Imagens Organizacionais da

Escola

Departamento de Ciências da Educação1º Ciclo em ciências da Educação

Unidade Curricular de Educação Comparada2º Ano – 2º Semestre

Ano lectivo: 2009/2010

Trabalho realizado por: Ana Faria. Carla Sofia Matias, Rute Silva e Tânia Bento

Escola como Empresa

As características desta são:

Estrutura organizacional hierárquica, centralizada e devidamente formalizada;

Divisão do trabalho e especialização através da definição precisa de cargos e funções;

Ênfase na eficiência e na produtividade organizacional (Máximo rendimento pelo menor custo);

Planificação e Identificação rigorosa e pormenorizada dos objectivos a alcançar;

Identificação da melhor maneira de executar cada tarefa (one best way) e consequente padronização;

Uniformização dos processos, métodos, tecnologias, espaços e tempos;

Individualização do trabalho.

•A Escola como Empresa teve origem na época da Revolução Industrial.

(Costa, 2003. p.25)

Apoiou-se nos conceitos: economicista/mecanicista do homem;

Visão redutora da educação;

O aluno era visto como matéria-prima a ser moldada, à imagem

empresarial da escola;

Fundamentação conceptual nos modelos clássicos de organização e

administração industrial de Frederick Taylor e Henri Fayol.

A Escola – Empresa Educativa:(p.25)

Principal objectivo da proposta de Taylor:

-Maior eficiência/maior rentabilidade

Proposta de Taylor para a análise e organização do

trabalho segundo Hampton (p.26)

- Análise das tarefas

- Identificação da melhor maneira de realizar as tarefas (the one beast

way)

- Selecção dos trabalhadores

- Treino dos trabalhadores

- Incentivos salariais

Função administrativa da empresa:– Previsão– Organização– Comando– Coordenação– Controlo

Princípios da administração 1. Divisão do trabalho2. Autoridade e responsabilidade3. Disciplina4. Unidade de direcção5. Subordinação do interesse particular ao interesse geral6. Remuneração do pessoal7. Centralização8. Hierarquia9. Ordem 10. Equidade11. Estabilidade do pessoal12. União pessoal

Funções da empresa segundo Fayol

Escola-Empresa Educativa

Os princípios da administração clássica de Taylor e Fayol reflectiram-se na

a organização escolar.

“ A visão produtiva da escola acentua a importância da eficácia (adequação

dos resultados aos objectivos previstos) e da eficiência (uso adequado dos

recursos): planificação precisa e ajustada, direcção por objectivos, controlo

minucioso da qualidade, selecção e promoção do pessoal directivo e

docente”. (Costa, 2003, p. 31)

Escola-Empresa Educativa

Argumentos contra:

“O ensino tornou-se cada vez mais formal e administrativo e é muitas vezes

concebido à maneira da industria transformadora ou dos serviços, cujo

objectivo é fornecer um produto. Daí resulta uma crise na sua organização”

(Costa, 2003, p.31)

Argumentos a favor:

“Vimos neste capítulo que o centro educativo pode ser entendido como uma

empresa, sem necessidade de forçar excessivamente o conceito. […] É

evidente que as técnicas de gestão utilizadas no centro educativo são

muitas mais, porém não é objectivo destas páginas fazer-lhe uma revisão

exaustiva […] A nossa intenção consistiu, preferencialmente, em

apresentar um pequeno panorama da situação para nos centrarmos nos

próximos capítulos em três grandes ferramentas: - finanças - marketing –

controlo de gestão” (Gómez e Jiménez,1992; cit. por Costa, 2003, p.31)

Escola-Empresa Educativa

Segundo Licínio Lima existem 3 dimensões:

- aqueles que fazendo um discurso normativo, defendem e desenvolvem a associação dos dois conceitos.

- aqueles que utilizam a imagem empresarial numa perspectiva descritiva e explicativa;

- aqueles que recusam a utilização desta imagem criticando a comparação entre a escola e a empresa do ponto de vista explicativo, descritivo ou comparativo;

Costa acrescenta um quarto:

- aqueles que não defendendo uma completa associação das noções de escola e de empresa, entendem que existirem vantagens na sua utilização.

Escola-Empresa Educativa

Modo de organização e funcionamento dos estabelecimentos de ensino:

Modelo (neo)taylorista de organização:

Hierarquia clara;

A linha de produção deve ser implementada em termos de padrões educacionais;

Deve haver atenção sobre os elementos de execução financeira da gestão educacional

Uniformidade curricular;

Metodologias dirigidas para o ensino colectivo;

Agrupamentos rígidos de alunos;

Posicionamento insular dos professores;

Escassez de recursos materiais;

Uniformidade na organização dos espaços educativos;

Uniformidade de horários;

Avaliação descontínua;

Disciplina formal;

Direcção unipessoal;

Insuficientes relações com a comunidade.

Características Gerais, na organização de uma escola de tipo taylorista segundo Martín-Moreno: (p.33/34)

Nos anos 40 surgiram as primeiras influências da organização

taylorista no ensino em Portugal

Devido às exigências sociais modernas, foi defendida uma organização

taylorista do ensino, porque nesta altura pretendia-se uma organização

científica e racional da escola, com base nos processos desenvolvidos

pelo mundo empresarial e em particular através das propostas de

Taylor.

Tudo isto conduziu a uma organização científica das actividades

pedagógicas.

Perspectivas tayloristas no contexto educativo português: (p.36)

Escola Como Empresa Educativa

Bibliografia COSTA, Jorge(2003). Imagens Organizacionais da Escola. Lisboa: Asa

Editores