UNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIA – UNEB EDUCAÇÃO EM DIREITOS HUMANOS

Profa. Dra. Cleide Magáli

UNIDADE I- Processo histórico de construção dos direitos humanos no mundo e no Brasil. Bases

conceituais: democracia; direitos humanos.

AULA 3 Estado Democrático de Direito

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Inicialmente, a expressão ‘Estado de Direito’, foi tecida entre a segunda metade do século XVIII e o início do XIX, com o aparecimento da doutrina liberal e com as duas principais revoluções – a Americana e a Francesa – que consolidaram um processo iniciado antes da restrição do poder do Estado frente aos indivíduos, especialmente na Inglaterra. Aqueles que exerciam o poder passaram a ter seu arbítrio cerceado por princípios: a legalidade, a liberdade e a igualdade individuais.

o liberalismo político, que visou firmar os direitos naturais:

  [o direito natural] era o direito de liberdade num dos dois sentidos

principais do termo, ou seja, como autodeterminação, como autonomia, como capacidade de legislar para si mesmo, como antítese de toda forma de poder paterno ou patriarcal, que caracterizará os governos despóticos tradicionais. (BOBBIO, 1992 apud SANTOS, 2014, p ).

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o surgimento do Estado de Direito, não garantiu seu pleno exercício. Na sequencia histórica, já a Revolução Industrial do início do século XIX evidenciou isso, quando da ocorrência das atrocidades cometidas por empregadores contra seus empregados, cuja jornada de trabalho era excessiva e as condições de trabalho eram sub-humanas – gerando o aparecimento de vários tipos de manifestações contrárias ao status quo, naquele momento, em busca da dignidade da pessoa humana e por um Estado que se responsabilizasse pelo social. Como decorrência, várias vertentes surgiram dessas reações tais como: o socialismo, o comunismo e o welfare-state (Estado de Bem-estar social).

Em decorrência desse processo histórico, nasce o Estado Moderno:

  Primeiro liberal, no qual os indivíduos que reivindicam o poder soberano são apenas uma

parte da sociedade; depois democrático, no qual são potencialmente todos a fazer tal reivindicação; e, finalmente, social, no qual os indivíduos, todos transformados em soberanos sem distinções de classe, reivindicam – além dos direitos de liberdade – também os direitos sociais, que são igualmente direitos do indivíduo: o Estado dos cidadãos, que não são mais somente os burgueses, nem os cidadãos de que fala Aristóteles no início do Livro III da Política, definidos como aqueles que podem ter acesso aos cargos públicos, e que, quando excluídos os escravos e estrangeiros, mesmo numa democracia, são minoria. (BOBBIO, 1992, apud SANTOS, ).

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Desse rápido histórico da formação do Estado Moderno assoma uma questão: o Estado Democrático de Direito seria então, assim como uma fusão do Estado Liberal e do Estado Social?

Obviamente, a expressão ‘Estado Democrático de Direito’, vai além do somatório das duas abordagens verificadas no decorrer dos séculos XVIII e XIX, ou seja, o Estado Democrático de Direito não representaria somente o somatório dos direitos de cunho “individualista”, apregoados no Estado Liberal, e dos direitos sociais, do Estado de Bem-Estar Social, vale destacar que o Estado Democrático de Direito implica, uma interpretação diferenciada do Direito e não tão somente, elencar direitos.

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Guillermo O’Donnel salienta que,

[o Estado democrático de directo] es un Estado que además de sancionar y respaldar los derechos de ciudadanía política implicados por un régimen democrático, por medio de su sistema legal e instituciones sanciona y respalda una amplia gama de derechos emergentes de la ciudadanía civil, social y cultural de sus habitantes. En las definiciones que acabo de presentar hay una gradación empírica y normativa. (O’DONNEL, 2008 apud SANTOS,2014, p44)

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o Estado Democrático de Direito visa buscar uma nova forma de legitimação.

É que o Direito não somente exige aceitação; não apenas solicita do seu endereçado reconhecimento de fato, mas também pleiteia merecer reconhecimento. Para a legitimação de um ordenamento estatal, constituído na forma da lei, requerem-se, por isso, todas as fundamentações e construções públicas que resgatarão esse pleito como digno de ser reconhecido (Habermas; Haberle, 2003 apud SANTOS 2014, p.44-45).

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As democracias nascidas nas últimas décadas surgem como herdeiras de regimes autoritários ou totalitários. Assim, foi no Leste Europeu após a queda dos governos pró soviéticos, e igualmente com as poucas democracias substitutas do colonialismo tardio da Ásia e na África. Na América Latina, ocorreu algo semelhante: o fim das ditaduras militares foi o momento originário da política democrática. A marca do novo regime político é a promessa de desfazer a injustiça do passado. (TELES, 2010 apud SANTOS, 2014, p.46 ).

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Referencias  SANTOS, Cleide Magali dos. Da Ordem e das Desordens: sobre

manutenção da ordem pela PM nas ações coletivas de protestos em Salvador na primeira década do século XXI. TESE (doutorado) – Universidade Federal da Bahia. Faculdade de Filosofia e Ciências Humanas, Orientadora: Prof.ª Dra. Maria Victoria Espiñeira Gonzalez, Salvador, 2014