A POLÍTICA NACIONAL DE IRRIGAÇÃO E A PRODUÇÃO DE BIOCOMBUSTÍVEIS NO SEMI-ÁRIDO

V Fórum Nordeste de Energia

Fernando Bezerra CoelhoMinistro de Estado da Integração Nacional

Goiânia-GO , 12 de julho de 2011

Departamento de Desenvolvimento

Hidroagrícola

Departamento de Gestão dos Fundos de

Desenvolvimento Regional

Ministro de Estado

Secretaria de Políticas de

Desenvolvimento Regional

Secretaria de Programas Regionais

Secretaria de Desenvolvimento do

Centro-Oeste

Secretaria de Nacional de Defesa Civil

Secretaria de Infraestrutura

Hídrica

Secretaria de Desenvolvimento

Regional

Secretaria Nacional de Irrigação

Secretaria de Fundos Regionais e

Incentivos Fiscais

Gabinete do Ministro Secretaria Executiva

Antiga Estrutura do MI

Superintendência de Desenvolvimento do

Centro-Oeste

Departamento Nacional de Obras

Contra as Secas

Companhia de Desenvolvimento dos

Vales do São Francisco e do Parnaíba

Superintendência de Desenvolvimento do

Nordeste

Superintendência de Desenvolvimento da

Amazônia

Ministro de Estado

Gabinete do Ministro Secretaria Executiva

Secretaria de Desenvolvimento

Regional

Secretaria de Fundos Regionais e

Incentivos Fiscais

Secretaria de Nacional de Defesa

Civil

Secretaria de Nacional de Irrigação

Secretaria de Infraestrutura

Hídrica

Nova Estrutura do MI

Principais competências do Ministério da Integração Nacional:

Formulação e condução da Política Nacional de Desenvolvimento Regional - PNDR;

Formulação e implementação de planos e programas de Desenvolvimento Regional;

Estabelecimento de diretrizes e prioridades para aplicação dos fundos constitucionais (FDA, FDNE, FCO, FNE, FNO, FINAM e FINOR).

Gestão da Política Nacional de Defesa Civil;

Realização de obras de infraestrutura hídrica;

Formulação e condução da Política Nacional de Irrigação;

Ordenamento Territorial.

ASSEGURAR PROTEÇÃO CIVIL

Reduzir a vulnerabilidade a desastres por meio de políticas de

prevenção.

Ampliar e qualificar a capacidade de resposta a desastres.

GARANTIR SEGURANÇA HÍDRICA

Universalizar a oferta de água para diversos usos.

AMPLIAR E GARANTIR A EFICIÊNCIA DA IRRIGAÇÃO

Implementar modelos de gestão sustentáveis e inovadores nos perímetros

públicos irrigados.Expandir a área irrigada no País.

SUPERAR AS DESIGUALDADES REGIONAIS E ERRADICAR A MISÉRIA

Elevar a Política Nacional de Desenvolvimento Regional à condição de

política de Estado, de forma coordenada e articulada com a agenda de desenvolvimento do País.

Fortalecer cadeias e arranjos produtivos locais, articulando-os a investimentos

estruturadores, nas regiões de menor dinamismo econômico e social.

MISSÃOPromover a integração nacional, o desenvolvimento sustentável e a

superação das desigualdades regionais do País, assegurando inclusão socioeconômica, melhoria da qualidade de vida, proteção civil e segurança

hídrica da população.

VISÃO DE FUTUROSer instituição de excelência reconhecida na articulação e indução do desenvolvimento regional equilibrado e da proteção civil, com

atuação em todo território nacional.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

IMPLEMENTAR GESTÃO EFICIENTE, EFICAZ E EFETIVA

Promover valorização e qualificação permanente dos servidores.

Assegurar participação, transparência e melhoria contínua dos meios e processos de gestão.

Fortalecer o programa de revitalização de bacias hidrográficas.

MAPA ESTRATÉGICO

Área total plantada1,540 bilhões de hectares

Produção total cerca de 6 bilhões de toneladas

Ano base: 2002Fonte: FAOSTAT 2004

NORTE14.598.000 ha (49,4%)

CENTRO OESTE4.926.000 ha (16,7%)

NORDESTE1.304.000 ha (4,4%)

SUDESTE4.229.000 ha (14,3%)

SUL4.507.000 ha (15,2%)

108.000 ha 0,7% da Área Potencial2,4% da Área Atual Irrigada

550.000 ha 11% da Área Potencial12% da Área Atual Irrigada

985.000 ha73,5% da Área Potencial22% da Área Atual Irrigada

1.587.000 ha37,5% da Área Potencial35,6% da Área Atual Irrigada

1.225.000 ha27% da Área Potencial28% da Área Atual Irrigada

ÁREA POTENCIAL29.564.000 ha

Fontes: MI, 2003; IBGE, Censo 2006

ÁREA ATUAL IRRIGADA4.455.000 ha

ÁREA POTENCIAL PARA DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA IRRIGAÇÃO NO BRASIL (FORA DOS BIOMAS PROTEGIDOS)

MI, 2005

1,2% da área potencial1,2% da área potencial8% da área irrigada total8% da área irrigada total

15% da área potencial15% da área potencial

Fonte: Censo Agropecuário IBGE, 2006

AGRICULTURA IRRIGADA : SETOR PÚBLICO E SETOR PRIVADO

Nome do Projeto Localização Área Irrigável (ha)

Pontal Pernambuco 7.717 (3.588 prontos)

Salitre Bahia 29.610 (12.697 em implantação; 5.084 prontos)

Baixio de Irecê Bahia 50.000 (4.723 prontos; 14.184 em implantação)

Jaíba Minas Gerais 66.000 (45.545 prontos)

Araras Norte Ceará 3.637 (1.624 prontos)

Baixo Acaraú Ceará 8.030

Tabuleiros de Russas Ceará 10.762

Manuel Alves Tocantins 4.868

Exemplos de Perímetros Públicos de Irrigação

ha

ha

ha

ha

ha

Áreas Irrigadas no Brasil

Fonte: Censo Agropecuário IBGE, 2006

Áreas Irrigadas no Brasil, por Método de Irrigação (mil ha)

Fonte: Censo Agropecuário IBGE, 2006

Culturas com Maiores Áreas Irrigadas - Área Colhida (mil ha)

Fonte: Censo Agropecuário IBGE, 2006

A demanda por alimentos e as mudanças climáticas exigirão investimentos de US$ 1,12 trilhão em irrigação agrícola e preservação de solos em países em desenvolvimento até 2050.

Fonte: Primeiro relatório da FAO sobre a situação de águas e terras atualmente exploradas e da intensificação da irrigação.

A produção agrícola mundial foi multiplicada por 2,5 e 3 vezes nos últimos 50 anos, enquanto a área cultivada só cresceu 12%.

Mais de 40% do aumento da produtividade agrícola ocorreu em áreas irrigadas, que dobraram em superfície.

ü Renda Líquida familiar: U$ 18.000/ano U$ 18.000/ano

(Área média da propriedade: 8 ha)

ü Custo por emprego gerado: U$ 5.500U$ 5.500

ü Empregos gerados 1973-2001: 362.222: 362.222

ü Crescimento populacional (com irrigação)*

ü Rural: 31,7% *31,7% *

ü Urbano: 235,8%* 235,8%*

ü Crescimento populacional (sem irrigação)

ü Rural: - 41,0%- 41,0% * *

üUrbano: 113,3% *113,3% *

* Período 1970/2001

Fonte: Pesquisa BIRD/2003

Pólos de Irrigação

Investimento por emprego permanente (US$)Investimento por emprego permanente (US$)

220.000

145.000

100.000

98.000

91.000

83.000

70.000

66.000

37.000

5.500

78.000

0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000

QUÍMICO E PETROQUÍMICO

METALÚRGICO

PECUÁRIA

BENS DE CAPITAL

AUTOMOBILISMO

INDÚSTRIA EM GERAL

TELECOMUNICAÇÕES

BENS INTERMEDIÁRIOS

TURISMO

AGRICULTURA EM GERAL

AGRICULTURA IRRIGADA

Fonte: BIRD

AGRICULTURA IRRIGADA: SETOR PRIVADO

É RESPONSÁVEL POR 92% DE TODA A ATIVIDADE

PRATICADA

Condições Edafoclimáticas da Região do Submédio do São Francisco

VANTAGENS COMPARATIVAS:

• Mais de duas safras/ano/planta• Baixa incidência de doenças• Abundância de mão-de-obra• Disponibilidade de Água

DADOS EDAFOCLIMÁTICOS:

• Rio São Francisco (2.700 m)• Clima: Semi-árido Tropical• Vegetação: Caatinga• Área irrigada: 120.000 ha• Área irrigável: 360.000 ha• Insolação: 3.000 h /ano• Temp.média: 26ºC• Precipit. média: 450 mm/ano• Umidade Relativa: 50%

Vista do canal de aproximação tomada d`agua da EB-100

Fotos

Vista da EB-100

Vista do Sifão no recalque da EB-100

Vista interna da EB-100 mostrando os Painéis Elétricos

Vista do Canal CP-100, em operação

Vista da Ponte sobre o CP-100

Vista do CP-400 imediatamente a montante da EB-400

Vista da Estrutura de Controle e Dispositivo de monitoramento canal

PROJETO DE IRRIGAÇÃO SALITRE/BA (29.210 ha)

PROJETO DE IRRIGAÇÃO BAIXIO DO IRECÊ (50.000 ha)

Perímetro Jaíba / MG Perímetro Jaíba / MG (66.000ha)(66.000ha)

CANAL DO SERTÃO

ADUTORTERRA NOVA

TSF EIXO NORTE/ RAMAL ENTREMONTES

TSF EIXO LESTE

Fontes: IBGE (Vegetação) e CTC (Cana)

Frio

Lim.Amb.

Lim.Amb.

A NOVA GEOGRAFIA DA CANA-DE-AÇÚCAR

1.Total area :850 MM ha- 7% agricultura (50% soja e graos)-35% pastagem- 55% florestas

Cana área atual: 6,5 MM ha (2009)0,7% da area nacional

Lim.Amb.

-Irrigação-Mecanização-Variedades

PRODUTIVIDADE (ton/ha) NO SEMI-ÁRIDO

27

BRAZIL 2000/01 - CANE PRODUCTION AND PRODUCTIVITY FOR 212 MILLS

0

20

40

60

80

100

120

1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000 100.000.000

PRODUCTION (Tons of cane)

PR

OD

UC

TIV

ITY

(T

on

s o

f c

ane

pe

r h

a)

IRRIGADA

Grande Maioria

(Centro-sul)

Semiárido x Centro-Oeste – Vantagens Comparativas

Vantagem Unidade Canal do Sertão Centro-Oeste

Produtividade de Cana t/ha 127 90

Longevidade da Cana Anos 12 06

Teor de fibra (mais geração de energia elétrica)

% 18% 14%

Dias efetivos de moagem

dias 240 185

Fonte: PROJETEC

-Disponibilidade de terras sem outra aptidão produtiva;-75% de redução do IRPJ e 30% de Reinvestimento por 10 anos;-Depreciação acelerada de PIS e COFINS;-FNE;-FDNE;-Menor distância aos portos (Suape, Aratu e Pecém);-Ferrovia Transnordestina.

Esplanada dos Ministérios - Bloco E www.integracao.gov.br

MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL