Reinserção social

Inserção e Reinserção Social

Telma Paz

Mestrado em Psicologia Clinica

e Aconselhamento

Agir para Integrar

Direcção Geral Reinserção Social

Segundo Pereira (1995), é necessário o foco na prevenção da

criminalidade, que por sua vez consiste na “promoção, para todos os

cidadãos, de um estatuto socioeconómico equitativo, de uma qualidade de

vida no quadro do «habitat» e dos bairros residenciais, de uma oferta escolar

motivadora e de oportunidades de emprego satisfatórias”.

Pereira, 1995

Reinserção Social

A prevenção, coloca em acção e ao mesmo nível os serviços do poder

central, local e o cidadão, individualmente considerado ou colectivamente

organizado, de forma a eliminar ou reduzir no terreno os elementos

facilitadores ou indutores do comportamento criminal ou pré-criminal.

Pereira, 1995

Reinserção Social

Dias & Andrade, 1996

A actual sociedade vê o aumento galopante da criminalidade, e como

tal, solicitam-se atuações urgentes neste combate.

O Direito Penal, que pode ser entendido como o conjunto de normas jurídicas que se ligam a

certos comportamentos humanos, refere-se ao poder punitivo do Estado de considerar que

estes mesmos comportamentos são vistos como crimes e são associadas sanções particulares,

no quadro do direito.

A punição é percebida como prevenção da reincidência, serve para coibir o agente do crime a repetir tais atos .

Reinserção Social

Foucault, 1987

Por isso deve existir, uma serie de medidas que venham facilitar, o processo de reinserção social/ preparação

para a liberdade.

• Foucault (1987), diz que a prisão é um espaço

fechado, vigiado em todos os seus pontos. Os

indivíduos estão inseridos num lugar físico onde os

menores movimentos são controlados, todos os

acontecimentos são registados.

Serviços de Reinserção Social

Existe em Portugal desde 1982

Em 2006, num contexto da reforma da administração pública, passou a Direção-Geral

de Reinserção Social (DGRS), ao serviço do Ministério da Justiça.

A primeira Lei Orgânica foi publicada no Decreto-Lei 204/83

Inicialmente designada de Instituto de Reinserção Social

DGRS, 2012


• É responsável por definir e executar as políticas publicas de

prevenção criminal e de reinserção social de jovens e adultos,

particularmente, para a promoção e execução de medidas tutelares

educativas e medidas alternativas à prisão

DGRS, 2012

MISSÃO


Promoção dos direitos humanos

Prevenção dos comportamentos delinquentes

Criar condições para o desenvolvimento das medidas e sanções não

privativas de liberdade

Estratégia de intervenção em sistema prisional com o objetivo de criar

condições de reinserção social em liberdade DGRS, 2012

Assegurar o apoio técnico aos tribunais na tomada de decisões no âmbito do processo penal

COMPETÊNCIAS


Contribuição para a definição da política criminal

Execução das medidas tutelares educativas e de penas e medidas alternativas à prisão.

DGRS, 2012

COMPETÊNCIAS


Preparação da liberdade condicional e respetivo acompanhamento

Gestão e execução de medidas com utilização de meios de vigilância electrónica

Gestão dos centros educativos e de outros equipamentos destinados à reinserção social de jovens

Contribuir para a elaboração de instrumentos de cooperação judiciária internacional

DGRS, 2012

VA LO R E S


• Acreditar na capacidade de mudança do ser humano,

garantir a promoção dos direitos humanos, valorizar a

reinserção social e servir a comunidade

DGRS, 2012

A forma de intervenção dos serviços de reinserção social abrange o desenvolvimento de

ações de supervisão e apoio psicossocial ao agente de crime. A intervenção é ao nível

individual e inclui a articulação com outras instituições públicas e privadas.

DGRS, 2012



DGRS, 2012

Tal articulação vem ao encontro das necessidades da reinserção social...

Reinserção Social

Segurança Social

Formação profissional

Habitação

Emprego

Formação escolar

Saúde


DGRS, 2012

O sistema nacional de vigilância

electrónica, procura assegurar a

fiscalização por meios de controlo

à distância... E garante o executar das obrigações

judiciais e ao mesmo tempo permite ou

favorece a ressocialização do delinquente.


Esta medida procura ser de coacção para o agente de crime mas

ao mesmo tempo, evita a familiaridade com o ambiente prisional

e proporciona a manutenção dos laços sociofamiliares. É ainda

uma solução menos dispendiosa em comparação com a punição

efectiva num estabelecimento prisional

Vigilância

electrónica

DGRS, 2012

Na área tutelar educativa, procuram auxiliar as

autoridades judiciárias na avaliação da necessidade de

intervir em situações em que jovens entre os 12 e os 16

anos são acusados de prática de algum crime.


DGRS, 2012

• Elaborando relatórios

• Avaliações psicológicas

• Perícias da personalidade

Intervêm na decisão da medida

• Podem ser no meio comunitário

• Internamento num centro educativo

Medidas

• Educar o jovem e procurar que ele assimile as normas e valores jurídicos e ainda o de reinserir o mesmo na vida da comunidade

Objetivo


DGRS, 2012

Instrumentos

Podem ser utilizados/solicitados pré ou pós - sentença

Caso seja pré-sentença o indivíduo têm de autorizar a elaboração destes instrumentos (excepto a

Perícia da Personalidade). Se for pós-sentença já não existe obrigatoriedade da autorização.

A recolha da informação é com base em entrevistas realizadas ao próprio individuo, familiares ou a

outras pessoas caso seja considerado relevante

Todos estes instrumentos estão direccionados para a investigação do indivíduo em si, seja sobre a sua

personalidade, grau de socialização, desenvolvimento de competências adquiridas, condições e modo

de vida, hábitos, dependências Gomes, 2008

Instrumentos

Gomes, 2008

Relatório Social

Informação dos Serviços

de Reinserção Social

Perícia da Personalidade Apresentação ao juiz de

informação sobre a inserção

familiar e sócio-profissional do

arguido e, eventualmente, da

vítima.

Pretende ser uma resposta a

solicitações concretas do

tribunal sobre a situação

pessoal, familiar, escolar,

laboral ou social do arguido e,

eventualmente, da vítima

Instrumento que procura

descortinar algumas

características psíquicas, sem

considerar o seu grau de

socialização e não

relacionadas com as

características patológicas .

Reinserção Social

Gomes, 2008

Pode-se permitir que o recluso passe a um regime aberto,

permitir saídas precárias, ou mesmo o trabalho exterior.

RAVI

(Diretor estabelecimento prisional)

RAVE

(Director-Geral dos Serviços Prisionais )

Para que o recluso comece a trabalhar:

A liberdade do recluso deve ser um processo estruturado e preparado.

Reinserção Social

Goffman, 2003

Na fase de preparação da libertação, os indivíduos são assolados por uma angústia pela

espera da saída.

Questionam-se a eles próprios várias dúvidas quanto ao futuro, isto porque,

têm consciência do status que têm diante da sociedade que é desfavorável e

estigmatizante.

Indagam-se sobre a vontade ou capacidade em assumir as responsabilidades, os limites à total liberdade

demonstrados com a liberdade condicional.


DGRS, 2012

Tanto tribunais como o ministério publico, enquadram-se como

solicitadores e ao mesmo tempo, como destinatários da DGRS.

É com auxílio dos vários parceiros que a DGRS pode continuar a

desenvolver o trabalho que até então tem procurado fortalecer.


A DGRS conta com os centros comunitários para o apoio ao

cumprimento da medida judicial e em situação de carência

socioeconómica, as escolas, centros de emprego e formação

profissional, bem como outras entidades que têm atuação em

vários níveis e áreas

Parceiros

DGRS, 2012

Reinserção Social

Existem actualmente vários projectos que pretendem promover a reinserção social

do recluso.

Santos, 2003

Desintoxicação drogas e álcool

Formação profissional

Saúde Escolarização

Preparação para ingressar no mundo do trabalho

Estas actividades permitem que o recluso esteja ocupado e assim também desfocado de

confusões e atos criminosos dentro da prisão.


DGRS, 2012

Insuficiência de técnicos

Necessidade de garantir aumento da

eficiência, a escassez de indicadores de

resultados sobre impacto da intervenção

Dependência do Orçamento de Estado

Capacidade de resposta em todo o território

nacional

Alargamento da aplicação das penas e

medidas alternativas à prisão

Crescimento à adesão e diversificação na

utilização dos meios de vigilância electrónica

Capacidade de gestão orientada para

resultados

Aumento das respostas estruturadas na

intervenção junto de jovens e adultos

Obrigada

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