Fosfoetanolamina -Agravo de-instrumento-nº2256809-70.2015.8.26.0000

PODER JUDICIÁRIOTRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

Agravo de Instrumento nº 2256809-70.2015.8.26.0000


Relator: JARBAS GOMESÓrgão Julgador: 11ª CÂMARA DE DIREITO PÚBLICO

Vistos.

Trata-se de agravo de instrumento interposto

por “JAZIRA FERREIRA DA SILVA” contra a r. decisão que, em

sede de ação ordinária ajuizada contra a “UNIVERSIDADE DE

SÃO PAULO - USP”, indeferiu o pedido de tutela antecipada

voltado ao fornecimento da substância “Fosfoetanolamina

Síntética”, em quantidade suficiente para garantir o seu

tratamento de saúde, tendo em conta a decisão proferida no

Agravo Regimental nº 2205847-43.2015.8.26.0000/50000.

Sustenta, em síntese, que preenche os requisitos

necessários à obtenção da liminar, notadamente por ser

diagnosticada com lesão de palato do tipo carcinoma

epidermóide moderadamente diferenciado, com limites cirúrgicos

comprometidos nas laterais e profundidade, tendo a doença

evoluído com metástases ósseas e em “mucoepidermóide”.

É o relatório.

Como sabido, o artigo 558, do Código de

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Processo Civil, permite ao relator suspender o cumprimento de

decisões proferidas em Primeiro Grau de Jurisdição ou conferir

efeito ativo ao recurso até o pronunciamento definitivo da Turma

ou Câmara, nos casos em que possa resultar lesão grave e de

difícil reparação ao agravante (periculum in mora), sendo relevante

a fundamentação (fumus boni iuris).

No caso específico dos autos, reputam-se

presentes os requisitos necessários à obtenção do efeito ativo

almejado, razão pela qual DEFIRO a liminar.

Nesse particular, conquanto se afirme que o

tratamento com a substância química pleiteada na inicial é

experimental e não conte com a aprovação da ANVISA, é certo

que há elementos consistentes indicativos de sua eficácia em seres

humanos.

Tampouco há perigo de lesão irreparável ou de

difícil reparação aos interesses da agravada, vez que, ao que tudo

indica, o medicamento já é fornecido a diversos outros pacientes,

do que se pode concluir que não haverá demora em provê-lo.

No mais, tem-se que inobstante a decisão do

Órgão Especial desta Corte, que acolheu, por maioria, o Agravo

Regimental nº 2205847-43.2015.8.26.0000/5000, em 11.11.2015,

determinando a suspensão das liminares garantidoras do

medicamento; à míngua de insurgência oportuna por parte da

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Universidade; e em homenagem a decisão proferida pelo Ministro

Edson Fachin do Supremo Tribunal Federal, em 6.10.2015, em

sede da Medida Cautelar nº 5.828, afastando a decisão do I.

Presidente deste Tribunal de Justiça que suspendera aquelas

liminares, subsiste, pelo menos por ora, os requisitos necessários à

obtenção do provimento jurisdicional reclamado, notadamente

para que a USP proveja a medicação à agravante, a fim de lhe

assegurar a manutenção do direito à vida e à saúde.

A solução adotada, aliás, encontra amparo nos

julgados desta Corte:

“AGRAVO DE INSTRUMENTO. Agravo de Instrumento. Obrigação de fazer com pedido de tutela antecipada. Fornecimento de medicamentos. Paciente portador de Câncer de próstata grau 8. Substância antitumoral produzida pelo Instituto de Química da USP que durante muitos anos foi produzida e distribuída gratuitamente. Portaria IQSC 1389/2014 que vedou a produção e distribuição da referida substância. Decisão que indeferiu a tutela antecipada para determinar que a agravante forneça a substância. Ilegitimidade passiva da Fazenda do Estado de São Paulo caracterizada, porquanto a substância é exclusivamente desenvolvida e fornecida pela Universidade de São Paulo, autarquia que é titular de direitos e obrigações. Verossimilhança e perigo de dano irreparável presentes. Efeito ativo confirmado. Tutela antecipada deferida. Decisão reformada. Processo extinto com relação à Fazenda do Estado (art. 267, VI, do CPC). Recurso provido.”(Agravo de Instrumento nº 2232410-11.2014.8.26.0000, 11ª Câmara de Direito Público, rel. Des. Oscild de Lima Júnior, j. em 31.3.2015);

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“AGRAVO DE INSTRUMENTO Ação de obrigação de fazer com pedido de concessão liminar - Paciente com Câncer NEOPLASIA INVASIVA DE PRÓSTATA, ESTAGIO IV, METÁSTASE ÓSSEA - Necessidade do fornecimento da substância Fosfoetanolamina sintética - Substância antitumoral produzida pelo Instituto de Química da USP que durante muitos anos foi produzida e distribuída gratuitamente - Portaria IQSC 1.389/2014 que vedou a produção e distribuição da referida substância Decisão que deferiu a liminar - Aplicando-se a multa diária pelo descumprimento no valor de R$ 1.000,00 Admissibilidade - Requisitos previstos no artigo 273, inciso I, do Código de Processo Civil, devidamente preenchidos Ilegitimidade passiva "ad causam" da FESP caracterizada, porquanto a substância é exclusivamente desenvolvida e fornecida pela Universidade de São Paulo, autarquia que é titular de direitos e obrigações - Precedentes desta Egrégia 11ª Câmara de Direito Público e deste E. Tribunal de Justiça de São Paulo Recurso da FESP provido, devendo a autarquia USP, cumprir a liminar.”(Agravo de Instrumento nº 2218434-97.2015.8.26.0000, 11ª Câmara de Direito Público, rel. Des. Marcelo L. Theodósio, j. em 27.10.2015);

“TUTELA ANTECIPADA. Concessão para determinar à Fazenda do Estado o fornecimento do medicamento pleiteado pelo autor, que apresenta câncer de pulmão. Substância experimental fabricada por professor do Instituto de Química de São Carlos da USP. Ilegitimidade passiva. Agravante que não dispõe de meios para assegurar o fornecimento do medicamento. Agravo provido.”(Agravo de Instrumento nº 2200812-05.2015.8.26.0000, 10ª Câmara de Direito Público, rel. Des. Antonio Carlos Villen, j. em 9.11.2015);

“AGRAVO DE INSTRUMENTO. Decisão agravada que concedeu a antecipação dos efeitos da tutela para

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determinar a disponibilização de 'fosfoetanolamina sintética' ao agravado. Substância antitumoral produzida pelo Instituto de Química da USP. Portaria IQSC 1389/2014 que limitou sua distribuição. Universidade que é autarquia com personalidade jurídica e patrimônio próprios e exclusivamente desenvolveu e forneceu a substância. Ilegitimidade passiva da Fazenda do Estado de São Paulo. Recurso provido.”(Agravo de Instrumento nº 2228544-58.2015.8.26.0000, 9ª Câmara de Direito Público, rel. Des. Moreira de Carvalho, j. em 11.11.2015).

Dispenso as informações previstas no inciso IV

do artigo 527 do Código de Processo Civil pelo MM. Juízo a quo.

Intime-se a agravada para, querendo,

apresentar contraminuta, nos termos do artigo 527, inciso V, do

Código de Processo Civil.

Após, voltem-me os autos conclusos.

Valendo-se a presente decisão como Ofício,

comunique-se ao MM. Juízo a quo, pelo e-mail institucional, a

presente decisão.

Intimem-se.

São Paulo, 3 de dezembro de 2015.

José Jarbas de Aguiar Gomes Relator

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