OBJETIVOS
Objetivo Geral:
Revisar conceitos e abordagens clássicas das Teorias da
Administração (Introdução à Administração);
Objetivos Específicos:
• Contextualizar historicamente a Administração e ressaltar
os precursores, os pioneiros e principais conceitos;
• Discutir a Importância da Pesquisa Científica para a
Administração;
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HISTÓRIA
• Administração geral: pública empresarial, da educação,
hospitalar ou de qualquer outro tipo, tem suas origens na
preocupação com a produtividade;
• Revolução Industrial (final do séc. XVIII) - mudança na
relação do homem com a natureza;
• Período de grande mobilidade e de
deslocamentos sociais
(MOTTA, 1986);
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PRECURSORES (MOTTA, 1986)
PRECURSORES IDÉIAS
Morelly (1755) • Publica Código na Natureza;
• formação e treinamento do trabalhador – o trabalho
de acordo com a habilidade do trabalhador;
Saint-Simon
(1760 – 1825)
• O organizador e O sistema industrial;
• Planejamento e racionalização do trabalho
Charles Fourier
(1772 – 1837)
• Adaptação das ocupações às inclinações e
capacidades;
• Trabalho como fonte de prazer;
Robert Owen
(1771 -1857)
• Treinamento de operários; redução da jornada de
trabalho; suprimiu castigos – substituindo por
notificações e advertências; instalou uma escola;
Louis Blanc
(1811 – 1882)
• Organização do trabalho – sociedade igualitária a
partir do Estado;
• As ideias inspiraram cooperativas de produtores;
5
TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO
March e Simon diferenciaram duas vertentes na Escola
Clássica da Administração (MOTTA, 1986):
TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
TEORIA DA GERÊNCIA ADMINISTRATIVA
Recentemente, Escola Clássica e Movimento da
Administração Científica tornaram-se sinônimas.
De modo geral:
“alguém será um bom administrador na medida em que planejar
cuidadosamente todos os seus passos, organizar e coordenar as
atividades de seus subordinados e comandar e controlar o seu
desempenho (MOTTA, 1986; p.7):”.
6
ESCOLAS, ENFOQUES E MODELOS DA ADMINISTRAÇÃO
TEORIAS IDÉIAS PRINCIPAIS
Escola Clássica Eficiência dos processos produtivos,
combate ao desperdício, eficiência do
modo burocrático da organização
Evolução da Escola
Clássica
Escola Neoclássica
Estrutura organizacional, eficácia da
organização, administração da
qualidade, sistema Toyota de produção
Enfoque
Comportamental
Diferenças individuais, motivação,
ética e responsabilidade social , cultura
organizacional
Enfoque Sistêmico Complexidade, sistemas; trilhas da
selva das teorias;
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ESCOLAS CLÁSSICAS
INTEGRANTES IDÉIAS PRINCIPAIS
Frederick
Winslow Taylor
Movimento da Administração científica,
eficiência, combate ao desperdício, tempos
e movimentos, racionalização do trabalho,
melhor maneira de fazer as tarefas
Henry Ford Linha de montagem, peças e trabalhadores
padronizados, eficiência do processo
produtivo;
Henry Fayol Administração como processo, com
identidade e papel próprios dentro da
empresa; papel do gerente e do executivo
principal; diretrizes sobre como administrar
Max Weber Burocracia como forma de autoridade;
eficiência da burocracia, tipo ideal de
burocracia, organização como máquina
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ESCOLAS CLÁSSICAS
INTEGRANTES DESCENDENTES
Taylor e Ford: Movimento da
Administração Científica e Linha
de montagem, ênfase na
eficiência.
Todas as ferramentas de administração e
aprimoramento da eficiência:
reengenharia, SEIS SIGMAS,
administração enxuta, sistema Toyota de
produção, corrente crítica, sistema
japonês de administração;
Fayol: Papel dos gerentes e
processo de administrar
Processo de gerenciamento de
projetos,segundo o guia PMBOK, papéis
e competências gerenciais; ciclo PDCA
(DEMING);
Weber: Organizações e
burocracia
Sociologia das organizações, modelo de
organização, máquina como
representação das organizações formais,
novos modelos de organizações;
9
• EUA – final do século XIX e início do século XX
• Expansão acelerada da indústria (Ford, General
Motors, Goodyear, General Eletric e Bell
Telephone);
• Essa expansão estimulou o estudo sobre as
formas de aumentar a eficiência na produção;
TAYLOR E A ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA (MAXIMIANO, 2000)
• Esse contexto originou o primeiro evento importante da
administração contemporânea - ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
• O objetivo do movimento era aumentar a eficiência dos
trabalhadores através da racionalização do trabalho;
ESCOLA DAS RELAÇÕES HUMANAS
Experimento de Hawthorne
Início para estudos sistemáticos sobre organização informal;
Experimento:
1927 a 1933 e continuou até 1947 (Elton Mayo)
Origem da Escola das Relações Humanas
1933 - livro: Os problemas humanos da civilização industrial
Natureza humana (homo social) – o comportamento não pode
ser reduzido a esquemas mecanicistas, mas por necessidades
de segurança, aprovação social, afeto, prestígio e
autorrealização;
GRUPO INFORMAL NO TRABALHO
Conjunto de indivíduos, que mantém relações diretas
frequentes e repetitivas;
O grupo informal no trabalho preenche as funções de
atendimento das necessidades de segurança, afeto e
aprovação social
12
TRANSIÇÃO
Estudar o sistema social com vistas à maior eficiência da
administração, quanto à estrutura da organização e o
comportamento dos indivíduos é considerado o marco na
transição entre a Teoria da Administração e a Teoria das
Organizações.
O livro de March e Simon
(1958) Organizations demarca
esse período de transição,
onde a preocupação com a
produção dá lugar à eficiência
do sistema (MOTTA, 1986)
13
ADMINISTRAÇÃO
Administrar é...
“ ...um processo de tomar decisões
sobre objetivos e utilização de
recursos” (MAXIMIANO, 2012; p. 06)
“ ..realizar ações que compreende
quatro processos principais e
interligados: Planejamento,
Organização, Direção e Controle”
(MAXIMIANO, 1995; p. 26)
14
ADMINISTRAÇÃO É .....
(MAXIMIANO, 1995,2000,2012)
Administração significa... Ação (MAXIMIANO,1995)
“ ...um processo de tomar decisões e realizar ações que compreende quatro processos: planejamento,
organização, execução e controle” (MAXIMIANO, 2000; p. 26)
“.... um processo de tomar decisões sobre objetivos e utilização de recursos..” (MAXIMIANO, 2012; p.6)
15
PROCESSO HUMANOS
MATERIAIS
FINANCEIROS
INFORMACIONAIS
TECNOLÓGICOS
CONTROLAR
DIRIGIR
ORGANIZAR
PLANEJAR
RECURSOS
OBJETIVO
ADMINISTRAÇÃO (MAXIMIANO, 2012)
“ ... dispositivo social para cumprir eficientemente,
por intermédio do grupo, alguma finalidade
declarada... (KATZ; KAHN, 1987)
ORGANIZAÇÃO (KATZ; KAHN, 1987)
“ grupo de indivíduos com um
objetivo comum...”
Na sociedade humana, as
organizações fornecem os meios para
atender às necessidades das pessoas
(serviços de saúde, água e energia,
segurança pública,diversão, educação
etc);
Praticamente TUDO depende de
organizações. Alguém disse “se você
quer saber o que significa estratégico,
espere até ver uma greve dos lixeiros
ou trabalhadores funerários..”
ORGANIZAÇÕES (MAXIMIANO, 2012)
18
ENTRADAS SAÍDAS
HUMANOS
MATERIAIS
FINANCEIROS
INFORMACIONAIS
TECNOLÓGICOS
CLIENTE
FEEDBACK
ORGANIZAÇÃO COMO SISTEMA
• Organizações fornecem meios de subsistência para muitas pessoas
(salários, abonos, lucros distribuídos, etc);
• O desempenho das organizações é importante para clientes e usuários,
funcionários, acionistas, fornecedores e sociedade;
• Administração é o processo de tomar decisões que faz as organizações
serem capazes de utilizar corretamente seus recursos e atingir
objetivos.
ORGANIZAÇÕES (MAXIMIANO, 2012)
OBJETIVOS e RECURSOS são as palavras-chaves na definição de
administração e também organização.
ORGANIZAÇÃO é sistema de recursos que procura realizar algum tipo
de objetivo (ou conjunto de objetivos). Além dos objetivos, as
organizações tem outros componentes importantes como processos de
transformações, cultura, tecnologia e divisão de trabalho.
ORGANIZAÇÕES (MAXIMIANO, 2012)
Pessoas
Informações
Conhecimento
Espaço
Tempo
Dinheiro
Instalações
ORGANIZAÇÃO OBJETIVOS
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ORGANIZAÇÕES SEM FINS LUCRATIVOS
• LEI 9.709 (23/03/99) – dispõe sobre a qualificação de pessoas jurídicas
de direito privado, sem fins lucrativos, como Organizações de Atividade
Civil de Interesse Público;
I - promoção da assistência social;
II - promoção da cultura, defesa e conservação do patrimônio
histórico e artístico;
ORGANIZAÇÕES COMERCIAIS
LEI Nº 8.934 (18/11/94) - Dispõe sobre o Registro Público de
Empresas Mercantis e Atividades Afins e dá outras providências;
LEI No 6.404 (15/12/76) - Dispõe sobre as Sociedades por Ações (LEI
DAS “S.A’s)
LEI COMPLEMENTAR Nº 123 (14/12/06) - Institui o Estatuto Nacional
da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte
22
ADMINISTRAÇÃO E O PROCESSO ADMINISTRATIVO
Caravantes, Panno e Kloeckner (2005) ampliam o conceito
de administração e o processo administrativo. Para esses
autores, administração é:
Processo de consecução dos objetivos organizacionais de
uma maneira eficiente, eficaz e efetiva, por meio do
planejamento, da organização, da liderança e do controle
de recursos organizacionais (p.385)
23
ADMINISTRAÇÃO E O PROCESSO ADMINISTRATIVO
Na definição proposta (CARAVANTES et al.,
2005) são apontadas elementos-chave para o
entendimento de administração:
(a) consecução de objetivos;
(b) as noções de eficiência,
eficácia e efetividade e
(c) processos administrativos:
planejamento, organização, liderança
e controle.
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O PROCESSO ADMINISTRATIVO
FAYOL (1994) MAXIMIANO
(2000/2012)
CARAVANTES et al (2005)
POC3 PODC POLC
Previsão
Planejamento Planejamento
Organização
Organização Organização
Comando
Direção Liderança
Coordenação
Controle Controle
Controle
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O PROCESSO ADMINISTRATIVO (MAXIMIANO, 2000)
PROCESSOS DESCRIÇÃO
PLANEJAMENTO
É o processo de definir objetivos, atividades e
recursos;
ORGANIZAÇÃO
É o processo de definir o trabalho a ser realizado
e as responsabilidades pela realização, bem
como distribuir os recursos disponíveis de
acordo com critérios adotados;
DIREÇÃO
Execução: é o processo de realizar atividades e
utilizar recursos para atingir os objetivos. O
processo de execução envolve, principalmente, a
direção para acionar os recursos que realizam
as atividades e os objetivos;
CONTROLE
É o processo de assegurar a realização dos
objetivos e de identificar a necessidade de
modificá-los;
Figura 2: Funções ou processos administrativos (MAXIMIANO, 2000:28)
26 (1) Empresa de Consultoria em Educação Coorporativa
http://labssj.web.modyo.com/publicacoes/posts/report-primeira-gestao
LAB SSJ - PESQUISA PRIMEIRA GESTÃO(1)
OBJETIVO
Levantar as maiores angústias nas primeiras
semanas de gestão, após transição de cargo;
METODOLOGIA
Elaboração do Questionário: (a) grupos focais com
profissionais de grandes empresas de setores
variados da indústria; (b) informações e dados de
diversos estudos e referências sobre os dilemas da
Primeira Gestão;
Perguntas (questões): diferenciadas pelas
dimensões:
- Expectativas antes de assumir;
- Angustias das primeiras semanas;
- Desafios atuais mais relevantes;
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REFERÊNCIAS
CARAVANTES, G. R.; PANNO, C. C.; KLOECKNER, M. C.
Administração: teoria e processo. São Paulo: Pearson Hall, 2005.
FAGUNDES, F. M.; GIMENEZ, F. A. Ambiente, estratégia e desempenho
em micro e pequenas empresas. In XXXIII Encontros da ANPAD Anais
São Paulo: ANPAD, 2009.
FAYOL, H. Administração industrial e geral: previsão, organização,
comando, coordenação, controle. 10 ed. São Paulo: Atlas, 1994.
MAXIMIANO, A. C. A. Introdução à administração. 5 ed. São Paulo:
Atlas, 2000.
MOTTA, F. C. P. Teorias das organizações: evolução e crítica. São
Paulo: Pioneira, 1986.
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Project Management Body of Knowledge (PMBOK)
Project Management Body of Knowledge
Conjunto de boas práticas para gerenciamento de projetos
Conjunto de processos, agrupados por disciplinas e etapas
Baseado no ciclo PDCA
(MOREIRA, 2012)
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SEIS SIGMAS
De acordo com Andrietta e Miguel (2006), o
programa Seis Sigma teve origem no início
de 1987 “quando profissionais da empresa
Motorola iniciaram uma série de estudos
sobre os conceitos estabelecidos por Deming
sobre a variabilidade dos processos de
produção”(p.205).
O objetivo deste programa é melhorar o
desempenho na produção por meio da
análise das variações dos processos de
produção.