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INFORMAÇÃO  1  –  Limitação  de  mandatos  

Face   à   adesão   popular   resultante   da   declaração   de   vontade   de   candidatura   de   Luís  Filipe  Menezes  à  Presidência  da  Câmara  do  Porto  levantaram-­‐se  de  imediato  algumas,  poucas  e  previsíveis,   vozes   suscitando  o  essencial  do  que  seriam  as   críticas   com  que  nos  próximos  meses  tentariam  inibir  o  lançamento  da  mesma.  

Críticas  desesperadas  e  completamente  inconsistentes.    

Para   esses   poucos,   o   candidato   seria   inadequado   a   um   projecto   de   sucesso   por   ser  “despesista”,   confundindo   realização   de   obra   concreta   com   efeitos   reprodutivos   na  economia  com  despesismo  estéril  e,  pasme-­‐se,  seria  inelegível  por  já  ter  três  mandatos  concluídos  na  autarquia  Gaiense.  

Ora  a  chamada  lei  da  limitação  de  mandatos  (Lei  46/2005)  foi  aprovada  na  decorrência  de   um   acordo   político   entre   o   Governo   Socialista,   liderado   por   José   Sócrates   e   o  Partido  Social  Democrata,  liderado  por  Luís  Marques  Mendes.  

A  intenção  e  a  letra  da  lei  são  bem  claras,  até  os  opositores  de  Menezes  se  lembrarem  de  a  esgrimir  como  arma  de  arremesso  político,  a  mesma  nunca  suscitou  dúvidas  de  interpretação.    

Essa  lei   limita-­‐se  a  impedir  que  um  Presidente  de  Câmara  ou  um  Presidente  de  Junta  possam   fazer   mais   de   três   mandatos   consecutivos   na   comunidade   territorial   a   que  presidiam.   Tal   intenção,   positiva,   decorria   da   experiência   que   apontava   para   a  perenização   do   poder   sempre   que   o   mesmo   era   exercido   duradouramente   num  território  muito  circunscrito.  

Ficou   à   época,   completamente,   claro   que   tal   nunca   impediria   que   o   cidadão   que  houvesse   sido   presidente   numa   determinada   área   pudesse   candidatar-­‐se  posteriormente  a  um  outro  território  onde,  obviamente,  não  detinha  qualquer  tipo  de  influência.  

Pelo   PSD   participaram  na   construção   dessa   lei,   entre   outros,   Luís  Marques  Mendes,  Luís  Marques  Guedes  e  Pedro  da  Vinha  e  Costa.  Pelo  Governo  Socialista  participaram,  entre  outros,  Vitalino  Canas,  Vieira  da  Silva,  Augusto  Santos  Silva  e  Alberto  Martins.  

Face   à   clareza   de   princípios   que   norteou   o   trabalho   destes   interventores   foi   com  espanto   que   se   viu   nascer,   acerca   de   um   ano,   nos   corredores   da   oposição   à  candidatura   de   Menezes,   a   tese   mirabolante   de   que   a   intenção   da   lei   era   atingir  individualmente   o   autarca   e   não   o   autarca   enquanto   líder   de   território.   Gato  escondido  com  rabo  de  fora!  A  única  intenção  da  dúvida  ardilosamente  suscitada  era  a  de   contrariar   a   vontade   da   maioria   do   povo   do   Porto,   que   desejava   ver   uma  candidatura  de  Luís  Filipe  Menezes  à  Presidência  da  Câmara  da  sua  cidade.  Tal   ficou  

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patente   no   facto   de   nunca   terem   sido   referidas   outras   candidaturas   semelhantes   já  indiciadas  em  outros  locais  do  País.  

Nas  últimas  semanas,  em  poucos  dias,  a  máscara  caiu.    

Vieira   da   Silva,   Vitalino   Canas,   Augusto   Santos   Silva,   Marques   Mendes,   Marques  Guedes,  Pedro  da  Vinha  e  Costa,  ou  seja  os  “pais  da  lei”,  vieram  a  público  explicitar  de  forma   radical   a   interpretação   da   mesma,   tornando   evidente   qual   o   espírito   do  legislador  (Vieira  da  Silva  em  declarações  ao  Diário  Económico,  14  de  Agosto  de  2012,  Vitalino  Canas  em  declarações  ao  JN,  2  de  Novembro  de  2012,  Luís  Marques  Mendes  no  seu  comentário  semanal  da  TVI  24,  25  de  Outubro  de  2012,  Marques  Guedes  em  declarações   à   Lusa,   1  de  Novembro  de  2012,   e  Augusto   Santos   Silva   em  palestra  na  Universidade  Católica  do  Porto,  13  de  Outubro  de  2012).  

Juristas  e  constitucionalistas  eminentes  como  Vital  Moreira,  Bacelar  Gouveia,  Vieira  de  Andrade,   João   Pacheco   de   Amorim,   entre   muitos   outros,   vieram   corroborar  insofismavelmente  a  mesma  tese  (através  do  Jornal  O  Público,  5  de  dezembro  de  2011,  e  de  pareceres  já  publicados).  

Finalmente,  nos  últimos  dias,  com  a  publicação  da  colecção  de  textos  doutrinais  com  origem   na   Faculdade   de   Direito   da   Universidade   de   Lisboa,   em   homenagem   ao  Professor   Jorge  Miranda,   em   capítulo   dedicado   em  exclusivo   ao   tema,   o   prestigiado  Professor   e   especialista   de   Direito   Público,   com   especial   enfoque   no   Direito   das  Autarquias  Locais,  o  Professor  Doutor  António  Cândido  de  Oliveira,  coloca  uma  pedra  em  cima  da  ignorância  ignomiosa:  “Os  titulares  (dos  cargos  de  Presidente  da  Câmara  Municipal   e   de   Presidente   da   Junta   de   Freguesia,   que   tenha   completado   três  mandatos  consecutivos)  não  estão  impedidos  de  se  candidatarem  a  outros  órgãos  ou  a   outras   autarquias.   Na   verdade,   a   limitação   de   mandatos   regulada   nesta   lei   diz  respeito   ao   exercício   de   cargos   na  mesma   autarquia.   A   lei,   tendo   em   conta   a   sua  história  e  os  termos  em  que  está  redigida,  nomeadamente  do  número  2  do  artigo  1º  pretende   apenas   evitar   a  manutenção   de   uma  mesma   pessoa   no  mesmo   lugar   de  uma  dada  autarquia”.  

Face  a  esta  panóplia  de  opiniões  unânimes  e  ilustres,  só  resta  aos  que  queriam  vencer  na  secretaria  defrontarem-­‐se  com  o  livre  arbítrio  do  voto  popular.  

Por  nós,  consideramos  este  assunto  politicamente  encerrado.  

 

Porto,  14  de  Novembro  de  2012.  

 

O  Secretariado  de  Apoio  à  Candidatura  de  Luís  Filipe  Menezes  à  Câmara  do  Porto  


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