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EXCELENTÍSSIMO SENHOR MINISTRO PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO PRISCILA KRAUSE BRANCO, brasileira, casada, Vereadora do Recife, CI nº 5180047 SSP-PE, CPF nº 773.765.794-00, domiciliada na Rua Padre Roma, 114-128, sala 1203, Parnamirim, nesta Capital, vem à presença de Vossa Excelência, oferecer REPRESENTAÇÃO a este Tribunal, pelos fatos e direitos que abaixo se alinham, que constituem, em tese, prejuízos à administração. I. PRELIMINARMENTE Trata-se de convênio firmado entre o Município do Recife, através da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Desenvolvimento Econômico, e o Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação. O número original do convênio é o 0055/2011 e seu número para consulta no SIAFI (Sistema Integrado de Administração Financeira) é o 764012. O objeto do convênio é a “Restauração da histórica torre de atracação do Zeppelin como uma proposta de extensão tecnológica”. O concedente é o MCT e o convenente é o Município do Recife, através da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Desenvolvimento Econômico. O valor do convênio é de R$ 5.939.839,04 milhões (cinco milhões, novecentos e trinta e nove mil, oitocentos e trinta e nove reais e quatro centavos), dos quais R$ 5,7 milhões (cinco milhões e setecentos mil reais) são provenientes dos

Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

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Page 1: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

EXCELENTÍSSIMO SENHOR MINISTRO PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO PRISCILA KRAUSE BRANCO, brasileira, casada, Vereadora do Recife, CI nº 5180047 – SSP-PE, CPF nº 773.765.794-00, domiciliada na Rua Padre Roma, 114-128, sala 1203, Parnamirim, nesta Capital, vem à presença de Vossa Excelência, oferecer REPRESENTAÇÃO a este Tribunal, pelos fatos e direitos que abaixo se alinham, que constituem, em tese, prejuízos à administração.

I. PRELIMINARMENTE

Trata-se de convênio firmado entre o Município do Recife, através da

Secretaria de Ciência, Tecnologia e Desenvolvimento Econômico, e o Ministério

da Ciência, Tecnologia e Inovação.

O número original do convênio é o 0055/2011 e seu número para consulta no

SIAFI (Sistema Integrado de Administração Financeira) é o 764012.

O objeto do convênio é a “Restauração da histórica torre de atracação do

Zeppelin como uma proposta de extensão tecnológica”. O concedente é o

MCT e o convenente é o Município do Recife, através da Secretaria de

Ciência, Tecnologia e Desenvolvimento Econômico.

O valor do convênio é de R$ 5.939.839,04 milhões (cinco milhões, novecentos

e trinta e nove mil, oitocentos e trinta e nove reais e quatro centavos), dos quais

R$ 5,7 milhões (cinco milhões e setecentos mil reais) são provenientes dos

Page 2: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

cofres da União na pessoa jurídica do Ministério da Ciência, Tecnologia e

Inovação.

A publicação do convênio se deu no dia 19/01/2012 (dezenove de janeiro de

dois mil e doze), tendo sua vigência contada a partir do dia 30/12/2011 (trinta de

dezembro de dois mil e onze), com fim de vigência previsto para o dia 31/12/2013

(trinta e um de dezembro de dois mil e treze).

Os signatários do convênio foram, como concedente: Luiz Antônio Rodrigues

Elias, CPF nº. 549.900.767-53 e, como convenente, o então Prefeito da Cidade

do Recife: João da Costa Bezerra Filho, CPF nº 221.025.314-49, conforme a

Publicação no Diário Oficial da União de 19 de janeiro de 2012.

O valor da contrapartida a ser prestada pelo Município do Recife foi orçado

em R$ 239.839,04 (duzentos e trinta e nove mil, oitocentos e trinta e nove reais e

quatro centavos), alcançando o valor global de R$ 5.939.839,04 (cinco milhões,

novecentos e trinta e nove mil, oitocentos e trinta e nove reais e quatro centavos).

A Torre de Atracação do Zeppelin é bem tombado pela Lei Municipal

14.511/83, Processo de Tombamento Fundarpe 0.314/81, Decreto Estadual de

Homologação 8.710/83, Inscrição de Tombamento no Conselho Estadual de

Cultura; Registro de Tombo 02, Livro de Tombo III, nº 06, fls. 01, composta de

uma estrutura metálica. O corpo central é envolvido por uma treliça metálica e

na parte superior existem dois patamares circulares aos quais se tem acesso por

uma escada de ferro. Localizada no Parque do Jiquiá, inaugurada em 1930, foi a

primeira estação aeronáutica para dirigíveis da América do Sul e é a única estação

do tipo ainda de pé no mundo. Além de recepcionar pessoas vindas da Europa, a

Torre do Zeppelin também servia para reabastecimento do gás usado nos

dirigíveis.

Em 2003, baseado em laudo assinado pelo escultor Jobson Figueiredo a

convite da Fundação do Patrimônio Histórico e Artístico de Pernambuco

(Fundarpe), o Ministério Público do Estado de Pernambuco, a Fundarpe, a

Prefeitura do Recife e a Caixa Econômica Federal – então proprietária do sítio

do Jiquiá e, portanto, da torre, concordaram em proceder à 1º etapa da

Page 3: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

restauração da Torre. Sob a responsabilidade da Caixa, a empresa Pública

Espaço Cultural Jobson Figueiredo Ltda. foi contratada através de

“inexigibilidade de licitação” ao custo de R$ 121.500,00 (cento e vinte e um mil

e quinhentos reais). Nessa fase, foi realizado o processo de limpeza, proteção,

sustentação e estabilização do monumento.

A empresa contratada para a prestação dos serviços de restauração dessa

que seria a segunda etapa foi a ARTE & RESTAURAÇÕES ARTESANAIS

LTDA., CNPJ Nº 09.619.475/0001-35, empresa de porte ME Microempresa, com

capital de R$ 20.000,00 (vinte mil reais), com sede à Rua Três Corações, bairro

Alto do Céu, número 456, município de Igarassu, CEP 53.6102-96. Compõe seu

objeto social; “serviços de organização de feiras, congressos, exposições e

festas ensino de arte e cultura não especificado anteriormente artes cênicas,

espetáculos e atividades complementares não especificados anteriormente

restauração de obras de arte”.

A contratação se deu através de inexigibilidade de licitação, conforme termo

de inexigibilidade nº. 004/2011, publicado no Diário Oficial do Município do

Recife no dia 03/09/2011 (três de setembro de dois mil e onze), cuja justificativa

cita os artigos 13, VII, 25, II e 26 da Lei nº. 8.666/93. A ratificação da

inexigibilidade nos termos apresentados na justificativa foi dada pelo exmo. Sr.

Secretário de Ciência, Tecnologia e Desenvolvimento Econômico, José

Antonio Bertotti Júnior. O objetivo do termo de inexigibilidade de licitação foi

dado como a restauração de 01 (uma) Torre de Atracação de Zeppelins e de 10

(dez) paióis de 2ª Guerra Mundial, todos localizados no Parque do Jiquiá,

Recife/PE. O valor da contratação ficou estabelecido em R$ 5.702.310,70 (cinco

milhões, setecentos e dois mil, trezentos e dez reais e setenta centavos).

Importante ressaltar, já nesse ponto, que os 10 (dez) paióis do exército

fogem ao objeto previsto no convênio firmado entre PCR e MCT e segundo

informações obtidas in loco, existem apenas 08 (oito) paióis, dos quais 02

(dois) estão em completa ruína e além da possibilidade de reparação.

Page 4: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

O contrato, que recebeu o número 176, foi firmado no dia 26/09/2011 (vinte e

seis de setembro de dois mil e onze) e teve seu extrato publicado no Diário Oficial

do Recife no dia 15/10/2011 (quinze de outubro de dois mil e onze), do qual

consta;

1. a modalidade como sendo o Termo de Inexigibilidade nº 004/2011,

publicado no Diário Oficial em 03 de setembro de 2011;

2. os contratantes como sendo o Município do Recife/Secretaria de

Ciência, Tecnologia e Desenvolvimento Econômico e a Empresa

Artesanal Arte & Restaurações Artesanais;

3. o objeto como sendo a restauração de 01 (uma) Torre de Atracação de

Zeppelins e de 10 (dez) paióis da 2ª Guerra Mundial, todos localizados no

Parque do Jiquiá, Recife/PE.

4. o preço global no valor de R$ 5.702.310,70 (cinco milhões, setecentos e

dois mil, trezentos e dez reais e setenta centavos) e

5. o prazo de 08 (oito) meses, contados da emissão da respectiva Ordem de

Serviço.

O contrato 176/2011 já recebeu um aditivo transferindo o prazo de término dos

serviços de 14 de novembro de 2012 para 16 de fevereiro de 2013.

Ressalto ainda que o prazo de vigência, mesmo após retificado, já se passou e

as obras de restauração não foram concluídas, conforme pode se verificar em

imagens anexas.

Ademais, cumpre destacar que toda a verba proveniente do Governo Federal

através do Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação já foi liberada, como

demonstra cópias dos empenhos no Anexo I.

II. DOS VALORES

O valor global do contrato, R$ 5.702.310,70 (cinco milhões, setecentos e dois

mil, trezentos e dez reais e setenta centavos), trata apenas da restauração da

Torre do Zeppelin e dos 10 paióis do Exército (oito, segundo informações

Page 5: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

conseguidas in loco) situados no Parque do Jiquiá. A Torre é composta por uma

estrutura metálica, enquanto que os paióis são estruturas de concreto armado,

sendo que dois dos quais estão além da possibilidade de recuperação.

Vale salientar que o contrato se refere apenas à restauração da Torre do

Zeppelin e dos Paióis do Exército, não tratando da requalificação do espaço em

que os mesmos se encontram, ou seja, não contempla obras de facilitação do

acesso ou de melhoria da iluminação, por exemplo, o que poderia justificar o valor

empenhado.

Ademais, cito algumas obras de recuperação famosas que, em contraste com o

previsto no contrato 176/2011, revelam sobremaneira indícios de superfaturação

na restauração da Torre do Zeppelin e dos Paióis do Exército;

1) a obra de reparo (restauração) da estátua do Cristo Redentor, de 38 metros,

situada a 709 metros acima do mar, sob o Morro do Corcovado, custou R$ 7

milhões. A estátua, concebida manualmente, foi inteiramente cercada de

andaimes com atuação direta na reposição de milhares de retalhos de

pedra-sabão que marcam sua superfície, além de revisão do esqueleto

interno e colocação da nova iluminação. A estátua tem cerca de 70 anos;

2) o restauro do Aqueduto da Carioca, os famosos Arcos da Lapa, com

realização de testes estruturais, escavações e pesquisas arqueológicas,

recomposição da alvenaria, pintura do monumento e nova iluminação do

entorno, que custaram R$ 1,2 milhão. Os Arcos são a maior obra realizada

durante o período colonial da nossa história, tendo sido inaugurados por

volta do ano de 1750;

3) no caso da capital paulista, o restauro da fachada e de peças internas e

externas do Theatro Municipal de São Paulo teve custo de R$ 5,8 milhões.

Foram restaurados a área do bar e restaurante, o salão nobre e a fachada

do prédio. Também foram reformados todos os vitrais do teatro,

originalmente fabricados na Alemanha;

Page 6: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

4) em comparação a obras de restauração locais, vale citar a restauração da

Igreja da Madre de Deus (R$ 715 mil) e da Igreja de Nossa Senhora do

Pilar, de 1683 (R$ 1,4 milhão);

5) serviço prestado pela própria empresa Artesanal Arte & Restaurações

Artesanais LTDA., nesta cidade do Recife, para restauração de peças

decorativas do conjunto do Parque das Esculturas, no valor de R$

785.200,00 (setecentos e oitenta e cinco mil e duzentos reais), através de

inexigibilidade de licitação publicada no dia 05 de julho de 2008 e

6) internacionalmente, registre-se a estimativa da Prefeitura de Roma no gasto

de R$ 6,3 milhões para a maior obra de restauração na história da famosa

Fontana di Trevi. A intervenção na Fonte de 26 metros de altura e 20 de

largura vai durar até 2015 e restaurará um dos mais famosos monumentos

da Itália, construída entre 1732 e 1763.

Atendo-me ao objeto do contrato, cito, ainda, que em 2003, a 1º etapa da

restauração da Torre, sob a responsabilidade da empresa Pública Espaço Cultural

Jobson Figueiredo Ltda., contratada através de “inexigibilidade de licitação” teve o

custo de R$ 121.500,00 (cento e vinte e um mil e quinhentos reais). Nessa fase,

foi realizado o processo de limpeza, proteção, sustentação e estabilização do

monumento. Conforme matéria veiculada no Diário de Pernambuco do dia

14/03/2007, constante do Anexo IV, o então Prefeito da Cidade do Recife, João

Paulo e seu Secretário de Planejamento João da Costa, apresentaram ao

Presidente Alemão Horst Köler, em visita à capital pernambucana, um projeto de

revitalização total da Torre, buscando a ajuda alemã, no valor de R$ 1,1 milhão.

III. DA INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO.

Causa estranheza o objeto da inexigibilidade prever a restauração dos 10, que

na verdade são oito, paióis do Exército.

A contemplação dos Paióis do Exército presentes no Parque do Jiquiá pelo

contrato 176/2011 causa especial preocupação. É importante que se ressalte que

o objeto do convênio realizado entre a PCR e o MCT não contemplava a

restauração dos paióis, que não são considerados bens históricos, porquanto não

Page 7: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

são definidos assim pela Fundarpe, e muito menos podem ser vistos como obras

de arte, em análise análoga àquela feita anteriormente.

Tratam-se de estruturas de concreto armado, que seriam utilizadas para

armazenamento de munição e suprimentos de tropas, espalhadas pelo Parque do

Jiquiá sem nenhuma indicação de localização, ou seja, sequer possuem

relevância local, tendo em vista que os habitantes da Cidade não possuem

conhecimento da existência, não divulgada, dos paióis. Ademais, dois entre os oito

paióis efetivamente presentes no Parque do Jiquiá estão em situação

irrecuperável.

Considero ser importante a contratação de uma empresa para realizar a

manutenção dos paióis, porém essa contratação não deveria ser feita através de

uma inexigibilidade de licitação, pois o objeto da manutenção não justificaria o uso

da modalidade.

Outro ponto que chama a atenção é que a PCR faz uso de um único

procedimento de inexigibilidade para licitar dois objetos distintos, uma vez que a

natureza dos paióis difere da natureza da Torre.

Em atenção aos fatos expostos, demonsto minha preocupação e envio para a

apreciação deste Tribunal de que os paióis, contemplados na inexigibilidade de

licitação para a contratação da empresa Artesanal Arte não satisfazem os

requisitos enumerados nos artigos 25, II e 13, VII da Lei Federal 8.666/93,

restando revestido de vício o processo.

IV. DO ATRASO NOS SERVIÇOS

Cumpre destacar que apesar de o pagamento de 89,35% da totalidade do

contrato ter sido efetuado desde novembro de 2012, as ações de restauração

pouco evoluíram. Apenas em fevereiro houve maior movimentação em torno da

torre.

Outro ponto a ser observado é o do prazo de vigência do contrato firmado entre

a PCR e a empresa Arte Artesanal, que, já através de retificação publicada em

06/11/2012, contemplava o período de 15 de novembro de 2012 a 16 de fevereiro

Page 8: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

de 2013, ou seja, o prazo anteriormente estipulado já foi ultrapassado e as obras

ainda não foram concluídas, sem motivos para tal, tendo em vista que o

pagamento foi efetuado com regularidade estrita por parte da Prefeitura.

V. DA PUBLICIDADE INSTITUCIONAL NO LOCAL DAS OBRAS.

Por fim, mostrando estar eivado de irregularidades o processo adotado pela

PCR para a restauração das 11 estruturas constantes do contrato 176/2011, é

importante ressaltar a ausência de publicidade institucional no local da obra

indicando o serviço que está, ou deveria estar, sendo prestado, o custo que a

prestação do serviço representa e a empresa responsável pelos trabalhos de

restauração.

Cumpre com o objetivo desta proposição destacar ação movida pelo Ministério

Público Federal (MPF) contra a prefeitura da cidade sergipana de Barra dos

Coqueiros. A administração foi acusada de ferir o princípio da publicidade ao não

disponibilizar placas in loco referentes às obras públicas ordenadas com recursos

federais. O Procurador da República autor da ação, Sílvio Amorim Júnior explica

que as placas são instrumentos necessários para que a população tenha

conhecimento dos atos praticados pela administração, permitindo assim que seja

exercido o controle social. O nº do processo é o 0003071-25.2012.4.05.8500.

VI. PEDIDO

Diante do exposto, considerando que os fatos acima narrados caracterizam, em

tese, ofensa aos princípios e normas da Administração Pública, requer-se a este

Tribunal sejam tomadas as providências cabíveis.

Recife, de abril de 2013

PRISCILA KRAUSE BRANCO

Page 9: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

ANEXO I

Nome Credor: ARTESANAL ARTE

NºEmpenho: 2012NE00041000 Elemento Despesa: 3.3.90.39-OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA JURÍDICA SubElemento Despesa: 37-MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE BENS IMÓVEIS

Modalidade

Empenho

Tipo

Licitação

Referencia

Legal

Processo Quantidade

Valor

Unitário Descrição Total

ESTIMATIVO 201133007 1 2.310,70 RESTAURACAO DA

TORRE DE

ATRACACAO DE

ZEPPELINS E PIOS D

2.310,70

Total 2.310,70

Valor Anulado 0,00

Saldo 2.310,70

Nome Credor: ARTESANAL ARTE NºEmpenho: 2012NE00042000 Elemento Despesa: 3.3.90.39-OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA JURÍDICA SubElemento Despesa: 37-MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE BENS IMÓVEIS

Modalidade

Empenho

Tipo

Licitação

Referencia

Legal

Processo Quantidade

Valor

Unitário Descrição Total

ESTIMATIVO 201133007 1 5.700.000,00 RESTAURACAO

DA TORRE DE

ATRACACAO DE

ZEPPELINS E

PIOS D

5.700.000,00

Total 5.700.000,00

Valor Anulado 0,00

Saldo 5.700.000,00

Nome Credor: ARTESANAL ARTE

NºEmpenho: 2012NE00041001 Elemento Despesa: 3.3.90.39-OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA JURÍDICA SubElemento Despesa: 37-MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE BENS IMÓVEIS

Modalidade

Empenho

Tipo

Licitação

Referencia

Legal

Processo Quantidade

Valor

Unitário Descrição Total

ESTIMATIVO 201133007 1 693,21 RESTAURACAO DA

TORRE DE ATRACACAO

DE ZEPPELINS E PIOS

DA 2 GUERRA MUNDIAL

693,21

Total 693,21

Valor Subempenhado :2.310,70

Valor Subempenhado :5.700.000,00

Page 10: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

Valor Anulado 0,00

Saldo 693,21

Nome Credor: ARTESANAL ARTE NºEmpenho: 2012NE00041002 Elemento Despesa: 3.3.90.39-OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA JURÍDICA SubElemento Despesa: 37-MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE BENS IMÓVEIS

Modalidade

Empenho

Tipo

Licitação

Referencia

Legal

Processo Quantidade

Valor

Unitário Descrição Total

ESTIMATIVO 201133007 1 462,14 RESTAURACAO DA

TORRE DE ATRACACAO

DE ZEPPELINS E PIOS

DA 2 GUERRA MUNDIAL

462,14

Total 462,14

Valor Anulado 0,00

Saldo 462,14

Nome Credor: ARTESANAL ARTE

NºEmpenho: 2012NE00041003 Elemento Despesa: 3.3.90.39-OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA JURÍDICA SubElemento Despesa: 37-MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE BENS IMÓVEIS

Modalidade

Empenho

Tipo

Licitação

Referencia

Legal

Processo Quantidade

Valor

Unitário Descrição Total

ESTIMATIVO 201133007 1 102,40 RESTAURACAO DA

TORRE DE ATRACACAO

DE ZEPPELINS E PIOS

DA 2 GUERRA MUNDIAL

102,40

Total 102,40

Valor Anulado 0,00

Saldo 102,40

Nome Credor: ARTESANAL ARTE NºEmpenho: 2012NE00041004 Elemento Despesa: 3.3.90.39-OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA JURÍDICA

SubElemento Despesa: 37-MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE BENS IMÓVEIS

Modalidade

Empenho

Tipo

Licitação

Referencia

Legal

Processo Quantidade

Valor

Unitário Descrição Total

ESTIMATIVO 201133007 1 463,54 RESTAURACAO DA

TORRE DE ATRACACAO

DE ZEPPELINS E PIOS

DA 2 GUERRA MUNDIAL

463,54

Total 463,54

Valor Anulado 0,00

Saldo 463,54

Nome Credor: ARTESANAL ARTE NºEmpenho: 2012NE00041005 Elemento Despesa: 3.3.90.39-OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA JURÍDICA SubElemento Despesa: 37-MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE BENS IMÓVEIS

Modalidade

Empenho

Tipo

Licitação

Referencia

Legal

Processo Quantidade

Valor

Unitário Descrição Total

ESTIMATIVO 201133007 1 589,41 RESTAURACAO DA 589,41

Page 11: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

TORRE DE ATRACACAO

DE ZEPPELINS E PIOS

DA 2 GUERRA MUNDIAL

Total 589,41

Valor Anulado 0,00

Saldo 589,41

Nome Credor: ARTESANAL ARTE NºEmpenho: 2012NE00042001 Elemento Despesa: 3.3.90.39-OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA JURÍDICA SubElemento Despesa: 37-MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE BENS IMÓVEIS

Modalidade

Empenho

Tipo

Licitação

Referencia

Legal

Processo Quantidade

Valor

Unitário Descrição Total

ESTIMATIVO 201133007 1 1.710.000,00 RESTAURACAO

DA TORRE DE

ATRACACAO DE

ZEPPELINS E

PIOS DA 2

GUERRA

MUNDIAL

1.710.000,00

Total 1.710.000,00

Valor Anulado 0,00

Saldo 1.710.000,00

Nome Credor: ARTESANAL ARTE NºEmpenho: 2012NE00042002

Elemento Despesa: 3.3.90.39-OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA JURÍDICA SubElemento Despesa: 37-MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE BENS IMÓVEIS

Modalidade

Empenho

Tipo

Licitação

Referencia

Legal

Processo Quantidade

Valor

Unitário Descrição Total

ESTIMATIVO 201133007 1 1.140.000,00 RESTAURACAO

DA TORRE DE

ATRACACAO DE

ZEPPELINS E

PIOS DA 2

GUERRA MUNDIAL

1.140.000,00

Total 1.140.000,00

Valor Anulado 0,00

Saldo 1.140.000,00

Nome Credor: ARTESANAL ARTE NºEmpenho: 2012NE00042003 Elemento Despesa: 3.3.90.39-OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA JURÍDICA SubElemento Despesa: 37-MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE BENS IMÓVEIS

Modalidade

Empenho

Tipo

Licitação

Referencia

Legal

Processo Quantidade

Valor

Unitário Descrição Total

ESTIMATIVO 201133007 1 1.147.000,00 RESTAURACAO

DA TORRE DE

ATRACACAO DE

ZEPPELINS E

PIOS DA 2

GUERRA

MUNDIAL

1.147.000,00

Total 1.147.000,00

Page 12: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

Valor Anulado 0,00

Saldo 1.147.000,00

Nome Credor: ARTESANAL ARTE NºEmpenho: 2012NE00042004 Elemento Despesa: 3.3.90.39-OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA JURÍDICA SubElemento Despesa: 37-MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE BENS IMÓVEIS

Modalidade

Empenho

Tipo

Licitação

Referencia

Legal

Processo Quantidade

Valor

Unitário Descrição Total

ESTIMATIVO 201133007 1 1.096.000,00 RESTAURACAO

DA TORRE DE

ATRACACAO DE

ZEPPELINS E

PIOS DA 2

GUERRA

MUNDIAL

1.096.000,00

Total 1.096.000,00

Valor Anulado 0,00

Saldo 1.096.000,00

Nome Credor: ARTESANAL ARTE NºEmpenho: 2012NE00042005 Elemento Despesa: 3.3.90.39-OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA JURÍDICA

SubElemento Despesa: 37-MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE BENS IMÓVEIS

Modalidade

Empenho

Tipo

Licitação

Referencia

Legal

Processo Quantidade

Valor

Unitário Descrição Total

ESTIMATIVO 201133007 1 607.000,00 RESTAURACAO DA

TORRE DE

ATRACACAO DE

ZEPPELINS E PIOS

DA 2 GUERRA MUNDIAL

607.000,00

Total 607.000,00

Valor Anulado 0,00

Saldo 607.000,00

Page 13: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

ANEXO II

Publicação no Diário Oficial da União do dia 02/03/2007

AVISO DE INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO

a) Espécie: Inexigibilidade de Licitação; b) Objeto: contratação de empresa especializada em restauro de monumentos históricos, visando à execução da 1ª etapa do projeto de restauração da Torre do Zeppelin, monumento localizado em terreno da CAIXA, em Recife/PE, desapropriado em 15/12/2006. c) Fundamento Legal: Lei nº 8666/1993, art. 25, inciso II, combinado com art. 13, inciso VII; d) Processo: 7030.01.1898.0/2006; e) Cobertura Orçamentária: Evento Orçamentário 5605-11 Despesas com Imóveis Adjudicados/Patrimoniais, Compromisso orçamentário nº. 7504/2006/RE; f) Valor: R$121.500,00(cento e vinte e um mil e quinhentos reais); g) Autorização: em 23/02/2007 pelo Comitê de Compra e Contratação da Filial Recife; h) Ratificação: em 26/02/2007, por Andrea Belo Lopes - Gerente de Filial S.E. - GILIC/RE.

ANDREA BELO LOPES

Gerente de Filial

Publicação no Diário Oficial da União do dia 19/01/2012

[...]) Espécie: Convênio N 764012/2011. Convenentes: Concedente : MINISTERIO

DA CIENCIA E TECNOLOGIA, Unidade Gestora: 240101, Gestão: 00001.

Convenente : RECIFE PREFEITURA, CNPJ n 10.565.000/0001-92.

RESTAURAÇÃO DA HISTÓRICA TORRE DE ATRACAÇÃO DO ZEPPELIN

COMO UMA PROPOSTA DE EXTENSÃO TECNOLÓGICA. Valor Total: R$

5.939.839,04, Valor de Contrapartida: R$ 239.839,04, Crédito Orçamentário:

PTRES: 21574, Fonte Recurso: 0100, ND: 33404, Num Empenho:

2011NE802306. Crédito Orçamentário: PTRES: 21574, Fonte Recurso: 0100, ND:

33404, Num Empenho: 2011NE802307. Vigência: 30/12/2011 a 31/12/2013. Data

de Assinatura: 30/12/2011. Signatários: Concedente : LUIZ ANTONIO

RODRIGUES ELIAS, CPF n 549.900.767-53, Convenente : JOAO DA COSTA

BEZERRA FILHO, CPF n 221.025.314-49.

Publicação no Diário Oficial do Município do Recife do dia

03/09/2011

SECRETARIA DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO

Page 14: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

TERMO DE INEXIGIBILIDADE Nº. 004/2011 Cumprindo o que preceitua os artigos 13,VII, 25, II e 26 da Lei nº. 8.666/93, a Secretaria de Ciência, Tecnologia e Desenvolvimento Econômico da Prefeitura do Recife torna pública que reconhece a inexigibilidade de licitação para contratação direta da empresa ARTESANAL ARTE & RESTAURAÇÕES ARTESANAIS LTDA, CNPJ Nº 09.619.475/0001-35, visando à restauração de 01 (uma) Torre de Atracação de Zeppelins (bem tombado: Lei Municipal nº 14.511/83 - Processo de Tombamento Fundarpe nº 0.314/81 - Decreto Estadual de Homologação nº 8.710/83 - Inscrição de Tombamento no Conselho Estadual de Cultura: Registro de Tombo nº 02; Livro de Tombo III, nº 06, fls. 01) e de 10 (dez) Paiós da 2ª Guerra Mundial, todos localizados no Parque do Jiquiá, Recife/PE. O valor da contratação é de R$ 5.702.310,70 (cinco milhões, setecentos e dois mil, trezentos e dez reais e setenta centavos. Recife, 02 de setembro de 2011. Isaac Araújo Cassimiro - Diretor de Administração Setorial/SCTDE Ratifico a inexigibilidade com base nos termos dos a rtigos 13,VII, 25, II e 26 da Lei nº. 8.666, de 21 de julho de 1993. José Antonio Bertotti Júnior - Secretário de Ciência, Tecnologia e Desenvolvimento Econômico

Publicação no Diário Oficial do Município do Recife do dia 11/06/2011 SECRETARIA DE CIENCIA, TECNOLOGIA E DESENVOLVIMENTO ECONOMICO TERMO DE INEXIGIBILIDADE No. 003/2011 Cumprindo o que fundamenta o Art. 13, combinado com o Art. 25, Inciso II e art. 26 da Lei Federal no. 8.666/93, a Secretaria de Ciencia, Tecnologia e Desenvolvimento Economico da Prefeitura do Recife torna publico que reconhece a Inexigibilidade de Licitacao para contratacao direta de JOSE LUIZ MOTA MENEZES para realizacao servico tecnico especializado, com o objetivo de justificar a razoabilidade do preco proposto pela empresa Artesanal Arte & Restauracoes Artesanais LTDA, referente a restauracao da Torre de Atracacao do Zeppelin no Parque Jiquia. Contratacao por um periodo de 03 (tres) meses, no valor de R$ 8.000,00 (oito mil reais). Recife, 10 de junho de 2011.ISAAC ARAUJO CASSIMIRO Diretor de Administracao Setorial/SCTDE Ratifico a inexigibilidade com base nos termos do Art. 13, combinado com o Art. 25, Inciso II e art. 26 da Lei Federal no. 8.666/93. JOSE ANTONIO BERTOTTI JUNIOR Secretario de Ciencia, Tecnologia e Desenvolvimento Economico.

Publicação no Diário Oficial do Município do Recife do dia

15/10/2011

EXTRATO DO CONTRATO N° 176, FIRMADO EM 26 DE SETEMBRO DE 2011.

Page 15: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

MODALIDADE: Termo de Inexigibilidade n° 004/2011, com fulcro nos arts. 13, incisos VII, 25, II e 26, da Lei Federal nº 8.666/93, publicado no Diário Oficial em 03 de setembro de 2011. CONTRATANTES: MUNICÍPIO DO RECIFE/SECRETARIA DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E A EMPRESA ARTESANAL ARTE & RESTAURAÇÕES ARTESANAIS LTDA. OBJETO: A restauração de 01 (uma) Torre de Atracação de Zeppelins e de 10 (dez) Paióis da 2ª Guerra Mundial, todos localizados no Parque do Jiquiá, Recife/PE, de acordo com o Processo de Inexigibilidade nº 004/2011, que integra o presente instrumento, independentemente de transcrição e a Proposta da CONTRATADA. PREÇO GLOBAL: R$ 5.702.310,70 (cinco milhões, setecentos e dois mil, trezentos e dez reais e setenta centavos). PRAZO: De 08 (oito) meses, contados da emissão da respectiva Ordem de Serviço, podendo ser prorrogado nas hipóteses do art. 57 §1º, da Lei Federal nº 8.666/93. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA:nº 33.01.19.0573.1315.2.170 - Elemento de Despesa 4.4.90.51 (Fonte: 102). FONTE DOS RECURSOS: Convênio MCT - Ministério da Ciência e Tecnologia, nº 01.0169.00/2009.

Publicação no Diário Oficial do Município do Recife do dia 15/12/2011 EXTRATO DO PRIMEIRO TERMO DE RETIFICAÇÃO AO CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, Nº 176, CELEBRADO EM 26 DE SETEMBRO DE 2011, ENTRE O MUNICÍPIO DO RECIFE/SECRETARIA DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E A EMPRESA ARTESANAL ARTE & RESTAURAÇÕES ARTESANAIS LTDA. OBJETO: A retificação da Cláusula Sexta, para que, onde se lê: "...Elemento de Despesa nº 4.4.90.51...", leia-se: "... Elemento de Despesa nº 3.3.90.39...".

Publicação no Diário Oficial do Município do Recife do dia 13/03/2012 PREFEITURA DO RECIFE SECRETARIA DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO Processo de Inexigibilidade nº. 002/2012 01.Objeto:

Page 16: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

Este Termo de Inexigibilidade tem por objetivo descrever o roteiro das atividades necessárias - estabelecendo diretrizes, normas e especificações - ao desenvolvimento dos serviços de supervisão e fiscalização da execução dos serviços de restauração da Torre de Atracação do Zeppelin, assim como dos Paióis da Segunda Guerra presente nesse sítio, Parque do Jiquiá - Cidade do Recife -PE. A supervisão compreendera o acompanhamento da execução do estabelecido no contrato nº. com a empresa ARTE & RESTAURAÇÕES ARTESANAIS LTDA. A fiscalização compreendera a verificação do comprimento das etapas do cronograma de execução visando a qualidade, segurança e o custo estabelecidos no referido contrato. 02.Dotação Orçamentária: 3301. 19.573.1.305.2.170 Elemento de Despesa: 3.3.90.36 03.Justificativa da Inexigibilidade: A necessidade surgiu do parecer nº. 465/2011da SAJ/PTLC a esta Secretaria, que concluiu pela exigência da fiscalização e acompanhamento estreito da execução dos serviços da restauração da Torre de Atracação do Zeppelin no Projeto Parque Jiquiá, considerando peculiaridades no caso. 04.Razão da Escolha: Houve a participação do mesmo, anteriormente, para compor a justificativa de razoabilidade do preço proposto pela empresa ARTESANAL ARTE & RESTAURAÇÕES ARTESANAIS LTDA, pelo processo de Inexigibilidade 003/2011, tendo em vista que o profissional JOSÉ LUIZ DA MOTA MENEZES, é Doutor em arquitetura, possui livros e trabalhos científicos publicados, participação em congressos, exerceu função como arquiteto, colaborou em vários projetos. Além disso, o profissional atuou na 1º etapa da Restauração da Torre do Zeppelin, o que lhe confere o domínio e o conhecimento em questão. 05.Prazo/Forma de Pagamento: O prazo do contrato será de 08 (oito) meses a contar de 15 de março de 2012, e o pagamento será mediante a empenho conforme parecer e relatório. 06.Preço: A proposta perfaz o valor de R$40.000,00 (quarenta mil reais).

Publicação no Diário Oficial do Município do Recife do dia 21/06/2012 EXTRATO DO SEGUNDO TERMO DE RETIFICAÇÃO AO CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, Nº 176, CELEBRADO EM 26 DE SETEMBRO DE 2011, ENTRE O MUNICÍPIO DO RECIFE/SECRETARIA DE CIÊNCIA,

Page 17: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

TECNOLOGIA E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E A EMPRESA ARTESANAL ARTE & RESTAURAÇÕES ARTESANAIS LTDA. OBJETO: Com as seguintes retificações: I) Na Cláusula Terceira, a alteração no cronograma de desembolso financeiro, em virtude da mudança do repasse no Ministério da Ciência e Tecnologia, mantendo-se o valor global do Contrato, conforme tabela abaixo: PARCELAS PORCENTAGENS VALOR CORRESPONDENTE R$ 1º - 30 dias 30% 1.710.000,00 2º - 60 dias 20% 1.140.000,00 3º - 90 dias 00% 4º - 120 dias 30% 1.710.000,00 5º - 180 dias 10% 570.000,00 6º - 240 dias 10% 570.000,00 5.700.000,00 PARCELAS PORCENTAGENS VALOR CORRESPONDENTE R$ 1º - 30 dias 30% 693,21 2º - 60 dias 20% 462,14 3º - 90 dias 00% ----------- 4º - 120 dias 30% 693,21 5º - 180 dias 10% 231,07 6º - 240 dias 10% 231,07 2.310,70 I)Na Cláusula Quarta, onde se lê: contados da emissão da respectiva ordem de serviço, leia-se: contados da autorização de início dos serviços; III)Na Cláusula Sexta onde se lê: Convênio nº 01.0169.00/2009, leia-se: Convênio nº 01.0055.00/2011.

Page 18: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

ANEXO III

Torre em setembro de 2012:

Page 19: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

Torre em fevereiro de 2013:

Page 20: Pedido de auditoria ao TCU sobre convênio do Zeppelin

ANEXO IV