1. ELEIES 2012ARRECADAO,APLICAO DE RECURSOSE PRESTAO DE CONTAS

2. Por Nadir Moreira da Silva contadoranadir_s@ig.com.br IntroduoEsta cartilha uma apresentao sintetizada da Lei Eleitoral e dasResolues do TSE vigentes para as eleies de 2012. Adicionamos algumasinformaes sobre a questo da arrecadao e aplicao de recursos dasexperincias obtidas de campanhas passadas.A ntegra da Lei e das Resolues, para consulta mais detalhada, pode seracessada pelos sites www.tse.jus.br e www.tre-sp.jus.br. Bom trabalho! 3. Contato: nadir_s@ig.com.br ndiceLegislao Aplicvel ......................................................................................................................... 4Requisitos Necessrios para a Arrecadao e Aplicao de Recursos ...............................4Documentos Exigidos para Abertura de Conta Bancria..................................................... 4Constituio, Registro e Atribuies dos Comits Financeiros...............................................5Limite Mximo de Gastos ...............................................................................................................5Recibos Eleitorais ............................................................................................................................... 6Formas de Doao.............................................................................................................................6Bens e/ou Servios Estimveis em Dinheiro................................................................................6Das Doaes......................................................................................................................................... 7Doaes por Carto de Crdito .................................................................................................... 8Vedaes quanto s Receitas por Carto de Crdito .............................................................8Receita com a Comercializao de Bens ou com a Realizao de Eventos ....................8Doaes Vedadas em Dinheiro ou Estimvel em Dinheiro ................................................... 9 4. Gastos Permitidos e Sujeitos aos Limites Fixados ..................................................................... 9Dos Gastos Eleitorais .........................................................................................................................10Reteno de Contribuies e Impostos.........................................................................................11Gastos Vedados ..................................................................................................................................11Dvidas de Campanha......................................................................................................................11Sobras de Campanha ......................................................................................................................12Prestao de Contas .........................................................................................................................12Documentos Exigidos na Prestao de Contas ......................................................................... 12Prazos para Prestar Contas ........................................................................................................... 14Dicas ...................................................................................................................................................... 14Anexos ..................................................................................................................................................16 Legislao Aplicvel o Lei n 4.737/1965 o Lei Complementar n 64/1990 o Lei n 9.096/1995 o Lei n 9.504/1997 o Resoluo n 23.216/2010Resoluo n 23.373/2012 o Resoluo n 23.376/2012 Instruo Normativa Conjunta RFB/TSE n 872/08 Instruo Normativa Conjunta RFB/TSE n 971/09 Instruo Normativa Conjunta RFB/TSE n 1019/2010 alterada pela1179/2011 Carta Circular BACEN n 3551 parte1/parte 2 5. Requisitos Necessrios para a Arrecadao e Aplicao de RecursosI- Registro do candidato ou Comit FinanceiroII- Inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica CNPJIII- Abertura de conta bancria especfica Observaes: 1) A conta de campanha deve ser aberta em at 10 dias a contar dadata de incio do CNPJ. 2) Os bancos tm 03 (trs) dias, a partir do pedido, para abrir as contasde campanha dos partidos polticos, comits financeiros e candidatos. 3) Os Bancos no podero condicionar a abertura de conta decampanha a depsito mnimo e nem cobrar taxas e despesas demanuteno da conta, mas podero cobrar taxa para emisso decheques e impostos sobre aplicaes financeiras. 4) Os partidos polticos devero abrir a conta de campanha no perodode 01/janeiro/2012 a 05/julho/2012, utilizando o CNPJ j existente,devendo ser identificada com a denominao ELEIES 2012,seguida da sigla do partido poltico e da identificao do seu rgonacional, estadual ou municipal. vedado o uso de contabancria preexistente. A arrecadao pode ocorrer desde quesejam emitidos os recibos eleitorais, que podem ser impressos peloSPCE Recibos at 05/julho/2012 e, a partir de 06/julho/2012, peloSPCE Cadastro, tanto para emitir os recibos eleitorais como pararegistrar e cadastrar as doaes (sistemas disponveis no sitewww.tse.jus.br). 5) Os candidatos a Vice-Prefeito no so obrigados a abrir conta decampanha. Se abrirem, toda movimentao dever compor aprestao de contas do candidato a Prefeito.IV- Emisso de recibos eleitoraisObservao: Os partidos polticos devero observar as normasestatutrias e os critrios definidos pelos respectivos rgos de direonacional, referentes aplicao de recursos. Documentos Exigidos para Abertura de Conta Bancria a) Para os diretrios:- Requerimento de Abertura de Conta Eleitoral de Partidos (RACEP),disponvel nos sites www.tse.jus.br e www.tre-sp.gov.br- Comprovante da respectiva inscrio no CNPJ, disponvel pelo siteda Secretaria da Receita Federal www.receita.fazenda.gov.br- Certido de composio partidria, disponvel no site do TSEwww.tse.jus.br b) Para os candidatos e comits financeiros:- Requerimento de Abertura de Conta Bancria Eleitoral (RACE),disponvel nos sites www.tse.jus.br e www.tre-sp.gov.br- Comprovante da respectiva inscrio no CNPJ, disponvel pelo site 6. da Secretaria da Receita Federal www.receita.fazenda.gov.brConstituio, Registro e Atribuies dos ComitsFinanceirosO partido poltico dever constituir seu comit financeiro no prazo de 10 dias teis aps a escolha de seus candidatos em Conveno, podendo ser composto por tantos membros quanto forem indicados, sendo obrigatria a designao de, no mnimo, um presidente e um tesoureiro. O seu registro deve ser feito em at 5 dias aps a sua constituio, cujo pedido deve ser apresentado em meio eletrnico gerado pelo Sistema de Registro do Comit Financeiro (SRCF), acompanhado da via impressa do formulrio Requerimento de Registro do Comit Financeiro (RRCF), disponvel nos sites www.tse.jus.br e www.tre- sp.jus.br , devidamente assinado pelo seu presidente e tesoureiro e acompanhado dos seguintes documentos: I.Original e cpia autenticada da ata de reunio lavrada pelo partido poltico na qual foi deliberada a sua constituio, com data e especificao do tipo de comit criado;II.Relao nominal de seus membros, com as suas funes, os seus CPF (Cadastro de Pessoas Fsicas) e respectivas assinaturas;III.Comprovante de regularidade do CPF do presidente e do tesoureiro do comit financeiro pode ser impresso pelo site www.receita.fazenda.gov.br;IV.Endereo e nmero de telefone e de fac-smile por meio dos quais os membros do comit financeiro podero receber notificaes, intimaes e comunicados da Justia Eleitoral (Cuidado! Esses contatos devem estar disponveis mesmo depois das eleies, pelo menos at a aprovao das contas). O Comit Financeiro tem a atribuio de: a) Arrecadar recursos e aplic-los nas campanhas eleitorais. b) Orientar os candidatos quanto a arrecadao, aplicao de recursos e prestao de contas. c) Encaminhar ao Juzo Eleitoral as Prestaes de Contas dos candidatos prefeito e vereadores, caso eles no o faam diretamente.Observao: No ser admitida a constituio de comit financeiro decoligao partidria.Limite Mximo de Gastos Se a lei no estabelecer at 10/06/2012, cabe ao partido fixar, por ocasiodo registro de candidatura. S poder ser alterado com a devida autorizao do Juzo Eleitoral, 7. mediante solicitao justificada, na ocorrncia de fatos supervenientes eimprevisveis. Os gastos do candidato Vice-Prefeito sero includos nos limites degastos do titular. O candidato Vice-Prefeito responde solidariamente se exceder o limitede gastos do respectivo titular. Sujeitam-se multa de 5 a 10 vezes aquantia em excesso, podendo ainda responderem por abuso de podereconmico. Recibos Eleitorais So documentos oficiais que legitimam a arrecadao de recursos para acampanha; portanto, TODA arrecadao tem que ter um reciboeleitoral correspondente, inclusive para as doaes estimveis. Os candidatos Vice-Prefeito no podem utilizar recibos eleitorais coma numerao de seu partido, devem utilizar os recibos eleitorais docandidato Prefeito. Tem numerao seriada, e podem ser impressos diretamente do Sistemade Prestao de Contas (SPCE), disponvel pela Justia Eleitoral naInternet.Formas de DoaoCheque cruzado e nominal, transferncia bancria (TED), boleto decobrana com registro, carto de crdito ou carto de dbito; Depsitos em espcie devidamente identificados com CPF/CNPJ do doador; Doao ou cesso temporria de bens e servios estimveis em dinheiro;Ateno!o Perodo de arrecadao: data de abertura da contabancria (desde que j esteja de posse dos reciboseleitorais) at o dia da eleio (exceo para dvidas decampanha). Sempre consultar a regularidade do CPF/CNPJ do doador pelo site www.receita.fazenda.gov.br; alm de verificar os limites de doao da pessoa fsica ou jurdica e se se trata de doao vedada. Bens e/ou Servios Estimveis em Dinheiro Doao pelo candidato: s os integrantes de seu patrimnio antes dopedido de registro da candidatura. 8. Doao por pessoas fsicas e jurdicas: devem constituir produto de seu prprio servio, de suas atividades econmicas e, no caso dos bens permanentes, devero integrar o patrimnio do doador.Observao: a) A Justia Eleitoral poder requerer a avaliao de preos praticadosno mercado, bem como a comprovao da doao por documentofiscal emitido pela pessoa jurdica doadora e termo de doaofirmado por ela, e, no caso de doao por pessoa fsica, documentofiscal emitido em nome do doador ou termo de doao por elefirmado. b) Os bens s podem ser doados se tiverem sido informados naDeclarao do Imposto de Renda do ano-calendrio de 2011.Das DoaesA arrecadao de doaes em dinheiro ou estimveis em dinheiro no podeultrapassar o limite fixado pela lei ou pelo partido. O candidato poder repassar recursos prprios para a sua campanhaat o limite de gastos fixados pela lei ou pelo partido.Obs.: Se o candidato, como pessoa fsica, contrair emprstimos e aplicarna campanha eleitoral, tais recursos so considerados como doao. Doaes de pessoas fsicas at o limite de 10% do seu rendimentobruto do ano anterior ao da eleio; inclusive para atividade voluntria,pessoal e direta do eleitor. Exceo: doaes estimveis de bens mveis eimveis de propriedade do doador, que no ultrapasse o valor de R$50.000,00, apurados conforme valor de mercado. Doaes de pessoas jurdicas at o limite de 2% do seu faturamentobruto do ano anterior ao da eleio. Doaes de outros candidatos, comits financeiros ou partidospolticos at o limite de gastos fixado pela lei ou pelo partido. Obs.: Opartido s poder repassar recursos para candidatos e comits financeirosde conta especfica aberta para a campanha eleitoral 2012, ressalvado ouso de recursos do Fundo Partidrio. Recursos e fundos prprios de partidos polticos. Recursos provenientes do Fundo Partidrio. Receita decorrente da comercializao de bens ou da realizaode eventos. Receita decorrente da aplicao financeira dos recursos decampanha.Observaes:1) Ateno! As pessoas fsicas e jurdicas devero considerar a somatriade todas as doaes para aplicar os percentuais estabelecidos por lei,caso pretendam doar para mais de um candidato, comit financeiroou partido poltico.2) As doaes entre candidatos, comits financeiros e partidos polticos 9. podem ser feitas at o limite de gastos fixados pela lei ou pelo partido e no esto sujeitos aos limites acima mencionados para pessoas jurdicas; porm, se o candidato doar recursos prprios (pessoais e no de campanha) em benefcio de outro candidato, comit financeiro ou partido poltico, deve respeitar o limite legal estabelecido para pessoas fsicas.3) vedada a transferncia de recursos do Fundo Partidrio para as contas de campanha dos candidatos, comits financeiros e partidos polticos. A movimentao financeira desses recursos para aplicao na campanha eleitoral deve ser feita diretamente na conta bancria.4) Toda doao tem que ter identificao do doador CPF/CNPJ.5) Recursos de origem no identificada (inclusive com CPF/CNPJ invlidos) no podem ser utilizados na campanha e tem que ser transferidos ao Tesouro Nacional, por meio de GRU, at 05 dias aps julgamento da prestao de contas, cujo comprovante de recolhimento deve ser apresentado Justia Eleitoral dentro deste prazo.6) Qualquer eleitor poder efetuar gastos de at R$ 1.064,10, no sujeitos contabilizao na prestao de contas do candidato, desde que no reembolsados e que a Nota Fiscal seja emitida em nome do eleitor (o candidato no pode ter conhecimento da realizao desse gasto).7) "A atividade voluntria, pessoal e direta do eleitor em apoio candidatura ou a partido poltico de sua preferncia no ser objeto de contabilidade das doaes campanha..." Doaes por Carto de Crdito Desenvolver pgina de internet especfica para recebimento dessasdoaes os stios devero ser registrados em domnio com a extensobr. Contratar instituio financeira ou credenciadora de carto de crditopara habilitar o recebimento de recursos por meio de carto de crdito. O doador deve ser identificado pelo nome ou razo social com CPF/CNPJrespectivo. Os recibos eleitorais devero ser emitidos eletronicamente, dispensada avia do beneficirio da doao. Se a doao for recebida por terminal de captura de transaes comcarto de crdito e de dbito, o recibo ser preenchido manualmente emformulrio impresso. As doaes sem identificao ou com incorreo no podem ser utilizadase sero transferidas ao Tesouro Nacional. As taxas cobradas devero ser consideradas despesas de campanha econtabilizadas. As fraudes ou erros cometidos pelo doador no ensejar responsabilidade 10. do candidato.Ateno! A data limite para doao e para efetivao do crdito na contade campanha o dia das eleies (07/outubro/2012), ou, no caso de 2 turno,o dia 28/outubro/2012 prazos limites para o vencimento do boleto decobrana. Cuidado! As operadoras de carto geralmente creditam o valorem 30 dias.Vedaes quanto s Doaes por Carto de CrditoNO PODE: Parcelar Carto emitido no exterior Carto corporativo de rgos da administrao pblica direta e indiretade todas as esferas.Receita com a Comercializao de Bens ou com aRealizao de EventosComunicar formalmente ao Juzo Eleitoral com pelo menos 05 dias teis de antecedncia.Todos os gastos tem que ser contabilizados e comprovados na Prestao de Contas.Todos os valores arrecadados devem ser depositados na conta da campanha devidamente identificados, tem que ter um recibo eleitoral correspondente e devem obedecer os limites legais de cada doador.Doaes Vedadas em Dinheiro ou Estimvel em DinheiroPartido, Comit Financeiro e Candidato NO PODEM receber doaes de:a. entidade ou governo estrangeiro;b. rgo da administrao pblica direta e indireta oufundao mantida com recursos provenientes do poderpblico;c. concessionrio ou permissionrio de servio pblico;d. entidade de direito privado que receba, na condio debeneficiria, contribuio compulsria em virtude dedisposio legal;e. entidade de utilidade pblica;f. entidade de classe ou sindical;g. pessoa jurdica sem fins lucrativos que receba recursos doexterior;h. entidades beneficentes e religiosas;i. entidades esportivas;j. organizaes no governamentais que recebam recursospblicos;k. organizaes da sociedade civil de interesse pblico;l. sociedades cooperativas de qualquer grau ou natureza, 11. cujos cooperados sejam concessionrios ou permissionrios de servios pblicos e estejam sendo beneficiadas com recursos pblicos; m. cartrios de servios notariais e de registro;II.pessoas jurdicas que tenham comeado a existir, com o respectivo registro, no ano de 2012 ou que tenham retomado suas atividades neste exerccio.Obs.: Caso o Partido Poltico, o Comit Financeiro ou o Candidato tenhamrecebido recurso de fonte vedada, o valor correspondente deve sertransferido ao Tesouro Nacional, por meio de Guia de Recolhimento daUnio (GRU) at 5 dias aps o julgamento da prestao de contas decampanha. Aconselhamos que esse recurso seja recolhido assim que forconstatada a irregularidade, para facilitar o gerenciamento das contas decampanha. No esquecer de relatar tal fato nas Notas Explicativas queacompanham a prestao de contas final. Gastos Permitidos e Sujeitos aos Limites Fixados a. confeco de material impresso de qualquernatureza e tamanho; b. propaganda e publicidade direta ouindireta, por qualquer meio de divulgao,destinada a conquistar votos; c. aluguel de locais para a promoo de atosde campanha eleitoral; d. despesas com transporte ou deslocamentode candidato e de pessoal a servio dascandidaturas; e. correspondncias e despesas postais; f. despesas de instalao, organizao efuncionamento de comits financeiros eservios necessrios s eleies; g. remunerao ou gratificao de qualquerespcie paga a quem preste servios scandidaturas, aos comits financeiros ou aospartidos polticos; h. montagem e operao de carros de som, depropaganda e de assemelhados; i. realizao de comcios ou eventos destinados promoo de candidatura; j. produo de programas de rdio, televisoou vdeo, inclusive os destinados propaganda gratuita; k. realizao de pesquisas ou testes pr-eleitorais; 12. l. custos com a criao e incluso de pginasna internet; m. multas aplicadas, at as eleies, aospartidos ou aos candidatos por infrao dodisposto na legislao eleitoral; n. doaes para outros candidatos, comitsfinanceiros ou partidos polticos; o. produo de jingles, vinhetas e slogans parapropaganda eleitoral. Dos Gastos Eleitorais o Efetivam-se na data da sua contratao, independente da data do pagamento. o Todos os contratos, contas de gua, luz, gs, telefone e demais despesas devero estar em nome do candidato, conforme registro no CNPJ. o Caso a celebrao do contrato tenha ocorrido em data anterior ao registro da candidatura, ele ter que ser formalizado em nome do responsvel e, somente depois de atendidos todos os requisitos para arrecadao e realizao de despesas, deve-se fazer um aditamento para alterao da qualificao do contratante (candidato ou comit financeiro), conforme registro no CNPJ. Assim sendo, esse gasto antecipado no pode ser contabilizado como gasto eleitoral. o As datas iniciais e finais dos contratos e das despesas devero coincidir com as datas da lei, quais sejam: incio aps o cumprimento dos requisitos necessrios para arrecadao e aplicao de recursos (pgina 4), e final, o dia da eleio. o Tem que ter uma Nota Fiscal ou Recibo correspondente. o Pagamentos s podero ser efetuados por meio de cheque nominal cruzado ou transferncia bancria, ressalvadas as despesas de pequeno valor*. o As despesas contratadas e parceladas devem ser registradas no SPCE com a emisso de cheque para cada data de pagamento. o Todo material impresso deve ter CNPJ/CPF do responsvel pela confeco, o CNPJ de quem contratou os servios, como tambm a quantidade impressa. Os gastos com locao de veculos devem ter comprovao dedespesas com combustvel equivalente. o Os gastos efetuados em benefcio de outro candidato ou comit constituem doaes e sero computados no limite de gastos do doador. Os beneficirios das doaes devem 13. registr-las como receita estimvel em dinheiro, com emisso do recibo eleitoral correspondente. o Os candidatos devem se responsabilizar por seus gastos e os comits financeiros s respondem pelos gastos que realizarem. Gastos com instalao de comits de campanha podero ser contrados e formalizados a partir de 10/06/2012, contanto que no haja desembolso financeiro; porm, s podem ser realizados depois do registro da candidatura ou do comit financeiro e da inscrio no CNPJ. Portanto, gastos antecipados com aluguis e reformas podem ser assumidos individualmente ou pelo partido. Depois de atendidos os requisitos citados, transferir formalmente o contrato de aluguel ou comodato do imvel em nome do(a) candidato(a), conforme dados constantes do seu CNPJ. O candidato, o comit financeiro ou o partido podero constituir umfundo de caixa (reserva em dinheiro) por todo perodo eleitoral, desdeque o recurso passe pela conta bancria especfica de campanha - cujasNotas Fiscais correspondentes devem ficar disposio da fiscalizao -, edesde que as despesas individuais de pequeno valor* noultrapassem o limite de R$ 300,00 (trezentos reais), de acordocom os seguintes critrios:a) nos Municpios com at 40.000 (quarenta mil) eleitores o montante de reserva dever ser de at R$ 5.000,00 (cinco mil reais);b) nos Municpios com mais de 40.000 (quarenta mil) at 100.000 (cem mil) eleitores o montante de reserva dever ser de at R$ 10.000,00 (dez mil reais);c) nos Municpios com mais de 100.000 (cem mil) at 200.000 (duzentos mil) eleitores o montante de reserva dever ser de at R$ 15.000,00 (quinze mil reais);d) nos Municpios com mais de 200.000 (duzentos mil) at 500.000 (quinhentos mil) eleitores o montante de reserva dever ser de at R$ 20.000,00 (vinte mil reais);e) nos Municpios com mais de 500.000 (quinhentos mil) at 900.000 (novecentos mil) eleitores o montante de reserva dever ser de at R$ 30.000,00 (trinta mil reais);f) nos Municpios acima de 900.000 (novecentos mil) eleitores o montante de reserva dever ser de at R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais).Observao: arriscado o uso desse recurso em dinheiro, por isso no aconselhamos a constituio desse fundo.Reteno de Contribuies e Impostos ATENO! Somente o partido poltico e o comit financeiroso equiparados empresa; portanto, devem reter contribuies eimpostos incidentes sobre as prestaes de servio, inclusive dos 14. apoiadores de campanha. Os valores retidos devem ser recolhidos eregistrados na prestao de contas.Observao:a) Esto sujeitos s obrigaes acessrias, quais sejam: entrega daGFIP/SEFIP, entrega da RAIS e entrega da DIRF.b) Mesmo que para o candidato a cargo eletivo seja emitido o CNPJ,ele no equiparado empresa.Gastos VedadosNO PODE: Confeco, utilizao, distribuio por comit, candidato, ou com a suaautorizao, de camisetas, chaveiros, bons, canetas, brindes, cestasbsicas ou quaisquer outros bens ou materiais que possam proporcionarvantagem ao eleitor. Quaisquer doaes em dinheiro, bem como, trofus, prmios, ajuda dequalquer espcie feitas por candidato, entre o registro e a eleio, apessoas fsicas ou jurdicas. Dvidas de CampanhaA data limite para arrecadao at o dia da eleio (07/outubro/2012),aps essa data doaes podem ser recebidas exclusivamente para quitardespesas j contradas e no pagas at a data da entrega da prestao deContas final.Sobras de Campanhao Sobras de recursos financeiros, bens ou materiais permanentesadquiridos pela campanha, devero ser obrigatoriamentetransferidos direo partidria ou coligao, bem como,declarados e comprovados na Prestao de Contas.Prestao de Contaso Elaboradas atravs do Sistema de Processamento deContas Eleitorais (SPCE), disponvel na pgina de internetdo TSE (www.tse.jus.br).o Mesmo sem ter realizado gastos ou recebido recursos,candidatos (titular, vices e suplentes), comits financeiros epartidos polticos (diretrio nacional e estadual/distrital)devem apresentar. 15. o A obrigao de prestar contas se aplica tambm nos casos de: renncias, desistncias, substituies, indeferimento de registros, falecimentos (a responsabilidade nesse caso do administrador financeiro ou da direo partidria). O candidato responde solidariamente com o administrador financeiropela regularidade de sua campanha. o Toda movimentao financeira deve ser registrada, inclusive tarifas bancrias. o O saldo no SPCE deve ser o mesmo da conta bancria (crditos=dbitos) que ser zerada e encerrada no final da campanha. Obs.: O encerramento da conta de campanha s poder ser feita se no houver nenhum cheque a compensar.Observao: 1) Os comits financeiros e a direo municipal do partido(sem prejuzo da prestao de contas anual) devem prestar contasconjuntamente referente as campanhas eleitorais. Os dirigentespartidrios e o presidente e o tesoureiro do comit financeiro soresponsveis e devem assinar todos os documentos que integram arespectiva prestao de contas.2) O partido poltico dever incluir os extratos da conta do FundoPartidrio, mesmo sem movimento ou repasse para campanha. ATENO! Na entrega ao TRE, o nmero de controle geradopelo SPCE deve ser o mesmo para as peas impressas e amdia gravada. Documentos Exigidos na Prestao de Contas a. Ficha de Qualificao do Candidato dos responsveis pelaadministrao de recursos do comit financeiro ou dopartido poltico; b. Demonstrativo dos Recibos Eleitorais; c. Demonstrativo dos Recursos Arrecadados; d. Demonstrativo com a Descrio das Receitas Estimadas; e. Demonstrativo de Doaes Efetuadas a Candidatos, aComits Financeiros e a partidos polticos; f. Demonstrativo de Receitas e Despesas; g. Demonstrativo de Despesas Efetuadas; h. Demonstrativo da Comercializao de Bens e/ou Serviose/ou da Promoo de Eventos; i. Demonstrativo das Despesas Pagas aps a Eleio; j. Conciliao Bancria; k. Extratos da conta bancria aberta em nome do candidato,do comit financeiro ou do partido poltico, nos termosexigidos pelo inciso III do art. 2 da Resoluo 23.376/2012,demonstrando a movimentao financeira ou a suaausncia; 16. l. Comprovantes de recolhimento (depsitos/transferncias) respectiva direo partidria das sobras financeiras decampanha; m. Cpia do contrato firmado com instituio financeira ouadministradora de carto de crdito, se for o caso; n. Declarao firmada pela direo partidria comprovandoo recebimento das sobras de campanha constitudas porbens e/ou materiais permanentes, quando houver;1 - Para subsidiar o exame das contas prestadas, a Justia Eleitoralpoder requerer a apresentao dos seguintes documentos:a) documentos fiscais e outros legalmente admitidos, que comprovem a regularidade dos gastos eleitorais realizados com recursos do Fundo Partidrio;b) documentos fiscais e outros legalmente admitidos, que comprovem os demais gastos realizados na campanha com a utilizao dos demais recursos;c) canhotos dos recibos eleitorais, quando exigveis.2 - O demonstrativo dos recursos arrecadados dever conter aidentificao das doaes recebidas, em dinheiro ou estimveis emdinheiro, e daqueles oriundos da comercializao de bens e/ouservios e da promoo de eventos.3 - O demonstrativo com as receitas estimadas em dinheiro deverdescrever o bem e/ou servio recebido, informando a quantidade, ovalor unitrio e avaliao pelos preos praticados no mercado,acompanhado do respectivo recibo eleitoral, com a origem de suaemisso.4 - O demonstrativo de receitas e despesas especificar as receitas,as despesas, os saldos e as eventuais sobras de campanha.5 - O demonstrativo das despesas pagas aps a eleio deverdiscriminar as obrigaes assumidas at a data do pleito e pagas apsessa data.6 - O demonstrativo do resultado da comercializao de bens e/ouservios e/ou da promoo de eventos discriminar: I.o perodo da sua realizao;II.o valor total auferido na comercializao de bens e/ou servios e/ou promoo de eventos; III.o custo total despendido na comercializao de bens e/ou servios e/ou da promoo de eventos;IV.as especificaes necessrias identificao da operao; V.a identificao dos adquirentes de bens e/ou servios.7 - A conciliao bancria, com os dbitos e os crditos ainda nolanados pela instituio bancria, dever ser apresentada quandohouver diferena entre o saldo financeiro do demonstrativo dereceitas e despesas e o saldo bancrio registrado em extrato, de formaa justific-la.8 - Os extratos bancrios devero ser entregues em sua formadefinitiva, contemplando todo o perodo de campanha, vedada aapresentao de extratos sem validade legal, adulterados, parciais, ouque omitam qualquer movimentao financeira. 17. 9 - O partido poltico que utilizar recursos originrios do Fundo Partidrio na campanha dever apresentar Justia Eleitoral, na prestao de contas final, extrato bancrio do perodo a que se referem as aplicaes ou as doaes efetuadas ou recebidas desse tipo de recurso.Prazos para Prestar Contas 1 Parcial: 28/07 a 02/08/2012 2 Parcial: 28/08 a 02/09/2012 3 e ltima referente ao 1 Turno: 06/11/2012 Referente ao 2 Turno: 27/11/2012 Se houver necessidade, apresentar a retificadora to logo seja observadoo erro. Dicas Checar e imprimir no site www.receita.fazenda.gov.br a regularidadedos CPF/CNPJ dos doadores e prestadores de servios no contratarprestadores de servio com CPF irregular/suspenso ou CNPJinativo/suspenso. No contratar pessoas que estejam recebendo pelo INSS o auxlio-doenaou benefcio por acidente de trabalho. Centralizar os pagamentos para se obter o controle dos gastos, mesmoque as despesas sejam realizadas em outra Cidade nesse caso, devemser autorizadas apenas pelo administrador financeiro da campanha. Exercer rgido controle dos recibos eleitorais, ter todos os contatos daspessoas portadoras para evitar extravios salientando que os recibosutilizados, cancelados e em branco devem ficar disponveis, para o casode serem requeridos pela Justia Eleitoral. No caso de extravio do reciboeleitoral deve-se fazer Boletim de Ocorrncia e junt-lo tambm documentao citada. Copiar todos os cheques recebidos, todos os cheques emitidos, todos osrecibos eleitorais e arquiv-los com os documentos correspondentes(comprovante de depsitos, NFs, etc.). Salientando: organizar o arquivode receitas e despesas pela seqncia numrica, ou seja, pelas cpias dosrecibos eleitorais e dos cheques emitidos e respectivos comprovantesanexados. Colocar numa pasta todas as NFs originais com o respectivo materialimpresso anexado (anexar aos cheques de pagamento somente na cpiadessas NFs). 18. Colocar numa pasta todos os contratos, separados por assunto (ex.:contrato de aluguel de imvel, contrato de aluguel de mveis, contratode telefonia, contrato dos servios de som, contrato de propaganda, etc.). Exercer rgido controle, atravs dos extratos bancrios, dos depsitos e dascompensaes dos cheques emitidos. Verificar se todos os valorescompensados correspondem aos valores dos cheques emitidos. J tivemoscasos de erro no extrato bancrio. Caso isso ocorra, deve-se encaminharofcio ao banco onde a conta foi aberta e solicitar a correo protocolaruma via e juntar aos documentos da prestao de contas com a cpia docheque emitido. O saldo bancrio tem que ser o mesmo registrado noSistema de Prestao de Contas Eleitorais SPCE. Orientar os prestadores de servio a descontarem os cheques to logosejam recebidos. Para evitar problemas, sugerimos que a coordenao dacampanha indique aos contratados que abram uma conta poupana que no requer depsito inicial -, evitando assim o problema de chequesserem repassados a terceiros e no descontados at o fechamento daprestao de contas. Isso deu certo na campanha passada ao Governo deSo Paulo. Elaborar planilhas com informaes gerenciais, como:1) relao em ordem numrica de todos os recibos eleitorais comanotaes dos emitidos, dos cancelados, dos em branco, e da data deemisso;2) relao de todos os cheques emitidos com registro do nome da pessoabeneficiada, valor e data, para facilitar o controle das compensaes;3) relao dos prestadores de servio contratados e respectivos CPF evalor do pagamento efetuado para facilitar o registro no SPCE. Faa diariamente todos os lanamentos no SPCE, para evitar problemano cumprimento dos prazos das prestaes de contas parciais e final. No se esquea de emitir recibos eleitorais de doao estimvel para oscomodatos de imveis dos comits, bem como, para a cesso de bens, etc. Alertas:1)Deixar dvidas de campanha implica na desaprovao das contas.2) A inobservncia do prazo paraencaminhamento das prestaes de contas 19. impede a diplomao dos eleitos, enquantoperdurar.3) Os candidatos, os comits e os partidos polticos devem conservar a documentaorelativa s contas de campanha por 180 dias aps a diplomao.ANEXOSModelo de Ficha de Cadastro de Prestadores de Servios IModelo de Contrato de Prestao de ServiosIIModelo de Recibo de Pagamento da Prestao de Servios IIIModelo de Contrato de Comodato IVModelo de Termo de CessoV 20. ANEXO I ELEIO 2012 (NOME DO CANDIDATO E CARGO) FICHA DE CADASTRONome:Endereo: N Sala/Apt.Bairro: Cidade:Telefone NFax N Celular NE-mail:Nome do Pai:Nome da Me:Data de Nasc.: / /Local de Nasc.: UFRG:rgo emissor:Data: /CPF:CTPS:SRIE:PIS:Cadastro em//Conta para Depsito:Grau de Instruo: Estado Civil: 21. Nome do Cnjuge:DOCUMENTOS NECESSRIOS:- RG, CPF (Obs. Tem que estar em situao regular/no pode terpendncia), PIS e COMPROVANTE DE RESIDNCIALOCAL E DATA ASSINATURA DO CADASTRADOANEXO II CONTRATO DE PRESTAO DE SERVIOSCONTRATANTE: ELEIO 2012 ... (NOME DO CANDIDATO E O CARGO), CNPJ (DOCANDIDATO)...., com escritrio na cidade de ......, no bairro ......., n ...., CEP.....CONTRATADO(A): .......(NOME DO PRESTADOR DE SERVIO), nacionalidade brasileira,estado civil ...., RG ..../SSP-SP, CPF ....., NIT/PIS ....., endereo Rua ...., n ...., bairro.....,(CIDADE)/SP, CEP ......Pelo presente instrumento particular de Contrato de Prestao de Servios, as partes acimaqualificadas tm entre si justo e acordado o seguinte:CLUSULA PRIMEIRA DO OBJETOO CONTRATADO(A) obriga-se a prestar servios ao CONTRATANTE de apoio e divulgaode sua campanha eleitoral para Deputado (ESTADUAL ou FEDERAL) na Eleio de 2012.Pargrafo nico O(A) CONTRATADO(A) dever, durante a vigncia deste contrato,conforme clusula quarta item 4.2, e em contrapartida ao pagamento especificado naclusula terceira, fazer a distribuio de folhetos e outras atividades que se fizerem necessriaspara dar apoio e promover a divulgao do candidato CONTRATANTE na campanha eleitoralde 2012.CLUSULA SEGUNDA DAS CONDIES DE EXECUO DOS SERVIOS2.1 - O CONTRATANTE dever disponibilizar ao() CONTRATADO(A) todo materialnecessrio para a realizao do servio a ser prestado e a sua entrega e distribuio deverser realizada conforme planejado pela coordenao da campanha, no mbito da Cidade de ......2.2 O(A) CONTRATADO(A) dever seguir as instrues dadas pela coordenao da 22. campanha do CONTRATANTE e prestar contas diariamente do produto de suas atividades. CLUSULA TERCEIRA DA REMUNERAO3.1 - O CONTRATANTE pagar ao() CONTRATADO(A) at o dia 05 do ms subseqentequele do servio efetivamente prestado a quantia bruta de R$ ..... (..... reais). O pagamentoser efetuado nas dependncias dos comits do CONTRATANTE, instalados na Cidade de ....,mais prximo regio de atuao do(a) CONTRATADO(A), atravs de cheque nominal, comemisso do respectivo recibo pelo(a) CONTRATADO(A). CLUSULA QUARTA DA VIGNCIA4.1 - Fica o(a) CONTRATATO(A) ciente de que a prestao de servios nas campanhaseleitorais no gera vnculo empregatcio com o candidato ou partido poltico, conforme dispostono art. 100 da Lei Federal n 9.504/97 e instrues complementares das IN/RFB ns 872/2008e 971/2009.4.2 O presente contrato vigorar do dia / /2012 a 07/10/2012. CLUSULA QUINTA DA RESCISOFica estabelecido que este contrato intransfervel, podendo ser rescindido por vontade daspartes antes do prazo estabelecido na clusula quarta, item 4.2, mediante notificao porescrito, no gerando quaisquer outros nus ao CONTRATANTE alm do estabelecido pelaclusula terceira, cujo clculo ser proporcional aos dias efetivamente trabalhados.Pargrafo 1 - O contrato tambm poder ser rescindido em caso de violao de quaisquer dasclusulas deste contrato, pela parte prejudicada, mediante denncia imediata.Pargrafo 2 - Qualquer tolerncia das partes quanto ao descumprimento das clusulas dopresente contrato constituir mera liberalidade, no configurando renncia ou novao docontrato ou de suas clusulas que podero ser exigidos a qualquer tempo.CLUSULA SEXTA DO REGIME JURDICOO(A) CONTRATADO(A) responde exclusivamente por eventual imprudncia, negligncia,impercia ou dolo na execuo de servios que venham a causar qualquer dano aoCONTRATANTE ou a terceiros, devendo responder regressivamente caso o CONTRATANTEseja responsabilizado judicialmente por tais fatos. CLUSULA STIMA DO FORO DE ELEIOFica eleito o Foro desta Capital, para dirimir judicialmente as controvrsias inerentes dopresente contrato. 23. E por estarem justas e contratadas, na melhor forma de direito, as partes assinam o presente instrumento em 02 (duas) vias originais e de igual teor e forma, na presena das testemunhas que tambm o assinam, dando tudo por bom, firme e valioso.(CIDADE), de de 2012. CONTRATANTECONTRATADO(A) TESTEMUNHAS:NOMERGASSINATURA ANEXO IIIRECIBO DE PAGAMENTO DA PRESTAO DE SERVIOS Recebi da ELEIO 2012 ......, CNPJ....., a importncia de R$ (_________,___), (valor por extenso) atravs do cheque de n ......., referente aos servios prestados na campanha eleitoral de 2012, conforme instrumento firmado em ___ de __________ do corrente ano. Por ser a expresso da verdade, dou quitao pela importncia recebida e pela etapa de servios prestados no ms ____/2012, firmando o presente recibo nesta data. 24. ____________, ____ de ________________ de 2012.___________________________________ Nome e Assinatura ANEXO IV CONTRATO DE COMODATOCOMODANTE: FULANO DE TAL, brasileiro, estado civil..., profisso...., portador da cdula de identidade RG 00.000.000/SSP.SP e inscrito no CPFMF sob n 000.000.000-00, residente e domiciliado na rua ............ n ..., na cidade de ....., SP. (OBS: quem empresta o bem)COMODATRIO(A): ELEIES 2012 (NOME E CARGO DO CANDIDATO), inscrito no CNPJ sob n _____.______._____/________-_____, com escritrio situado na Rua..., n ......., na cidade de ..., SP.OBJETO: A UNIDADE ( ) RESIDENCIAL / ( ) COMERCIAL N _____, sito narua ...................... n ......., na cidade de ....., SP. 25. Por este particular instrumento, as partes supraqualificadas resolvem,de comum acordo e de livre e espontnea vontade, firmar um Contrato de Comodatosobre o objeto declinado no prembulo, a reger-se pelas seguintes clusulas econdies:PRIMEIRA: O(a) COMODANTE legtimo(a) senhor(a) e possuidor(a) do imvel ..ou .. titular dos direitos sobre o imvel .. (OBS: No precisa ser proprietrio.Pode ser titular de direitos, desde que com a faculdade de usar o bem) declinadono prembulo, que se encontra livre e desocupado de pessoas e coisas,pretendendo ced-lo, como efetivamente o faz atravs deste instrumento,para uso gracioso e exclusivo do(a) COMODATRIO(A), razo pela quallhe entrega neste ato a posse do mesmo, em perfeitas condies de uso ehabitabilidade, com pintura nova, vidros inteiros, chaves em todas asfechaduras, azulejos e acessrios do banheiro e cozinha inteiros.SEGUNDA:O prazo de vigncia deste instrumento ser de ___/____/2012 a 07/10/2012, quando ento ser considerado findo de pleno direito, obrigando-se o(a) COMODATRIO(A) a proceder a devoluo do imvel nas mesmas condies em que o recebeu, independentemente de aviso ou interpelao, sob pena de responder por perdas e danos.TERCEIRA: O imvel objeto deste instrumento cedido exclusivamente para servir decomit eleitoral ao COMODATRIO, no podendo a sua destinao seralterada, acrescida ou substituda por qualquer outra, sem prvia eexpressa anuncia do(a) COMODANTE, ficando vedada, outrossim, acesso ou transferncia do contrato, bem como o emprstimo parcial outotal do imvel e de suas dependncias.QUARTA:Obriga-se o COMODATRIO a manter o imvel sempre limpo e bem cuidado na vigncia do contrato, correndo por conta e risco do(a) COMODANTE, no s os pequenos reparos tendentes a sua conservao, mas tambm os impostos e taxas sobre ele incidentes, alm das multas a que der causa, por inobservncia de quaisquer leis, decretos e/ou regulamentos e, em especial, a conveno do condomnio.QUINTA:Fica perfeitamente estabelecido entre as partes ser vedado ao COMODATRIO proceder a quaisquer reformas e/ou benfeitorias no imvel, sem a prvia e expressa anuncia do(a) COMODANTE. Aquelas assim realizadas, critrio do(a) COMODANTE, devero ser desfeitas por ocasio da devoluo do imvel ou a ele se incorporaro, sem direito a reteno ou indenizao.SEXTA: A inobservncia de qualquer clusula ou condio deste instrumento por parte do COMODATRIO, implicar na sua imediata resciso, com a conseqente devoluo do imvel, independentemente de cobrana de eventuais perdas e danos por parte do(a) COMODANTE. 26. STIMA:Para a soluo das questes emergentes deste instrumento, elegem aspartes o Foro da cidade de .................... (situao do imvel), renunciando aqualquer outro, por mais privilegiado que lhes possa ser. E por estarem assim justas e contratadas, assinam o presente em duas (02) vias, de igual teor e forma, na presena das testemunhas retro, para que surta seus legais e jurdicos efeitos, obrigando-se por si, seus herdeiros e/ou sucessores, ao fiel cumprimento de todas as suas clusulas e condies.(CIDADE), ..........de ............. de 2012. ......................................................................................................................................Comodante Comodatrio TESTEMUNHASNOMERGASSINATURA OBS: Minuta bsica de um Contrato de Comodato, a qual devero ser acrescentadas as clusulas especficas para cada caso. Lembrar-se que o Contrato de Comodato um contrato gratuito, real e unilateral, pois somente o comodatrio aufere proveito ou vantagem. Se for estipulada qualquer obrigao, ele se desfigura, passando a ser de aluguel - caso a contraprestao seja em dinheiro - ou algum outro contrato atpico, se noutra espcie. ANEXO VTERMO DE CESSO Por este instrumento particular, o ELEIES 2012 (NOME E CARGO DO CANDIDATO OU COMIT), inscrito no CPNJ/MF sob o n ..........., com sede na CIDADE...../SP, na Rua ........., neste ato representado por seu presidente, FULANO DE TAL, doravante denominado simplesmente CEDENTE e (NOME DO CANDIDATO), 27. candidato a (CARGO) pela COLIGAO ............, inscrito no CNPJ/MF de candidato sob o n ............................., neste ato representado por seu procurador, (NOME), ambos devidamente qualificados no Instrumento de Procurao anexo, doravante denominado simplesmente CESSIONRIO, tm entre si, justo e contratado o quanto segue: 1. O CEDENTE cede ao CESSIONRIO o uso e gozo dos seguintes bens mveis, bem como a prestao dos seguintes servios, contratados para a realizao de atos pblicos, tais como comcios, passeatas e caminhadas, dentre outros, a serem realizados no estado de So Paulo, a seguir descritos: a)equipamentos de palco, sonorizao, iluminao, banheiros qumicos e tendas; b)servios de segurana. 2.As cesses de que tratam este termo correspondero a 25% (vinte e cinco por cento) dos valores pagos pelo CEDENTE a ttulo de pagamentos e eventuais encargos, calculados segundo o perodo em que durar a cesso, tendo em vista que outro(s) candidato(s) tambm sero beneficiado(s) pelas doaes, nas porcentagens restantes; 3.O CESSIONRIO compromete-se a emitir tantos recibos eleitorais quantos forem necessrios em favor do CEDENTE, relativamente s cesses de que tratam o presente instrumento, de acordo com as notas fiscais emitidas, boletos de cobrana recebidos e/ou os pagamentos feitos. 4.E, por estarem assim justos e contratados, assinam o presente instrumento em 2 (duas) vias de igual teor e forma.So Paulo, ....... de ............. de 2012. CEDENTECESSIONRIO TESTEMUNHASNOME RG ASSINATURA 28. ELEIES 2012ARRECADAO,APLICAO DE RECURSOSE PRESTAO DE CONTASPor Nadir Moreira da Silva contadoranadir_s@ig.com.br