André DantasDiretor Técnico

Goiânia/GO, 29 de agosto de 2013

Contexto das Empresas de Transporte no Brasil

Painel: Planejamento e Qualidade do Serviço de Transporte Público

Estrutura da apresentação

• Crise da mobilidade urbana;

• Evolução histórica;

• Momento atual;

• Futuro; e

• Desafios.

Crise de Mobilidade Urbana

(sintomas do “problema” )

Crise de mobilidade urbana

4

Jacarta

Cingapura

Istambul

Cairo

Londres

Paris

Los Angeles

Cidade do México

Bogotá

Lima

Genebra

Guangzhou

Brisbane

São Paulo

Crise de mobilidade urbana

São Paulo 6

Crise de mobilidade urbana

Rio de Janeiro 7

Crise de mobilidade urbana

Brasília 8

Crise de mobilidade urbana

Evolução histórica

(como chegamos a esta situação)

71%

29%

Transporte Público Transporte Individual

Ano 1977

50%

50%

Transporte Público Transporte Individual

Ano 2009

Mobilidade nas Áreas Metropolitanas do Brasil

Fonte: GEIPOT Fonte: ANTP

Evolução histórica

Sistema de Transporte por ônibus urbano no Brasil

Evolução histórica

428,9

470,7

458,1

442,6

412,3

368,4

343,4

321,9

348,3

291,1

303,0305,5

312,4305,4

324,0 321,4 320,1

334,5

323,5

456,5

476,7

460,9 460,5

421,5

367,2

354,2 352,9 355,5

325,8

309,3 311,7

320,9

342,8350,8

341,4 338,1346,8 345,6

250

300

350

400

450

500

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Pa

ss

ag

eir

os

(em

mil

hõ

es

)

Ano Abr Out

Evolução dos passageiros transportados por mês no sistema de ônibus urbano

(Belo Horizonte-MG, Curitiba-PR, Fortaleza-CE, Goiânia-GO, Porto Alegre-RS, Recife-PE, Rio de Janeiro-RJ, Salvador-BA e São Paulo-SP)

Evolução histórica

178,2

181,9

199,1

211,2205,2

213,7

203,7

199,3

212,8

183,6

193,9 191,3

183,7184,9

195,9

205,5

195,3

210,6

199,0

187,6

201,3

213,3

222,3

222,5

208,0

209,8

215,9213,5

195,9 196,8 196,8

196,5

205,7

212,7

213,3

203,5

213,0

209,9

170,0

180,0

190,0

200,0

210,0

220,0

230,0

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

km

(e

m m

ilh

õe

s)

Ano

Evolução da quilometragem produzida mensal no sistema de ônibus urbano (Belo Horizonte-MG, Curitiba-PR, Fortaleza-CE, Goiânia-GO, Porto Alegre-RS, Recife-PE, Rio de Janeiro-RJ, Salvador-BA e São Paulo-SP)

Evolução histórica

Evolução do índice de passageiros por quilômetro (IPK) no sistema de ônibus urbano (Belo Horizonte-MG, Curitiba-PR, Fortaleza-CE, Goiânia-GO, Porto Alegre-RS, Recife-PE, Rio de Janeiro-RJ, Salvador-BA e São Paulo-SP)

2,41

2,59

2,30

2,10

2,01

1,721,69

1,62 1,641,59

1,56

1,60

1,70

1,65

1,65

1,56

1,64

1,591,63

2,43

2,37

2,16

2,07

1,89

1,77

1,691,63

1,67 1,66

1,57

1,581,63

1,67

1,65

1,601,66

1,63 1,65

1,20

1,40

1,60

1,80

2,00

2,20

2,40

2,60

2,80

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

IPK

Abril OutubroAno

Evolução histórica

Evolução do índice frota total de ônibus no sistema de ônibus urbano (Belo Horizonte-MG, Curitiba-PR, Fortaleza-CE, Goiânia-GO, Porto Alegre-RS, Recife-PE, Rio de Janeiro-RJ, Salvador-BA e São Paulo-SP)

Evolução histórica

Evolução da ocupação dos veículos no sistema de ônibus urbano (Belo Horizonte-MG, Curitiba-PR, Fortaleza-CE, Goiânia-GO, Porto Alegre-RS, Recife-PE, Rio de Janeiro-RJ, Salvador-BA e São Paulo-SP)

Evolução histórica

Evolução da tarifa média ponderada no sistema de ônibus urbano (capitais brasileiras)

1,40

1,60

1,80

2,00

2,20

2,40

2,60

2,80

3,00

Valo

r d

a T

ari

fa M

éd

ia P

on

dera

da

Valor da Tarifa Linha de tendência

19951994 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 201219951994 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Evolução histórica

CICLO VICIOSO-Falta de prioridade e infraestrutura;

- Alta carga tributária; e- Aumento dos insumos e gratuidades.

- Aumento dos custos do transporte público;-Aumento das tarifas; e

- Degradação da qualidade do serviço.

- Transferência dos usuários para o transporte individual.

- Maiores congestionamentos;- Elevação da emissão de gases poluentes;

-Aumento do número de acidentes; e- Desigualdades urbanas.

Evolução histórica

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

1957 1967 1977 1987 1997 2007

Au

tom

óve

is

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

1957 1967 1977 1987 1997 2007

Ôn

ibu

s

2.246

(ano 1957)

2,5 milhões

(ano 2011)

46 mil

(ano 2011)

1.166

(ano 1957)

Evolução histórica

!!!!Se continuarmos com as atuais tendências....

Fonte: ANTP

Estimativa da Participação do Transporte Público no Total de Viagens das

Regiões Metropolitanas

Evolução histórica

Momento atual

(vivendo grandes emoções)

23

O momento atual

24

O momento atual

25

O momento atual

26

O momento atual

27

O momento atual

?

29

O momento atual

Dados e informações(explicam muito sobre o problema e talvez as soluções)

Pagamento em dinheiro

46%

Vale-Transporte37%

Gratuidades17%

Perfil da Demanda do Transporte Público por Ônibus

31

Dados e informações

Estudantes atendidos: 37,1 milhões/dia

Custo: R$ 70,8 bilhões/ano

Quem pagará a conta da GRATUIDADE

ESTUDANTIL?

CenárioCidades

Contempladas

Estudantes

Atendidos

Viagens

realizadasDias Passes/Dia

Tarifa média

ponderada (R$)

Gratuidade

EstudanteCusto (R$)/Ano

Crítico¹ 2020 37.140.000 74.280.000 365 2 R$ 2,61 100% 70.762.842.000,00

Tendencial² 2020 4.931.034 9.862.069 261 2 R$ 2,61 100% 6.718.140.000,00

Atual³ 2020 3.793.103 7.586.207 261 2 R$ 2,61 100% 5.167.800.000,00

Tabela Resumo Cenários do PNTEU - Características e Resultados

¹ Cenário Crítico - Todos os estudantes registrados pelo Censo Escolar do Ministério da Educação.

² Cenário Tendencial - Projeção de aumento de 30% da demanda atual de estudantes que utilizam o transporte público.

³ Cenário Atual - Estimativa da demanda através do percentual de ocorrência de estudantes resgistrado pelo sistema de bilhetagem eletrônica nas capitais brasileiras.

32

Dados e informações

Usuários atendidos: 20 milhões/dia

Custo: R$ 37,6 bilhões/ano

Quem pagará a conta da TARIFA ZERO?

Usuários atendidos/dia Viagens realizadas/dia Tarifa média ponderada (R$) Dias úteis (mês) Meses (ano) Custo (R$)

20.000.000 40.000.000 2,61 30 12 37.584.000.000,00

Transporte Público por Ônibus - Estimativa de custo da Tarifa Zero

33

Dados e informações

34

Dados e informações

Tarifas

Fonte: Corporación Andina de Fomento - CAF (2012)

Apesar de ter tarifas 3 vezes superiores à média latino-americana e o dobro da brasileira, amédia do subsídio europeu para o transporte coletivo é superior 50%.

35

Dados e informações

Receita e Subsídios

Fonte: Corporación Andina de Fomento - CAF (2010)

De acordo com a evidência internacional, em um sistema de cobertura total a nível decidade, com integração tarifária, operacional e física, com alta qualidade e eficiência, astarifas somente cobrirão 30% a 60% dos custos.

36

Dados e informações

* Alíquota zerada pela Medida Provisória 617 publicada na edição extra do Diário Oficial da União, no dia 31 de maio de 2013.

Observação: O Projeto de Lei prevê a substituição da contribuição social incidente sobre a folha de pagamento pela alíquota de 2% sobre o faturamento do

setor de transporte público. Tal benefício já foi implantado, conforme previsto no artigo 55 da Lei n° 12.715/2012.

Dados e informações

Desafios(Prepare-se, porque não vai ser fácil)

Impostos e tributos do

transporte público

MELHORIA DA QUALIDADE DE VIDA URBANA

Priorização do transporte

público +Demanda Transporte Público Urbano

Ineficiências poluição, acidentes e congestionamentos

Investimentos outras áreas

(saúde, educação, segurança)

Acessibilidade atividades

(socioeconômicas e culturais)

Arrecadação dos demais

impostos

Desafios

40

Ciclo virtuoso – Passo a Passo

Desafios

Faixas exclusivas com controle de ocupaçãoeletrônico:

- Em tempo integral, e- Nos horários de pico.

Faixas exclusivas com reorganização daoperação, controle de ocupação eletrônico,qualificação dos pontos de parada einformação aos usuários – BRS;

Corredores exclusivos com controle deocupação eletrônico;

Desafios

Qualificação e racionalização do Transporte Público

Velocidade Operacional X Custo da Operação

Fonte: NTU 42

Desafios

Arco Metropolitano

Vias

TransBaixada (DUTRA)

TransBaixada (W. LUIZ)

Via Light

Desafios

Rio de Janeiro-RJ

Redes Integradas

Legenda

TransBrasilTransOesteTransCariocaTransOlímpicaMetroFerrovia

Desafios

Redes Integradas

Legenda

TransBrasilTransOesteTransCariocaTransOlímpicaMetroFerrovia

Desafios

Redes Integradas

46

Incorporando o subsídio para melhorar qualidade

Desafios

47

Desafios

Definições, princípios, objetivos e diretrizes claras (“regras do jogo”);

Critérios para gestão, operação e fiscalização;

Controle dos modos de transporte, serviços e infraestruturas; e

Preconiza a otimização dos deslocamentos de pessoas e cargas em áreasurbanas.

CAPÍTULOS

I – Disposições gerais

II – Das diretrizes...(regulação)

III – Dos direitos dos usuários

IV – Das atribuições

V – Das diretrizes (planej./gestão)

VI - Dos instrumentos de apoio a mobilidade

urbana

VII – Disposições finais

Lei 12.587 - Política Nacional de Mobilidade Urbana

Desafios

Planos de Mobilidade Urbana

Desafios

Propostas

50

51

1. Prioridade ao transporte coletivo no sistema viário;

2. Plano Diretor e Plano de Mobilidade Urbana com a participação social;

3. Investimentos na infraestrutura e nos sistemas de transporte público urbano;

4. Redes de transportes modernas, integradas, multimodais, racionais e de alto

desempenho;

5. Conselhos de transporte;

6. Desoneração tributária;

7. Fontes de custeio extra-tarifárias das gratuidades e benefícios tarifários; e

8. Fundo de subvenção ao transporte público urbano.

Propostas

Conclusões

52

“Não são as espécies mais fortes quesobrevivem, nem as mais inteligentes, e simas mais suscetíveis a mudanças.” DARWIN

“Ou nós encontramos um caminho, ouabrimos um.” ANÍBAL

53

Conclusões

54

Conclusões

Obrigado!André Dantas

Diretor Técnico

Associação Nacional das Empresas de Transportes Urbanos (NTU)

Andre.dantas@ntu.org.br

Site NTU: www.ntu.org.br

Portal BRT Brasil: www.brtbrasil.org.br