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ExpedienteEditorial ( CAOTS )Editorial ( Promotoria de Justiça Especializada na Tutela de Fundações e Entidades de Interesse Social ) HistóricoCAOTS em ação Atuações do CAOTS em MG e no Brasil Eventos realizados pelo CAOTSPromotoria de Justiça das Entidades de Interesse Social ( Associações )ControladoriaAssessoria JurídicaAssessoria de Planejamento e ComunicaçãoCiclos de Fomento e Encontros das Alianças Intersetoriais6º Encontro Nacional do Terceiro SetorCeMAIS e IGS Nota de EncerramentoContatos
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Tomáz de Aquino Resende Procurador de Justiça / Coordenador do CAOTS
Alceu José Torres MarquesProcurador-Geral de Justiça
Márcio Heli de Andrade Corregedor-Geral
Valma Leite da Cunha Promotora de Justiça / Curadora de Fundações
Marcelo de Oliveira CostaPromotor de Justiça / Curador de Fundações
Procuradoria-Geral de Justiça
Promotoria de Justiça Especializada na Tutela de Fundações e Entidades de Interesse Social
Centro de Apoio às Alianças Intersetoriais - CAOTS
Responsável pela publicação: Cássio Soares Lopes AndradeEditoração e design gráfico: Cássio Soares Lopes Andrade
Em 2009, o planeta passou por uma árdua provação econômica, social e po-lítica devido a crise dos sistemas fincanceiros globais, eclodida no segundo semestre de 2008. Mas, felizmente, os países estão conseguindo, aos poucos, contornar esta difícil situação e mostram bons sinais de recuperação, ainda que o problema não esteja completamente resolvido. Apesar disso, podemos ressaltar aspectos positivos que aconteceram no ano de 2009 como a prolife-ração de idéias e práticas sustentáveis, solidárias e mais justas e a expansão de projetos e programas sociais, culturais, educativos e de conscientização ambiental promovidos por instituições públicas e governamentais (primeiro setor), empresas privadas (segundo setor) e organizações sem fins lucrativos (terceiro setor).
Em consonância com este novo cenário, o CAOTS - Centro de Apoio às Alian-ças Intersetoriais de Minas Gerais - expandiu e aperfeiçoou as suas atividades, sobretudo aquelas focadas na intersetorialidade e no incremento, incentivo e desenvolvimento das instituições do terceiro setor, tais como fundações de di-reito privado e associações.
No decorrer de 2009 trabalhamos, conjuntamente, com o CeMAIS - Centro Mi-neiro de Alianças Intersetoriais e o IGS - Instituto de Governança Social, além de outros imprescindíveis apoiadores.
Apoiamos e ajudamos a divulgar o evento social “Ciclo de Fomento“ nas cida-des mineiras de Uberaba e Itabira. Além disso, durante os Ciclos, viabilizamos a discussão entre os três setores e a reflexão sobre assuntos relevantes aos públicos interessados como educação, saúde, cultura, desenvolvimento social e político, melhoria da qualidade de vida e do meio ambiente, entre outras importantes questões locais e regionais. Por meio do Ciclo de Fomento - um importante fórum político-social de Minas Gerais - tivemos a oportunidade de nos reunir com representantes de todos os setores da sociedade local, para definirmos e estudarmos as necessidades de cada município, em relação as ações políticas mais importantes e em relação ao fortalecimento das OSCIP’s e dos Conselhos de Políticas Públicas locais e regionais.
Realizamos em agosto o Curso Sicap, visando aprimorar e qualificar ainda mais o trabalho dos servidores públicos da Controladoria e de outros profissionais da área fiscal e contábil.
Demos suporte, em parceria com o CeMAIS e o IGS, ao 6° Encontro Nacional do Terceiro Setor no intuito de incentivar a participação dos representantes da sociedade civil no desenvolvimento sustentável do terceiro setor, como um todo. Além disso, discursamos, durante o evento, sobre a eminente necessi-dade do crescimento equilibrado dos três setores, da promoção das alianças intersetoriais e sobretudo das ações que busquem direta ou indiretamente a melhoria da qualidade de vida da nossa sociedade.
Sem dúvida 2009 foi um ano marcado por grandes desafios e também por grandes conquistas. A equipe do CAOTS acredita ter conseguido atingir vá-rias metas e objetivos importantes, mas sabe que pode contribuir ainda mais para o bem-estar da sociedade. Esperamos que em 2010 não seja diferente, já que o nosso trabalho sempre estará pautado no atendimento correto, cordial, eficiente, honesto, transparente e imparcial ao cidadão e as entidades do ter-ceiro setor.
Tomáz de Aquino ResendeProcurador de Justiça e Coordenador do CAOTS
O CAOTS agradece aos inúmeros parceiros e amigos que ajudaram a transfor-mar nossos sonhos em realidade. Seguimos confiantes, sem temer os obstá-culos da vida, e acima de tudo, seguimos dispostos a contribuir plenamente para um futuro melhor a todos.
O ano de 2009 foi marcado por grande temor mundial diante de uma forte crise econômica que se abatera sobre a comunidade internacional, desde o segundo semestre de 2008. Governos adotaram estratégias de contenção e redução de despesas e medidas de incentivo ao crescimento e ao desenvolvimento foram viabilizadas, a fim de que não se experimentasse uma nova recessão mundial, como a que se instalara nos anos trinta do século XX.
Como não poderia deixar de ser, as entidades de interesse social, mais espe-cificamente as fundações de direito privado, tiveram papel fundamental: não por intervenções diretas nas questões de política econômica, mas pelo enca-minhamento das questões sociais.
A pressão suportada por essas entidades para que sua atuação se mostrasse mais forte e amparasse os cidadãos abatidos pela redução do desenvolvimen-to econômico mundial foi respondida com prontidão.
Valma Leite CunhaPromotora de Justiça e
Curadora de Fundações
Hoje, as economias mundiais apresentam sinais de melhora e homens e mu-lheres retomam seus papéis no mercado de trabalho global.
A Promotoria de Justiça Especializada na Tutela de Fundações e Entidades de Interesse Social esteve alerta em todo o período. Como entidade de fiscaliza-ção, acompanhamento e suporte às fundações privadas que auxiliam os cida-dãos menos afortunados o nosso empenho no ano que passou foi redobrado. Nossa responsabilidade ampliou-se e as nossas ações de orientação, planeja-mento e acompanhamento foram mais constantes e visíveis, sem que fosse abandonado o exercício das atividades fiscalizatórias.
Ao final, avaliamos que as entidades acompanhadas demonstraram maturida-de, fazendo da solidariedade que é a sua maior virtude, um elemento eficaz de superação.
Nós, da Promotoria de Justiça de Fundações e Entidades de Interesse Social da Capital temos a convicção de que o esforço conjunto e a parceria entre as entidades do terceiro setor, o empresariado e o governo, nas esferas federal, estadual e municipal, foi essencial para a retomada do crescimento.
Essa constatação nos permite dizer que, mesmo reconhecendo a necessidade de melhorias pontuais em nossos instrumentos de trabalho, estamos cami-nhando a passos firmes no caminho que a sociedade espera e necessita.
O CAOTS, atual Centro de Apoio às Alianças Intersetoriais de Minas Gerais foi criado em 06 de maio de 2004, a partir da Resolução PGJ n° 39. Tal ato normativo denominava este CAO como “Centro de Apoio Opera-
cional ao Terceiro Setor”, em substituição a “Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Justiça de Tutela de Fundações”, denominação dada pela Re-solução PGJ n° 64 instituída em 2005 no dia 13 de agosto. Além de criar o Centro de Apoio Operacional ao Terceiro Setor, a Resolução PJG n° 39 a regula-mentava, ampliando e alterando a Resolução PGJ nº 64 por meio de cinco ar-tigos que descrevem as competências específicas do CAOTS e a sua estrutura organizacional básica.
Trabalhando pelo terceiro setor e pelos cidadãos ao longo de cinco anos, sem-pre sob o comando e a coordenação do Procurador de Justiça Dr. Tomáz de Aquino Resende, o CAOTS ampliou suas ações, suas parcerias e consequen-temente sua estrutura em decorrência dentre outros fatores, do aumento da quantidade de entidades e da importância do terceiro setor para a sociedade em geral. Para atender a essa crescente demanda, contamos com uma equipe de funcionários altamente qualificada, formada por profissionais oriundos de diferentes áreas de atuação como Direito, Administração, Comunicação, Con-tabilidade, entre outras, que trabalham com sinergia, dedicação, respeito ao próximo e harmonia.
O Ministério Público Estadual, por meio da atuação do CAOTS, presta apoio ope-racional às atividades da Promotoria de Justiça Especializada na Tutela de Fun-dações e Entidades de Interesse Social do Estado de Minas Gerais.
O CAOTS oferece constantemente sua contribuição à sociedade e aos progra-mas sociais em desenvolvimento no Estado de Minas Gerais, agindo como ór-gão centralizador de informações intersetoriais. Possui bancos de dados atua-lizados sobre o terceiro setor e atua como agente aglutinador dos interesses, finalidades e projetos existentes entre as inúmeras associações, fundações e outras entidades de interesse coletivo que compõem o Estado.
Estruturado como um centro de referência e excelência, o CAOTS busca fomen-tar a criação de organizações sem fins lucrativos e de interesse coletivo e difun-dir informações estratégicas sobre a intersetorialidade e o terceiro setor.
Objetivos Estratégicos
Velar pelo patrimônio social das entidades de interesse social sem fins lucrati-vos (fundações e associações de direito privado).
Promover a articulação entre os três setores (Governo, Mercado e Organiza-ções do Terceiro Setor) e implementar, através de parcerias efetivas, ações para o desenvolvimento social e ambiental da coletividade.
Objetivos Operacionais
Determinar que seja cumprida a prestação de contas de todas as fundações de direito privado do Estado de Minas Gerais.
Zelar pelas organizações sem fins lucrativos que prestem serviços de interesse público, especialmente aquelas que se utilizam de recursos públicos e doações de pessoas físicas para execução dessas atividades.
Prestar apoio às Promotorias especializadas, conforme competências previstas nas Resoluções nº 64, que cria os CAOs, e nº 39, que cria o CAOTS.
Objetivos e Metas do CAOTS
Produzir e difundir informações, conhecimentos e orientações sobre o terceiro setor em todo o Estado de Minas Gerais, propondo melhorias na legislação vi-gente. Investir na capacitação de organizações sem fins lucrativos, visando ao aprimoramento de suas ações e serviços.
Promover a articulação entre as Promotorias de Justiça Especializadas, bem como o intercâmbio de informações entre os CAOs ( Resolução nº 64 ), possibi-litando com isso uma maior difusão de dados acerca dos procedimentos refe-rentes à prestação de contas, instituição de fundações, obtenção do atestado de funcionamento e reformas estatuárias.
Outros objetivos
1 - Fórum “O Controle Público na Contratualização com Organizações Sociais No Espírito Santo”Data: 21 de janeiroLocal: Vitória – Espírito Santo
2 - Inauguração da Nova Sede Administrativa e Comemoração dos 60 anos da Fundação Educacional Caio MartinsData: 30 de janeiroLocal: Belo Horizonte - MG
3 - Reunião Conselho Curador FUCAMData: 10 de fevereiroLocal: Belo Horizonte - MG
4 - Palestra Marco Legal do 3º Setor / Curso de extensão “3º Setor” da Faculdade de Ciências Humanas da Universidade FUMECData: 03 de marçoLocal: Belo Horizonte - MG
5 - Evento: Visita APAC ItaúnaData: 10 de marçoLocal: Itaúna – MG
O CAOTS participou de vários eventos, principalmente, como palestrante e apoiador.
6 - Inauguração do Ginásio de Esportes e das Novas Instalações do Centro Comunitário e Educacional da Legião da Boa Vontade (LBV)Data: 20 de marçoLocal: Belo Horizonte – MG
7 - Ciclo de Palestras sobre Intersetorialidade e Sustentabilidade no Juizado de ConciliaçãoData: 24 de marçoLocal: Belo Horizonte - MG
8 - Encontro Técnico Intersetorial no Totus - Centro Mineiro de Referência em ResíduosData: 26 de marçoLocal: Belo Horizonte - MG
9 - Lançamento Superagro 2009/ Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuária e Abas-tecimento de MG / FAEMG / SEBRAEData: 07 de abrilLocal: Belo Horizonte – MG
10 - Assembléia Geral Ordinária da FUNDAMIGData: 24 de abrilLocal: Belo Horizonte – MG
11 - Seminário Público “A Empresa como Fator de Desenvolvimento do Território: Ama-durecimento e Desafios das Relações Público-Privadas”Data: 09 de junhoLocal: Belo Horizonte – MGBelo Horizonte – MG
12 - Almoço palestra em homenagem a Dom SerafimTema: “Os desafios que a sociedade contemporânea coloca para o empresário cristão”na Associação de Dirigentes Cristãos de EmpresasData: 16 de junhoLocal: Belo Horizonte – MGBelo Horizonte – MG
13 - 2º Seminário de Responsabilidade Social no Estado / Comitê de Entidades no Combate à Fome e pela vida (COEP)Data: 16 de junhoLocal: Belo Horizonte – MG
14 - Fórum de Governança Social / Pedagogia Social e Educação Social: os desafios para sua profissionalização e Conspiração Mineira pela Educação: Projeto Serra VerdeData: 18 de junhoLocal: Belo Horizonte – MG
15 - III Conferência Municipal Antidrogas / Violência, Drogas e Cidadania no COMAD - Conselho Municipal Antidrogas – Governador ValadaresData: 19 de junhoLocal: Governador Valadares – MG
16 - 6ª Conferência Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente no CMCDA - Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do AdolescenteData: 25 de junhoLocal: Lagoa da Prata – MG
17 - VII Ciclo de FomentoData: 29 e 30 de junhoLocal: Uberaba – MG
18 - 1º Encontro de ONG’s de Betim na PUC BETIMData: 09 de julhoLocal: Belo Horizonte – MG
19 - Café Parlamentar -Conspiração Mineira Pela Educação: AC Minas / Fundamig / AmchamData: 15 de julhoLocal: Belo Horizonte – MG
20 - 1º Curso do Programa SICAPData: 05 a 07 de agostoLocal: Belo Horizonte – MG
21 - Aula sobre terceiro setor para os novos promotores na PGJData: 14 de agostoLocal: Belo Horizonte - MG
22 - Inauguração do Prédio da Fundação Dom CabralData: 18 de agostoLocal: Belo Horizonte – MG
23 - Programa Brigada Comunitária de Combate a IncênciosData: 25 de agostoLocal: Belo Horizonte – MG
24 - 5ª Reunião do Fórum Permanente dos CAO`s na PGJ – Salão AzulData: 26 de agostoLocal: Belo Horizonte – MG
25 - Gravação do Programa “Justiça em Questão” no Tribunal de Justiça de MGData: 31 de agostoLocal: Belo Horizonte – MG
26 - Visita à APAC - Associação de Proteção e Assistência aos CondenadosData: 02 de setembroLocal: Belo Horizonte – MG
27 - Comemoração dos 50 anos da RamacrisnaData: 02 de setembroLocal: Belo Horizonte – MG
28 - 3º Seminário do Terceiro Setor : Cenários e Desafios na Secretaria Nacional de Justiça (Ministério da Justiça)Data: 15 a 16 de setembroLocal: Brasília - DF
29 - 1º Encontro Estadual de Desenvolvimento Comunitário no Ministério Público do Estado do Espírito SantoData: 24 a 25 de setembroLocal: Vitória - ES
30 - Seminário Internacional de Responsabilidade Social Empresarial – Sustentabili-dade, Governança e Inovação na FIEMGData: 14 de outubroLocal: Belo Horizonte - MG
31 - Evento : Família Cidadã: Cidadania SolidáriaPrefeitura de BH / AvinaData: 22 de outubroLocal: Belo Horizonte - MG
32 - Encontro Ante Projeto de Lei Estatuto Jurídico do Terceiro Setor na OAB - RJData: 30 de outubroLocal: Rio de Janeiro - RJ
33 - Seminário de Gerenciamento de Projetos no Terceiro Setor na PMI/MGData: 11 de novembroLocal: Belo Horizonte - MG
34 - 5º Reunião de Integração na Fundação Obras Sociais da Paróquia da Boa ViagemData: 16 de novembroLocal: Belo Horizonte – MG
35 - Reunião da Comissão Julgadora do prêmio “Cidadãos do Mundo 2009” promovi-do pelo Jornal Hoje em DiaData: 16 de novembroLocal: Belo Horizonte - MG
36 - Evento : Bate Papo no Sisema / Debate Público na Secretaria de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de Minas Gerais - SEMADData: 19 de novembroLocal: Belo Horizonte – MG
37 - Evento : Terceiro Setor - “Questão da Atualidade e seus Desafios” no Ministério Público do Estado do Espírito SantoData: 20 de novembroLocal: Vitória - ES
38 - Visita a Entidade Terra da SobriedadeData: 24 de novembroLocal: Belo Horizonte - MG
39 - IV Convenção de Contabilidade do Tocantins no CRCTOData: 26 e 27 de novembroLocal: Palmas - TO
40 - 6º Encontro Nacional do Terceiro Setor - MGData: 30 de novembro e 1º de dezembroLocal: Belo Horizonte - MG
41 - Café Parlamentar -Conspiração Mineira Pela EducaçãoData: 15 de dezembroLocal: Belo Horizonte – MG
O CAOTS realiza o primeiro curso do programa de informática SICAP
O CAOTS promoveu nos dias 05, 06 e 07 de agosto de 2009 o primeiro curso do programa “Sistema de Cadastro e Prestação de Contas - SICAP”, no auditório da Fundação Escola Superior do Ministério Público de Minas Gerais, localizado no quarto andar do prédio da AMMP – Associação Mineira do Ministério Público. O curso teve a duração total de 13 horas e foi ministrado pelo Coordenador do Centro de Estudos de Fundações e Entidades de Interesse Social (CEFEIS) Eduardo Marcondes Filinto da Silva.
O curso do programa SICAP contou com a participação de 23 pessoas, dentre elas representantes da Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Mi-nas Gerais - SEPLAG, da Auditoria Geral do Estado - AGE e do Ministério Público (Promotoria de Fundações e Centro de Apoio às Alianças Intersetoriais).
Participantes discutindo durante o curso do programa SICAP
Aula proferida pelo professor Eduardo Marcondes Filinto da Silva
O curso foi aprovado por 81% dos participantes que, em geral, trabalhavam em áreas ligadas às ciências sociais aplicadas como Administração, Econo-mia e Ciências Contábeis. De acordo com Leonardo de Freitas Mol, servidor do MP/MG, “o evento proporcionou expandir os conhecimentos de algumas funcionalidades oferecidas pelo programa. Apesar de não termos ainda avan-ços neste sentido, o evento ofereceu a oportunidade de sugerir melhorias ao elaborador do programa, no sentido de organizar as informações contábeis de uma forma que ofereça mais segurança e integridade aos dados coletados nas entidades”. Ao final de todos os eventos promovidos pelo CAOTS são emitidos certificados de participação para os que frequentarem os cursos, seminários e as aulas, palestras e oficinas. O SICAP - Sistema de Cadastro e Prestação de Contas é um sistema coletor de dados que aperfeiçoa, simplifica e padroniza o processo de prestação de con-tas das fundações de direito privado e entidades de interesse social, através do uso da informática.
Aula proferida pelo professor Eduardo Marcondes Filinto da Silva
Participantes acompanhando a aula dada pelo professor Eduardo Marcondes
Participantes do curso do programa SICAP
Promotoria de Justiça das Entidades de Interesse Social
SETOR - PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ENTIDADES DE INTERESSE SOCIAL (em fase de implantação)
Função: Assessorar a Promotoria de Justiça de Tutela de Entidades de Inte-resse Social em relação às questões jurídicas e institucionais.
Atividades principais do órgão
Atendimento às demandas da sociedade e dos órgãos públicos quanto ao monitoramento e a fiscalização das atividades desenvolvidas por associa-ções consideradas de interesse público.
Principais realizações em 2009
Interlocução com agentes estatais e sociedade civil para incremento da inter-setorialidade no trato das questões sociais relevantes;
Instauração de procedimentos e inquéritos para apurar irregularidades e res-tabelecer o exercício das atividades finalísticas das associações;
Analista - Eduardo de Souza Maia
Oficiala - Lilian Cardoso
Estagiária - Juliana Soares
Concessão de Certificados de Regularidade de Funcionamento para entidades que têm, com o bom exercício de suas missões, contribuído para melhoria da qualidade de vida da nossa sociedade;
Cadastramento de entidades de interesse social junto aos órgãos administrati-vos do Juizado Especial Criminal de Belo Horizonte, contribuindo para o incre-mento das receitas das entidades de interesse social;
Ajuizamento e acompanhamento de ações civis públicas de interesse da socie-dade;
Atendimento às demandas de outras comarcas e o assessoramento direto nas questões de conhecimento específico da Promotoria de Justiça;
Atendimento ao público externo e interno, saneando dúvidas referentes ao ter-ceiro setor;
Formulação de respostas e pareceres técnicojurídicos pertinentes aos temas: terceiro setor, entidades e Promotorias de Justiça.
Eduardo de Souza MaiaAnalista do MP
Controladoria
Instituída pela alínea f, art. 2° da resolução n° 39 de 05/04/04, visando atender ao disposto nos artigos 3°, 5° e 6° da mesma Resolução, o setor da Controlado-ria do CAOTS, é o responsável, precipuamente, pela análise das prestações de contas das fundações e conseqüentemente pela emissão de um parecer, efe-tivando a função de apoio às Promotorias, que vai subsidiar o titular da Tutela de Fundações na decisão de se conceder ou não o Atestado de Regularidade de Contas, sendo esse, pré-requisito para que a entidade pleiteie alguns títulos e benefícios concedidos pelo poder público.
Outra atribuição importante da Controladoria é a disponibilização das infor-mações das fundações ao público interno, pois esta possui um valioso banco de dados acerca das entidades tuteladas.
Analistas
Sandro Leonardo PadulaLeonardo de Freitas MolVictor José Baptista Neto
Oficial
Eustáquio Gomes de Oliveira
Relatório de Gestão 2009
1 - Principais Atividades em 2009 Gravação no SICAP (Sistema de Cadastro e Prestação de Contas) de 289 presta-ções de contas das fundações de direito privado do Estado de Minas Gerais, refe-rentes ao exercício de 2009, sendo 202 Fundações do interior e 87 da capital. Prestação de informações contábeis sobre diversas fundações aos titulares das Promotorias do interior do Estado.
Análise e emissão de parecer em estudo de viabilidade econômica para institui-ção de diversas fundações.
Elaboração de respostas a diversas consultas formuladas via e-mail.
1.1 - Emissão de Relatórios:
Atuação em diversos procedimentos administrativos instaurados pelas promoto-rias da capital e do interior que geraram a emissão de relatórios, sendo:
Análise de prestação de contas50 Capital06 Interior
Análise pericial em fundações e associações 27 Capital03 Interior
Outros relatórios04 Capital04 Administrativos
1.2 - Emissão de Pareceres:
Foram analisadas 132 prestações de contas que geraram a elaboração de 132 pare-ceres técnicos, sendo 66 referentes à capital e 62 referentes ao interior, bem como 4 pareceres referentes às associações de Belo Horizonte, a fim de dar suporte aos atestados de regularidade das contas das fundações do Estado de Minas Gerais, devidamente discriminados por cidade, conforme tabela a seguir:
Belo HorizonteMontes Claros
Juiz de ForaVarginhaJacinto
AssociaçõesContagemRio Casca
ViçosaGovernador Valadares
ItajubáPará de MinasTeófilo OtoniAlvinópolis
Lagoa da PrataItuiutaba
AraxáRio Pardo de Minas
BetimSanta Rita do Sapucaí
Poços de CaldasLavras
PiraporaAndrelândia
FormigaItaúnaJequeri
BarbacenaParaisópolis
CaratingaPatos de Minas
Ouro FinoSete Lagoas
1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
66 8 7 4 4 4 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1
Total 132
Cidade Nº Pareceres
2 - Outras Atividades em 2009
Atendimento ao público, pessoalmente, via telefone e e-mail, relativamente aos aspectos técnicocontábeis;
Prestação de informações contábeis sobre diversas fundações à Assessoria Jurídica e às titulares da Promotoria de Tutela de Fundações;
Suporte telefônico às fundações sobre a utilização e o preenchimento do Sicap, inclusive em relação à operação de equipamento de informática;
Realização de inventário patrimonial do Centro de Apoio às Alianças Interse-toriais pelo servidor analista Sandro Leonardo Padula até o dia 31/08/2009;
Participação dos servidores lotados na Controladoria em diversos eventos promovidos pela Coordenação do CAO-TS.
Relatório de Atividades Exercício 2009
Analista - Leah Figueiredo Ramos
Estagiária - Jeniffer Moreira Silva
Principais Atividades Desenvolvidas:
Atendimento às Promotorias de Tutela de Fundações, através de elaboração de pareceres jurídicos, análise de procedimentos administrativos, análise de do-cumentos para instituição de entidades sem fins lucrativos, redação de peças e manifestações processuais, acompanhamento processual, pesquisa sobre matéria jurídica-administrativa, pesquisa de jurisprudência e legislação, elabo-ração de modelos de resoluções, petições, atestados, procurações e outros:
Informações, elaboração de pareceres e atendimento a outros órgãos públicos ou diretamente às entidades de interesse social.
Atendimento ao público externo, mediante resposta a consultas via telefone ou e-mail.
Lista das Promotorias de Justiça de Minas Gerais atendidas e asses-soradas pelo setor:
· Promotoria de Justiça de Belo Horizonte· Promotoria de Justiça de Leopoldina· Promotoria de Justiça de Governador Valadares· Promotoria de Justiça de Lagoa Santa· Promotoria de Justiça de Lavras· Promotoria de Justiça de São João Evangelista· Promotoria de Justiça de Pouso Alegre· Promotoria de Justiça de Varginha· Promotoria de Justiça de Ouro Preto· Promotoria de Justiça de Vespasiano· Promotoria de Justiça de São Francisco· Promotoria de Justiça de Silvianópolis· Promotoria de Justiça de Pitangui· Promotoria de Justiça de Resplendor· Promotoria de Justiça de Matozinhos· Promotoria de Justiça de Coromandel· Promotoria de Justiça de Divinópolis · Promotoria de Justiça de Betim· Promotoria de Justiça de Montes Claros· Promotoria de Justiça de Monte Azul· Promotoria de Justiça de Jacinto· Promotoria de Justiça de Timóteo· Promotoria de Justiça de Lagoa da Prata· Promotoria de Justiça de Sete Lagoas· Promotoria de Justiça de Jaboticatubas· Promotoria de Justiça de Alfenas· Promotoria de Justiça de Juiz de Fora· Promotoria de Justiça de Baependi· Promotoria de Justiça de Ouro Branco· Promotoria de Justiça de Muriaé· Promotoria de Justiça de Sabará· Promotoria de Justiça de Campo Belo · Promotoria de Justiça de Ituiutaba· Promotoria de Justiça de Araguari· Promotoria de Justiça de Patos de Minas· Promotoria de Justiça de Caldas· Promotoria de Justiça de Andradas· Promotoria de Justiça de Viçosa· Promotoria de Justiça de Três Corações
· Promotoria de Justiça de Governador Valadares· Promotoria de Justiça de Campanha· Promotoria de Justiça de Patos de Minas· Promotoria de Justiça de Poços de Caldas· Promotoria de Justiça de Carangola· Promotoria de Justiça de São Domingos do Prata· Promotoria de Justiça de Ipatinga · Promotoria de Justiça de Janaúba · Promotoria de Justiça de Jacinto · Promotoria de Justiça de Almenara· Promotoria de Justiça de Mantena· Promotoria de Justiça de Manhumirim· Promotoria de Justiça de Andradas· Promotoria de Justiça de João Pinheiro· Promotoria de Justiça de Barbacena· Promotoria de Justiça de Teófilo Otoni· Promotoria de Justiça de Araxá· Promotoria de Justiça de Pedro Leopoldo· Promotoria de Justiça de São Sebastião das Águas Claras· Promotoria de Justiça de Lagoa Santa · Promotoria de Justiça de Itabirito· Promotoria de Justiça de Mariana· Promotoria de Justiça de Paracatu· Promotoria de Justiça de Conselheiro Lafaiete· Promotoria de Justiça de Andrelândia· Promotoria de Justiça de Curvelo· Promotoria de Justiça de São Sebastião do Paraíso· Promotoria de Justiça de Porteirinha· Promotoria de Justiça de Espera Feliz
Total de Promotorias: 68
ACOMPANHAMENTO DA MONTAGEM DE ESTRUTURAS DOS EVENTOS EXTERNOS/ INTERNOS DO CAOTS E DE OUTROS EVENTOS
Acompanhamento à equipe de apoio nas localidades onde foram realizados os Ciclos de Fomento no exercício de 2009, ou seja, nas Comarcas de Uberaba e Itabira;
Articulações com os responsáveis dos setores da Procuradoria Geral de Justiça e das referidas comarcas sedes desses eventos, para atender todas as necessi-dades inerentes à realização dos acontecimentos;
Acompanhamento constante do desenvolvimento (pré-evento, evento e pós-evento);
Auxílio efetivo na organização de materiais de divulgação;
Gerenciamento e coordenação da montagem, realização e desmontagem da estrutura;
Coordenação da fase pós-evento, avaliações gerais e arquivamento dos docu-mentos.
Participação deste Centro Operacional em eventos gerais e específicos como: Congressos, Seminários, Fóruns Regionais, Reuniões Administrativas e Confraternizações, além de ou-tras tarefas atinentes ao Setor:
Ações implentadas em 2009
VISITAS TÉCNICAS
Verificação dos locais onde foram realizados os eventos, contato pessoal com os proprietários responsáveis e reserva dos espaços físicos;
Levantamentos necessários para a montagem de materiais estruturais e ela-boração de um diagnóstico próprio, cuja finalidade é o repasse de informa-ções aos palestrantes sobre as reais necessidades daquela comunidade;
Desenvolvimento do trabalho de apoio às lideranças comunitárias e o respec-tivo cadastro de cada uma.
PALESTRANTES / FICHAS TÉCNICAS / LOCAIS DOS EVENTOS
Contato com os palestrantes para preenchimento da ficha técnica, elaboração da programação e de todos os outros ajustes necessários e criação de fichas técnicas dos locais de realização dos eventos.
CONTROLE DE EMPRÉSTIMOS DE EQUIPAMENTOS A TERCEIROS
Verificação do estado de conservação dos equipamentos, das fichas de saída, do recebimento e da baixa dessas fichas. Encaminhamento à assistência técni-ca quando houver quaisquer problemas com esses materiais.
ANÁLISE / ACOMPANHAMENTO DE CONVÊNIOS
Análise e discussão com o Coordenador do CAOTS a respeito dos interesses mútuos, como a necessidade de continuidade dos convênios;
Contato necessário e efetivo com as partes.
ARTICULAÇÕES CeMAIS/IGS/PGJ
Acompanhamento das ações gerais, de acordo com o Termo de Cooperação Técnica nº 57/2007, entre o MPMG/PGJ e o Centro Mineiro de Alianças Interse-toriais - CeMAIS, publicado no Diário Oficial em 23 de outubro de 2007, bem como as necessidades que existem para andamentos internos e externos;
Participação em reuniões do CeMAIS/IGS, quando estas se relacionarem com eventos apoiados, realizados ou promovidos pelo CAOTS.
ESTAGIÁRIOS
Todo o processo necessário de admissão, juntamente com o entrevistador; e orientação e acompanhamento diários, além de providências para as forma-lizações.
OFFICE’S BOY’S-GIRL’S
Acompanhamento das tarefas desempenhadas pelo prestador de serviços e da sua respectiva evolução profissional e moral;
Monitoramento das necessidades de cada indivíduo para que consigam aprimorar o lado técnico e humano, em parceria com o Coordenador da ASSPROM.
CONTROLE DO ALMOXARIFADO DO CAOTS
Controle do material de escritório - almoxarifado do CAOTS: emissão de pe-didos, organização do estoque, orientação no controle de entrada e saída de materiais.
OUTRAS TAREFAS AFINS
Organização e o desenvolvimento da parte administrativa;
Auxílio na elaboração de ofícios; prestação de contas de eventos internos e articulações efetuadas;
Oficiala: Maria de Lourdes Monteiro de Castro (até julho de 2009)
As atividades de comunicação buscam melhorar e estreitar os relacionamentos inter-nos e externos do CAOTS, contribuir para a efetividade e eficácia das parcerias, divulgar notícias, fatos e acontecimentos relativos à instituição e agregar valor às atividades de planejamento e de apoio do CAOTS.
Ações de Comunicação
Produção de peças gráficas (cartazes, flyers, fol-ders, banners, cartões, etc.) e eletrônicas (pop-up’s e banner’s eletrônicos) para promover a instituição, transmitir notícias e informações importantes sobre o CAOTS;
Atualização constante do website do CAOTS;
Divulgação via e-mail, no formato de Informativo ou Newsletter, das novida-des relativas ao terceiro setor e dos assuntos de maior relevância sobre even-tos produzidos ou apoiados pelo CAOTS;
Formação, estruturação e manutenção de um diversificado e eficiente banco de dados sobre entidades do terceiro setor, parceiros e contatos do CAOTS e participantes dos Ciclos de Fomento.
Criação do relatório anual, de circulação regional, em âmbito estadual, que relata as ações, conquistas e dados sobre o Centro de Apoio as Alianças Inter-setoriais de Minas Gerais;
Apoio integral, por meio da utilização das técnicas de comunicação integra-da e dirigida, à produção dos eventos nos quais o CAOTS esteja envolvido. Dentre eles destacam-se os Ciclos de Fomento e o 6° Encontro Nacional do Terceiro Setor.
Produção, organização e desenvolvimento da comunicação interna do CAOTS;
Fotografia e filmagem dos principais acontecimentos dos quais este órgão pú-blico estiver participando, a fim de registrar e reunir material de apoio à produ-ção posterior das peças de comunicação do CAOTS;
Produção de releases para impressa especializada e para os públicos estratégi-cos a fim de angariar apoio, credibilidade e visibilidade para os nossos proje-tos.
Estagiário: Cássio Soares Lopes Andrade
Reunião ocorrida no CAOTS, no gabinete do Procurador de Justiça Tomáz de Aquino Resende
Principais tarefas
Realização do cadastro de eventos;
Suporte na organização dos encontros apoiados ou organizados pelo CAOTS;
Organização e desenvolvimento da parte operacional, como distribuição e cumprimento dos despachos, abrangendo a movimentação dos documentos através do sistema SGDP;
Elaboração de ofícios e encaminhamento dos mesmos;
Atendimento das demandas requisitadas juntos ao CAOTS e das solicitações via e-mail;
Contatos telefônicos necessários à solução de questões próprias do setor;
Controle dos materiais utilizados pelo CAOTS, incluindo o acompanhamento mensal dos mesmos e a elaboração de pedidos para reposição;
Acompanhamento das vendas dos livros de autoria do Procurador de Justiça Tomáz de Aquino, abrangendo o acerto com a editora e as demais providên-cias pertinentes;
Solicitação das demandas do CAOTS junto à Procuradoria Geral de Justiça através da Intranet;
Acompanhamento e controle de empréstimos de equipamentos a terceiros.
O trabalho desenvolvido pela Secretaria compreende o assesso-ramento ao Coordenador do CAOTS, o agendamento de todos os compromissos e eventos e os cuidados com as demandas pertinentes, como a organização das viagens e do material.
Oficiala: Fabrícia Pinto Teixeira Santiago
Ações da Secretaria
Oficiala: Fabrícia Pinto Teixeira Santiago
Itabira
Uberaba
BH
Ciclo de Fomento
O Ciclo de Fomento e Encontro das Alianças Intersetoriais é um projeto social e político coordenado pelo CAOTS/MP, CeMAIS e IGS; é um instrumento de mobilização, concentrador de demandas sociais, um elo para fortalecer par-cerias entre os três setores em prol do desenvolvimento sustentável da co-munidade através de debates reunindo representantes de todos os setores da sociedade local. É, acima de tudo, um evento incentivador de parcerias no campo político, social, econômico, cultural e ambiental.
Objetivos:
O objetivo principal é articular os atores sociais e governamentais – Estado, mercado, organizações da sociedade civil e, além disso, universidades e a so-ciedade civil não organizada – para o debate sobre as necessidades dos muni-cípios mais problemáticos e iniciar a coordenação das ações desses atores, em prol do aumento da qualidade de vida das populações locais e regionais. Além desse objetivo podemos destacar os seguintes objetivos específicos:
Incentivar as alianças intersetoriais e o seu potencial latente como criadoras de valor para a sociedade em geral;
Potencializar, cada vez mais, novos modelos de gestão das políticas públicas locais para a eficácia do desenvolvimento social, como o aumento na quanti-dade e qualidade das ações sociais;
Contribuir para que as ações sociais levem em consideração toda a estrutura local da comunidade (cultura, políticas públicas, meio-ambiente e rotina da população);
Criar, como instrumento de mobilização, a qualificação dos atores das alianças intersetoriais e introduzir ciclos de ações conjuntas, que produzirão resultados organizados e formatados em uma única base de dados com o objetivo de es-tabelecer o princípio da eficiência na gestão das políticas públicas;
Mobilizar a sociedade em busca de alternativas para os principais problemas das cidades que receberem o evento;
Qualificar os atores sociais para o exercício da cidadania por meio de metodo-logias de controle social e planejamento participativo;
Estimular o envolvimento e a participação da população em assuntos de inte-resse público.
Uberaba - MG( 29 a 30 de Junho )
Ciclo de Fomento na cidade de Uberaba
Nos dias 29 e 30 de junho de 2009 aconteceu na cidade de Uberaba o VII Ciclo de Fomento. Durante os dois dias de evento no auditório da ACIU, aproxima-damente 300 pessoas dos mais diversos segmentos da sociedade: represen-tantes do governo, empresários, instituições, mídia local, conselheiros muni-cipais de políticas publicas, estudantes, profissionais liberais e a população em geral, discutiram amplamente sobre ações positivas de desenvolvimento sustentável para Uberaba e região.
No primeiro dia de evento (29), o público presente participou de duas im-portantes palestras: a primeira com o tema “O Instituto de Governança Social e seu Papel no Fortalecimento dos Espaços Públicos em Minas Gerais”, mi-nistrada pelo Coordenador Pedagógico do IGS, Tiago Cacique Moraes. Logo após tivemos a presença ilustre do Procurador de Justiça e Coordenador do
Mesa de autoridades do Ciclo de Fomento de Uberaba
Centro de Apoio às Alianças Intersetoriais de Minas Gerais, Tomáz de Aquino Resende e sua palestra sobre, “Alianças Intersetoriais para o Desenvolvimento Sustentável”.
Os trabalhos do segundo dia (30) começaram logo pela manhã com a partici-pação do Promotor de Justiça da Promotoria de Justiça de Defesa da Mulher, Dr. Eduardo Henrique Soares Machado que apresentou a palestra “Rede de Pro-teção à Violência Doméstica” que também fez uma explanação esclarecendo questões sobre o “Projeto Jandira e o Combate à Evasão Escolar”.
No período da tarde, a programação do evento contou com as palestras: “Gestão de Redes Sociais: como acionar as dinâmicas de colaboração em Rede”, com o jornalista e consultor em gestão de redes, Cássio Martinho; “Conselhos de Políti-cas Públicas no Brasil: legitimidade e efetividade”, ministrada pela Subsecretária de Assistência Social do Estado de Minas Gerais, Roberta Albanita e “Investimen-to Social Privado” com a presença da Gerente de Educação da Fundação Arcelor-Mittal, Zulmira Braga.
O VII Ciclo de Fomento foi encerrado pela Presidente do CeMAIS e Responsável pelo Núcleo de Responsabilidade Social da FIEMG, Marisa Seoane Rio Resende, falando sobre o tema “Responsabilidade Social e Cidadania Empresarial: refle-xões sobre a prática atual no Brasil”.
Público participante do Ciclo de Fomento de Uberaba
Reunião com as lideranças locais durante o Ciclo de Fomento de Uberaba
Itabira - MG( 09 e 10 de Dezembro )
Itabira recebe o projeto Ciclo de Fomento
Nos dias 09 e 10 de dezembro de 2009 foi realizado o VIII Ciclo de Fomento com Foco em Desenvolvimento Social, na cidade de Itabira, Minas Gerais. O encontro aconteceu no Auditório da FUNCESI - Fundação Comunitária de En-sino Superior de Itabira e apresentou uma série de palestras e debates que discutiram Intersetorialidade, Governança Social, formação de redes sociais, problemas sociais do município, desenvolvimento local, responsabilidade so-cioambiental e sustentabilidade.
A primeira noite de evento contou com a presença do Procurador de Justiça e Coordenador do Centro de Apoio às Alianças Intersetoriais de Minas Gerais, Tomáz de Aquino Resende com a palestra: “Alianças Intersetoriais para o De-senvolvimento Sustentável”.
Na manhã de quinta-feira o público presente participou das seguintes pales-tras seguidas de debates: “Movimento Nossa BH – articulação da sociedade
Visão geral do público participante do Ciclo de Fomento de Itabira
civil por uma cidade mais justa e sustentável”, com o Jornalista e representante da ONG Oficina de Imagens, Adriano Guerra; “cidadedemocrática.org.br – uma plataforma de articulação política para a construção de uma sociedade melhor”, ministrada pelo Diretor da Enzima, Rodrigo Bandeira” e encerrando o evento a palestra “Os Conselhos de Políticas Públicas como espaço de exercícios da cida-dania” com o Coordenador Pedagógico do IGS, Tiago Cacique Moraes.
O Ciclo de Fomento é uma realização do IGS – Instituto de Governança So-cial – projeto desenvolvido em parceria entre o Governo de Minas e o CeMAIS – Centro Mineiro de Alianças Intersetoriais, que tem como objetivo mobilizar a sociedade para pensar soluções para os principais problemas locais. Pretende-se formar uma rede social no município, com atores mobilizados para busca-rem o desenvolvimento sustentável da região.
O encontro, realizado desde 2008, já passou pelas cidades de Manga, Juiz de Fora, Montes Claros, Sete Lagoas, Pouso Alegre, Nova Serrana e Uberaba.
O projeto visa melhorar a qualidade dos indicadores sociais, fortalecer as enti-dades do terceiro setor, aumentar o investimento privado em ações sociais e, principalmente, estimular o surgimento de alternativas aos grandes problemas sociais vividos pelo município.
Mesa de autoridades do Ciclo de Fomento de Itabira
Tiago Cacique, coordenador pedagógico do CeMAIS
6º Encontro Nacional do Terceiro Setor de Minas Gerais
A sexta edição do Encontro reuniu aproximadamente 500 pessoas nos dois dias de realização. Entidades públicas, fundações e representantes de empre-sas como Fiat, Itaú, Usiminas, Angloamerican, Arcelor Mittal se uniram para discutir o tema Governança Social em mesas-redondas, palestras e debates. O Encontro teve entre seus oradores Antonio Augusto Anastasia, vice-go-vernador do Estado de Minas Gerais; Renata Vilhena, Secretária de Estado de Planejamento e Gestão do Governo de Minas Gerais; Elbe Brandão, Secretária extraordinária da SEDVAN (Secretaria Extraordinária para o Desenvolvimento dos Vales Jequitinhonha e Mucuri e do Norte de Minas); Tomáz de Aquino Re-sende, Procurador de Justiça e Coordenador do Centro de Apoio às Alianças Intersetoriais de Minas Gerais – CAOTS; Professor Enrique Saravia, Professor Titular da Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Funda-ção Getulio Vargas (EBAPE/FGV) e outros representantes dos três setores da
VI Encontro do Terceiro Setor mobiliza sociedade
Visão geral do público participante do 6° Encontro Nacional
sociedade.
Nos dias 30 de novembro e 1º de dezembro, a cidade de Belo Horizonte re-cebeu o 6º ENCONTRO NACIONAL DO TERCEIRO SETOR de MG e foi realizado pelo Governo de Minas e pelo CeMAIS, Centro Mineiro de Alianças Interseto-riais. Essa edição do Encontro, que aconteceu no Hotel Mercure, se consolidou como um dos principais fóruns nacionais de debate e articulação da interse-torialidade.
Temas relacionados aos pilares da educação integral como premissa para o desenvolvimento sustentável foram refletidos e o objetivo do Encontro foi di-vulgar e estabelecer discussões a respeito da gestão administrativa e jurídica das entidades que compõe o terceiro setor, com foco nas parcerias entre as mesmas e os demais setores (mercado e governo).
Flávio Alcoforado, Diretor Executivo do IGS – Instituto de Governança Social comentou sobre a importância do Encontro para o IGS, uma das apoiadoras do evento. “O 6º Encontro Nacional do Terceiro Setor impôs ao IGS a amplia-ção dos desafios, quando o legitima como entidade formadora e capacitadora de entidades do terceiro setor, em Minas Gerais, com foco na profissionaliza-ção para a gestão de parcerias intersetoriais”, destaca Alcoforado.
No primeiro dia do Encontro, em 30 de novembro, foram realizados debates, fóruns, mesas de discussões e a análise e a elaboração de projetos. Na abertu-ra do evento Renata Vilhena, Secretária de Estado de Planejamento e Gestão do Governo de Minas Gerais apontou que, desde 2003, quando foram criados os Planos Estratégicos, já estava previsto a necessidade de trabalhar o Tercei-ro Setor com total transparência. Segundo Renata a partir desse momento foram estabelecidas parcerias com várias entidades. “Hoje temos 19 termos de parcerias com diversos setores, entre eles Educação, Cultura, Esporte e os resultados são muito positivos”, complementou.
Em seguida, Tomáz de Aquino Resende, Procurador de Justiça e Coordena-dor do Centro de Apoio às Alianças Intersetoriais de Minas Gerais – CAOTS frisou em seu discurso que a solução de problemas socioambientais pas-sa, necessariamente, pela adoção de práticas intersetoriais. “Com o gover-no governando, o mercado financiando e as pessoas fazendo a sua parte, o
ambiente será bom para todos”, definiu Dr. Tomaz. Essa edição do Encontro, que aconteceu no Hotel Mercure, se consolidou como um dos principais fó-runs nacionais de debate e articulação da intersetorialidade.
A apresentação do Encontro também teve a participação de Elbe Brandão, Secretária extraordinária da SEDVAN (Secretaria Extraordinária para o Desenvolvimento dos Vales Jequitinhonha e Mucuri e do Norte de Minas); Marisa Seoane Rio Resende, Presidente do Centro Mineiro de Alianças Intersetoriais e representante da Federação das Indústrias do Estado de Minas Gerais (FIEMG) e Alceu Marques, Procurador Geral de Justiça.
Na sequência, Enrique Saravia, Professor Titular da Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas (EBAPE/FGV) discursou sobre Governança Social e destacou a importância de uma redefinição das funções do Estado, seu padrão de intervenção econômica e social, suas relações com a sociedade civil e o mercado e entre os poderes executivo, legislativo e judiciário.
Após a palestra de Saravia houve uma mesa de debates abordando a parceria do Governo de Minas com as OSCIPS, que contou com a mediação da Professora Regina Pacheco, da FGV de São Paulo. As OSCIPS Terra da Sobriedade; Filarmônica, IGETEC – Instituto de Gestão Organizacional e Tecnologia Aplicada e Instituto Elo apresentaram seus trabalhos.
Kris Bretãs, diretor-presidente do Instituto Elo foi um dos representantes que estavam presentes na mesa. Bretãs trouxe dados e levantamentos sobre a efetivação da parceria entre a sociedade civil organizada e o poder público e salientou que a formulação deve pautar-se pela união de esforços entre os parceiros, integrando tanto a divisão de papéis como a de responsabilidades, por meio do constante diálogo, já que a idéia da parceria é pautada pela execução conjunta.
No decorrer do dia aconteceram outras situações de grande discussão, entre os quais o Fórum de Governança Social - Edição Especial para o 6º Encontro – Educação: Um bem de todos. O Fórum contou com a participação de Isabel Cristina, Gerente da Fundação Itaú e Raquel Elizabete de Souza Santos,
Subsecretaria de Desenvolvimento da Educação Básica – Secretaria de Educação do Estado de Minas Gerais.
A mesa que debateu intersetorialidade com o Projeto Selo de Responsabilida-de Social Empresarial teve como palestrante Ronan Junior, Gerente de Projetos do IGS – Instituto de Governança Social e os debatedores Rodrigo Bandeira, Diretor do Instituto Seva e Adilson Gomes, Representante da Cooperjap.
Para realização dessa discussão foram definidas as características e a contri-buição que o Programa Selo de Responsabilidade Empresarial pode oferecer às empresas que receberem esse certificado. O Programa é desenvolvido pelo Governo de Minas por meio do sistema Sedvan e Idene – Instituto de Desen-volvimento do Norte e Nordeste de Minas, em parceria com o CeMAIS/ IGS e tem o objetivo de fomentar o desenvolvimento do Norte de Minas, Jequitinho-nha, Mucuri e região Central, por meio de ações integradas entre os diversos setores da sociedade.
Dando continuidade ao evento houve a apresentação do projeto da FAPEMIG encerrando a programação do primeiro dia do Encontro.
Para iniciar as atividades do segundo dia, em 1º de dezembro, o vice-governa-dor do Estado de Minas Gerais, Antonio Augusto Anastasia palestrou sobre Go-vernança Social. O vice-governador defendeu a qualificação das pessoas que atuam no terceiro setor.
“O Governo de Minas, por determinação do governador Aécio Neves, vem se empenhando ao longo dos últimos anos para prestigiar essas parcerias e per-mitir à sociedade civil também, não só ajudar na concepção das políticas por meio dos Conselhos, mas, mais do que isso, co-executar as políticas públicas em parceria estreita com o Governo do Estado, com o Poder Executivo, em di-versas áreas”, ressaltou Anastasia.
Com a programação voltada para o debate de projetos efetivos de intersetoria-lidade, o segundo dia do Encontro manteve a sequência de debates e discus-sões com o público presente. Palestrantes e debatedores buscaram construir, juntos, soluções para os problemas apresentados em cada situação. Os pro-jetos abordados foram Plug Minas, Angloamerican, Poupança Jovem e APAC – Um projeto de vida.
O 6º Encontro Nacional do Terceiro Setor finalizou sua programação com a Mesa Marco Legal do Terceiro Setor, com a Comissão de Juristas do terceiro se-tor e a Rodada de Fomento às Alianças Intersetoriais tendo como moderador das mesas, Orlando Resende, consultor de empresas.
Essa edição do Encontro Nacional do Terceiro Setor contou com o patrocínio da Fundação Itaú Social, Fundação Arcelor Mittal Brasil, FAPEMIG, UNIFENAS, FIAT, FUNDECC, UNI-BH e apoio do jornal Hoje em Dia, CEBRAF (Confederação Brasileira de Fundações), IGS, FUNDAMIG e CAOTS (Centro de Apoio às Alian-ças Intersetoriais).
Palestra do Procurador de Justiça Tomáz de Aquino durante o 6° Encontro Nacional
Mesa de autoridades do 6° Encontro Nacional
Participantes do 6° Encontro Nacional
IGS – Instituto de Governança Social apresenta balanço das atividades desenvolvidas em 2009
Com dois anos de atuação o IGS deu continuidade às ações iniciadas e consolida-das no ano anterior e também atuou no desenvolvimento de novos projetos no Es-tado de Minas Gerais.
O IGS - Instituto de Governança Social - é um projeto realizado por meio da parceria entre o Governo de Minas Gerais, através da Secretaria de Pla-nejamento e Gestão e a OSCIP CeMAIS – Centro Mineiro de Alianças Inter-setoriais, apoiada pelo CAOTS – Centro de Apoio às Alianças Intersetoriais de Minas Gerais. O IGS amplia discussões entre especialistas e comunidade na busca pela aceleração do crescimento do primeiro, segundo e terceiro setores.
Em 2009, o IGS realizou diversos eventos elaborados e direcionados, que contaram com a participação de acadêmicos, representantes da sociedade civil, organizações do terceiro setor, conselhos estaduais e setor público. Buscar alternativas possíveis para a construção de um consenso sobre a go-vernança social e proporcionar melhor desenvolvimento às áreas envolvidas foi o grande objetivo desses encontros.
Participantes do 6° Encontro Nacional
Entre as ações realizadas estão: o Fórum de Governança Social, os Encontros Intersetoriais (com os Conselhos Estaduais de Políticas Públicas), o Laboratório de Gestão SUAS (Sistema Único de Assistência Social), os eventos relacionados ao Selo de Responsabilidade Empresarial, a Rede Participativa de Elaboração de Projetos Comunitários, o Programa Poupança Jovem, o Ciclo de Fomento, a Revista Governança Social e o ProJovem Urbano. Além dessas atividades tive-ram as parcerias com o CONGEMAS (Colegiado Nacional de Gestores Munici-pais de Assistência Social), o Movimento Nossa BH, o 6º Encontro Nacional do Terceiro Setor e a participação no seminário internacional “A empresa como fator de desenvolvimento do território: Amadurecimento e desafios das rela-ções públicoprivadas”.
“Em 2009 consolidamos os trabalhos, dando continuidade às ações iniciadas no ano anterior e atuamos no desenvolvimento de novos projetos como o La-bSUAS, Selo de Responsabilidade Empresarial, Pró-Jovem Urbano. Lançamos o Portal dos Conselhos de Minas Gerais, realizamos o VI Encontro Nacional do Terceiro Setor, difundindo ainda mais o conceito de governança social através desses e outros eventos, além de capacitações e desenvolvimento de novos projetos. Os resultados obtidos nesses dois anos de IGS mostram que o traba-lho está alcançando os resultados inicialmente programados.”, sintetiza Flávio Alcoforado, diretor executivo do IGS.
Essas atividades desenvolvidas pelo IGS buscaram promover a efetiva partici-pação dos representantes do governo, das entidades da sociedade civil e dos conselhos nos fóruns de discussão relacionados à formulação, monitoramento e avaliação de políticas públicas no Estado de Minas. Para mais informações acesse o site: www.projetoigs.org.br
Grupo artístico de jovens se apresentando durante o Ciclo de Fomento de Uberaba
Ações realizadas em 2009
Fórum de Governança Social
Por meio do Fórum de Governança Social que contou com 400 participantes nas quatro rodadas do ano, foi promovida a multiplicação do conhecimento na busca pelo desenvolvimento da governança social. Esses encontros foram constituídos de duas palestras seguidas de um amplo debate que teve o intui-to de contribuir para a formação de opinião sobre temáticas ligadas às áreas de gestão e controle social.
Durante os encontros os instrumentos formais de participação da sociedade buscaram fortalecer as decisões sobre as políticas públicas e atuaram na pro-fissionalização da gestão de projetos sociais desenvolvidos com a sociedade civil organizada.
Dentre os participantes dos Fóruns, estiveram presentes Agostinho Patrús Fi-lho (Secretário de Desenvolvimento Social de Minas Gerais), Roberto da Silva, professor da Faculdade de Educação da Universidade de São Paulo, Antônio Carlos Cabral, diretor de relações institucionais da FUNDAMIG e integrante do corpo docente da Fundação Logosófica, Tomáz de Aquino Resende – Procura-dor de Justiça e coordenador do Centro de Apoio às Alianças Intersetoriais de Minas Gerais – CAOTS, Frederico César Silva Melo – subsecretário de gestão da Secretária de Planejamento e Gestão de Minas Gerais e Fabiana Soares Leme - advogada da área de terceiro setor e consultora do escritório Azevedo Sette, entre outros convidados.
O último Fórum de 2009 foi parte integrante do 6º Encontro Nacional do Ter-ceiro Setor. Nessa edição especial o tema foi “Educação: Um bem de todos”. Esse Fórum contou com a participação de Isabel Cristina, gerente da Fundação Itaú e Raquel Elizabete de Souza Santos, subsecretaria de Desenvolvimento da Educação Básica – Secretaria de Educação do Estado de Minas Gerais.
Encontros Intersetoriais
Os Encontros Intersetoriais, outra realização do IGS ao longo de 2009, sendo que o primeiro, realizado dia 25 de junho e o segundo em 3 de dezembro. Com um público total de 200 participantes, os Encontros realizaram a capacitação e qualificação dos conselheiros estaduais de políticas públicas. O evento, com-posto por palestras e outras atividades relacionadas à atuação dos conselhei-ros, tem como principal objetivo tornar os conselhos estaduais mais ativos e mais atuantes no estado mineiro.
Em 2009, também foi lançado o Portal dos Conselhos de Minas Gerais e os sites de 33 conselhos estaduais de políticas públicas. Criado pelo IGS, que também administra as páginas de cada conselho, o portal serve como canal de integra-ção entre os conselhos. As ferramentas permitem divulgar e estabelecer laços entre os conselhos e a sociedade.
O Portal de Conselhos de Minas Gerais (www.conselhos.mg.gov.br.) já regis-trou aproximadamente 10 mil acessos, desde o seu lançamento em junho.
LabSUAS
O Laboratório de Gestão SUAS (Sistema Único de Assistência Social) é um pro-jeto que realiza um diagnóstico das necessidades das 700 cidades mineiras com baixo IDH e auxilia na governança social desses municípios. Através dos encontros regionais com os gestores municipais, a capacitação é alcançada com o foco na gestão. O objetivo é contribuir para que os municípios avan-cem em direção a uma gestão plena. Atualmente são 100 municípios mineiros atendidos. Dessa forma o projeto LabSUAS busca garantir a eficácia, eficiência e efetivida-de da gestão de cada município parceiro, condição primordial para a melhora da qualidade dos serviços disponibilizados à população.
Ciclo de Fomento
O Ciclo de Fomento é uma realização do IGS e tem como objetivo primor-dial mobilizar a sociedade na busca de soluções para os principais problemas
locais. Com isso, pretende-se formar uma rede social no município, com ato-res mobilizados para buscarem o desenvolvimento sustentável da região. Em 2009 foram dois eventos. Em Uberaba, no mês de junho e em Itabira, em de-zembro. No total foram 15 horas de palestras e mais de 250 participantes nes-sas reuniões.
Selo de Responsabilidade Empresarial
Idealizado no final de 2008, pelo Governo de Minas Gerais, o Selo de Responsa-bilidade Empresarial visa fomentar o desenvolvimento econômico das regiões Norte de Minas, Jequitinhonha, São Mateus, Rio Doce e Mucuri, por meio de ações integradas entre os diversos setores da sociedade, estimulando a ini-ciativa privada a adotar posturas responsáveis de acordo com os pilares do desenvolvimento sustentável: desenvolvimento econômico; justiça social e sustentabilidade ambiental.
Em 2009, 19 empresas de Minas Gerais foram certificadas com o Selo de Res-ponsabilidade Empresarial.
Rede Participativa de Elaboração de Projetos
As ações da Rede Participativa de Elaboração de Projetos Comunitários, que auxiliam na autorganização das comunidades, visam ao fortalecimento das redes sociais que as envolvem por meio da capacitação de lideranças, elabora-ção e gestão de projetos e geração de parcerias. Em 2009, a Rede visitou sete cidades mineiras e atendeu a mais de 100 pessoas.
ProJovem Urbano
O projeto visa ao desenvolvimento humano e ao exercício da cidadania, por meio da conclusão do ensino fundamental, de qualificação profissional e do desenvolvimento de experiências de participação cidadã. O programa é des-tinado a jovens entre 18 e 29 anos que saibam ler e escrever, mas que não concluíram o ensino fundamental. Em 2009, o projeto iniciou o trabalho em 62 cidades, que continua em andamento e envolve aproximadamente 25 mil jovens. Além desse número de atendimentos houve a contratação de mil fun-cionários.
Programa Poupança Jovem
O programa Poupança Jovem caracteriza-se como uma política pró-juventude voltada para a inclusão social em sentido amplo, que abrange não apenas o acesso ao mercado de trabalho, mas também ao domínio de instrumentos bá-sicos para a vida no mundo contemporâneo e ao exercício pleno da cidadania. É um dos projetos estruturadores do Plano Mineiro de Desenvolvimento Inte-grado – PMDI, situando-se na área de resultados do protagonismo juvenil.
Em 2009, as primeiras turmas de Ensino Médio beneficiadas pelo programa Poupança Jovem concluíram o curso em Ribeirão das Neves. Atualmente, neste município, 3.454 jovens estão matriculados no terceiro ano e, ao mesmo tem-po, estão sendo beneficiados pelo programa.
Desde 2007 mais de 30 mil beneficiários participaram de pelo menos uma atividade dinamizadora (evento cultural) e uma ação protagônica (atividades comunitárias, como visitas aos asilos e às creches, plantação de mudas de ár-vores, realização de campanhas educativas, reforma de escolas e bibliotecas, etc.) relativas ao projeto.
O primeiro evento de formatura do “Poupança Jovem” será realizado em março de 2010.
Projeto Bacias Hidrográficas
O projeto Bacias Hidrográficas encontra-se em fase de elaboração de mate-riais de apoio aos comitês. Tais materiais são constituídos por cartilhas que descrevem as melhores formas de organização, estrutura e funcionamento de instâncias participativas de decisão colegiada e os planos estratégicos e de co-municação aplicados aos comitês. Em 2009, foram visitados 15 comitês partici-pantes para a apresentação da proposta de trabalho do IGS.
Revista Governança Social
A Revista Governança Social é um periódico do IGS que leva o conhecimento das tecnologias sociais existentes, por meio de profissionais, acadêmicos e do-centes renomados.
Desde a sua criação, em 2008, foram lançadas cinco edições da revista e outras edições especiais, que abordaram temas como o “Sistema Único de Assistência Social”, a “Responsabilidade Social Empresarial” e as “Desproteções Sociais”.
Em 2009, o IGS atuou em diversas parcerias com as entidades do terceiro setor e também em participações em seminários. Por meio do LabSUAS, projeto que estimula e proporciona o trânsito dos gestores em instâncias de representação das cidades, ocorreu, em março, o XI Encontro Nacional do Colegiado Nacional de Gestores Municipais da Assistência Social – CONGEMAS, realizado em Curi-tiba, onde o IGS levou 53 gestores para participarem deste evento.
Outra importante parceria do IGS foi com o Movimento Nossa BH, uma en-tidade não governamental. A instituição atua como membro do movimento e participa dos comitês relacionados ao terceiro setor e a gestão pública. O Movimento Nossa BH esteve presente nas plenárias do PPAG (Plano Plurianual de Ação Governamental) e nas reuniões da rede social brasileira por cidades justas e sustentáveis. Nesta última, foi elaborado um diagnóstico sobre a co-municação dos movimentos sociais que atuam em rede e ao mesmo tempo, esta sendo construída uma cartilha que trata especificamente desse assunto.
Em 2009, o IGS também atuou junto a dois grandes seminários, sendo um deles o seminário internacional “A empresa como fator de desenvolvimento do território: Amadurecimento e desafios das relações público-privadas”, em parceria com a Fundação AVSI. Realizados em junho de 2009, os eventos con-taram com a participação e o patrocínio da Fiat Automóveis e com a presença de mais de 300 pessoas. Os encontros tiveram como objetivo central debater a responsabilidade rocial e propor uma reflexão e a mobilização das empresas em torno das questões relacionadas ao desenvolvimento das comunidades em seus arredores, que se dá em sinergia com os governos nacionais e inter-nacionais, as empresas e o terceiro setor.
Outro grande evento em que o IGS esteve envolvido foi o 6º Encontro Nacio-nal do Terceiro Setor de MG, nos dias 30 de novembro e 1 de dezembro.Com a realização do Governo de Minas e do CEMAIS, Centro Mineiro de Alianças Intersetoriais, essa edição do Encontro se consolidou como um dos principais
Parcerias
fóruns nacionais de debate e articulação de práticas intersetoriais. O Encontro reuniu aproximadamente 500 pessoas e uma variedade imensa de públicos, entre os quais destacam-se as entidades públicas, as fundações e os repre-sentantes de empresas como Fiat, Itaú, Usiminas, Angloamerican e Arcelor Mittal.
As mesmas se uniram para discutir o tema “Governança Social” em mesas-re-dondas, palestras e debates. O Encontro teve entre seus oradores Antonio Au-gusto Anastasia, vice-governador do Estado de Minas Gerais; Renata Vilhena, Secretária de Estado de Planejamento e Gestão do Governo de Minas Gerais; Elbe Brandão, secretária extraordinária da SEDVAN (Secretaria Extraordinária para o Desenvolvimento dos Vales do Jequitinhonha e do Mucuri e do Norte de Minas); Tomáz de Aquino Resende, Procurador de Justiça e coordenador do Centro de Apoio às Alianças Intersetoriais de Minas Gerais – CAOTS; Professor Enrique Saravia, professor titular da Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getúlio Vargas (EBAPE/FGV) e outros representan-tes dos três setores da sociedade.
O IGS busca o desenvolvimento de ações para fomentar a governança social em Minas Gerais. Instituído por meio de um termo de parceria celebrado entre a OSCIP CeMAIS – Centro Mineiro de Alianças Intersetoriais – e o Governo do Estado de Minas Gerais, por meio da Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão (SEPLAG).
Lançado no dia 04 de dezembro de 2007, o IGS pretende também promover a efetiva participação dos representantes do governo, OSCIPs e empresas pri-vadas nos fóruns de discussão relacionados à formulação, monitoramento e avaliação de políticas públicas no Estado de Minas. O objetivo é fomentar o controle social, além de possibilitar que as associações e fundações que te-nham celebrado termos de parceria ou convênios com o estado pautem-se por uma gestão profissionalizada para que alcancem resultados de forma eco-nômica e eficiente.
Instituto de Governança Social
Além disso, o IGS tem como atribuição o fortalecimento dos Conselhos de Polí-ticas Públicas por meio do fomento às discussões sobre temas relevantes e por meio do oferecimento de palestras e oficinas, cujas temáticas se relacionam com a gestão pública e a governança social.
Desde o seu lançamento, o IGS promove ações que buscam resultados de mé-dio e longo prazos, que, por sua vez, estão diretamente ligadas ao desenvolvi-mento da governança social e das ações destinadas ao terceiro setor, em todos os seus campos de atuação, tais como: o Ciclo de Fomento, o Programa de Fortalecimento do Terceiro Setor, o Fórum de Governança Social, entre outros.
Para mais informações acesse o site: www.projetoigs.org.br
Em ordem (esq à dir): Procurador de Justiça Tomáz de Aquino, Governador Augusto Anastasia e �lávio Alco�orado, Diretor ��ecutivo do �e�A����lávio Alco�orado, Diretor ��ecutivo do �e�A���
O CAOTS - Centro de Apoio às Alianças Intersetoriais de Minas Gerais - tem como objetivo primordial atender as reais necessidades dos cidadãos, ajudan-do as instituições do terceiro setor a se regularizarem e a angariarem recursos e contribuindo para a efetivação das alianças entre os três setores (Governo, Mercado e OSCIP’s).
Buscamos participar ativamente da vida social e política de Minas Gerais e nos empenhamos para realizar os nossos projetos e ações, que contaram com a co-participação importantíssima de nossos fiéis e estimados colaboradores.
Em 2010 vamos caminhar unidos com a população de Minas para satisfazer às suas variadas expectativas, dando apoio ao trabalho de Promotores de Justiça, gestores, autoridades políticas, estudantes, voluntários, entre outros parceiros.
Dessa forma, é importante ressaltar que “mais importante do que ter espe-rança, é ser esperança e ser esperança é fazer alguma coisa para mudar fatos que nos incomodam. E fazer alguma coisa se conjuga na primeira pessoa do singular, ou eu faço, ou não acontece” .
Dr. Tomáz de Aquino ResendeProcurador de Justiça
CoordenadorTomáz de Aquino Resende - Procurador de Justiça
[email protected] / (31) 3295-6936 / (31) 3295-6144
Assessoria de PlanejamentoFabrícia Santiago - Oficiala Secretária
[email protected] / (31) 3295-6930Renata Lima - Secretária
[email protected] / (31) 3295-6930Núbia Jéssica - Recepcionista
[email protected] / (31) 3295-6930
Assessoria à Associações e FundaçõesEduardo de Souza Maia - Analista
[email protected] / (31) 3250-1517Lilian Cardoso - Oficiala
[email protected] / (31) 3250-1517Juliana Soares - Estagiária
Assessoria de ComunicaçãoCássio Soares Lopes Andrade - Estagiário
[email protected] / (31) 3295-7939 [email protected] / (31) 3295-7939
ControladoriaAnalistas: Sandro Padula, Leonardo Mol e Vitor José
Oficial: Eustáquio Gomes de [email protected] / (31) 3295-6833
Assessoria JurídicaLeah Figueiredo Ramos - Analista
Jennifer Moreira - Estagiá[email protected] / (31) 3295-7939
Recepção / GeralValéria Cabral - Recepcionista
[email protected] / (31) 3295-7720
Rua Timbiras, 2928 / 9º andar - Barro Preto - Belo Horizonte-MGCEP: 30140-062
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