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Gestão da Mudança Estratégica na Administração PúblicaEstudo de Caso – o fim das filas
no INSSMARCELO DE SIQUEIRA FREITAS
Secretário Executivo do MPS
Situação Anterior nas Agências do INSS
• CAOS:– Longas filas na abertura das Agências– Limitação de senhas para atendimento– Dificuldade de acesso aos serviços da Previdência
Social
1998• Implantação do Programa de Modernização
da Previdência Social (PMA):– Incremento do quantitativo de pessoal através de
terceirização– Remodelagem das agências: aquisição de
mobiliário e instalação de agências em novos ambientes (shopping centers)
• Resultado?• Queda na qualidade dos serviços prestados e
aumento de gasto no custeio da máquina!
2003
• Qual valor faltava no atendimento do INSS?
RESPEITO À CIDADANIA
Legitimidade e Apoio?
PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Objetivo• Diminuição das filas nas unidades de
atendimento mediante redução do fluxo de segurados nas Agências (inversão da proporcionalidade de serviços presenciais e remotos no âmbito da Previdência Social - 30% autoatendimento e 70% presencial) e organização da agenda de atendimento:– Maximização da capacidade de atendimento da
Central 135 de maneira a permitir o atendimento da demanda projetada - inserção de novos serviços por telefone e agendamento
Planejamento• Capacitação interna de equipes responsáveis
pelo planejamento estratégico da Previdência Social
• Elaboração do planejamento estratégico• Definição clara de metas e índices de medição
de resultados. Exemplos: tempo médio de atendimento (TMA), tempo médio de espera (TME) e percentual de perda das ligações.
• Gratificação de desempenho dos servidores
Início da Mudança1. Reformulação do Atendimento Remoto da Previdência Social – Central 1352. Implantação do Sistema de Agendamento Eletrônico3. Redefinição e Capacitação nos Sistemas, Fluxos e Rotinas de Atendimento4. Pesquisa de Opinião dos Usuários do INSS
Novos Projetos• Simplificação do Acesso aos Serviços Previdenciários:– 1. Convênio com outros órgãos das Administrações
Públicas Federal, Estaduais e Municipais– 2. Implantação de atendimento rápido nas Agências com a
supertriagem– 3. Implantação de ações e sistemas de CzRM – Customer
Relationship Management– 4. Implantação do Sistema de Requerimento Eletrônico (E-
Req)– 5. Contrato com os Bancos para autenticação bancária e
autoatendimento via Internet e nas Agências da Previdência e bancárias
– 6. Facilitar o autoatendimento pelo usuários