8º RELATÓRIO SEMESTRAL de NOV/2016 a ABRIL/2017 … · Nesse 8º relatório semestral, que...

SECRETARIA DE GOVERNO

8º RELATÓRIO SEMESTRAL

de NOV/2016

a ABRIL/2017

MUNICÍPIO DA

ESTÂNCIA BALNEÁRIA

DE PRAIA GRANDE

2

"Eu sou parte de uma equipe. Então, quando venço, não sou eu apenas que vence.

De certa forma, termino o trabalho de um grupo enorme de pessoas!

Ayrton Senna da Silva

3

ÍNDICE

APRESENTAÇÃO 05

EXPEDIENTE 06

GLOSSÁRIO 07

PARTICIPAÇÃO EM EVENTOS, PROGRAMAS, CAPACITAÇÕES E PUBLICIDADE 08

DADOS GERAIS 09

LEVANTAMENTO DAS MANIFESTAÇÕES POR SECRETARIA 16

SECRETARIA DE SERVIÇOS URBANOS - SESURB 17

SECRETARIA DE URBANISMO - SEURB 23

SECRETARIA DE FINANÇAS - SEFIN 29

SECRETARIA DE EDUCAÇÃO - SEDUC 35

SECRETARIA DE SAÚDE PÚBLICA-SESAP 41

SECRETARIA DE ASSUNTOS DE SEGURANÇA PÚBLICA - SEASP 47

SECRETARIA DE TRÂNSITO - SETRAN 53

SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE - SEMA 59

SECRETARIA DE TRANSPORTE PÚBLICO - SETRANSP 65

SECRETARIA DE PROMOÇÃO SOCIAL - SEPROS 71

SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO - SEAD 77

SECRETARIA DE PLANEJAMENTO - SEPLAN 83

SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS - SEOP 89

SECRETARIA DE CULTURA E TURISMO - SECTUR 95

4

SECRETARIA DE ESPORTE E LAZER - SEEL 100

SECRETARIA DE GOVERNO - SEG 106

DEPARTAMENTO DE COMUNICAÇÃO - DECOM 111

SECRETARIA DE HABITAÇÃO - SEHAB 116

PROCURADORIA GERAL DO MUNICÍPIO - PROGEM 121

GABINETE DO PREFEITO - GP 126

SECRETARIA DE DESENV. ECON., CIÊNCIA, TECNOLOGIA E TRABALHO - SEDETTRA 131

SUBSECRETARIA DE AÇÕES DE CIDADANIA - CIDADANIA 136

CONTROLADORIA GERAL DO MUNICÍPIO - CGM 141

SECRETARIA DE SAÚDE PÚBLICA/ SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE (SUS) 146

PESQUISA DE SATISFAÇÃO 150

CONSIDERAÇÕES FINAIS 152

5

APRESENTAÇÃO

A Ouvidoria Municipal, por meio deste 8º Relatório, atende a obrigação legal de mostrar para a sociedade suas atividades

realizadas no período de novembro de 2016 a abril de 2017. Todavia, não objetiva somente cumprir o dispositivo legal, mas,

também, utilizar este documento para se comunicar com a sociedade e outros entes interessados em compreender as suas ações,

buscando resolver de forma imparcial e justa as questões apresentadas pelos cidadãos e evitar que sejam direcionadas para órgãos

externos.

A Ouvidoria, que atua como canal de última instância, é composto por um conjunto de serviços de atendimento, sendo os

principais:

Central de Atendimento ao Cidadão - 162,

o APP - "Ouvidoria Municipal", para smartphones e

o site da Prefeitura, onde o próprio cidadão registra sua manifestação, por meio de um formulário eletrônico.

É importante ressaltar que, com a maturidade gradativa desse órgão, também cresce a conscientização dos gestores na

importância de se ter a Ouvidoria como parceira e de ouvir atentamente a insatisfação do cidadão e trabalhar na busca de

alternativas e soluções para os problemas em meio aos desafios relacionados com a amplitude de suas funções e do quantitativo de

pessoal.

A interação que o cidadão vem buscando através desse conjunto de ações, reflete a necessidade de se sentirem ouvidos,

demonstrando que ainda se faz necessária uma ação mais pontual e dinâmica voltada para uma melhor compreensão dos processos

de trabalho da Prefeitura e da Ouvidoria ou da própria consternação em relação aos atos que precisam ser modificados ou

aprimorados.

Faz parte de nossa estratégia continuar avançando na transparência e na adequação de produtos e serviços as suas

necessidades, estabelecendo uma relação contínua e cada vez mais sustentável. Temos a consciência dos desafios que nos esperam,

mas temos a convicção de que estamos no caminho correto para cumprir nosso propósito.

6

Prefeito

Alberto Mourão

Secretária de Governo

Maura Ligia Costa Russo

Secretaria de Governo:

Diretoria de Departamento de Assuntos de

Transparência

Andrea Aparecida da Silva

Diretoria de Divisão de Atendimento ao

Cidadão

Claudia Gardelli

Diretoria de Departamento de

Acompanhamento de Metas

Ana Flávia Teixeira Scarelli

Assessoria

Daniel Cristian da Silva

Tânia Maria Teixeira Simões de Oliveira

Responsável pelo Serviço no Órgão – RSO

Alan de Mello Ceres Ferreira - CIDADANIA

Ana Paula Carramão - SECTUR

Angelita Dulce da Silva Rodrigues - SEG

Camila Mariane Rocha de Mattos- SEAD

Cintia dos Anjos Guimarães – SESURB

Claudio Luiz Monteiro de Morais - SEEL

Danielle Pereira Lacerda - SESURB

Eliane Dominguez Mazetto - SEPLAN

Fernanda Aguiar Alves - SEDUC

Fernanda Marques Barreiro - SESURB

Flávia Cristina Alvarez Lorenzo - SEDETTRA

Gremacia Barbosa Pinheiro Salim - SETRANSP

João Carlos Moreno Gallego - SEMA

Laio Peres - SECOM

Responsável pelo Serviço no Órgão – RSO cont...

Monica Correia de Moura - SESAP

Nadilma Maria de Melo Farinelli - PROGEM

Natalie Bodra - SETRAN

Paola Ghelare Mastrichi - SEOP

Paula Rodrigues Canovas Pinto - SEURB

Rosangela Andreatta - SEFIN

Solange Batista Freitas Andrioli - SESURB

Tania Maria Queiroz Gomes - SEPROS

Tathiane Maria Tavares de Oliveira - SEHAB

Thiago Monti Gonçalves - GABINETE

Ouvidor da Guarda Municipal

Marco Alves dos Santos - SEASP

Colaborador

Adriana Stradioto Maciel Oliveira - PROGEM

Alejandro Macedo Moura de Castilho - SEAD

Alessandra Ferreira Silva - SESURB

Alexandre Nascimento Silva - SEASP

Aline Caires da Silva – GABINETE

Ana Beatriz Zanellato Vasconcelos - SECTUR

Ana Paula Dias de Souza - SEDUC

Antonio Carlos Biazotto Filho - SEASP

Daniel Elias dos Santos Pereira - SEDUC

Fabiana Nascimento Vasconcelos - SEFIN

Fabiano Bueno Antonachi - SEASP

Fabio Freitas da Silva - CIDADANIA

Gilberto Douglas Batista - SESURB

José Augusto Lopes - SEFIN

Leonardo Conti Santos - SEURB

Leonardo Silva de Souza - SEDETTRA

Luiz Felipe Gimenes Marchezoni – SESAP

Marcio Henrique de Oliveira - CIDADANIA

Colaborador continuação...

Maria Aparecida Marcelino Matos - SETRANSP

Nadilza Maria Manaroulas- SEEL

Paula Rafaini -SEPLAN

Patricia Fernandes- SETRANSP

Rodrigo Carlos Valente - GABINETE

Roselaine Fernandes da Silva – SEDUC

Rosemeire Maria da Penha Ignacio - SESURB

Sebastião Genoves Guimarães - SEMA

Sonia Pereira Dias de Barros - SEDUC

Silvia Tomoko Shinzato - SEOP

Tatiane Cristina Dimarco de Aguiar - SEDUC

Thamiris Roberta Vieira de Oliveira - SESURB

Vinícius Ederson da Silva - SEPROS

Central de Atendimento - 162

Juliana de Souza Barbosa

Luzia Aparecida da Silva

Marileide Daltro Barreto

Sandra Regina Ferreira Sampaio

Stephani Pamella Rodrigues

Tatielle Guerra dos Santos

Equipe Externa - CIDADANIA

Bruno de Menezes Santos

Celso da Silva João

Flávio Damaceno de Amorim

Isac de Oliveira Junior

Ivanildo Martins Braga

Marcelo Moraes Oliveira

Nathalia Fernanda C. Gonçalves

Romero Nunes da Costa

Valtair de Azevedo Santos

Wanderson Junior Claros dos Santos

EXPEDIENTE

7

GLOSSÁRIO

RSO - Responsável pelo Serviço no Órgão

PROGEM - Procuradoria Geral do Município

CGM - Controladoria Geral do Município

LAIP - Lei de Acesso à Informação Pública

GP - Gabinete do Prefeito

SEAD - Secretaria de Administração

SEASP - Secretaria de Assuntos de Segurança Pública

SECOM - Secretaria de Comunicação

SECTUR - Secretaria de Cultura e Turismo

SEDETTRA - Secretaria de Desenv. Econômico,Ciência, Tecnologia e Trabalho

SEDUC - Secretaria de Educação

SEEL - Secretaria de Esporte e Lazer

SEFIN - Secretaria de Finanças

SEG - Secretaria de Governo

SEHAB - Secretaria de Habitação

SEMA - Secretaria de Meio Ambiente

SEOP - Secretaria de Obras Públicas

SEPLAN - Secretaria de Planejamento

SEPROS - Secretaria de Promoção Social

SESAP - Secretaria de Saúde Pública

SESURB - Secretaria de Serviços Urbanos

SETRAN - Secretaria de Trânsito

SETRANSP - Secretaria de Transporte

SEURB - Secretaria de Urbanismo

CONTRU - Controle Urbano

SUS - Serviço Único de Saúde

8

PARTICIPAÇÃO EM EVENTOS, PROGRAMAS,

CAPACITAÇÕES E PUBLICIDADE

Programa Integração

Palestra voltado aos funcionários que assumiram recentemente suas atribuições, via concurso público. Este programa tem como

objetivo acolher e valorizar os novos funcionários estreitando o relacionamento deles com a administração pública e apresentando de

maneira oficial a estrutura administrativa e os serviços oferecidos à todos .

Programa Ação Integrada

Programa que tem como objetivo aproximar a comunidade (liderança dos bairros) das pastas municipais e informar os serviços

desenvolvidos pela Prefeitura de Praia Grande. Presença da Ouvidoria - levantamento, registro e encaminhamento das manifestações.

Material Publicitário

Artigos Institucionais com divulgação nas redes sociais e jornais de grande circulação;

Vídeos Institucionais.

Formação e Capacitação

Participação nas Audiências Públicas do Plano Diretor;

Reunião de atualização com os Ouvidores e RSOs de cada Secretaria;

Participação em cursos, na modalidade Educação à Distância, oferecidos por órgãos federais, estaduais e municipais.

9

DADOS GERAIS

10

RELATÓRIO DE ATENDIMENTOS DA OUVIDORIA

11

12

13

14

15

16

LEVANTAMENTO DAS

MANIFESTAÇÕES

POR SECRETARIA

17

SESURB

SECRETARIA DE SERVIÇOS URBANOS

18

19

20

21

22

23

SEURB

SECRETARIA DE URBANISMO

24

25

26

27

28

29

SEFIN

SECRETARIA DE FINANÇAS

30

31

32

33

34

35

SEDUC

SECRETARIA DE EDUCAÇÃO

36

37

38

39

40

41

SESAP

SECRETARIA DE SAÚDE PÚBLICA

42

43

44

45

46

47

SEASP

SECRETARIA DE ASSUNTO DE

SEGURANÇA PÚBLICA

48

49

50

51

52

53

SETRAN

SECRETARIA DE TRÂNSITO

54

55

56

57

58

59

SEMA

SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE

60

61

62

63

64

65

SETRANSP

SECRETARIA DE TRANSPORTE PÚBLICO

66

67

68

69

70

71

SEPROS

SECRETARIA DE PROMOÇÃO SOCIAL

72

73

74

75

76

77

SEAD

SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO

78

79

80

81

82

83

SEPLAN

SECRETARIA DE PLANEJAMENTO

84

85

86

87

88

89

SEOP

SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS

90

91

92

93

94

95

SECTUR

SECRETARIA DE CULTURA E

TURISMO

96

97

98

99

100

SEEL

SECRETARIA DE ESPORTE E LAZER

101

102

103

104

105

106

SEG

SECRETARIA DE GOVERNO

107

108

109

110

111

DECOM

DEPARTAMENTO DE COMUNICAÇÃO SOCIAL

112

113

114

115

116

SEHAB

SECRETARIA DE HABITAÇÃO

117

118

119

120

121

PROGEM

PROCURADORIA GERAL DO MUNICÍPIO

122

123

124

125

126

GP

GABINETE DO PREFEITO

127

128

129

130

131

SEDETTRA

SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO

ECONÔMICO, CIÊNCIA, TECNOLOGIA E

TRABALHO

132

133

134

135

136

CIDADANIA

AÇÕES DE CIDADANIA

137

138

139

140

141

CGM

CONTROLADORIA GERAL DO MUNICÍPIO

142

143

144

145

146

SESAP

SECRETARIA DE SAÚDE PÚBLICA

OUVIDORIA SUS

147

Levantamento referente ao período de novembro de 2016 a abril de 2017

Rótulos de Linha Total

CONCLUIDO 2675

ENCAMINHADO 2639

EM ANALISE 374

ARQUIVADO 169

FECHADO 44

REENCAMINHADO 2

Total geral 5903

CONCLUIDO45%

ENCAMINHADO45%

EM ANALISE6%

ARQUIVADO3%

FECHADO1% REENCAMINHADO

0%

STATUS DA DEMANDA

148

0

500

1000

1500

2000

2500

SERVIÇOS MAIS ACIONADOS

Total

149

77%

18%

2%

2%1%

0%

TIPOLOGIA

SOLICITACAO

RECLAMACAO

ELOGIO

DENUNCIA

INFORMACAO

SUGESTAO

PESSOALMENTE

79%

TELEFONE

13%

CARTA

3%

FORMULÁRIO

WEB

3%EMAIL

1%

CARTA

1%

CANAL DE ENTRADA

150

PESQUISA DE SATISFAÇÃO

151

* A pesquisa tem como objetivo mostrar o nível de satisfação do cidadão em relação à execução do serviço público. Como não é obrigatória, pois cabe ao

cidadão ter a iniciativa em avaliar ou não o serviço solicitado, os resultados apresentados podem não ser conclusivos pois a devolutiva foi realizada somente

por uma minoria.

152

CONSIDERAÇÕES FINAIS

153

A Ouvidoria deve atuar no processo de interlocução entre o cidadão e a Administração Pública, de

modo que as manifestações solicitadas por meio deste canal, decorrentes do exercício da cidadania, provoquem a melhoria

dos serviços públicos prestados.

A leitura deste Relatório constata-se o esforço despendido pela Ouvidoria, ao longo destes quatro anos,

no avanço da conquista de sua legitimidade interna e externa.

Se considerarmos o tempo total da implantação da Ouvidoria Municipal, que iniciou seu

atendimento em abril de 2013, já contamos com aproximadamente 90.00 (noventa mil) registros.

Nesse 8º relatório semestral, que compreende o período de novembro de 2016 a abril de 2017

obtivemos o registro de 13.442 (treze mil, quatrocentos e quarenta e dois ) manifestações.

Passamos aqui a analisar, pontualmente, a tipologia e sua tendência.

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

1º RELATÓRIO 2º RELATÓRIO 3º RELATÓRIO 4º RELATÓRIO 5º RELATÓRIO 6º RELATÓRIO 7º RELATÓRIO 8º RELATÓRIO

TIPOLOGIA - tendência

DENÚNCIA ELOGIO INFORMAÇÃO RECLAMAÇÃO SOLICITAÇÃO SUGESTÃO

154

Ressaltamos aqui que os dois primeiros relatórios eram elaborados em cima de dados coletados

pelos emails recebidos, principal canal de acesso à Ouvidoria, e também junto a cada RSO - Responsável pelo Serviço no

Órgão. Após esse período, e portanto a partir do 3º relatório a coleta de informações já era feita através de um programa

informatizado especificamente criado para esse fim, sendo assim muito mais fidedignos às informações.

O crescimento das manifestações referentes as solicitações e denúncias, mostrado no gráfico

acima, nos primeiros semestres e depois a sua manutenção mostra, num primeiro momento, a aceitação da oferta do serviço,

por parte do cidadão e depois a manutenção de sua confiabilidade e credibilidade no sistema implantado.

Mesmo tendo períodos em que a procura pelo nosso serviço é maior, principalmente nos meses

de verão, destacamos aqui, a manutenção do índice de 80% na execução dos mesmos. Esses dados devem ser considerados

um grande avanço, pois nos mostram a existência de uma política de aceitação dentro do quadro de funcionários públicos

envolvidos, sendo isso um dos grandes desafios em praticamente todo território nacional.

Mas essa conquista alcançada nos projeta à novos desafios e requer por parte da Ouvidoria um

maior entrosamento com a sociedade, buscando outros meios de ampliar a participação social,e, internamente, na

conscientização sobre o seu papel e os benefícios que ela poderá proporcionar nas atividades corriqueiras de cada um dos

órgãos.

OUVIDORIA MUNICIPAL