrograma
R$30.000,00***R$ 1125,00**atéPrograma Crédito
Solidário
R$ 39.000,00R$ 1.700,00atéPrograma de
Arrendamento Residencial (PAR 2)
R$ 48.000,00R$
2.200,00****
atéPrograma de
Arrendamento Residencial (PAR 1)
R$ 130.000,00R$ 4.900,00atéR$ 415,00Carta de Crédito Individual
R$ 64.000,00R$ 1.875,00R$ 415,00
Programa Carta de Crédito FGTS -
Operações Coletivas Garantia Alienação Fiduciária, Hipoteca
ou Fiança
R$ 10.000,00R$ 900,00atéR$ 200,00
aquisição de imovelnovo
Programa Carta de Crédito FGTS -
Operações Coletivas Garantia Cauçao
Valor teto de financiamento/repasse / investiment
o
Demanda faixa de renda*ModalidadePrograma
R$ 25.000,00R$ 1.900,00atéR$ 415,00Carta de Crédito FGTS -
Aquisição de material de construção
R$10.000,00R$ 1125,00**atéPrograma Crédito Solidário
R$ 39.000,00R$ 1.700,00atéPrograma de Arrendamento
Residencial (PAR 2) -PAR REFORMA
R$ 48.000,00R$ 2.200,00atéPrograma de Arrendamento
Residencial (PAR 1) -PAR REFORMA
R$ 23.000,00R$ 1.050,00atéAção melhoria das condições
de habitabilidade de assentamentos precários
R$ 30.000,00R$ 1.050,00até
Conclusão, Ampliação, Reforma ou Melhoria de
Unidade Habitacional
Apoio à provisão de habitação de Interesse Social
(FNHIS-ENTIDADES)
Valor teto de financiamento/repasse
/ investiment
o
Demanda faixa de renda*ModalidadePrograma
R$ 10.000,00R$ 900,00atéR$ 200,00aquisição de lotes
urbanizados
Programa Carta de Crédito FGTS -
Operações Coletivas Garantia Cauçao
R$ 25.000,00R$ 1.875,00R$ 415,00
Programa Carta de Crédito FGTS -
Operações Coletivas Garantia Alienação Fiduciária, Hipoteca
ou Fiança
R$ 10.000,00R$ 900,00atéR$ 200,00
aquisição de material de construção para
construção ou reforma
Programa Carta de Crédito FGTS -
Operações Coletivas Garantia Cauçao
Valor teto de financiamento/repasse
/ investiment
o
Demanda faixa de renda*ModalidadePrograma
de R$ 3.000,00 a R$ 80.000,00
R$ 3.900,00atéReabilitação de
empreendimentos urbanos
Programa Imóvel na planta -
ASSOCIATIVO
de R$ 3.000,00 a R$ 25.000,00
R$ 4.900,00atéR$ 415,00Programa Imóvel na
planta - Associativo
R$ 9.000,00R$ 1.050,00até
Produção de lotes urbanizados
Apoio à provisão de habitação de
Interesse Social (FNHIS-
ENTIDADES)
Valor teto de financiamento/repasse /
investimento
Demanda faixa de renda*ModalidadePrograma
A CAIXA possui um banco de dados completo de informações sobre seu município para ajudá-lo no planejamento. Estamos à disposição!
GIDUR-SPGerencia de Desenvolvimento Urbano de São Paulo
Assistência Técnica
Luciana de Oliveira RoyerSupervisora
Silvio Carlos Heitor JorgeEngenheiro Civil
José Jiemon SugaiArquiteto
Av. Paulista, 1294 – 7º. AndarTel. (11) 3555 [email protected]
CONTATOS
Luciana VersianiArquiteta
Célia Maria Silveira TeixeiraTécnica Social
Iraci Prestupa MattosoTécnica de Fomenbto