Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária
Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento
Embrapa Informação Tecnológica
Brasília, DF2006
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Coordenação editorialFernando do Amaral PereiraMayara Rosa CarneiroLucilene M. de Andrade
Copidesque, revisão de texto e tratamento editorialRaquel de Siqueira Lemos
Normalização bibliográficaCelina Tomaz de Carvalho
Projeto gráfico, editoração eletrônica e capaCarlos Eduardo Felice Barbeiro
1ª edição1ª impressão (2006): 5.000 exemplares
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)Embrapa Informação Tecnológica
Todos os direitos reservados.A reprodução não autorizada desta publicação, no todo ou
em parte, constitui violação dos direitos autorais (Lei nº 9.610).
© Embrapa 2006
Marco referencial em agroecologia / Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária. – Brasília,DF : Embrapa Informação Tecnológica, 2006.70 p.
ISBN 85-7383-364-5
1. Agricultura alternativa. 2. Ecologia. 3. Pesquisa agrícola. 4. Política agrícola. 5. Políticaspúblicas. I. Mattos, Luciano. II. Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa).
CDD 631.58
Unidades da Embrapa
Embrapa AcreAureny LunzAmauri SivieroCelso BergoMarcus Vinício D´OliveiraMurilo Fazolin
Embrapa AgrobiologiaBruno José Rodrigues AlvesDejair Lopes de AlmeidaEduardo CampelloHelvécio De-PolliJanaína Ribeiro CostaJoão Paulo Guimarães SoaresJosé Guilherme Marinho GuerraJosé Ivo BaldaniMarcelo Grandi TeixeiraMarta dos Santos Freire RicciRenato Linhares AssisSegundo Urquiaga Caballero
Embrapa Agroindústria de AlimentosAndré Luis Bonnet AlvarengaAndré Yves CribbAntônio Gomes SoaresAmauri RosenthalEdna Maria Morais de OliveiraEdson WatanabeEsdras SundfeldFenelon do Nascimento NetoIzabela Miranda de CastroLourdes Maria Correa CabralMarcos José de Oliveira FonsecaMarcos Luiz Leal MaiaMurillo Freire JuniorOtniel Freitas SilvaRegina Célia Della ModestaRegina Isabel NogueiraRegina LagoRoberto Luiz Pires MachadoRodrigo Paranhos MonteiroRonoel Luiz de Oliveira GodoyRosíres DelizaSilvana Pedroso de OliveiraSônia CuriVirgínia Martins da Matta
Embrapa Agroindústria TropicalAntônio Lindemberg MesquitaÊnio Giuliano GirãoFrancisco Pinto VianaJoab Rodrigues de PaivaJorge Anderson GuimarãesJosé de Souza NetoLucas Antônio de Sousa LeiteMaria do Socorro Rocha BastosMorsyleide de Freitas RosaOlmar Baller WeberRaimundo Braga Sobrinho
Colaboradores do Marco Referencial em Agroecologia da Embrapa
Embrapa Agropecuária OesteEdvaldo Sagrilo
Embrapa AlgodãoCristina Schetino BastosJosé Américo Bordoni do AmaralMelchior Naelson Batista da SilvaRaul Porfírio de AlmeidaRobério Ferreira dos Santos
Embrapa AmapáCristiane Ramos de JesusJackson Araújo dos SantosJanair Barreto VianaJosé Francisco PereiraJurema do Socorro Azevedo DiasMarcelino Carneiro GuedesMilza Costa BarretoNewton de LucenaRaimundo Pinheiro Lopes FilhoRogério Mauro Machado AlvesValéria Saldanha Bezerra
Embrapa Amazônia OcidentalAparecida das Graças Claret de SouzaJoanne Régis da CostaJosé Pereira da Silva JuniorJosé Ricardo Pupo GonçalvesMaria do Rosário Lobato RodriguesMarinice Oliveira CardosoMurilo ArrudaPaulo César TeixeiraSilas Garcia Aquino de Sousa
Embrapa Amazônia OrientalAlfredo HommaAntônio José Elias Amorim de MenezesCélia Regina TremacoldiDalva Maria da MotaEdilson Carvalho BrasilEduardo Jorge Maklou CarvalhoJorge Alberto Gazel YaredJosé Edmar Urano de CarvalhoLucilda Maria Sousa de MatosMarcus Arthur de VasconcelosRicardo FigueiredoSteel Silva VasconcelosWalkymário de Paulo Lemos
Embrapa Arroz e FeijãoBeatriz da Silveira PinheiroEliane Dias QuintelaJosé Aloísio Alves Moreira
Embrapa CaféGabriel Ferreira BartholoJúlio César Freitas Santos
Embrapa CaprinosAna Clara Rodrigues Cavalcante
João Ambrósio de Araújo FilhoMaria Pinheiro
Embrapa CerradosAdriana Bocchiglieri (bolsista)Cynthia Torres de Toledo MachadoHomero Chaib FilhoHudson Oliveira (bolsista)Maria Alice Santos OliveiraMaria Cristina de Oliveira (bolsista)Roberto TeixeiraWellington Pereira de Carvalho
Embrapa Clima TemperadoÂngela Diniz CamposCarlos Reisser JúniorCesar Bauer Gomes
Embrapa FlorestasAntônio Maciel Botelho MachadoCarlos Eduardo Sicoli SeoaneLuciano MontoyaMoacir MedradoSandra Bos MikichSérgio GaiadVanderly Porfirio da Silva
Embrapa Gado de CorteArnildo PottCésar Heraclides Behling MirandaMarta Pereira da SilvaPedro FreitasRafael Geraldo de Oliveira AlvesRodiney de Arruda MauroVali Joana Pott
Embrapa Gado de LeiteElisabeth Nogueira FernandesMaria de Fátima Ávila PiresPaulo do Carmo Martins
Embrapa HortaliçasEdson GuiducciFrancisco Vilela ResendeJosé Amauri BusoRonessa Bartolomeu de SouzaVicente Eduardo Soares de Almeida
Embrapa Informação TecnológicaFernando do Amaral PereiraJuliana MiuraLucilene Maria de AndradeNilo Barreto Falcão FilhoSelma Lúcia Beltrão
Embrapa Informática AgropecuáriaEduardo Delgado AssadLuiz Manoel Cunha Silva
Embrapa Instrumentação AgropecuáriaÁlvaro Macedo da SilvaLadislau Martin NetoPaulo Estevão Cruvinel
Embrapa Mandioca e Fruticultura TropicalAna Lúcia BorgesJosé Carlos NascimentoMaria das Graças Carneira de SenaRômulo da Silva Carvalho
Embrapa Meio AmbienteFrancisco Miguel CorralosGeraldo Stachetti RodriguesJosé Maria Gusman FerrazKleber Pettan (consultor)Ladislau Araújo SkorupaLucimar Santiago de AbreuLuiz Octávio Ramos FilhoPaulo Choji KitamuraPedro José Vilarini
Embrapa Meio-NorteAdão Cabral das NevesAntônio Carlos Reis de FreitasAntônio Gomes BarbosaCândido Athayde SobrinhoCelso Ângelo Pereira NetoCristina ArzabeElizane Maria Lucena LopesEugênio Celso Emérito AraújoFernando Silva AraújoFrancelino Pereira de SousaFrancisco das Chagas OliveiraFrancisco Esdras Sousa AlencarJosé Furtado NetoMaria do Socorro NascimentoPoliane de Lima Vaz da CostaRaul Santana Castelo BrancoRejane Oliveira da Costa AraújoTatiana Georgia Matos TorquatoValdemício Ferreira de Souza
Embrapa Milho e SorgoIvan CruzJosé Carlos Cruz
Embrapa Monitoramento por SatéliteAndré Luiz dos Santos FurtadoEvaristo de MirandaGlauco Rodrigues Carvalho
Embrapa PantanalAlberto FeidenAldalgiza Inês CampolinCristhiane AmâncioEmiko Kawakami de ResendeFernando Antonio FernandesFrederico Olivieri LisitaJosé Aníbal Comastri FilhoMarçal Henrique JorgeSandra Aparecida SantosSuzana Maria de SalisThierry Ribeiro TomichUrbano Gomes Pinto de AbreuVandelei Doniseti dos Reis
Embrapa Pecuária SudesteMaria Luiza Franceschi NicodemoNelson José Novaes
Embrapa Pecuária SulAna Mirtes de Sousa TrindadeDaniel Portella MontardoJoão Batista Beltrão MarquesJosé Pedro Pereira Trindade
Embrapa Recursos Genéticos e BiotecnologiaCarmen PiresEdison SujiiJosé Manuel Cabral de Sousa DiasRaul Alberto Laumann
Embrapa RondôniaAna Karina Dias SalmanJosé Orestes Merola de CarvalhoVictor Ferreira de Souza
Embrapa RoraimaAntônio Carlos CordeiroBernardo VieiraCarlos VitorianoHaron XaudJerri Édson ZilliJosé Alberto MattioniKatia de Lima NechetMirian CostaPatrícia da Costa
Embrapa Sede /Unidades CentraisAliomar Gabriel da Silva (GPR)Ana Albuquerque (GPR)Ana Maria Barros (SPD)André Alarcão (SPD)Antônio Nilson Rocha (AJU)Carlos Lazarini (SPD)Cleuber Oliveira (AUD)Cyro Mascarenhas (DE-TDAS)Daniela Biaggioni Lopes (SPD)Daniel Carneiro (bolsista)Ederlon Oliveira (DE-JGEF)Edílson Fragalle (ACS)Eduardo Sarmento (SPD)Eliseu Alves (GPR)Evandro Mantovani (SGE)Félix França (SPD)Fernando Campos (DE-KEF)Frederico Rocha Ribeiro (DRM)Gerson Barreto (GPR)Herbert Cavalcanti de Lima (DE-TDAS)Jéssica Livio Pedreira (bolsista)José Eurípedes da Silva (SPD)José Geraldo Eugênio França (DE-JGEF)José João Reis (DAF)José Prado Fonseca Filho (DGP)Kepler Euclides Filho (DE-KEF)Klecius Ellera Gomes (SPD)Levon Yeganiantz (DE-KEF)Marcelo Ayres Carvalho (SPD)Moacir Pedroso Junior (DTI)Moacyr José Vaz de Sousa (ASP)Nicolau Schaun (GPR)Orlando Campello Ribeiro (SPD)Orzenil Bonfim da Silva Junior (SPD)
Quirino Rodrigues (GPR)Renato Cabral (SPD)Renato Silva (GPR)Ricardo Figueiredo (GPR)Ruy Fontes (DE-KEF)Suzana Druck (SPD)Tatiana Deane de Abreu Sá (DE-TDAS)Talize Fernandes (DE-JGEF)Zani Andrade (SGE)
Embrapa Semi-ÁridoAlessandra Monteiro Salviano MendesCarlos Alberto Tuão GavaCristiane Otto de SáJosé Luiz de SáJosé Nilton MoreiraLucia Helena KillLuiza Helena DuenhasMaria Auxiliadora Coelho de LimaMaria Sônia Lopes da SilvaPedro Carlos Gama da SilvaSérgio Guilherme de Azevedo
Embrapa SojaAlexandre Magno Brighent dos SantosAlexandre José CattelanAntônio GarciaArnold Barbosa de OliveiraBeatriz Spalding Correa FerreiraClaudine Dinali Santos SeixasEleno TorresClóvis Manuel BorkertElemar VollFábio Alvares de OliveiraGeorge BrownLenita Jacob OliveiraPaulo Roberto GaleraniSandra Maria Santos CampaniniVânia Beatriz Rodrigues Castiglioni
Embrapa SolosAlexandre Ortega GonçalvesAluísio GranatoBernadete PedreiraCelso Vainer ManzattoCláudio Lucas CapecheDaniel Vidal PerezElizabette Santos BrandãoFabiano de Carvalho BalieiroGuilherme Kangussu DonagemmaJesus Fernando Mansila BaçaJosé Carlos PolidoroJúlio Roberto CostaMaria LafontMarie Elisabeth Christine ClaessenPaulo Emílio da MottaPedro Luiz de FreitasRodrigo FerrazSilvio TavaresWilson Araújo
Embrapa Suínos e AvesElsio FigueiredoGilberto Silber Schmidt
Embrapa Tabuleiros CosteirosAmaury Apolônio de OliveiraEdmar Ramos de SiqueiraFernando Fleury CuradoFrancisco Elias RibeiroIvênio Rubens de OliveiraJoézio Luiz dos AnjosJosé Henrique de RangelJúlio Roberto Araújo de AmorimLuciana Marques de CarvalhoManuel Alberto Gutierrez CuencaMaria Salete Alves RangelMaria Urbana Corrêa NunesOtávio João Wachholz de SiqueiraRaquel Fernandes de Araújo RodriguesRonaldo Souza RezendeSamuel Silva da MataSílvio Aragão AlmeidaTâmara Claudia de Araújo Gomes
Embrapa Transferência de TecnologiaDarci GomesJosé Roberto PeresJuliana Andréa Oliveira BatistaMárcio ArmandoLázaro Eurípedes PaivaRaul RosinhaRonaldo Pereira de AndradeYnaiá Masse Bueno
Embrapa TrigoAdão da Silva AcostaEduardo CaierãoGilberto Rocca da CunhaJoão Leonardo PiresLuiz EichelbergerPedro Luiz Scheeren
Embrapa Uva e VinhoAlexandre HoffmannGeorge Wellington Bastos de MeloJoão BernardiOdoni Loris Pereira de Oliveira
Órgãos públicos
Comissão Executiva do Planoda Lavoura Cacaueira (Ceplac)João Antonio Firmato de Almeida
Instituto Nacional de Colonizaçãoe Reforma Agrária (Incra)Marco PavarinoMaria Inês
Instituto Nacional dePesquisa da Amazônia (Inpa)Johannes van Leeuwen
Ministério da Agricultura,Pecuária e Abastecimento (Mapa)Fabiana Góes NobreJorge Ricardo GonçalvesRogério Dias
Ministério da Ciência e Tecnologia (MCT)Aelson AlmeidaMárcia KanekoRosana Guiducci
Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA)Adoniran SanchesArgileu SilvaCassio TrovattoFani MamedeFrancisco CaporalJean Pierre MedaetsJoão Marcelo IntiniLilian RahalMaria Virginia AguiarValter Bianchini
Ministério do Desenvolvimento Social (MDS)Crispim MoreiraRachel Cossich Furtado
Ministério do Meio Ambiente (MMA)Alberto Jorge da Rocha SilvaAndré StellaAnna Cecília CortinesCássio PereiraJorg ZimmermannLidio CoradinPaulo KageyamaRubens NodariZaré Augusto Brum
Academia
Associação Brasileira de Agroecologia (ABA)Fábio Kessler Dal SoglioRoberto Carneiro
Movimentos sociais
Movimentos dos TrabalhadoresRurais Sem Terra (MST)Ciro CorreaDenis MonteiroFrancisco DalchiavonPedro Christoffoli
Confederação Nacional dosTrabalhadores na Agricultura (Contag)Alberto Ercílio BrochiCléia Anice da Mota Porto (Nicinha)Inocencio GasparimManoel José dos SantosPaulo de Tarso Caralo
Articulação Nacional de Agroecologia (ANA)Jean Marc von der WeidPaulo PetersenSilvio Gomes de Almeida
DedicatóriaDedicatóriaDedicatóriaDedicatóriaDedicatória
O Marco Referencial em Agroecologia é dedicado à Maria doSocorro Andrade Kato, pesquisadora da Embrapa AmazôniaOriental (Belém, PA) e membro do Grupo de Trabalho emAgroecologia, que faleceu no dia 24 de setembro de 2006. À nossaquerida Socorro, fica esta homenagem, no entanto, mais do queisso, ficam a saudade de todos nós e o reconhecimento de suacompetência e importância para a construção dos paradigmasagroecológicos na Amazônia Legal e na Embrapa. Perdemos umagrande pensadora e uma amiga especial, contudo, continuamoslevando conosco seus ideais.
ApresentaçãoApresentaçãoApresentaçãoApresentaçãoApresentação
Pelo papel que vem desempenhando ao longo das últimas3 décadas, a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa)conseguiu se firmar como instituição de referência mundial empesquisa agropecuária tropical, viabilizando tecnologias, produtose serviços cada vez mais adaptados à múltipla realidade brasileirae que tendem a ser também demandados por países que exibempotencial de adoção, particularmente, na América Latina e África.
Para atingir esse patamar, a Embrapa vem reagindo comeficiência às mudanças de paradigma da agropecuária, não sóàs ligadas ao uso da terra, mas também considerando aspectosde ordem social e exigências do mercado consumidor.
Particularmente, a necessidade cada vez mais evidente deconsiderar a conservação dos recursos naturais e o bem-estar dapopulação como aspectos fundamentais vem exigindo que aEmpresa garanta o seu protagonismo em abordagens que incluamvários elementos, buscando mecanismos de atuação, via criaçãoou adequação de unidades de pesquisa, a diversificação no perfilde seu quadro técnico e a abertura de editais internos de pesquisae desenvolvimento em temas inovadores.
É nesse contexto que se enquadra o presente MarcoReferencial em Agroecologia, que é parte da concretização deuma estratégia de institucionalização da abordagemagroecológica na Embrapa, incluindo reuniões com públicosinterno e externo, capacitação de pessoal e formação de rede deprojetos, fortalecendo assim as ações que já vinham sendorealizadas e garantindo maior interação com órgãos públicos,terceiro setor e movimentos sociais atuantes em Agroecologia,buscando contemplar a abordagem de transição agroecológicana oferta de tecnologias, produtos e serviços ao diversos gruposde interesse nos diferentes biomas brasileiros.
A Embrapa integra-se institucionalmente ao esforço deórgãos governamentais e não-governamentais, que vêmgarantindo a construção e a implantação de uma Agroecologiabrasileira, com a pluralidade que nossa diversidade exige e, assim,poderá melhor contribuir para que o Brasil avance rapidamenteem opções sustentáveis, passíveis de também contribuírem àmelhoria de uso dos recursos naturais e da qualidade de vida emoutros países do eixo sul.
Boa leitura.
Silvio CrestanaDiretor-Presidente da Embrapa
SumárioSumárioSumárioSumárioSumário
Prefácio ....................................................................................15
Bases conceituais da Agroecologia ........................................21Debate conceitual sobre Agroecologia .......................................22Transição agroecológica ............................................................27
Evolução e estratégias em Agroecologia ...............................31Antecedentes históricos da agricultura alternativa .....................32Encontro Nacional de Agroecologia (ENA) ................................34Antecedentes históricos da Agroecologia ...................................34Por que a Agroecologia? ............................................................37Agroecologia para quem? .........................................................39
Pesquisa, desenvolvimento e inovação em Agroecologia ...41Estratégias metodológicas de pesquisa,desenvolvimento e inovação em Agroecologia ...........................44
O estado-da-arte da Agroecologia na Embrapa .................49A Embrapa e a transição agroecológica ....................................49Próximos passos .........................................................................52
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Desafios futuros e diretrizesda Embrapa em Agroecologia ...............................................55Desafios futuros para a Embrapa em Agroecologia ...................55Diretrizes e demandas em pesquisa agroecológica ....................56Público preferencial e demandas dos movimentos sociais ..........59Políticas públicas ........................................................................61
Referências ...............................................................................67
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PPPPPrefáciorefáciorefáciorefáciorefácio
Com o lançamento deste Marco Referencial em Agroecologia,a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) sinalizaum movimento de renovação que se alinha com expectativascriadas por parcelas significativas da sociedade civil do meio ruralbrasileiro mobilizadas em torno da defesa da produção de basefamiliar.
Se há alguns anos a Agroecologia se apresentava distantedos debates sobre desenvolvimento rural, atualmente goza decrescente reconhecimento público. Essa evolução explica-se pelofato de que dinâmicas sociais de inovação agroecológica em curso,nas várias regiões do País, não tiveram que esperar pela construçãode sua credibilidade no mundo acadêmico para que pudessem sedesenvolver e demonstrar seus benefícios para a vida de populaçõesrurais historicamente marginalizadas e para a conservação dosecossistemas em que elas vivem e produzem.
É nesse sentido que podemos falar em Agroecologia tantocomo enfoque científico quanto como movimento social. Comociência, ela vem sendo sistematizada desde a década de 1980,dotando os então denominados movimentos de agricultura