104
CONTRATACION ESTATAL SELECCION DEL CONTRATISTA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ

4 Procesos De Seleccion Del Contratista

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Page 1: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

CONTRATACION

ESTATAL

SELECCION DEL

CONTRATISTA

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AN

CIS

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Page 2: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

MODALIDADES DE

SELECCION

LICITACION PUBLICA

SELECCION ABREVIADA

CONCURSO DE MERITOS

CONTRATACION

DIRECTA

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2

Page 3: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

MODALIDADES DE

SELECCION

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CIS

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VA

LL

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OD

RIG

UE

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3

I. LICITACION PUBLICA

a) FISICA O PRESENCIA

b) ELECTRONICA

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MODALIDADES DE

SELECCION

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CIS

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LL

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UE

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4

II. SELECCION ABREVIADA

a) BSCTU

SUBASTA INVERSA

ACUERDO MARCO DE

PRECIOS

COMPRA EN BOLSA DE

PRODUCTOS

b) CONTRATACION DE MENOR

CUANTIA

c) CONTRATACION DE MINIMA

CUANTIA

Page 5: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

MODALIDADES DE

SELECCION

FR

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LL

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UE

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5

III. CONCURSO DE MERITOS

a) CONCURSO ABIERTO

b) CONCURSO CON

PRECALIFICACION

LISTA MULTIUSOS

LISTA CORTA

PTS

PTD

IV. CONTRATACION DIRECTA

Page 6: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS

PREVIOS

I. LA DESCRIPCION DE LA

NECESIDAD QUE LA

ENTIDAD ESTATAL

PRETENDE SATISFACER

CON LA CONTRATACION

II. EL CERTIFICADO DE

DISPONIBILIDAD

PRESUPUESTAL

III. LA DESCRIPCION DEL

OBJETO A

CONTRATAR, CON SUS

ESPECIFICACIONES Y

LA IDENTIFICACION

DEL CONTRATO A

CELEBRAR

FR

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6

Page 7: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS

PREVIOS

IV. LOS FUNDAMENTOS

JURIDICOS QUE SOPORTAN

LA MODALIDAD DE

SELECCION

V. LAS LICENCIAS PREVIAS

VI. EL ANALISIS QUE SOPORTA

EL VALOR ESTIMADO DEL

CONTRATO, INDICANDO

LAS VARIABLES

UTILIZADAS PARA

CALCULAR EL

PRESUPUESTO DE LA

RESPECTIVA

CONTRATACION, ASI COMO

SU MONTO Y EL DE

POSIBLES COSTOS

ASOCIADOS AL MISMO

7

FR

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CIS

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LL

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Page 8: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS

PREVIOS

SI LA CONTRATACION SE HACE

A PRECIOS UNITARIOS, LA

ENTIDAD CONTRATANTE

DEBERA SOPORTAR SUS

CALCULOS DE PRESUPUESTO

EN LA ESTIMACION DE

AQUELLOS

EN EL CASO DEL CONCURSO DE

MÉRITOS NO SE PUBLICARA EL

DETALLE DEL ANALISIS QUE SE

HAYA REALIZADO

EN EL CASO DEL CONTRATO DE

CONCESION NO SE PUBLICARA

NI REVELARA EL MODELO

FINANCIERO UTILIZADO EN SU

ESTRUCTURACION 8

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CIS

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LL

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RIG

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Page 9: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS

PREVIOS

VII. LA JUSTIFICACION DE LOS

FACTORES DE SELECCION QUE

PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA

MAS FAVORABLE

VIII.EL SOPORTE QUE PERMITA LA

TIPIFICACION, ESTIMACION, Y

ASIGNACION DE LOS RIESGOS

PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR

EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL

CONTRATO

IX. EL ANALISIS QUE SUSTENTA LA

EXIGENCIA DE GARANTIAS

DESTINADAS A AMPARAR LOS

PERJUICIOS DE NATURALEZA

CONTRACTUAL O

EXTRACONTRACTUAL, DERIVADOS

DEL INCUMPLIMIENTO DEL

OFRECIMIENTO O DEL

CONTRATO, ASI COMO LA

PERTINENCIA DE LA DIVISION DE

LAS MISMAS

9

FR

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CIS

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LL

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Page 10: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

CONVOCATORIA PUBLICA

LOS PROCESOS DE LICITACION

PUBLICA, SELECCION ABREVIADA

Y CONCURSO DE MERITOS, DEBE

HACERSE CONVOCATORIA

PUBLICA, QUE DEBE CONTENER:

1. EL OBJETO DE LA

CONTRATACION A REALIZAR

2. LA MODALIDAD DE SELECCION

QUE CORRESPONDA A LA

CONTRATACION

3. EL CRONOGRAMA DEL

PROCESO, CON INDICACION

EXPRESA DE LAS FECHAS Y

LUGARES EN QUE SE LLEVARAN

A CABO LAS AUDIENCIAS QUE

CORRESPONDAN

10

FR

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CIS

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LL

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Page 11: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

CONVOCATORIA PUBLICA

4. EL LUGAR FISICO O

ELECTRONICO EN QUE SE

PUEDE CONSULTAR Y

RETIRAR EL PLIEGO DE

CONDICIONES Y LOS

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS

PREVIOS

5. LA CONVOCATORIA PARA LAS

VEEDURIAS CIUDADANAS

6. EL CERTIFICADO DE

DISPONIBILIDAD

PRESUPUESTAL

7. LOS DEMAS ASUNTOS QUE SE

CONSIDEREN PERTINENTES

DE ACUERDO CON LA

MODALIDAD DE SELECCION 11

FR

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CIS

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LL

ES

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OD

RIG

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Z

Page 12: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

PLIEGO DE CONDICIONES

I. LICITACION PUBLICA

II. SELECCION

ABREVIADA

III. CONCURSO DE

MERITOS

12

FR

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Page 13: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

PLIEGO DE CONDICIONES

13

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LL

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CONTENIDO

I. LA DESCRIPCION TECNICA

DETALLADA, COMPLETA DEL OBJETO A

CONTRATAR, LA FICHA TECNICA DEL

BIEN O SERVICIO DE CARACTERISTICAS

TECNICAS UNIFORMES Y DE COMUN

UTILIZACION, O LOS REQUERIMIENTOS

TECNICOS

II. LOS FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE

SELECCION, SU

MODALIDAD, TERMINOS, PROCEDIMIENT

OS, Y LAS DEMAS REGLAS OBJETIVAS

QUE GOBIERNAN LA PRESENTACION DE

LAS OFERTAS ASI COMO LA

EVALUACION Y PONDERACION DE LAS

MISMAS, Y LA ADJUDICACION DEL

CONTRATO

Page 14: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

PLIEGO DE CONDICIONES

III. LAS RAZONES Y CAUSAS QUE

GENERARIAN EL RECHAZO DE

LAS PROPUESTAS O LA

DECLARATORIA DE DESIERTO

DEL PROCESO

IV. LAS CONDICIONES DE

CELEBRACION DEL

CONTRATO, PRESUPUESTO, F

ORMA DE

PAGO, GARANTIAS, Y DEMAS

ASUNTOS RELATIVOS AL

MISMO 14

FR

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CIS

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LL

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Page 15: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

OFERTA MAS FAVORABLE

I. EN LA SELECCION ABREVIADA PARA

LA ADQUISICION DE BIENES Y

SERVICIOS DE CARACTERISTICAS

TECNICAS UNIFORMES Y DE COMUN

UTILIZACION, SERA AQUELLA CON EL

MENOR PRECIO

II. EN EL CONCURSO DE MERITOS, LA

OFERTA MAS FAVORABLE SERA

AQUELLA QUE PRESENTE LA MEJOR

CALIDAD, DE ACUERDO CON LOS

CRITERIOS SEÑALADOS EN EL

PLIEGO DE CONDICIONES, CON

INDEPENDENCIA DEL PRECIO, QUE

NO SERA FACTOR DE CALIFICACION O

EVALUACION

15

FR

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Page 16: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

OFERTA MAS FAVORABLE

III. EN LOS PROCESOS DE SELECCION

POR LICITACION, DE SELECCIÓN

ABREVIADA PARA LA CONTRATACION

DE MENOR CUANTIA, SERA LA QUE

RESULTE DE APLICAR ALGUNA DE LAS

SIGUIENTES ALTERNATIVAS:

a. LA PONDERACION DE LOS

ELEMENTOS DE CALIDAD Y PRECIO

SOPORTADOS EN PUNTAJES O

FÓRMULAS SEÑALADAS EN EL

PLIEGO DE CONDICIONES

b. LA PONDERACION DE LOS

ELEMENTOS DE CALIDAD Y PRECIO

QUE REPRESENTEN LA MEJOR

RELACION DE COSTO-BENEFICIO

PARA LA ENTIDAD, PARA LO CUAL

EL PLIEGO DE CONDICIONES

ESTABLECERA: 16

FR

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CIS

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Page 17: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

OFERTA MAS FAVORABLE

1. LAS CONDICIONES TECNICAS

Y ECONOMICAS MINIMAS DE

LA OFERTA

2. LAS CONDICIONES TECNICAS

ADICIONALES QUE PARA LA

ENTIDAD REPRESENTEN

VENTAJAS DE CALIDAD O DE

FUNCIONAMIENTO, COMO EL

USO DE TECNOLOGIA O

MATERIALES QUE GENEREN

MAYOR

EFICIENCIA, RENDIMIENTO O

DURACION DEL BIEN, OBRA O

SERVICIO17

FR

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Z

Page 18: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

OFERTA MAS FAVORABLE

3. CONDICIONES ECONOMICAS

ADICIONALES QUE REPRESENTEN

VENTAJAS CUANTIFICABLES EN

TERMINOS MONETARIOS:

$ FORMA DE PAGO

$ DESCUENTOS POR ADJUDICACION

DE VARIOS LOTES

$ DESCUENTOS POR VARIACIONES

EN PROGRAMAS DE ENTREGAS

18

FR

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Page 19: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

OFERTA MAS FAVORABLE

$ VALOR O EXISTENCIA DEL

ANTICIPO

$ MAYOR GARANTIA DEL BIEN O

SERVICIO RESPECTO DE LA

MINIMA REQUERIDA

$ IMPACTO ECONOMICO SOBRE LAS

CONDICIONES PREEXISTENTES EN

LA ENTIDAD, DIRECTAMENTE

RELACIONADAS CON EL OBJETO A

CONTRATAR

$ MAYOR ASUNCION DE RIESGOS

PREVISIBLES IDENTIFICADOS19

FR

AN

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LL

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Z

Page 20: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

OFERTA MAS FAVORABLE

4. EN LAS OFERTAS

PRESENTADAS, CADA VARIABLE

SE CUANTIFICARA

MONETARIAMENTE, SEGUN EL

VALOR QUE REPRESENTE EL

BENEFICIO A RECIBIR DE

CONFORMIDAD CON LO

ESTABLECIDO EN LOS

ESTUDIOS PREVIOS

20

FR

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Page 21: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

CUANTIA PARA CONTRATAR

21

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ARTICULO 2 LITERAL B LEY 1150 DE 2007

CONTRATACION MENOR CUANTIA

a) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O

IGUAL A 1’200.000 SMLM, LA MENOR

CUANTIA SERA HASTA 1.000 SMLM

b) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O

IGUAL A 850.000 SMLM E INFERIOR A

1’200.000 SMLM LA MENOR CUANTIA

SERA HASTA 850 SMLM

c) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O

IGUAL A 400.000 SMLM E INFERIOR A

850.000 SMLM, LA MENOR CUANTIA

SERA HASTA 650 SMLM

Page 22: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

CUANTIA PARA CONTRATAR

d) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O

IGUAL A 120.000 SMLM E INFERIOR

A 400.000 SMLM, LA MENOR

CUANTIA SERA HASTA 450 SMLM

e) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O

IGUAL A 120.000 SMLM, LA MENOR

CUANTIA SERA HASTA 280 SMLM

22

FR

AN

CIS

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Page 23: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

LICITACION PUBLICA

I. SUBASTA INVERSA ELECTRONICA –

CONSEJO DE ESTADO, SECCION 3º LA

SUSPENDIO, AUTO DE MAYO 27/09, EXP.

36601

II. PRESENCIAL

23

FR

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Page 24: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SUBASTA INVERSA

ELECTRONICA

FR

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UE

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24

PROCEDE CUANDO SE APLIQUE

LA ALTERNATIVA DE

EVALUACION DE LA MEJOR

RELACION DE COSTO-

BENEFICIO

EL PLIEGO DE CONDICIONES

DEBE INDICAR SI PROCEDE LA

PRESENTACION TOTAL O

PARCIAL DE LA OFERTA DE

MANERA DINAMICA MEDIANTE

SUBASTA INVERSA

Page 25: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SUBASTA INVERSA

ELECTRONICA

FR

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CIS

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LL

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UE

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25

LOS LANCES PUEDEN SER

ASCENDENTES O DESCENDENTES

EN LA FECHA INDICADA EN LOS

PLIEGOS, LOS PARTICIPANTES

DEBEN ACREDITAR LOS

REQUISITOS HABILITANTES Y LOS

COMPONENTES DE LA OFERTA NO

SUJETOS A PUJA DINAMICA

CON LOS HABILITADOS SE LLEVA

A CABO LA SUBASTA INVERSA DE

CONFORMACION DINAMICA DE LA

OFERTA

Page 26: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SUBASTA INVERSA

ELECTRONICA

FR

AN

CIS

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O

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LL

ES

R

OD

RIG

UE

Z

26

EN LA SUBASTA, LOS

PROPONENTES PRESENTARAN

UN PROYECTO DE OFERTA

INICIAL, QUE PODRA SER

MEJORADO MEDIANTE LA

REALIZACION DE POSTURAS

SUCESIVAS, HASTA LA

CONFORMACION DE SU

OFERTA

DEFINITIVA, ENTENDIENDO

POR ESTA, LA ULTIMA

PRESENTADA PARA CADA

VARIABLE DENTRO DEL LAPSO

DE LA SUBASTA

Page 27: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SUBASTA INVERSA

ELECTRONICA

FR

AN

CIS

CO

O

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LL

ES

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UE

Z

27

SE TOMARA COMO DEFINITIVA LA

PROPUESTA DE OFERTA INICIAL

QUE HAYA REALIZADO EL

OFERENTE QUE NO HIZO USO DE

SU DERECHO A PRESENTAR

POSTURAS, UNA VEZ CONCLUIDO

EL TIEMPO PREVISTO PARA EL

EFECTO

EN NINGUN CASO EL PRECIO

OFRECIDO SERA LA UNICA

VARIABLE SOMETIDA A

CONFORMACION DINAMICA

Page 28: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SUBASTA INVERSA

ELECTRONICA

FR

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UE

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28

ELECTRONICAMENTE, EN TODO

MOMENTO EL PROPONENTE

CONOCE SU SITUACION

RESPECTO DE LOS DEMAS

COMPETIDORES Y UNICAMENTE

EN RELACION CON EL CALCULO

DEL MENOR COSTO EVALUADO

ADJUDICACION SE HACE A LA

OFERTA CON MEJOR RELACION

COSTO –BENEFICIO

SE REALIZA AUDIENCIA DE

ADJUDICACION

Page 29: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

PRESENCIAL

FR

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LL

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29

I. FASE PREPARATORIA

1. PLANEACION - ESTUDIOS

PREVIOS

II. FASE PRECONTRACTUAL

1. BORRADORES DE LOS PLIEGOS

2. APERTURA DE LA LICITACION

3. PUBLICACION DE LOS

PROYECTOS DE LOS PLIEGOS

EN LA WEB DE LA ENTIDAD.

PORTAL DE LA CONTRATACION

4. CONVOCATORIA PUBLICA

5. PUBLICACION DE LOS PLIEGOS

Page 30: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

PRESENCIAL

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CIS

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30

6. AUDIENCIA PARA

ACLARACIONES Y

OBSERVACIONES DE LOS

PLIEGOS

7. PRESENTACION DE LAS

PROPUESTAS

8. CIERRE DE LA LICITACION

9. EVALUACION DE LAS

PROPUESTAS

10. OBSERVACIONES A LA

EVALUACION

11. SELECCION OBJETIVA DEL

CONTRATISTA

III. FASE CONTRACTUAL

1. ADJUDICACION

Page 31: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

REGISTRO UNICO DE

PROPONENTES

FR

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CIS

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ES

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31

DECRETO 4881 DICIEMBRE 31/08

CONTIENE LA INFORMACION DE QUIENES

ASPIRAN A CELEBRAR CONTRATOS CON

LAS ENTIDADES ESTATALES

PRECISA LOS REQUISITOS HABILITANTES

PARA LA CONTRATACION ESTATAL, COMO

LO SON LA CAPACIDAD JURIDICA Y LAS

CONDICIONES DE

EXPERIENCIA, CAPACIDAD FINANCIERA Y

DE ORGANIZACION DE LOS

PROPONENTES, QUE LES SON EXIGIDOS

PARA LA PARTICIPACION EN EL PROCESO

DE SELECCION, DE ACUERDO A LA

NATURALEZA DEL CONTRATO A

SUSCRIBIR Y A SU VALOR

Page 32: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

REGISTRO UNICO DE

PROPONENTES

FR

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UE

Z

32

TODAS LAS PERSONAS

NATURALES O JURIDICAS

NACIONALES, O LAS

EXTRANJERAS

DOMICILIADAS O CON

SUCURSAL EN

COLOMBIA, QUE ASPIREN A

CELEBRAR CONTRATOS CON

LAS ENTIDADES

ESTATALES, DEBEN ESTAR

INSCRITAS EN EL REGISTRO

UNICO DE PROPONENTES

Page 33: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

REGISTRO UNICO DE

PROPONENTES

FR

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Z

33

LA CALIFICACION Y CLASIFICACION

QUE CADA INTERESADO REALIZA AL

INSCRIBIRSE, RENOVAR O

ACTUALIZAR SU INSCRIPCION, SERA

VERIFICADA POR LA CAMARA DE

COMERCIO RESPECTIVA

LA CALIFICACION ES LA CANTIDAD

DE PUNTOS QUE LE CORRESPONDE A

CADA INSCRITO EN EL RUP, QUE LE

GENERA EL MONTO MAXIMO DE

CONTRATACION O CAPACIDAD DE

CONTRATACION K

LA CLASIFICACION ES LA UBICACION

LA HACE EL

PROPONENTE, SITUANDOSE DENTRO

DE LA ACTIVIDAD, ESPECIALIDAD Y

GRUPO QUE LE CORRESPONDE, DE

ACUERDO CON LA INFORMACION QUE

ACREDITA

Page 34: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

REGISTRO UNICO DE

PROPONENTES

FR

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CIS

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34

CAPACIDAD RESIDUAL, ES LA CAPACIDAD

REAL DE CONTRATACION QUE RESULTA

DE RESTARLE A LA CAPACIDAD MAXIMA

DE CONTRATACION, LA SUMATORIA DE

LOS VALORES DE LOS CONTRATOS QUE

TENGA EN EJECUCION EL CONTRATISTA

SE EXIGE POR LA ENTIDAD ESTATAL AL

MOMENTO DE PRESENTAR LA PROPUESTA

SE DEBEN CONSIDERAR LOS CONTRATOS

RELEVANTES QUE TENGA EN EJECUCION

EL PROPONENTE AL MOMENTO DE

PRESENTAR LA OFERTA, DE ACUERDO

CON LO SEÑALADO EN EL RESPECTIVO

PLIEGO DE CONDICIONES, INCLUYENDO

LOS QUE TENGA POR SU PARTICIPACION

EN SOCIEDADES, CONSORCIOS O

UNIONES TEMPORALES

Page 35: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

REGISTRO UNICO DE

PROPONENTES

FR

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CIS

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35

INSCRIPCION OBLIGATORIA

CONSTRUCTORES

CONSULTORES

PROVEEDORES

Page 36: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

REGISTRO UNICO DE

PROPONENTES

FR

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Z

36

$LOS PROPONENTES SE

AUTOCALIFICARAN MEDIANTE LA

EVALUACION DE LOS FACTORES

DE EXPERIENCIA PROBABLE (E)

CAPACIDAD FINANCIERA (CF)

CAPACIDAD TECNICA (CT) Y

CAPACIDAD DE ORGANIZACION

(CO)

$A PARTIR DE LOS MISMOS, SE LES

FIJARA EL MONTO MAXIMO DE

CONTRATACION (K) PARA UN AÑO

EN TERMINOS DE SMMLV

Page 37: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SICE

FR

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37

LEY 598 DE JULIO 18/00

€SISTEMA DE INFORMACION PARA LA

VIGILANCIA DE LA CONTRATACION

ESTATAL – SICE

€LO INTEGRAN EL CATALOGO UNICO DE

BIENES Y SERVICIOS Y EL REGISTRO

UNICO DE PRECIOS DE REFERENCIA

€CUBS, ES EL CONJUNTO DE

CODIGOS, IDENTIFICACIONES Y

ESTANDARIZACIONES, DE LOS BIENES Y

SERVICIOS DE USO COMUN O DE USO EN

OBRAS QUE CONTRATAN LAS ENTIDADES

ESTATALES PARA GARANTIZAR LA

TRANSPARENCIA DE LA ACTIVIDAD

CONTRACTUAL EN CUMPLIMIENTO DE LOS

FINES DEL ESTADO

Page 38: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SICE

FR

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CIS

CO

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LL

ES

R

OD

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Z

38

€RUPF, LOS PROVEEDORES

DEBEN REGISTRAR LOS

PRECIOS DE LOS BIENES Y

SERVICIOS DE USO COMUN O

DE USO EN CONTRATOS DE

OBRA QUE ESTEN EN

CAPACIDAD DE OFRECER A LA

ADMINISTRACION PUBLICA Y A

LOS PARTICULARES O

ENTIDADES QUE MANEJAN

RECURSOS PUBLICOS, EN LOS

TERMINOS QUE PARA EL

EFECTO FIJE EL CONTRALOR

GENERAL DE LA REPUBLICA

Page 39: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SENCOP

FR

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CIS

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Z

39

LEY 1150 DE JULIO 16/07

DECRETO 2474 DE JULIO 7/08

SISTEMA ELECTRONICO PARA LA

CONTRATACION PUBLICA

√ PERMITIRA REALIZAR A TRAVES DE MEDIOS

ELECTRONICOS LA SUSTANCIACION DE LAS

ACTUACIONES, LA EXPEDICION DE LOS

ACTOS ADMINISTRATIVOS, LOS

DOCUMENTOS, LOS CONTRATOS

√ CREA PROCESOS DE SELECCION

ESPECIALES PARA REALIZARSE EN

ENTORNOS ELECTRONICOS: SUBASTA

INVERSA, COMPRAS POR CATALOGO

Page 40: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SENCOP

FR

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Z

40

√ FACULTA AL GOBIERNO PARA

ESTANDARIZAR LAS BASES DE

CONTRATACION Y LOS

CONTRATOS PARA LA

ADQUISICION O SUMINISTRO

DE BIENES Y SERVICIOS DE

CARACTERISTICAS TECNICAS

UNIFORMES Y DE COMUN

UTILIZACION

√ PERMITE REALIZAR PROCESOS

CON EL PRECIO COMO UNICO

FACTOR DE EVALUACION, PARA

BIENES DE CARACTERISTICAS

UNIFORMES.

Page 41: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SELECCION OBJETIVA

FR

AN

CIS

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LL

ES

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OD

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Z

41

CONSISTE EN LA ESCOGENCIA DEL

OFRECIMIENTO MAS FAVORABLE

HECHO A LA ENTIDAD Y A LOS

FINES QUE ELLA BUSCA, SIN

TENER EN CONSIDERACION

FACTORES DE AFECTO, INTERES O

CUALQUIER CLASE DE

MOTIVACION SUBJETIVA

LOS CRITERIOS DE

SELECCION, SERAN

DETERMINADOS POR LA

ADMINISTRACION EN EL PLIEGO

DE CONDICIONES O SUS

EQUIVALENTES

Page 42: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SELECCION OBJETIVA

FR

AN

CIS

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42

CRITERIOS

I. HABILITANTES

II. CALIFICANTES

Page 43: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

CRITERIOS HABILITANTES

FR

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43

FACTORES DE

VERIFICACION

I. EXPERIENCIA

II. ORGANIZACION

III. EQUIPOS

IV. PLAZO

Page 44: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

EXPERIENCIA

FR

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44

EL TIEMPO DEDICADO O LOS

VALORES FACTURADOS EN

UNA O VARIAS

ACTIVIDADES, EN EL

EJERCICIO DE LA PROFESION

O ACTIVIDAD

ƒGENERAL

ƒESPECIFICA

Page 45: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

ORGANIZACION

FR

AN

CIS

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Z

45

PLANTA ADMINISTRATIVA DE LA

EMPRESA, NIVELES

ORGANIZATIVOS, TECNICOS Y DE

GESTION

INGRESOS BRUTOS

OPERACIONALES, RELACIONADOS

EXCLUSIVAMENTE CON SU

ACTIVIDAD

Page 46: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

EQUIPOS

FR

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CIS

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UE

Z

46

CORRESPONDE A LAS

CONDICIONES

ESPECIFICAS DEL

PROPONENTES

NO SE TIENEN EN

CUENTA PARA LA

CALIFICACION DE LA

PROPUESTA

Page 47: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

PLAZO

FR

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CIS

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LL

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UE

Z

47

LAPSO DE TIEMPO EN QUE EL

CONTRATISTA DEBE CUMPLIR

CON EL OBJETO DEL

CONTRATO

SE IMPONE POR LA

ADMINISTRACION Y PUEDE

SER UN LAPSO MINIMO O

MAXIMO

Page 48: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

CRITERIOS CALIFICANTES

FR

AN

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Z

48

FACTORES PONDERABLES

PERMITEN LA ASIGNACION DE

PUNTAJES Y DETERMINAN LA

DIFERENCIA ENTRE LAS OFERTAS

PRESENTADAS

I. CALIDAD

II. TECNICO

III. PRECIO – SI ES POR PUNTAJE

IV. CONDICIONES ECONOMICAS

DISTINTAS AL PRECIO

V. FOMENTO A LA INDUSTRIA

COLOMBIANA

FACTORES MIXTOS

Page 49: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

CALIDAD

FR

AN

CIS

CO

O

VA

LL

ES

R

OD

RIG

UE

Z

49

&CONJUNTO DE

PROPIEDADES INHERENTES

AL OBJETO DEL CONTRATO

QUE PERMITEN A LA

ENTIDAD JUZGAR SU

VALOR

Page 50: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

TECNICO

FR

AN

CIS

CO

O

VA

LL

ES

R

OD

RIG

UE

Z

50

ELEMENTOS DE

ESPECIFICIDAD QUE

DEFINEN EL OBJETO QUE

SE REQUIERE, QUE

TIENEN UNAS

CONDICIONES MINIMAS Y

QUE SE PUEDEN

MEJORAR SEGUN LOS

REQUERIMIENTOS DE LA

ENTIDAD

Page 51: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

PRECIO

FR

AN

CIS

CO

O

VA

LL

ES

R

OD

RIG

UE

Z

51

SE PUEDE CALIFICAR ASI:

I. MENOR PRECIO

II. MEDIA ARITMETICA

III. MEDIA GEOMETRICA

IV. FORMULA COSTO BENEFICIO

Page 52: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

MENOR PRECIO

FR

AN

CIS

CO

O

VA

LL

ES

R

OD

RIG

UE

Z

52

€SE CONSIDERA CUANDO EL

UNICO FACTOR A EVALUAR

ES EL PRECIO

€ADQUISICION DE BIENES O

SERVICIOS DE CONDICIONES

TECNICAS UNIFORMES Y DE

COMUN UTILIZACION

Page 53: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

MEDIA ARITMETICA

FR

AN

CIS

CO

O

VA

LL

ES

R

OD

RIG

UE

Z

53

&LA MAYOR PUNTUACION LA

OBTIENE LA OFERTA QUE

MAS SE ACERQUE AL

PROMEDIO ARITMENTICO

&SE SUMAN LAS

OFERTAS, MAS EL

PRESUPUESTO OFICIAL Y

SE DIVIDEN ENTRE EL

NUMERO DE PROPONENTES

P1+P2+P3+PO

NP

Page 54: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

MEDIA GEOMETRICA

FR

AN

CIS

CO

O

VA

LL

ES

R

OD

RIG

UE

Z

54

$GENERA UN PROMEDIO QUE OBTIENE

UNA NIVELACIÓN EN VALORES MAS

BAJOS, QUE PERMITE ASIGNAR UNA

PUNTUACION O EL RECHAZO DE LAS

OFERTAS

$SU FORMULA ES:

√ MG=(POx1x2x3xVTPH)(1/NPH)

√ MG: MEDIA GEOMETRICA

√ PO: PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO

√ VTPH: VALOR TOTAL DE CADA

PROPUESTA HABIL

√ NPH: NUMERO DE PROPUESTAS

HABILES

Page 55: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

MEDIA GEOMETRICA

FR

AN

CIS

CO

O

VA

LL

ES

R

OD

RIG

UE

Z

55

$ LA ASIGNACION DE PUNTAJE

SE HACE DE ACUERDO CON LA

CERCANIA, POR EXCESO O

DEFECTO A LA MEDIA

GEOMETRICA

$ SE APLICA FACTOR DE

PROPORCIONALIDAD

$ FP=40/NPH

√ FP: FACTOR DE

PROPORCIONALIDAD

√ N: NUMERO DE PROPUESTAS

HABILES

Page 56: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

FORMULA COSTO

BENEFICIO

FR

AN

CIS

CO

O

VA

LL

ES

R

OD

RIG

UE

Z

56

₤ LA FORMULA COMPRENDE UNA

VARIABLE ECONOMICA, EL PRECIO

Y UNA VARIABLE

TECNICA, BENEFICIO O UTILIDAD

DEL BIEN, PERFECTAMENTE

CUANTIFICABLE

₤ PERMITE SELECCIONAR LA

PROPUESTA ECONOMICA MAS

FAVORABLE, QUE NO LA MAS

BARATA

Page 57: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

CONDICIONES ECONOMICAS

DISTINTAS AL PRECIO

FR

AN

CIS

CO

O

VA

LL

ES

R

OD

RIG

UE

Z

57

CONDICIONES ECONOMICAS

ADICIONALES, QUE PARA LA

ENTIDAD REPRESENTEN

VENTAJAS CUANTIFICABLES EN

TERMINOS MONETARIOS

FORMA DE PAGO, DESCUENTOS

POR ADJUDICACION DE VARIOS

LOTES, DESCUENTOS POR

VARIACION EN PROGRAMAS DE

ENTREGAS, VALOR O EXISTENCIA

DEL ANTICIPO, MAYOR GARANTIA

DEL BIEN O SERVICIO RESPECTO

DE LA MINIMA REQUERIDA

Page 58: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

FOMENTO A LA INDUSTRIA

COLOMBIANA

FR

AN

CIS

CO

O

VA

LL

ES

R

OD

RIG

UE

Z

58

CUANDO LOS PROPONENTES OFERTEN

BIENES O SERVICIOS NACIONALES, SE

ASIGNA DENTRO DE LOS CRITERIOS DE

CALIFICACION DE LAS PROPUESTAS, UN

PUNTAJE COMPRENDIDO ENTRE EL 10% Y EL

20% PARA ESTIMULAR LA INDUSTRIA

COLOMBIANA

TRATANDOSE DE BIENES O SERVICIOS

EXTRANJEROS, SE ESTABLECERA UN

PUNTAJE COMPRENDIDO ENTRE EL 5% Y EL

15%, PARA INCENTIVAR LA INCORPORACION

DE COMPONENTE COLOMBIANO DE BIENES Y

SERVICIOS PROFESIONALES, TECNICOS Y

OPERATIVOS

Page 59: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

FACTORES MIXTOS

FR

AN

CIS

CO

O

VA

LL

ES

R

OD

RIG

UE

Z

59

¥SON LOS FACTORES QUE

MEZCLAN LOS DOS

ANTERIORES

¥SE ESTABLECE UN MINIMO

QUE SI NO ES CUMPLIDO

GENERA LA EXCLUSION DEL

PROCESO Y, CUMPLIDA LA

CONDICION MINIMA SE

EFECTUA LA CALIFICACION

¥ES APLICA ACTUALMENTE AL

CONTRATO DE CONSULTORIA

Page 60: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SELECCION ABREVIADA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ60

APLICA PARA LA ADQUISICION DE BIENES Y

SERVICIOS DE CARACTERISTICAS TECNICAS

UNIFORMES Y DE COMUN UTILIZACION

BSCTU SON AQUELLOS QUE POSEEN LAS

MISMAS ESPECIFICACIONES TECNICAS, CON

INDEPENDENCIA DE SU DISEÑO O DE SUS

CARACTERISTICAS DESCRIPTIVAS, Y

COMPARTEN PATRONES DE DESEMPEÑO Y

CALIDAD OBJETIVAMENTE DEFINIDOS

BSCU SON AQUELLOS REQUERIDOS POR LAS

ENTIDADES Y OFRECIDOS EN EL MERCADO,

EN CONDICIONES EQUIVALENTES PARA

QUIEN LOS SOLICITE

Page 61: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SELECCION ABREVIADA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ61

PROCEDIMIENTO

I. SUBASTA INVERSA PRESENCIAL O

ELECTRONICA

II. ACUERDO MARCO DE PRECIOS

III. COMPRA EN BOLSA DE PRODUCTOS

IV. CONTRATACION DE MENOR

CUANTIA

V. CONTRATOS PARA LA PRESTACION

DE SERVICIOS DE SALUD

VI. ADJUDICACION DE LICITACION

DECLARADA DESIERTA

Page 62: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SELECCION ABREVIADA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ62

VII.ADQUISION DE PRODUCTOS DE

ORIGEN O DESTINACION

AGROPECUARIOS

VIII.ACTOS Y CONTRATOS DE LAS

EICE Y SEM

IX. CONTRATOS DE ENTIDADES A

CARGO DE PROGRAMA DE

PROTECCION DE DH Y DIH

X. ADQUISICION DE BIENES Y

SERVICIOS PARA SEGURIDAD Y

DEFENSA NACIONAL

Page 63: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SELECCION ABREVIADA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ63

XI. ENAJENACION DE BIENES DEL

ESTADO

XII.CONTRATACION DE MINIMA

CUANTIA

Page 64: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SUBASTA INVERSA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ64

ELECTRONICA O PRESENCIAL

PUJA DINAMICA PARA LA

REDUCCION SUCESIVA DE PRECIOS

DURANTE UN TIEMPO

DETERMINADO, DE CONFORMIDAD

CON LOS RESPECTIVOS PLIEGOS DE

CONDICIONES

UNICO CRITERIO DE EVALUACION EL

PRECIO

SI EL PRECIO ES REGULADO SE

ACUDE A LA SUBASTA INVERSA O AL

PROCESO DE SELECCION QUE

CORRESPONDA

Page 65: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SUBASTA INVERSA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ65

SE PUEDE HACER POR ITEMS O POR

LOTES, CONJUNTO DE BIENES

AGRUPADOS CON EL FIN DE SER

ADQUIRIDOS COMO UN TODO, PERO

DEBEN CORRESPONDE A BSCTU O DE CU

ELABORACION DE FICHA TECNICA DEL

BSCTU O DE CU

CONFORME AL PLIEGO DE

CONDICIONES, LOS PROPONENTES

PRESENTA UNA PROPUESTA INICIAL

INFORMANDO SOBRE SUS REQUISITOS

HABILITANTES Y OFRECIENDO UN

PRECIO INICIAL, SOLO SE ABRE AL

INICIO DE LA PUJA

Page 66: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SUBASTA INVERSA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ66

LA FICHA TECNICA DEBE

CONTENER:

a. DENOMINACION DE BIEN O

SERVICIO

b. DENOMINACION TECNICA DEL

BIEN O SERVICIO

c. UNIDAD DE MEDIDA

d. DESCRIPCION GENERAL

Page 67: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SUBASTA INVERSA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ67

MINIMO DEBEN ESTAR

HABILITADOS 2 PROPONENTES

A LOS QUE NO RESULTEN

HABILITADOS SE LES OTORGA UN

PLAZO PARA SUBSANAR, SI NO LO

HACEN SUS PROPUESTAS SE

RECHAZAN

SI SOLO UN PROPONENTE ES

HABILITADO, SE AMPLIA EL PLAZO

PARA LA PRESENTACION DE

DOCUMENTOS, NO MAS DE LA

MITAD DEL INCIAL, CUALQUIER

INTERESADO PUEDE PRESENTAR

PROPUESTA

Page 68: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SUBASTA INVERSA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ68

SI SOLO UN PROPONENTE ES

HABILITADO, SE LE ADJUDICARA EL

CONTRATO, SI EL PRECIO OFRECIDO

NO EXCEDE EL PRESUPUESTO OFICIAL

INDICADO EN EL PLIEGO DE

CONDICIONES

Page 69: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SUBASTA INVERSA

ELECTRONICA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ69

SE REALIZA EN LINEA CON EL

USO DE RECURSOS

TECNOLOGICOS

LAS ENTIDADES PUEDEN

UTILIZAR LA PLATAFORMA DEL

SECOP O DE ENTES PRIVADOS

CONTRATADOS PARA TAL

EFECTO

Page 70: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SUBASTA INVERSA

ELECTRONICA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ70

PROCEDIMIENTO

I. EL SISTEMA INDICA EL MENOR PRECIO

DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS Y

ESE SERA EL PRECIO DE POSTURA

II. LOS PROPONENTES HABILES HARAN SUS

POSTURAS, SI 2 SON IGUALES, EL

SISTEMA SOLO REGISTRA LA PRIMERA

ENVIADA

III. EL SISTEMA LE INFORMA LA

PROPONENTE SU LANCE, Y EL MENOR

PRECIO OFRECIO, SIN QUE CONOZCA

QUIEN LO PROPUSO

IV. ADJUDICADO EL CONTRATO, LA ENTIDAD

HARA PUBLICO EL PROCESO

Page 71: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SUBASTA INVERSA

PRESENCIAL

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ71

LOS LANCES DE PRESENTACION DE

LAS PROPUESTAS SE HACEN CON LA

PRESENCIA FISICA DE LOS

PROPONENTES Y POR ESCRITO

LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

DETERMINARAN LOS MARGENES

MINIMOS PARA MEJORAR LAS

OFERTAS, POR DEBAJO DE LOS

CUALES LOS LANCES NO SERAN

ACEPTABLES

Page 72: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SUBASTA INVERSA

PRESENCIAL

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ72

PROCEDIMIENTO

I. LA ENTIDAD ABRE LOS SOBRES

CON LAS PROPUESTAS INCIALES

DE PRECIO, Y COMUNICA A LOS

PRESENTES SOLO EL MENOR

OFRECIDO

II. SE OTORGA A LOS PROPONENTES

UN TERMINO COMUN, SEÑALADO

EN LOS PLIEGOS DE

CONDICIONES PARA HACER UN

LANCE QUE MEJORE EL MENOR

PRECIO DE LAS OFERTAS

INICIALES

Page 73: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SUBASTA INVERSA

PRESENCIAL

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ73

III. LOS PROPONENTES HACEN SUS

LANCES, EN SOBRES ENTREGADOS

POR LA ENTIDAD O INDICAN

CLARAMENTE QUE NO MEJORAN SU

OFERTA INICIAL DE PRECIO

IV. LA ENTIDAD REGISTRA Y EN ORDEN

DESCENDENTE SEÑALA LOS LANCES

VALIDOS, Y DA A CONOCER

UNICAMENTE EL MENOR PRECIO

OFERTADO

V. LOS PROPONENTES QUE HAYAN

HECHO UN LANCE VALIDO QUEDAN

FUERA DE LA SUBASTA

Page 74: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

SUBASTA INVERSA

PRESENCIAL

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ74

VI. EL PROCEDIMIENTO SE REPITE LAS

RONDAS QUE SEAN NECESARIAS,

HASTA CUANDO NO SE RECIBA UNA

OFERTA QUE MEJORE EL MENOR

PRECIO ANTERIOR

VII.EN CASO DE EMPATE, SE ADJUDICA

AL PROPONENTE QUE INICIALMENTE

OFERTO MENOR PRECIO, DE

MANTENERSE LA PARIDAD SE HARA

UN SORTEO

VIII.ADJUDICADO EL CONTRATO, LA

ENTIDAD HARA PUBLICO EL

PROCEDIMIENTO

Page 75: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

BOLSA DE PRODUCTOS

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ75

CONSISTE EN LA ADQUISICION

DE BIENES A TRAVES DE BOLSAS

DE PRODUCTOS

BOLSA NACIONAL

AGROPECUARIA

LA BNA ES UNA SEM QUE

ORGANIZA Y MANTIENE EN

FUNCIONAMIENTO

COMERCIALIZACION DE

PRODUCTOS, BIENES Y

SERVICIOS AGROPECUARIOS

SEDE PRINCIPAL

BOGOTA, AGENCIAS EN

MEDELLIN, CALI, BARRANQUILLA,

MANIZALES E IBAGUE

Page 76: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

BOLSA DE PRODUCTOS

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ76

I. CUANDO SE ADQUIERAN BSCTU Y

DE CU, POR PARTE DEL

ENTIDADES ESTATALES EN A

TRAVES DE BOLSAS DE

PRODUCTOS, SE APLICAN LAS

DISPOSICIONES Y REGLAMENTOS

QUE REGULAN ESE MERCADO

II. LAS BOLSAS DE PRODUCTOS

DEBEN ELABORAR LISTADO DE

BSCTU Y DE CU SUCEPTIBLE DE

COMPRA POR EL ESTADO, SOLO

SERAN NEGOCIABLES LOS QUE

ALLI APAREZCAN

Page 77: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

BOLSA DE PRODUCTOS

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ77

III. LOS ESTUDIOS PREVIOS PARA

COMPRA EN BOLSA DE VALORES

DEBEN CONTENER:

a. EL PRECIO MAXIMO DE LA

COMISION QUE SE PAGARA AL

COMISIONISTA POR INTERMEDIO

DEL CUAL, SE ADQUIRIRAN LOS

BIENES Y/O SERVICIOS A TRAVES

DE BOLSA

b. EL PRECIO MAXIMO DE COMPRA

DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS A

ADQUIRIR A TRAVES DE LA

BOLSA

Page 78: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

BOLSA DE PRODUCTOS

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ78

IV. EN LA DISPONIBILIDAD

PRESUPUESTAL DEBE INCLUIRSE:

a) VALOR DEL CONTRATO DE COMISION

b) EL VALOR DE LA OPERACION QUE VA

A CELEBRAR EL COMISIONISTA EN

BOLSA

c) LOS PAGOS QUE SE DERIVEN DE ESA

OPERACION

d) LAS GARANTIAS Y DEMAS PAGOS

QUE EL REGLAMENTO DE LA BOLSA

IMPONGAN

Page 79: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

BOLSA DE PRODUCTOS

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ79

V. LOS COMISIONISTAS DE BOLSA DE

VALORES QUE ACTUEN POR CUENTA

DE ENTIDADES ESTATALES, DEBEN:

a) REGISTRARSE PREVIAMENTE EN EL

SICE

b) REGISTRAR EN EL RUPR EL VALOR

DE LA COMISION QUE COBRARAN

POR SUS SERVICIOS

VI. LA SELECCION DEL COMISIONISTA

SE HARA EN RUEDA DE NEGOCIOS EN

LA BOLSA

CORRESPONDIENTE, MEDIANTE

PROCEDIMIENTO COMPETITIVO

BASADO EN EL PRECIO

Page 80: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

BOLSA DE PRODUCTOS

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ80

VII.EL COMISIONISTA SELECCIONADO

DEBE CONSTITUIR A FAVOR DE LA

ENTIDAD ESTATAL

COMITENTE, POLIZA DE GARANTIA

UNICA DE CUMPLIMIENTO

VIII.LA ENTIDAD ESTATAL COMITENTE

DEBE CONSTITUIR A FAVOR DEL

ORGANISMO DE COMPENSACION

DE LA BOLSA DE PRODUCTOS DE

QUE SE TRATE, GARANTIA IDONEA

PARA ASEGURAR EL

CUMPLIMIENTO DE LA

NEGOCIACION REALIZADA

Page 81: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

BOLSA DE PRODUCTOS

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ81

PROCESO DE SELECCION

EL POSTOR GANADOR SERA

EL QUE OFREZCA MENOR

PRECIO

LA NEGOCIACION SE REALIZA

EN FORMA PRESENCIAL O

ELECTRONICA, EN LAS

CONDICIONES QUE FIJEN LOS

MERCADOS DE BOLSA DE

PRODUCTOS

Page 82: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

RUEDA DE NEGOCIOS

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ82

I. ORGANIZADAS POR LAS BOLSAS DE

PRODUCTOS A INICIATIVA PROPIA PARA

LA VENTA DE BSCTU Y CU

II. INVITAN A PROVEEDORES Y ENTIDADES

ESTATALES INTERESADAS, EN MEDIOS

DE COMUNICACION DE AMPLIA

CIRCULACION

III. LA INVITACION CONTIENE:

a) BIENES A ADQUIRIR

b) FECHA DE LA RUEDA

c) REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES

IV. LA SELECCION SE HARA TENIENDO EN

CUENTA EL MENOR PRECIO

Page 83: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

MENOR CUANTIA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ83

PROCEDIMIENTO

I. CONVOCATORIA Y PUBLICACION DE PLIEGO

DE CONDICIONES

II. EN EL PLIEGO SE INDICARA EL TERMINO

PARA LA PRESENTACION DE LAS

PROPUESTAS, QUE NO PODRA SER INFERIOR

A 5 DIAS

III. DENTRO DE LOS 3 DIAS HABILES SIGUIENTES

A LA APERTURA DEL PROCESO, LOS

INTERESADOS EN PARTICIPAR, DEBEN:

a) MANIFESTAR SU VOLUNTAD DE PARTICIPAR

b) SEÑALAR SU DIRECCION PARA SER

CONTACTADOS POR LA ENTIDAD, PARA

SORTEOS Y AUDIENCIAS

IV. ESTA MANIFESTACION ES REQUISITO

HABILITANTE, SI NO LA HACEN NO LOS

INTEGRAN A LA LISTA DE POSIBLES

OFERENTES

Page 84: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

MENOR CUANTIA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ84

V. SI EN ESE TERMINO NO SE RECIBE NINGUNA

MANIFESTACION DE INTERES, EL PROCESO

SE DECLARARA DESIERTO

VI. SI LOS OFERENTES SON MAS DE 10, SE

HARA UN SORTEO PARA SELECCIONAR UN

NUMERO NO INFERIOR A ESE, AHORA

CUANDO SEA INFERIOR O IGUAL A ESTE, EL

PROCESO DE SELECCIÓN SE HARA CON

TODOS ELLOS

VII. REALIZADO EL SORTEO, EL PLAZO PARA

PRESENTAR LAS OFERTAS SE EMPIEZA A

CONTAR A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE

VIII.VENCIDO EL TERMINO PARA LA

PRESENTACION DE LAS OFERTAS, SE

EVALUAN Y SE ADJUDICA EL CONTRATO A

LA QUE RESULTE MAS FAVORABLE

Page 85: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

MENOR CUANTIA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ85

IX. SI EL PROCESO SE DECLARA

DESIERTO, SE INICIA DE

NUEVO, PRESCINDIENDO DE LA

PUBLICACION DEL PROYECTO DE

PLIEGO DE CONDICIONES, DE SER

NECESARIO SE MODIFICARAN LOS

ELEMENTOS DE LA FUTURA

CONTRATACION QUE HAYAN SIDO

DETERMINANTES EN LA

DECLARATORIA DE DESIERTA, SIN

QUE EN NINGUN CASO SE CAMBIE

EL OBJETO DE LA

CONTRATACION, SIN PERJUICIO DE

AJUSTES EN LAS CANTIDADES Y EL

PRESUPUESTO

Page 86: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

MINIMA CUANTIA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ86

I. EL VALOR DEL CONTRATO ES IGUAL O

INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTIA

II. LA ENTIDAD PUEDE CONTRATAR

TOMANDO COMO UNICA CONSIDERACION

LAS CONDICIONES DEL MERCADO, SIN

QUE SE REQUIERA OBTENER

PREVIAMENTE VARIAS OFERTAS

III. SE HACE USO DEL PROCEDIMIENTO QUE

SEGUN EL MANUAL DE CONTRATACION

DE LA ENTIDAD LE PERMITA OBTENER LA

OFERTA MAS FAVORABLE TENIENDO EN

CUENTA LA NATURALEZA DEL BIEN O

SERVICIO A CONTRATAR

Page 87: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

MINIMA CUANTIA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ87

IV. CUANDO LOS BIENES O SERVICIOS SE

ADQUIERAN EN ESTABLECIMIENTOS

QUE CORRESPONDAN A LA DEFINICION

DE “GRAN ALMACEN” SEÑALADA POR

LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA

Y COMERCIO, SE PRESUME QUE HA

ADQUIRIDO A PRECIOS DE MERCADO

V. EL CONTRATO PODRA REALIZARSE ASI:

a) MEDIANTE UN DOCUMENTO FIRMADO

POR LAS PARTES

b) A TRAVES DEL INTERCAMBIO DE

DOCUMENTOS ESCRITOS ENTRE LA

ENTIDAD Y EL CONTRATISTA

Page 88: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

MINIMA CUANTIA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ88

c) POR LA FACTURA PRESENTADA POR

EL PROVEEDOR DE BIENES O

SERVICIOS ACEPTADA POR LA

ENTIDAD

d) EN ORDENES DE TRABAJO, COMPRA

O DE SERVICIO

e) POR CUALQUIER OTRO

INSTRUMENTO DEFINIDO POR LA

ENTIDAD EN EL MANUAL DE

CONTRATACION SIEMPRE QUE

REUNA LAS CONDICIONES DE

EXISTENCIA Y VALIDEZ DEL

NEGOCIO JURIDICO

Page 89: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

PRESTACION DE SERVICIOS

DE SALUD

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ89

LAS ENTIDADES CONTRATAN ASI:

a) UNICA CONSIDERACION LAS

CONDICIONES DEL MERCADO

b) HACEN USO DEL PROCEDIMIENTO QUE

SEGUN EL MANUAL DE CONTRATACION

LES PERMITA OBTENER LA OFERTA

MAS FAVORABLE TENIENDO EN

CUENTA LA NATURALEZA DEL

SERVICIO A CONTRATAR

c) LAS PERSONAS NATURALES O

JURIDICAS QUE PRESTEN DICHOS

SERVICIOS DEBEN ESTAR INSCRITAS

EN EL REGISTRO ESPECIAL NACIONAL

DEL MINISTERIO DE LA PROTECCION

SOCIAL O QUIEN HAGA SUS VECES, DE

CONFORMIDAD CON LA LEY 10 DE 1990

Page 90: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

DECLARATORIA DE DESIERTA

DE LA LICITACION

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ90

I. SI LA LICITACION SE DECLARA DESIERTA Y

PERSISTE LA NECESIDAD DE CONTRATAR, Y

NO SE DECIDE ADELANTAR UN NUEVO

PROCESO LICITATORIO, LA ENTIDAD DENTRO

DE LOS 4 MESES SIGUIENTES A LA

DECLATORIA PUEDE INICIAR UN PROCESO DE

SELECCION ABREVIADA

II. PARA TAL EFECTO APLICARA EL

PROCEDIMIENTO DE LA MENOR

CUANTIA, OMITIENDO LA MANIFESTACION DE

INTERES Y LA INTEGRACION DE LISTA DE

OFERENTES

III. PODRA MODIFICAR LOS ELEMENTOS QUE A

SU CRITERIO DIERON LUGAR A LA

DECLARATORIA, PERO NO EL OBJETO DEL

CONTRATO

Page 91: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

ADQUISICION DE BIENES DE ORIGEN

O DESTINACION AGROPECUARIO

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ91

I. SON LOS BIENES Y SERVICIOS DE

CARACTER HOMOGENEO PROVENIENTES

DE RECURSOS AGRICOLAS, PECUARIOS,

FORESTALES Y PESQUEROS, QUE NO

HAYAN SUFRIDO PROCESOS ULTERIORES

QUE MODIFIQUEN SUSTANCIALMENTE

SUS CARACTERISTICAS FISICAS Y/O,

QUIMICAS

II. LOS QUE, NO OBSTANTE HABERLOS

SUFRIDO, CONSERVAN SU

HOMOGENEIDAD

III. AQUELLOS CUYA FINALIDAD ES LA DE

SER UTILIZADOS EN LAS ACTIVIDADES

PROPIAS DEL SECTOR AGROPECUARIO

IV. TAMBIEN SE CONSIDERAN COMO TALES

LOS DOCUMENTOS REPRESENTATIVOS

DE LOS MISMOS

Page 92: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

ACTOS Y CONTRATOS DE LAS

EIC Y LAS SEM

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ92

I. LAS EICE Y LAS SEM, EN LAS CUALES

EL ESTADO TENGA UNA

PARTICIPACION IGUAL O SUPERIOR

AL 50%, PARA CONTRATAR SE RIGEN

POR LAS NORMAS QUE REGULAN SU

ACTIVIDAD ECONOMICA O COMERCIAL

II. EN LOS DEMAS CASOS, APLICARAN

PROCESO DE SELECCION ABREVIADA

DE MENOR CUANTIA

Page 93: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

CONTRATOS PARA LA

PROTECCION DE DH Y DIH

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ93

I. CUANDO ESTEN DIRECTAMENTE

RELACIONADOS CON EL DESARROLLO

O EJECUCION DE ESOS

PROYECTOS, SE CELEBRAN TOMANDO

COMO UNICA CONSIDERACION LAS

CONDICIONES DEL MERCADO

II. SE APLICAEL PROCEDIMIENTO QUE

SEGUN EL MANUAL DE

CONTRATACION LE PERMITA OBTENER

LA OFERTA MAS FAVORABLE

TENIENDO EN CUENTA LA

NATURALEZA DEL BIEN O SERVICIO A

CONTRATAR

III. SI EL OBJETO A CONTRATAR ES DE

BSCTU O DE CU, SE APLICA

SELECCION ABREVIADA

Page 94: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

BIENES Y SERVICIOS PARA LA

SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ94

I. POR SU NATURALEZA, NECESIDAD Y

DESTINACION, PARA SU ADQUISICION

SE APLICA EL PROCEDIMIENTO DE

MENOR CUANTIA

Page 95: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 95

I. LA PROPUESTA ES TECNICA Y

ECONOMICA, PRODUCTO DE LA

ACTIVIDAD INTELECTUAL O

DESARROLLO ESPIRITUAL

II. SE APLICA PARA CONTRATAR:

LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA

PROYECTOS DE ARQUITECTURA

III. EN NINGUN CASO EL PRECIO ES

FACTOR DE ESCOGENCIA O

SELECCION

Page 96: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

PROPUESTA

I. PROPUESTA TECNICA

SIMPLIFICADA

a) LA ENTIDAD SUMINISTRA LOS

REQUERIMIENTOS TECNICOS, LA

METODOLOGIA EXACTA PARA

EJECUTAR LA

CONSULTORIA, ASI COMO EL

PLAN Y LAS CARGAS DE

TRABAJO

b) SE REALIZA MEDIANTE

CONCURSO ABIERTO – LISTA

CORTA MAXIMO 10 O

PRECALIFICACION LISTA

MULTIUSOS MINIMO 25

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 96

Page 97: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 97

II. PROPUESTA TECNICA DETALLADA

a) EL OBJETO SE PUEDE

DESARROLLAR MEDIANTE

DIFERENTES ENFOQUES O

METODOLOGIAS

b) SOLO PROCEDE MEDIANTE

PRECALIFICACION – LISTA CORTA

MAXIMA 6

Page 98: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

CLASES DE LISTAS

I. LISTA CORTA, SE APLICA PARA

UN SOLO PROCESO

II. LISTA MULTIUSOS, APLICA PARA

VARIOS PROCESOS

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 98

Page 99: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

PROCEDIMIENTO

I. ACTO DE APERTURA

II. PUBLICACION PLIEGO DE CONDICIONES

III. INVITACION A PRESENTAR

PROPUESTAS, SI ES CON

PRECALIFICACION

IV. PRESENTACION DE LAS OFERTAS

V. VERIFICACION REQUISITOS

HABILITANTES Y EVALUACION DE LAS

PROPUESTAS TECNICAS

VI. INFORME DE EVALUACION DE

PROPUESTAS TECNICAS

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 99

Page 100: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

VII.TRASLADO DE INFORME DE

EVALUACION POR 3 DIAS

HABILES

VIII.APERTURA DE LA PROPUESTA

ECONOMICA DEL PRIMER

ELEGIBLE

IX. VERIFICACION DE LA

CONSISTENCIA DE LA

PROPUESTA ECONOMICA

X. ADJUDICACION DEL CONTRATO

O DECLARATORIA DE DESIERTA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ100

Page 101: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

CONTRATACION DIRECTA

LA ENTIDAD DEBE EXPEDIR ACTO

ADMINISTRATIVO QUE CONTIENE:

I. CAUSAL QUE INVOCA

II. OBJETO A CONTRATAR

III. PRESUPUESTO Y CONDICIONES

EXIGIDAS AL PROPONENTE O

CONTRATISTA, SI LAS HUBIERE

IV. INDICACION DEL LUGAR EN

DONDE SE PUEDEN CONSULTAR

LOS ESTUDIOS O DOCUMENTOS

PREVIOS, SALVO EN LA

URGENCIA MANIFIESTA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 101

Page 102: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

CAUSALES DE CONTRARACION

DIRECTA

I. CONTRATOS

INTERADMINISTRATIVOS

II. CONTRATACION RESERVADA AL

SECTOR DEL DEFENSA Y AL DAS

III. CONTRATOS PARA EL

DESARROLLO DE ACTIVIDADES

CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS

IV. CONTRATO CON OFERENTE

UNICO

V. CONTRATOS PARA LA

PRESTACION DE SERVICIOS

PROFESIONALES, DE APOYO A LA

GESTION O PARA LA EJECUCION

DE TRABAJOS ARTISTICOS QUE

SOLO PUEDEN EJECUTAR

CIERTAS PERSONAS

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 102

Page 103: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

CAUSALES DE CONTRATACION

DIRECTA

VII.ARRENDAMIENTO Y ADQUISICION DE

BIENES INMUEBLES

VIII.URGENCIA MANIFIESTA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 103

Page 104: 4 Procesos De Seleccion Del Contratista

POR SU AMABLE

ATENCION

EXITOS

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 104