“Ainda temos muito para caminhar, mas a menina dos

olhos é a formação”:

Políticas públicas e escolaridade de profissionais da educação infantil

Dissertação de mestrado, Departamento de Educação, PUC-Rio

Camila dos Anjos Barros

Objetivo da dissertação

Investigar se os governos municipais valorizam e oportunizam a formação dos profissionais de educação infantil em nível superior.

Perguntas centrais: As Secretarias Municipais de Educação

desenvolvem ações no sentido de que os profissionais de educação infantil tenham formação superior? Caso desenvolvam, quais são essas ações? Caso não, quais as razões?

Estratégias metodológicas

Análise dos blocos 4 e 5 dos questionários respondidos pelos municípios da Região Metropolitana do Rio de Janeiro;

Análise de dados do Inep sobre a escolaridade dos profissionais de creche e pré-escola nesses municípios;

Análise da categoria “Formação”, construída a partir das entrevistas realizadas em 24 municípios do estado do Rio de Janeiro;

Realização de uma entrevista sobre ingresso e carreira dos profissionais de educação infantil em um município selecionado.

Referencial teórico

Políticas públicas: Educação infantil:

Campos; Corsino e Nunes; Kishimoto; Kramer.

Formação de professores: Freitas; Brzezinski, Weber.

Estudos da linguagem: Bakhtin.

Estrutura da dissertação Capítulo 1 – Educação infantil e formação de

profissionais: a política nacional e as políticas municipais.

Capítulo 2 – O campo empírico e os dados do questionário: buscando a materialidade das condições objetivas.

Capítulo 3 – As entrevistas: buscando a materialidade dos discursos.

Capítulo 3

Porque quando teve a contratação, muitos estimuladores não sabiam o que iam fazer, então muitos deles queriam trocar de qualquer jeito. Esse profissional não está preparado para isso. Ele não sabe o quê que é. Eles não conhecem a realidade da creche e vão pensando que é uma coisa e quando chegam lá é outra. Então, esse profissional tem que ser bem preparado. (Laura - município 40)

Capítulo 3

O nosso professor, é raro o professor que não tem faculdade, são pouquíssimos. Nossos professores, de um modo geral, a maioria já tem faculdade, pedagogia ou outra, mas tem. (Monique - município 02)

Eu fiz um levantamento de professores, da formação de professores. A gente não tem ninguém com menos de graduação, é muito pouco. É mestrado, é pós. (Elizete - município 58)

Capítulo 3

O que ela está colocando é que a escola está sentindo uma necessidade de se estudar para saber, embasada em que ela tem aquela prática. E não porque alguém orientou daquele jeito. Eles sentem necessidade de buscar e estudar. Às vezes o professor parece uma nuvem vazia. Alguém chega, orienta, e ele vai para um lado. Depois outro chega de outro jeito e ele muda. Por quê? Porque ele não tem consolidada a sua própria fundamentação. (Catarina – município 39)

Capítulo 3

Mas enquanto município, a gente fica na zona de conforto. A gente cumpre a legislação. Enquanto os fóruns brigam porque você sabe que isso dá demanda, aí depois a gente vai para Brasília, aquela coisa. Enquanto os fóruns estão brigando, aí tem o fórum da educação infantil. Enquanto os fóruns estão brigando, a gente fica na zona de conforto. E a gente atende à legislação (Subsecretária).

Capítulo 3

Hoje existe uma exigência legal de que todos os estimuladores tenham também a formação de professores. E aí nós fizemos adesão enquanto município ao Proinfantil (Subsecretária).

O que a gente está fazendo é a adesão àquele programa do governo federal: Plataforma Freire. Nós fizemos a adesão e os profissionais que querem fazer uma segunda graduação ou uma graduação, eles entram e a gente autoriza (Subsecretária).

Capítulo 3

É um plano antigo, mas ele é bem ousado (Coordenadora).

Até porque muda de nível. Por exemplo, uma pessoa com mestrado, ele sobe de nível, também. Além de ele ter o seu salário garantido no período de estudo, mestrado e doutorado, depois ele muda de nível. E é uma mudança significativa (Subsecretária).

Conclusões

A capacidade financeira dos municípios e os modos de fazer política devem ser levados em consideração na análise das políticas municipais de educação;

No estado do Rio de Janeiro, destacaram-se as parcerias entre a instância municipal e federal e a quase ausência da instância estadual;

O reconhecimento da importância da formação dos professores está muito presente nos discursos;

No entanto, os dados mostram percentuais tímidos de profissionais formados em nível superior;