Encontro Regional Oeste - Programa Formação Pela Escola - 11

CONTROLE SOCIAL CONTROLE SOCIAL

Prof. Marcílio Hubner de Miranda Prof. Marcílio Hubner de Miranda NetoNeto

Grupo Abaecatú: EnéiasGrupo Abaecatú: Enéias

MárciaMárcia

NaiaraNaiara

TijoloTijoloUniversidade Estadual de MaringáUniversidade Estadual de Maringá

Música – ABANDONO – Antônio Camargo Música – ABANDONO – Antônio Camargo de Maio, Valcir José de Brito e Tijolode Maio, Valcir José de Brito e Tijolo

CIDADANIA E CONTROLE SOCIALCIDADANIA E CONTROLE SOCIAL

Programa Nacional Programa Nacional de Educação Fiscalde Educação Fiscal - - PNEFPNEF

1996 – Convênio de Cooperação Técnica entre 1996 – Convênio de Cooperação Técnica entre União e Estados visando a elaboração e a União e Estados visando a elaboração e a implementação de um Programa Nacional implementação de um Programa Nacional permanente de conscientização tributária;permanente de conscientização tributária;

1997 – CONFAZ (Conselho Nacional de Política 1997 – CONFAZ (Conselho Nacional de Política Fazendária, aprovou a criação do Grupo de Fazendária, aprovou a criação do Grupo de Trabalho Educação Tributária (GET) constituído Trabalho Educação Tributária (GET) constituído por representantes do Ministério da Fazenda e por representantes do Ministério da Fazenda e Secretarias de Estado da Fazenda.Secretarias de Estado da Fazenda.

Breve HistóricoBreve Histórico

Programa Nacional Programa Nacional de Educação Fiscal de Educação Fiscal - PNEF- PNEF 1999 – O Ministério da Educação passa a 1999 – O Ministério da Educação passa a

integrar o grupo.integrar o grupo. 1999 – CONFAZ altera a denominação do GET 1999 – CONFAZ altera a denominação do GET

passando para Programa Nacional de passando para Programa Nacional de Educação Fiscal.Educação Fiscal.

Breve Breve HistóricoHistórico

OBJETIVOS

sensibilizar o cidadão para a função socioeconômica do tributo;

oferecer aos cidadãos conhecimentossobre administração pública;

Incentivar o acompanhamento da Aplicação dos recursos públicos e criarCondições para uma relação harmoniosaEntre o Estado e o cidadão.

Alta Carga Tributária

Serviços Públicos sem qualidade

Corrupção

ProblemáticaProblemática

32% dos impostos arrecadados no Brasil são desviados pela corrupção

Fonte: Estudo de 2006 do Instituto Brasileiro de Planejamento Tributário

Poesia – REALIDADE – Edmar Alves da Poesia – REALIDADE – Edmar Alves da SilveiraSilveira

Música: GENTE ESTÚPIDA – Gilberto GilMúsica: GENTE ESTÚPIDA – Gilberto Gil

A constituição de 1988 fez do A constituição de 1988 fez do simples administrado um cidadão, simples administrado um cidadão, permitindo-lhe valer-se do direito permitindo-lhe valer-se do direito de petição para requerer revisão, de petição para requerer revisão, impugnar ou buscar informações impugnar ou buscar informações sobre os atos praticados pelos sobre os atos praticados pelos agentes administrativos.agentes administrativos.

Art. 5, XXXIV – direito de petiçãoArt. 5, XXXIV – direito de petição

ACCONTABILITY DEMOCRÁTICA ACCONTABILITY DEMOCRÁTICA OU RESPONSABILIZAÇÃO OU RESPONSABILIZAÇÃO POLÍTICAPOLÍTICA

Construção de mecanismos Construção de mecanismos institucionais por meio dos quais os institucionais por meio dos quais os

governantes são constrangidos a governantes são constrangidos a responder, ininterruptamente, por responder, ininterruptamente, por seus atos e omissões perante os seus atos e omissões perante os

governados.governados.

O Conselho Escolar é constituído O Conselho Escolar é constituído por representantes de pais, por representantes de pais, estudantes, professores, demais estudantes, professores, demais funcionários, membros da funcionários, membros da comunidade local e o diretor da comunidade local e o diretor da escola. escola.

Cabe ao Conselho Escolar zelar pela Cabe ao Conselho Escolar zelar pela manutenção da escola e participar da manutenção da escola e participar da gestão administrativa, pedagógica e gestão administrativa, pedagógica e financeira, contribuindo com as ações financeira, contribuindo com as ações dos dirigentes escolares a fim de dos dirigentes escolares a fim de assegurar a qualidade de ensino. assegurar a qualidade de ensino.

Entre as atividades dos Entre as atividades dos conselheiros estão, por exemplo, conselheiros estão, por exemplo, definir e fiscalizar a aplicação dos definir e fiscalizar a aplicação dos recursos destinados à escola e recursos destinados à escola e discutir o projeto pedagógico com discutir o projeto pedagógico com a direção e os professores.a direção e os professores.

O que visa o O que visa o PNEF?PNEF?

O PNEF visa a provocar mudanças culturais na relação entre o Estado e o cidadão e, ao mesmo tempo, busca contribuir para uma sociedade comprometida com suas garantias constitucionais.

C. F. 1988C. F. 1988 Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da

República Federativa do Brasil:República Federativa do Brasil:

I - construir uma sociedade livre, justa e I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;solidária;

II - garantir o desenvolvimento nacional;II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalização e III - erradicar a pobreza e a marginalização e

reduzir as desigualdades sociais e regionais;reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem IV - promover o bem de todos, sem

preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. e quaisquer outras formas de discriminação.

Processo de formação do ser humano que Processo de formação do ser humano que objetiva prepará-lo para a vida, dotando-o objetiva prepará-lo para a vida, dotando-o de conhecimento e habilidades que o de conhecimento e habilidades que o tornam capaz de compreender o mundo e tornam capaz de compreender o mundo e intervir conscientemente para modificar a intervir conscientemente para modificar a realidade em que vivemos, de modo a realidade em que vivemos, de modo a edificar uma sociedade livre, justa e edificar uma sociedade livre, justa e solidária.solidária.

Conceito de Educação

C. F. 1988C. F. 1988 Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da

República Federativa do Brasil:República Federativa do Brasil:

I - construir uma sociedade livre, justa e I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;solidária;

II - garantir o desenvolvimento nacional;II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalização e III - erradicar a pobreza e a marginalização e

reduzir as desigualdades sociais e regionais;reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem IV - promover o bem de todos, sem

preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. e quaisquer outras formas de discriminação.

BRASIL SÉCULO 20BRASIL SÉCULO 20

PIB CRESCEU MAIS DE 100 VEZESPIB CRESCEU MAIS DE 100 VEZES POPULAÇÃO PASSOU DE 17 PARA POPULAÇÃO PASSOU DE 17 PARA

170 MILHÕES170 MILHÕES

BRASIL SÉCULO 21BRASIL SÉCULO 21

Há um déficit de cerca de 5,5 Há um déficit de cerca de 5,5 milhões de moradias.milhões de moradias.

Cerca de 16 milhões de Cerca de 16 milhões de brasileiros são indigentes.brasileiros são indigentes.

Cerca de 1/3 dos Cerca de 1/3 dos brasileiros brasileiros convivem com convivem com insegurança insegurança

alimentar alimentar ..

Cândido Portinari, Retirantes Cândido Portinari, Retirantes (1944) (1944)

Morte e Vida Severina – João Cabral de Morte e Vida Severina – João Cabral de Melo NetoMelo Neto

Somos muitos SeverinosSomos muitos Severinos

iguais em tudo na vida:iguais em tudo na vida:

na mesma cabeça grandena mesma cabeça grande

que a custo se equilibra,que a custo se equilibra,

no mesmo ventre crescidono mesmo ventre crescido

sobre as mesmas pernas finassobre as mesmas pernas finas

e iguais também porque o sangue,e iguais também porque o sangue,

que usamos tem pouca tinta.que usamos tem pouca tinta.

E se somos SeverinosE se somos Severinos iguais em tudo na vida,iguais em tudo na vida, morremos de morte igual,morremos de morte igual, mesma morte Severina:mesma morte Severina: que é a morte que se morreque é a morte que se morre de velhice antes dos trinta,de velhice antes dos trinta, de emboscada antes dos vintede emboscada antes dos vinte de fome um pouco por diade fome um pouco por dia (de fraqueza e de doença(de fraqueza e de doença é que a morte severina é que a morte severina ataca em qualquer idade,ataca em qualquer idade, e até gente não nascida.e até gente não nascida.

Trinta mil crianças Trinta mil crianças

morrem no mundo a morrem no mundo a cada dia, por falta cada dia, por falta de condições de condições básicas de saúde: básicas de saúde: 10 x o número de 10 x o número de vítimas do atentado vítimas do atentado terrorista ao WTC terrorista ao WTC (Dados da ONU).(Dados da ONU).

- Poesia: MÃO DO - Poesia: MÃO DO LIXO Tiago de MelloLIXO Tiago de Mello- Música: Meu País – - Música: Meu País – Zezé de Camargo e Zezé de Camargo e lucianoluciano

1.1. PORQUE PARTICIPAR DO PORQUE PARTICIPAR DO CONSELHO DA MERENDA?CONSELHO DA MERENDA?

OBJETIVO PRINCIPAL DO PNAE

Suprir parcialmente as necessidades nutricionais dos alunos beneficiários, através da oferta de no mínimo uma refeição diária, visando atender os requisitos nutricionais referentes ao período em que este se encontra na escola.

2. OBJETIVOS SECUNDÁRIOS DO PNAE- Melhorar as condições fisiológicas do aluno, de forma a contribuir para a melhoria do desempenho escolar;- Promover a educação nutricional no âmbito da escola, de forma a reforçar a aquisição de bons hábitos alimentares;Reduzir a evasão e a repetência escolar.

3. META DO PROGRAMA

Garantir uma refeição diária com aproximadamente 350 quilocalorias (Kcal) e 9 gramas de proteínas. Desta forma, a alimentação escolar deve possibilitar a cobertura de no mínimo 15% das necessidades diárias do aluno.

4. PRESSUPOSTOS BÁSICOS

O aluno bem alimentado:Apresenta melhor rendimento escolar;Apresenta maior equilíbrio para o seu desenvolvimento físico e psíquico;Apresenta menor índice de absenteísmo;Melhora as defesas orgânicas necessárias a boa saúde.

É POSSÍVEL MUDAR É POSSÍVEL MUDAR ESTA REALIDADE? ESTA REALIDADE?

UEM / PEC / MUSEU DINÂMICO UEM / PEC / MUSEU DINÂMICO INTERDISCIPLINARINTERDISCIPLINAR

AprendizagemAprendizagem

Aprendizagem é o processo pelo Aprendizagem é o processo pelo qual as qual as experiênciasexperiências mudam mudam nosso sistema nervosonosso sistema nervoso e, desta e, desta forma, também mudam nosso forma, também mudam nosso comportamentocomportamento (Carlson, 2002; Domingues, 2009). (Carlson, 2002; Domingues, 2009).

SOMOS, EM BOA PARTE, FRUTOS DESOMOS, EM BOA PARTE, FRUTOS DE

NOSSA PRÓPRIAS OPÇÕES E DECISÕES. NOSSA PRÓPRIAS OPÇÕES E DECISÕES.

Podemos trabalhar por uma educação Podemos trabalhar por uma educação humanizadora, que incentiva a cidadania, a humanizadora, que incentiva a cidadania, a consciência social, a luta pela justiça, ou consciência social, a luta pela justiça, ou podemos ser coniventes com uma educação podemos ser coniventes com uma educação que prestigia o ideal do domínio sobre os que prestigia o ideal do domínio sobre os outros, estimula atitudes mesquinhas e outros, estimula atitudes mesquinhas e interesseiras, que faz apologia (velada ou interesseiras, que faz apologia (velada ou explicita) do prazer egoísta. (Perissé, 2012)explicita) do prazer egoísta. (Perissé, 2012)

UEM / PEC / MUSEU DINÂMICO UEM / PEC / MUSEU DINÂMICO INTERDISCIPLINARINTERDISCIPLINAR

MORTE LENTA: Pablo Neruda

É PRECISO SABER VIVER:

Roberto Carlos e Erasmo Carlos

NOVOS OLHARESNOVOS OLHARES OS IMPOSTOS SÃO INSTRUMENTOS DE OS IMPOSTOS SÃO INSTRUMENTOS DE

SOLIDARIEDADESOLIDARIEDADE

O DINHEIRO E OS BENS PÚBLICOS SÃO DE TODOSO DINHEIRO E OS BENS PÚBLICOS SÃO DE TODOS

A SONEGAÇÃO E O DESVIO DO DINHEIRO PÚBLICO A SONEGAÇÃO E O DESVIO DO DINHEIRO PÚBLICO DEVEM SER COMBATIDOS POR TODOSDEVEM SER COMBATIDOS POR TODOS

Abril 2000Janeiro 1994

CorrupçãoCorrupção

Os valores éticos e estéticos não nascem Os valores éticos e estéticos não nascem da arbitrariedade de alguém, ou do grupo da arbitrariedade de alguém, ou do grupo social dominante, ou de uma ideologia social dominante, ou de uma ideologia que tenha acesso aos meios de que tenha acesso aos meios de comunicação, ou de uma instância comunicação, ou de uma instância religiosa, mas emanam de uma realidade religiosa, mas emanam de uma realidade ambital quando estabelecemos vínculos ambital quando estabelecemos vínculos relevantes. O encontro na sala de aula, relevantes. O encontro na sala de aula, para se realizar verdadeiramente, nos para se realizar verdadeiramente, nos pede encarnar em nossa conduta valores pede encarnar em nossa conduta valores como respeito, confiança, tolerância, como respeito, confiança, tolerância, sinceridade, gratidão, compaixão, sinceridade, gratidão, compaixão, fortaleza.... E todos esses valores afirmam fortaleza.... E todos esses valores afirmam um valor maior que é o da própria vida. um valor maior que é o da própria vida. (Perissé, p.90, 2012)(Perissé, p.90, 2012)

METADE: Oswaldo MontenegroMETADE: Oswaldo Montenegro

VIVER VALERÁ A PENA: Hardy VIVER VALERÁ A PENA: Hardy GuedesGuedes

Educação Fiscal em Maringá: um trabalho em parceria

Transparência nos gastos Transparência nos gastos públicospúblicos

Licitações:

Fraude em 91% das prefeituras

Receita Federal

UEM

Associação

comercial

Rotary

Cesumar e Faculdades

OAB

Secretaria Ciência Tec

SecretariaEduca

ção

Sincontábil

Receita Estadual

Palestras

Espetáculos educativos:

“O Auto da Barca do Fisco” e “A Farsa do Fiscal que se Casou com a Trambiqueira”.

Controle social dos gastos públicos

Divisão dos alunos com tutoria de Divisão dos alunos com tutoria de professoresprofessores

Elaboração de relatórios entregues para os Elaboração de relatórios entregues para os professores, equipe de saúde e gestores professores, equipe de saúde e gestores

municipais.municipais.

Reunião com Reunião com o Gestor o Gestor MunicipalMunicipal

BRASIS (Seu Jorge, Gabriel Moura e Jovi Joviniano)

AUDITORIASAUDITORIASProdutos vencidos: 3500 Penicilinas

Esparadrapo Esparadrapo hipoalérgicohipoalérgico

Licitação 2006 (sem

Observatório)

Licitação 2007(com

Observatório)

Marca x x

Empresa A A

Quantidade 600 600

Valor Unitário

R$ 6,77 R$ 1,60

Economia 76,4 %

Custo de escovas de dentes Custo de escovas de dentes baixou de US$ 2,53 para US$ baixou de US$ 2,53 para US$ 0,18 (redução de 92%).0,18 (redução de 92%).

gasto com uniforme escolar caiu gasto com uniforme escolar caiu de US$ 1,1 milhão para US$ 534 de US$ 1,1 milhão para US$ 534 mil.mil.

Música – Samba do Imposto – Música – Samba do Imposto – Marcílio e Tijolo Marcílio e Tijolo

““Não basta ensinar ao homem uma Não basta ensinar ao homem uma especialidade, porque se tornará especialidade, porque se tornará assim uma máquina utilizável e não assim uma máquina utilizável e não uma personalidade. É necessário que uma personalidade. É necessário que adquira um sentimento, um senso adquira um sentimento, um senso prático daquilo que vale a pena ser prático daquilo que vale a pena ser empreendido, daquilo que é belo, do empreendido, daquilo que é belo, do que é moralmente correto”. que é moralmente correto”. (Albert Einstein)

HominídeoHominídeo

Homem Civilizado Homem Civilizado

HumanoHumano

A pessoa Humana é dotada de A pessoa Humana é dotada de inteligência e criatividade e certamente inteligência e criatividade e certamente na medida em que suas necessidades se na medida em que suas necessidades se afloram, que injustiças se cometem, que afloram, que injustiças se cometem, que direitos deixam de ser respeitados, novas direitos deixam de ser respeitados, novas modalidades de manifestação certamente modalidades de manifestação certamente surgirão. E terão elas o respaldo da surgirão. E terão elas o respaldo da Constituição que imprimiu em suas Constituição que imprimiu em suas páginas que todo o poder emana do povo.páginas que todo o poder emana do povo.

Música – CORAÇÃO CIVIL – Milton Música – CORAÇÃO CIVIL – Milton NascimentoNascimento

Quero a utopia, quero tudo e mais Quero a felicidade nos olhos de um

pai Quero a alegria muita gente feliz Quero que a justiça reine em meu

país.   Quero a liberdade, quero o vinho e o

pão Quero ser amizade, quero amor,

prazer Quero nossa cidade sempre

ensolarada

Os meninos e o povo no poder, eu quero ver

  São José da Costa Rica, coração

civil Me inspira no meu sonho de amor

Brasil Se o poeta é o que sonha o que

vai ser real Bom sonhar coisas boas que o

homem faz E esperar pelos frutos no quintal.

Sem a polícia, nem a milícia, nem feitiço, cadê poder?

Viva a preguiça, viva a malícia que só a gente é que sabe ter

E assim vivendo a minha utopia eu vou levando a vida

Eu vou viver bem melhor Doido prá ver meu sonho teimoso

um dia se realizar.

São José da Costa Rica, coração civilMe inspira no meu sonho de amor BrasilSe o poeta é o que sonha o que vai ser realBom sonhar coisas boas que o homem fazE esperar pelos frutos no quintal.

Música – PRA NÃO DIZER QUE Música – PRA NÃO DIZER QUE NÃO FALEI DAS FLORES – NÃO FALEI DAS FLORES – Geraldo VandréGeraldo Vandré

Caminhando e cantandoE seguindo a cançãoSomos todos iguaisBraços dados ou nãoNas escolas, nas ruasCampos, construçõesCaminhando e cantandoE seguindo a canção

Vem, vamos emboraQue esperar não é saberQuem sabe faz a horaNão espera acontecer

Os amores na menteAs flores no chãoA certeza na frenteA história na mãoCaminhando e cantandoE seguindo a cançãoAprendendo e ensinandoUma nova lição

Vem, vamos embora / Que esperar não é saberQuem sabe faz a hora / Não espera acontecer

O Ministério da Saúde é a estrela da peça orçamentária de 2013, com R$ 79,3 bilhões. O valor é maior que a verba somada da Educação (R$ 38 bilhões) e do programa Brasil Sem Miséria (R$ 29,9 bilhões) – menina dos olhos da presidenta Dilma Rousseff, cujo lema de governo é “País rico é País sem miséria”. Apesar do destaque, o montante é menor que os R$ 91,7 bilhões definidos para 2012.

UEM / PEC / MUSEU DINÂMICO UEM / PEC / MUSEU DINÂMICO INTERDISCIPLINARINTERDISCIPLINAR

Abrangência - 5Abrangência - 5 MódulosMódulos

Módulo. I - Escolas de ensino Módulo. I - Escolas de ensino fundamentalfundamental

Módulo. II - Escolas de ensino médioMódulo. II - Escolas de ensino médio

Módulo III - Servidores públicos: Módulo III - Servidores públicos: Federais, Estaduais, e MunicipaisFederais, Estaduais, e Municipais

Módulo IV – Universidades Públicas e Módulo IV – Universidades Públicas e PrivadasPrivadas

Módulo V – Sociedade em GeralMódulo V – Sociedade em Geral

UEM / PEC / MUSEU DINÂMICO UEM / PEC / MUSEU DINÂMICO INTERDISCIPLINARINTERDISCIPLINAR

Plasticidade

Neural

Conjunto de capacidades

adaptativas do sistema nervoso

central para modificar sua própria

organização estrutural e seu

funcionamento.

UEM / PEC / MUSEU DINÂMICO UEM / PEC / MUSEU DINÂMICO INTERDISCIPLINARINTERDISCIPLINAR

UEM / PEC / MUSEU DINÂMICO UEM / PEC / MUSEU DINÂMICO INTERDISCIPLINARINTERDISCIPLINAR

De maneira

ampla toda

aprendizagem

pode ser

incluída no

conceito de

plasticidade

neural ou

cerebral.