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MÁRCIO JUVINIANO BARROSSECRETÁRIO MUNICIPAL DA HABITAÇÃO
DE BRAGANÇA PAULISTA
Campinas, 30 de junho de 2015
62º FÓRUM NACIONAL DE HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL
REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA E O SISTEMA CANTAREIRA X
MINISTÉRIO PÚBLICO ESTADUAL
MUNICÍPIO DE BRAGANÇA PAULISTA
• População: 158.856 hab (IBGE 2014)
• Área: 512,584 km²
• Região Administrativa: Campinas
• Região de Governo: Bragança Paulista (Sede)
• Unidade de Gerenciamento de Recursos Hídricos: UGRHI – 5
• Área de Proteção Ambiental: APA do Sistema Cantareira
APA da Bacia do PCJ
DADOS DO MUNICÍPIO
ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
SECRETARIA MUNICIPAL DA HABITAÇÃOLei Complementar nº 785, de 12 de novembro de 2014Implantada desde janeiro de 2015
DIVISÃO DE REGULARIZAÇÃO DE PARCELAMENTOS DO SOLO - RESOLO
Lei Complementar nº 666, de 18 de dezembro de 2009Dispõe sobre a criação da Divisão de Regularização de Parcelamentos do Solo (Resolo) e dá outras providências.
Loteamentos irregularesSituação UH Nome Espécie
Regularizados 252 Vale Eldorado Interesse Específico
96100
Penha 1 e 2 Recanto Maranata
Interesse Social
517236280102
Henedina CortezMauro Baúna Del RoioCaetano PiccioniNilo Torres Salema
CDHUCDHUCDHUACOHAB
Subtotal regularizados
1.583
07
Em análise no Cidade Legal
206 Morada Campos Verdes
Interesse Específico
Registro da Demarcação Urbanística
15 Tiro de Guerra Interesse Social
Aguardando OS do Cidade Legal
65927014
Michel BerbariFrancisco SabellaAngelo Magrini LizaLíria de Oliveira Lima
ACOHAB
Loteamentos irregularesSituação UH Nome Espécie
Em andamento na RESOLO
121612316
Vila GabrielaClaudio GianottiFrias GallardoCarmélia Frias
Interesse EspecíficoInteresse EspecíficoInteresse EspecíficoInteresse Específico
Em fase de levantamento
18750100100 93
Green ParkPaiolzinhoJardim das MansõesRecanto da MontanhaMendes Caldeira
Interesse SocialInteresse SocialInteresse EspecíficoInteresse EspecíficoInteresse Específico
Subtotal em andamento
1.159
15
IC (Represa) 273 Panorama I, II e IIIVila ao Vento, Sol e Vida Água Azul, Bela Vista, Portal do Jaguari, Recanto Verde
Interesse Específico
Total Geral (núcleos inseridos no Cidade Legal)
193
Penha I e II – Interesse Social
Penha I e II – Interesse Social
• Loteamento irregular• Ano de implantação: 1988• Registro de frações ideais: não há• Quantas unidades: 96 • Unidades efetivamente ocupadas: 96• Habitantes: 365 • Associação de Moradores: não há• Em fase de registro no CRI
Recanto Maranata – Interesse Social
Recanto Maranata – Interesse Social
• Loteamento irregular• Ano de implantação: 1993• Registro de frações ideais: não há• Quantas unidades: 100 • Unidades efetivamente ocupadas: 100 • Habitantes: 380 • Associação de Moradores: não há• Em fase de registro no CRI• Histórico:
População originariamente residente na antiga fábrica Colorado (1971 a 1993).Área desapropriada pela Prefeitura em 1999.
Morada Campos Verdes– Interesse Específico
Morada Campos Verdes– Interesse Específico
• Loteamento clandestino• Ano de implantação: 1996• Registro de frações ideais: 1996• Quantas unidades: 206• Unidades efetivamente ocupadas: 45• Habitantes: 200• Primeira associação organizada conjuntamente
com apoio MP e PMBP: 2013• Em execução
Loteamentos irregularesRecanto da Montanha – Interesse Específico
Recanto da Montanha – Interesse Específico
• Loteamento clandestino• Ano de implantação: 1997• Registro de frações ideais: não há• Quantas unidades: 100 • Unidades efetivamente ocupadas: 80 aprox.• Habitantes: 304 • Organização de Moradores: 2013• Em fase de levantamento planialtimétrico
cadastral
Recanto da Montanha – Interesse Específico
Reunião com os moradores
Represa Jaguari – Jacareí
Represa Jaguari – Jacareí
Represa Jaguari – Jacareí
Represa Jaguari – Jacareí
Represa Jaguari – Jacareí
• Loteamentos clandestinos implantados a partir da construção das represas que compõem o Sistema Cantareira
• Ano de implantação: 1974• Número de loteamentos às margens da represa:
09• Quantas unidades: 273 aprox.• Dados da SABESP
Cota Máxima operacional 844 mCota Maxima Maximorum 845 mCota da desapropriação850 m
Quais os procedimentos para regularizar um loteamento?
• Levantamento físico-cadastral;• Levantamento socioeconômico e cadastro social
dos moradores;• Levantamento planialtimétrico;• Elaboração do projeto de regularização fundiária
urbanístico e ambiental;• Aprovação do projeto no âmbito municipal e
estadual;• Elaboração do cronograma de obras;• Encaminhamento do processo ao Ofício de
Registro de Imóveis para o registro do parcelamento;
• Abertura das matrículas;• Titulação e registro imobiliário.
Na ausência do loteador, a regularização pode ser promovida pela associação de moradores, legalmente constituída.
Quando comprovado o interesse social, a Prefeitura pode assumir a regularização.
Quem é o agente promotor da regularização?
O que pode ser regularizado
A regularização somente pode se dar em parcelamentos localizados em Áreas Urbanas e de Expansão Urbana (Lei nº 6.766/1979).
O Plano Diretor e o Código de Urbanismo, ambos de 2007, estabelecem regras para a regularização fundiária.
A Lei nº 11.977/2009 (MCMV) é o instrumento legal para o planejamento das soluções jurídicas, urbanísticas e ambientais, de forma pactuada com a população moradora do assentamento irregular, conforme as necessidades do caso concreto.
O Provimento CG 37/2013 possibilitou a adequação dos registros à nova regra.
O novo Código Florestal, em seu Art. 62, restringiu as app dos reservatórios artificiais às cotas de inundação definidas nas respectivas outorgas.
Que Cidade queremos ?Uma cidade nos moldes do crescimento desordenado ?
Ou uma cidade ordenada, com uma concepção de defesa aos direitos dos cidadãos, buscando sempre a sustentabilidade ambiental, social e econômica conjuntamente? (Plano Diretor)
Buscaremos avançar ? Ou cometeremos os mesmos erros do passado ?
Em qual esfera do Estado de Direito serão aprovadas as regras?Ou trabalharemos coesos na busca de cidades mais justas?
Qual o caminho a Municipalidade deve seguir?Se o Município não regularizar conforme as legislações atuais incorre em improbidade administrativa ?
Se não cumprir as regras ambientais fica sujeito à ação civil pública?
“Melhorar a qualidade de vida da população historicamente
excluída do mercado formal por meio do acesso à
terra regularizada e a moradia digna é o alvo;
e implementar efetivamente as ações de regularização fundiária
é uma dascondições necessárias
para atingi-lo.”
Inês Magalhães
Prefeitura do Município de Bragança Paulista Secretaria Municipal da Habitação
Divisão de Regularização de Parcelamentos do Solo – [email protected]