EIXO III

LEGISLAÇÃO DO ENSINO OBRIGATÓRIO

Acesso escolar e a lógica da exclusão

1ª série

2ª série

3ª série

4ª série

5ª série

6ª série

7ª série

8ª série

1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971

nº de alunos 1000 449 313 245 165 133 115 101

0

200

400

600

800

1000

1200

Fluxo de alunos no Ensino Fundamental1964 a 1971 - dados do MEC

TÍTULO II – DOS PRINCÍPIOS E FINS DA EDUCAÇÃO NACIONALArt. 2º - A educação, dever da família e do Estado, inspirada nos princípios de liberdade e nos ideais de

solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exercício da

cidadania e sua qualificação para o trabalho.(Finalidade) - O art. 3° reforça os princípios que orientarão a

consecução deste...

TÍTULO III – DO DIREITO À EDUCAÇÃO E DO DEVER DE EDUCARArt. 4° - O dever do Estado com educação escolar pública será efetivado mediante a garantia de:

Incisos I ao IX: Oferta obrigatória e gratuita do ens. fund., obrigatoriedade extensiva ao ensino médio, atendimento

a alunos de necessidades especiais, creches, pré-escola, alunos trabalhadores..., padrões mínimos de qualidade

de ensino...

CAPÍTULO II - DA EDUCAÇÃO BÁSICA -Art. 24 – Org. da Educação Básica(níveis fundamental e médio): I - a carga horária mínima

anual, II - a classificação em qualquer série ou etapa...

Art. 25: Relação n° de alunos e o prof., a carga horária e as condições materiais do

estabelecimento.

Artigo 2° - Diretrizes assumidas pela União Municípios, Distrito Federal,

Estados:

I - estabelecer como foco a aprendizagem, apontando resultados concretos a atingir;

II - alfabetizar as crianças até, no máximo, os oito anos de idade, aferindo os

resultados por exame periódico específico;

III - acompanhar cada aluno da rede individualmente, mediante registro da sua

freqüência

do seu desempenho em avaliações, que devem ser realizadas periodicamente;

IV - combater a repetência, dadas as especificidades de cada rede, pela adoção de

práticas como aulas de reforço no contra-turno, estudos de recuperação e progressão

parcial;

V - combater a evasão pelo acompanhamento individual das razões da não-

freqüência do educando e sua superação;

VI - matricular o aluno na escola mais próxima da sua residência;

VII - ampliar as possibilidades de permanência do educando sob responsabilidade da

escola para além da jornada regular;

[...]

"O PNE traça os objetivos, mas sua implementação é

responsabilidade dos diferentes níveis de governo, que

precisam criar planos de ação", diz Francisco das

Chagas Fernandes, secretário-executivo do Ministério

da Educação (MEC) e coordenador geral da comissão

organizadora da Conae.

Justificativa que não explica o não alcance das metas do PNE 2001-2010

Na maioria das 295 metas propostas, agrupadas em

cinco prioridades, tivemos resultados abaixo do

esperado. “Algumas não são quantificáveis, o que

dificulta a fiscalização. No novo plano, queremos ter

menos objetivos, e todos numéricos e realizáveis”, diz

Fernandes.

Meta: Status Observações

Universalizar o Ensino Fundamental Em 2008, 2,4% dos brasileiros de 7 a 14

anos ainda estavam fora da escola (680 mil

crianças ) – Norte e Nordeste

Implantar o Ensino Fundamental de 9 anos Em 2009, 59% das matrículas já foram

feitas no novo sistema de seriação. Em

2010 prevê-se 100%

Assegurar a EJA para 50% da população que

não cursou o ensino regular

Atingiu apenas um terço dos mais de29 milhões esperados

LEGENDA/OBJETIVOS

ATINGIDOS QUASE-ATINGIDOS NÃO-ATINGIDOS

Fonte: Censo Escolar 2009

Meta: Status Observações

Reduzir em 50% a repetência e o abandono No que diz respeito ao abandono no E.F.,

os resultados são bons: entre 2001 e

2007 – 50% (de 9,6 para 4,8% (exatos

50%). A repetência aumentou de 11 para

12,1% no mesmo período – os demais

países da América Latina apresentam 4%.

Defasagem idade/série caiu de 35% para

25,7%

Erradicar o analfabetismo até 2010 Entre 2001 e 2008, a taxa de

analfabetismo caiu apenas de 13% (16

milhões de pessoas) para 10% (14,5

milhões)

Atender 50% das crianças de até 3 anos e

80% das de 4 e 5 anos

Na pré-escola faltam apenas 2,4 pontos

percentuais para atingir a meta proposta

(4-5 anos). na creche somente 17,1% das

crianças são atendidas

Meta: Status Observações

Implantar o piso salarial e planos de carreira

O piso se tornou uma realidadeapenas em 2009. O valor, que nesteano chega a 1.024 reais para 40 horastrabalhadas depende de aprovaçãonas assembléias legislativas ecâmaras municipais paraimplementação efetiva.

Aprimorar sistemas de informação e avaliação

Com exceção da Educação Infantil,todos os outros níveis de ensino sãoavaliados pelo MEC

693,6 MIL ALUNOS

Educação profissional de nível técnico

86,6 mil alunos

Ensino médio integrado

125,9 milalunos

Graduação/formação de professores de EPT.

278,7 milalunos

Educação profissional de nível tecnológico

SOBRE A EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA

Ponto 133 – Processo de expansão significativo... (Doc. Ref. Conae) – Dados de 2007

A meta estabelecida pelo Plano Nacional de Educação (PNE) de garantir uma

taxa de atendimento do ensino superior de 30% até 2011 é "quase

impossível" de ser atingida. A análise é do presidente do Instituto de Estudos

e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), Reynaldo Fernandes, após a

divulgação dos dados do Censo da Educação Superior de 2007. Há poucos

meses, o ministro da Educação Fernando Haddad afirmou que a meta seria

atingida "sem sombra de dúvidas".

SOBRE O ENSINO SUPERIOR

12,1% Jovens de 18-24 anos matriculados no ensino superior no Brasil

74,1% Matrículas no setor privado, deste 68% no período noturno

25,9 Matrículas no setor público, deste 36% no período noturno

Fonte: Education at a Glance (edições de 2001 a 2009).

Evolução do gasto por aluno*

Apesar do aumento recente, ainda estamos atrás de vizinhos como o Chile e muito distantes

de Finlândia e Coréia do Sul, campeões dos exames.

LEGENDA

OCDE Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico

DEZENOVE PONTOS IDENTIFICADOS – DOC. REF. CONAE/2010 – Item 145:

01 A consolidação de políticas, diretrizes e ações destinadas à educação infantil

02 A universalização e a ampliação do ensino fundamental para nove anos

03 A superação da ruptura entre os anos iniciais e os anos finais do ensino fundamental

04 A busca da ruptura do dualismo estrutural entre o ensino médio e a educação profissional

05 A expansão de uma educação profissional de qualidade que atenda às demandas

produtivas e sociais locais, regionais e nacionais, em consonância com o desenvolvimento

sustentável e com a inclusão social.

06 A consolidação de uma política de educação de jovens e adultos (EJA)

07 A implementação efetiva de uma política educacional como garantia da transversalidade da

educação especial na educação

08 A garantia de uso qualificado das tecnologias e conteúdos multimidiáticos na educação

09 Uma concepção ampla de currículo... Redimensionamento das formas de organização e de

gestão do tempo e espaço pedagógicos

10 O estímulo e apoio à formação de leitores e de mediadores...

11 O reconhecimento das práticas culturais e sociais dos estudantes e da comunidade local...

Gestão dos currículos...

12 A garantia e o reconhecimento do direito às formas alternativas de gestão e acordo com as

necessidades de grupos culturais e sociais específicos

13 A formulação, implementação e acompanhamento de política pública e de projeto político-

pedagógico para a expansão da escola de tempo integral.

14 [...] Ampliação da jornada escolar diária

15 Concepção de escola com um projeto político-pedagógico [cuja] ampliação seja

significativa para o direito à educação...

16 Um projeto político-pedagógico que dê sentido à nova escola...

17 Ampliação da gratuidade em cursos e programas de educação profissional...

18 Reconhecer a educação superior como bem público social e um direito humano universal:

acesso e permanência...

19 Políticas de ação afirmativas voltadas a ambos, como fundamentais à democratização

Do acesso, à permanência e ao sucesso em todos os níveis e modalidades de ensino.