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Departamento de Recursos Humanos
APOSTILA
ESTAGIÁRIOS
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Esta apostila foi desenvolvida especialmente para você, Diretor Regional e Servidor responsável pelo estagiário nas unidades (conforme delegação da portaria CGA nº 01/2015). Ela traz informações importantes sobre os procedimentos de Ingresso e acompanhamento de estagiários na Defensoria Pública do Estado de São Paulo.
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ÍNDICE
INTRODUÇÃO ................................................................................................................ 5
Legislação....................................................................................................................... 6
QUADRO DE VAGAS ..................................................................................................... 6
CONCURSO ................................................................................................................... 8
Concurso CIEE ........................................................................................................... 8
Concurso Emergencial ................................................................................................ 8
O Concurso Emergencial ............................................................................................ 8
CREDENCIAMENTO ...................................................................................................... 9
Convocação ................................................................................................................ 9
Cadastro .................................................................................................................... 10
Credenciamento ........................................................................................................ 10
Reclassificação ......................................................................................................... 10
CONTRATAÇÃO .......................................................................................................... 11
Estagiários de direito ................................................................................................. 11
Estagiários de Ensino Médio, Administrativos e Psicossociais ................................. 11
DESCREDENCIAMENTO ............................................................................................ 12
Desligamento ............................................................................................................ 12
Permanência ............................................................................................................. 13
ALTERAÇÃO DE UNIDADE ......................................................................................... 15
Transferência ............................................................................................................ 15
Permuta ..................................................................................................................... 15
PERGUNTAS FREQUENTES .................................................................................. 15
ANEXO I ....................................................................................................................... 16
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INTRODUÇÃO
O Programa de estágio na Defensoria Pública do Estado de São Paulo se dá no período máximo de 2 (dois) anos, com uma carga de 4(quatro) horas diárias para os estagiários de Direito, Psicossociais e Ensino Médio, e de 6 (seis) horas diárias para os estagiários Administrativos, podendo ser no período da manhã ou da tarde.
O papel do estagiário na Defensoria é de extrema importância para o desenvolvimento de suas atividades, seja no apoio técnico ao Defensor Público ou no atendimento à população. Muitas vezes, o estagiário é o primeiro contato entre o cidadão e a Defensoria.
Os estagiários de Direito e Psicossociais, recebem a Bolsa Auxílio no valor de R$ 750,00 e auxílio transporte de R$54,53. Os estagiários Administrativos recebem Bolsa Auxílio de R$590,00 e auxílio transporte de R$43,00. Já os estagiários do Ensino Médio recebem Bolsa Auxílio de R$375,00 e auxílio transporte de R$43,00.
Com a descentralização do processo de credenciamento dos estagiários de direito, hoje a unidade possui mais autonomia no gerenciamento do quadro de estagiários. Podendo assim, manter o controle sobre o credenciamento e a realização de novos concursos.
O CIEE é o agente de integração da Defensoria com as Instituições de Ensino: ele é o responsável por emitir o Termo de Compromisso de Estágio, documento que vincula as partes envolvidas.
O DRH continua auxiliando nos processos, fazendo as publicações, validando o cadastro e alterando quando necessário, enviando e recebendo as vias do contrato, e está inteiramente à disposição para sanar quaisquer dúvidas.
Em linhas gerais, a contratação de estagiários de direito dá-se da seguinte forma:
Administração do quadro de vagas
Pedido de Concurso
CredenciamentoContratação
Descredenciamento
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Legislação
O estágio na Defensoria Pública do Estado de São Paulo é regulamentado por:
Lei complementar 988/2006 Deliberação CSDP 26/2006 Deliberação CSDP 30/2007 Portaria CGA 01/2015 Lei nº11.788/2008
Os estagiários de direito da DPESP, são regidos pela LC 988/2006, e Deliberação CSDP 26/2006, e por isso tem algumas diferenças em relação aos estagiários administrativos que seguem a Lei nº11.788/2008, conforme abaixo:
DIREITO (LC 988/2006) ADM/MÉDIO/PSICOSSOCIAL
(Lei nº11.788/2008)
FÉRIAS
Somente após completar 1 ano de estágio e se o contrato for
prorrogado (ou ficar na permanência)
Pode gozar o período proporcional, ou seja, quando tiver 6 meses já pode usufruir 15 dias
de recesso
FALTAS 20 faltas justificadas e 10 faltas
injustificadas por ano civil Não há limite
LICENÇA PROVA
10 dias de licença prova por ano civil
Diminuição da carga horária do dia pela metade
QUADRO DE VAGAS
O quadro de vagas da unidade pode ser consultado no Sistema Gestão RH, que traz a quantidade de vagas que a unidade tem direito e a quantidade de estagiários em exercício, tanto de direito como os administrativos e psicossociais.
Gestão de
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A quantidade de vagas em aberto se dará pela diferença entre as vagas da unidade e as que estão em exercício.
As vagas de estagiários de direito estão definidas na Deliberação CSDP 30/2007 e qualquer solicitação de aumento do número de vagas deverá ser encaminhada ao Conselho Superior.
Para mudança de vagas de estagiários de ensino superior para médio, ou vice-versa, deve ser encaminhado e-mail para a respectiva subdefensoria solicitando autorização. Para os estagiários psicossociais, a solicitação de mudança entre uma vaga de psicologia para uma de assistência social, ou vice-versa, deverá ser verificada com a ATP.
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CONCURSO
Os tipos de concurso para estágio em direito
Há o concurso realizado pelo CIEE e o Emergencial que é realizado pela unidade. Para ambos é publicado Edital no início de cada ano, com validade anual.
Concurso CIEE O Concurso CIEE segue um cronograma anual que está disponível no site da Defensoria na área de “concursos” / “estagiários de direito”. Nele constam as datas de todos os concursos do ano, bem como o prazo para cada etapa.
Para solicitar concurso, deve ser encaminhado ao DRH o formulário próprio (modelo encontra-se no acesso restrito do site da Defensoria – DRH – estagiários), para provimento de vagas ou somente para cadastro de reserva.
Obs.: Quando solicitado cadastro reserva não é necessário informar quantidades de vaga, pois é considerado cadastro reserva todos os aprovados da lista, excluindo as vagas em aberto.
Concurso Emergencial O Concurso Emergencial acontece quando não há lista ou o Concurso do CIEE não atendeu a demanda. Essa modalidade de concurso está prevista no Edital do Concurso CIEE (continuado): por este motivo não se faz necessária a publicação de um novo Edital.
Quando a unidade detecta a necessidade de realizar o Concurso Emergencial, o Coordenador deve encaminhar ofício à Subdefensoria correspondente, com as seguintes informações:
Período, local de inscrição e horário Data, local da prova e horário Quantidade de vagas oferecidas
Após a aprovação da Subdefensoria, o DRH publica no DOE a abertura do concurso emergencial.
Quando solicitado o concurso emergencial, o concurso continuado do CIEE da respectiva regional ficará suspenso até a publicação do resultado final.
Diferentemente do concurso do CIEE, no concurso Emergencial é a unidade que faz todo o processo, desde a elaboração da prova, até a correção da mesma. Após a correção, o responsável pelo ingresso de estagiários deverá encaminhar ao DRH a lista de classificação dos aprovados no concurso, com RG e período para qual se inscreveu.
A lista será publicada no DOE, abrindo o prazo para recursos.
O Diretor Regional ou o Oficial responsável receberá os recursos e o Defensor responsável pela elaboração da prova, deverá julgá-los. Após isso, o diretor deverá repassar as alterações da lista ao DRH. O DRH publicará a lista definitiva e encaminhará para homologação do Conselho Superior.
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Solicitação de novo concurso
Para pedir um novo concurso, é necessário verificar se a unidade não possui lista de concursos anteriores (as listas são encaminhadas para o responsável da unidade logo após a homologação no Conselho), e se possuir, deve ter menos que 20% do total de vagas da unidade.
Seleção para estagiários de Ensino Médio, Administrativos e Psicossociais
Os estagiários de Ensino Médio, Administrativos e Psicossociais passam por uma seleção, baseada na análise curricular e entrevistas. Quando há vaga disponível, encaminha-se formulário para abertura da seleção para o CIEE (ciee.defensoria@ciee.org.br). O CIEE marca a entrevista com os candidatos, e encaminha a lista para o responsável. Após as entrevistas, o responsável entrará em contato com o CIEE informando qual candidato foi aprovado.
CREDENCIAMENTO
Credenciamento é o ato administrativo que vincula o candidato aprovado em concurso público à função de estagiário de Direito. Quem realiza o credenciamento é o Coordenador Auxiliar da CGA, mas para que este seja feito, é necessário que o Diretor Regional ou o responsável pelo Ingresso de estagiários (conforme delegação da portaria CGA nº 01/2015) realizem as etapas a seguir.
1. Convocação 2. Cadastro
Convocação O credenciamento se inicia com a Convocação. A unidade solicita a convocação do (s) candidatos, sempre obedecendo as listas e a ordem de classificação dos aprovados, ao DRH via e-mail: drh@defensoria.sp.gov.br Na solicitação, deve constar quais candidatos serão convocados, qual lista (CIEE ou EMERGENCIAL), data e horário da convocação. Então o DRH publica no Diário Oficial do Estado de São Paulo (DOE) a convocação.
É importante que a unidade entre em contato com os candidatos convocados, informando a data e horário de comparecimento, bem como os documentos que devem ser apresentados, a saber:
Cópia da cédula de identidade ou documento equivalente no caso de cidadão português residente no Brasil;
Cópia da certidão de casamento, com as respectivas averbações, se for o caso; Cópia do cadastro de pessoa física – CPF; Declaração, fornecida pela secretaria da instituição de ensino superior, que
comprove o requisito do item 5 deste capítulo. A declaração a que se refere este item, para fins de credenciamento, terá validade de trinta dias;
Cópia do documento que comprove eventual alteração de nome em relação aos documentos apresentados;
Cópia do certificado de reservista ou documento equivalente, que comprove a quitação com o serviço militar;
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Cópia do título de eleitor com o comprovante de votação na última eleição ou atestado fornecido pela Justiça Eleitoral, que comprove o gozo dos direitos políticos;
Atestado de antecedentes criminais e certidão dos distribuidores criminais da Justiça Federal e Estadual das Comarcas e Sessões Judiciárias onde o candidato residiu a partir dos 18 (dezoito) anos de idade;
Cópia do comprovante de residência (conta atualizada de energia elétrica, água, gás ou telefone fixo).
No dia da convocação, o responsável deverá verificar todos os documentos (constantes na convocação e no Edital do Concurso), sendo de sua responsabilidade não deixar o candidato iniciar o estágio sem os mesmos em mãos. Estando todos os documentos corretos, a unidade deverá acordar a data de início com o estagiário.
Caso o candidato não compareça à convocação, é considerado desclassificado do concurso. Também há a possibilidade de o candidato solicitar a reclassificação, o que será explicado adiante.
Cadastro Após a convocação, e de posse de todos os documentos, deverá ser feito o cadastro do novo estagiário no Sistema Gestão RH, com todos os dados, inclusive a data de início que foi acordada com o mesmo.
Reforçamos que é de extrema importância inserir todos os dados de forma fiel aos documentos apresentados, principalmente as informações de Formação e Dados Bancários, pois essas informações interferem diretamente na emissão do contrato, pagamento da bolsa auxílio, e no período de permanência.
Qualquer alteração que seja necessária deverá ser solicitada ao DRH: sempre que for cadastrado um novo estagiário, deve ser encaminhado para o e-mail do DRH as seguintes informações: Campus da faculdade e o Supervisor de estágio. Estes são dados essenciais para a emissão do contrato.
Credenciamento O credenciamento é feito com base nos dados cadastrados no Sistema Gestão RH, pelo Coordenador Auxiliar da Administração.
Reclassificação A reclassificação coloca o candidato no final da lista do concurso. Este pedido poderá ser deferido ou indeferido pelo DRH. Para isso o candidato deverá fazer pedido de próprio punho, colocando o motivo pelo qual está solicitando a reclassificação e a Unidade deverá encaminhar para o DRH por e-mail.
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Casos de indeferimento da reclassificação:
Quando não há lista, ou seja, não tendo mais nenhum aprovado na lista, não é possível reclassificar, pois o candidato já seria chamado novamente;
Quando o estagiário está no 6º semestre ou em semestres anteriores: o Edital prevê que o candidato deva estar no 7º semestre, por isso, se ele estiver em semestres anteriores a esse, ele não atende aos requisitos do Edital.
CONTRATAÇÃO
Estagiários de direito Para contratação de estagiários de direito, o DRH encaminhará por malote, 4 vias do contrato do estagiário. Ao recebe-las o servidor responsável, deverá assinar no campo “Concedente”, solicitar que o estagiário verifique seus dados, e assine no campo “Estagiário”. Após ambas as partes terem assinado, as vias deverão ser entregues ao estagiário para que o mesmo as leve à faculdade para colher as assinaturas do setor de estágio da instituição de ensino.
Obs.: Nos casos de estudantes do Mackenzie, é necessário o preenchimento do Plano de atividades.
Após o estagiário devolver as 2 vias do contrato assinado, a Unidade deverá arquivar uma via com os documentos do estagiário, e encaminhar a outra via por malote para o DRH, juntamente com a Declaração de Matrícula, e as cópias do RG e CPF.
A devolução deve ser feita no prazo máximo de 15 dias, após o envio pelo DRH, excluindo-se 2 dias de ida, e 2 dias de retorno, que representam o tempo de entrega do malote.
Exemplo: As vias de contrato foram encaminhadas em 23/11/2015, chegam na unidade dia 25/11/2015, todo o processo de colher as assinaturas deverá ser feito até 09/12/2015, data em que deve ser encaminhado ao DRH por malote, para que o documento chegue em 11/12/2015.
Para a devolução do Termo Aditivo (ou seja, qualquer prorrogação ou alteração do contrato), o prazo é o mesmo, porém é necessário encaminhar somente a Declaração de Matrícula.
Obs.: Verificar se todas as assinaturas constam no contrato, bem como o carimbo.
Estagiários de Ensino Médio, Administrativos e Psicossociais Para a contratação destes, o CIEE entrará em contato com o candidato aprovado, e dará as informações necessárias para a emissão do contrato. No dia em que o candidato for retirar o contrato, combinará o dia em que iniciará o estágio.
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DESCREDENCIAMENTO
Descredenciamento é o ato administrativo que cessa o vínculo do estagiário de direito com a Defensoria. Ele pode ser a pedido ou automático. No caso do descredenciamento automático, se dará somente nas hipóteses:
Conclusão do curso de graduação. A prova da conclusão do curso será feita por meio do competente diploma, nos termos do artigo 48 da Lei Federal nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 - Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, documento que deverá ser apresentado pelo estagiário, no prazo de seis meses, a partir do encerramento das atividades acadêmicas;
Completar o período de 02 (dois) anos de estágio; Excesso de faltas (previstas na Deliberação CSDP 26/2006, Art. 11, inciso II,
alínea b.), após o lançamento destas no sistema “Gestão RH”; Não renovação da matrícula, ou de reprovação em duas disciplinas, após a
certificação destas, até 31/03 para o primeiro semestre e até 31/08 para o segundo semestre, de cada ano (conforme Portaria CGA 01/2015).
Antes de lançar o descredenciamento no Sistema Gestão RH, devem ser lançados todos os afastamentos.
Os servidores com acesso ao Gestão RH poderão lançar afastamento de estagiários já descredenciados.
Imediatamente após o descredenciamento todos os documentos do estagiário, inclusive as folhas de ponto, devem ser encaminhadas por malote ao DRH.
A importância da informação do descredenciamento.
Conforme art. 2º e art. 3º, da Portaria CGA nº 01/2015, se houver pagamento indevido ao estagiário, pela não informação do descredenciamento, o Diretor ou a pessoa por ele indicada, será responsável por convocar o estagiário para ciência e devolução do valor indevidamente recebido.
Desligamento Utilizamos o termo descredenciamento quando cessa o vínculo com o estagiário de direito, para os estagiários de Ensino Médio, Administração e Psicossociais, o termo que utilizamos é o desligamento. Quando houver desligamento a unidade deve
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encaminhar o formulário de desligamento para o CIEE (ciee.defensoria@ciee.org.br), e lança-lo no Sistema Gestão RH.
Permanência Após a conclusão do curso, o estagiário de direito que não tiver completado 2 anos de estágio, poderá permanecer na instituição pelo período máximo de 6 meses, até que se complete os 2 anos, nos termos da Deliberação CSDP 26/2006. O Sistema GestaoRH, a partir da solicitação de credenciamento (através do cadastro) calculará a DATA FIM do estágio, bem como quando acionado o botão “Permanência”.
Exemplo: o estagiário ingressou na Defensoria em 01/04/2014, estando no 7º semestre. No Sistema Gestão RH, o término de seu contrato constará a data 31/12/2015. Em novembro a unidade deverá elaborar o Comunicado de Término (ANEXO II), constando o nome desse estagiário, com a possibilidade de permanência. O estagiário desejando permanecer, e não havendo objeção por parte da Coordenação, a unidade deverá lançar a permanência no Sistema Gestão RH, conforme telas abaixo:
O sistema está programado com as hipóteses de permanência, com base na legislação vigente, não havendo a necessidade de cálculos por parte da Secretaria.
Situações:
Caso de permanência, ou seja, possui menos de 2 anos de estágio quando da conclusão do curso de graduação:
Caso de não permissão para permanência. Já possui período de permanência, ou seja, não é possível acionar a funcionalidade par estagiários que já estão no período de permanência:
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Já estagiou por 2 anos:
Importante:
1º - A secretaria deverá consultar o sistema GestaoRH através da funcionalidade pesquisa – utilizando o campo de pesquisa Data Fim, para identificar os estagiários que tem previsão de término no mês subsequente e tomar as providencias relativas à Permanência ou Descredenciamento.
2º - Certifique-se que o estagiário tomou ciência do período de Permanência, nos termos da orientação da Corregedoria-Geral – CGDP nº 149/2013. (Anexo II)
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ALTERAÇÃO DE UNIDADE
A alteração de unidade de lotação do estagiário pode se dar por transferência ou permuta.
Transferência
A transferência pode ocorrer com ou sem reposição imediata. Para que ocorra com reposição, a unidade deve se atentar se há lista de concurso, pois caso não haja a transferência ficará aguardando uma nova lista. O pedido deve ser encaminhado em formulário próprio ao DRH, que informará a data que será efetivada a transferência e posteriormente encaminhará o Termo Aditivo de transferência, que terá o prazo de 15 dias para retorno, excluindo-se 2 dias de ida e 2 dias para o retorno.
Permuta A permuta ocorre quando dois estagiários de unidades diferentes têm interesse em trocar de lugar entre si. Da mesma forma que a transferência, o pedido deve ser encaminhado em formulário próprio ao DRH, e é dado o mesmo prosseguimento.
Obs: Não é permitida a transferência e permuta de estagiários que entraram através de concurso emergencial
PERGUNTAS FREQUENTES
Qual data de início/fim de contrato de estagiário?
Com a descentralização do sistema, é possível fazer a pesquisa e obter essas informações no próprio sistema Gestão.
O estagiário de direito quer tirar as férias logo depois de completar um ano e logo depois pedir descredenciamento, ele precisa renovar o contrato?
Sim, ele tem que renovar o contrato, pois mesmo de férias ele deve estar com o contrato regularizado. Sabendo-se que haverá o descredenciamento após o fim das férias, deve ser solicitado ao estagiário que já deixe o pedido de descredenciamento preparado com a data posterior.
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ANEXO I
Portaria CGA nº 01/2015
Regulamenta os procedimentos de credenciamento e
descredenciamento dos estagiários de direito e dá
outras providências
O Coordenador Geral de Administração, no uso das atribuições que lhe conferem o
art. 33, do Ato Normativo DPG nº 80/2014 combinado com o art. 8º, II, do Ato Normativo
DPG nº 81/2014, expede a seguinte portaria:
Art. 1º - Compete ao Diretor de Regional:
I- gerenciar o quadro de vagas de estagiários de direito, nos termos da Deliberação
CSDP nº 30/2007, e solicitar a realização de concurso público para preenchimento das
vagas;
II- realizar pedido de credenciamento de estagiários de direito perante ao Departamento
de Recursos Humanos, conforme anexo I;
III- informar o início de exercício efetivo do estagiário credenciado ao Departamento de
Recursos Humanos;
IV- cadastrar no sistema “GestãoRH” os dados pessoais do estagiário credenciado, nos
termos do inciso I, deste artigo.
V- a observância do preenchimento diário da folha de ponto;
VI- a realização dos lançamentos da frequência no sistema “Gestão RH”, até o dia 10
de cada mês;
VII- a comunicação imediata ao Departamento de Recursos Humanos de
descredenciamento, nos termos do art. 78, da Lei Complementar nº 988/2006:
a) a pedido;
b) automático, nas hipóteses de:
1- conclusão do curso de graduação;
2- completar o período de 02 (dois) anos de estágio;
3- excesso de faltas, após o lançamento destas no sistema “GestãoRH”;
4- não renovação da matrícula, ou de reprovação em duas disciplinas, após a
certificação destas, até 31/03 para o primeiro semestre e até 31/08 para o segundo
semestre, de cada ano.
Parágrafo único. O descredenciamento de que trata o inciso VII, “a” e “b”, deste artigo,
somente se efetivará com o envio do anexo II ao DRH.
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Art. 2º - Na ocorrência de pagamento indevido de bolsa-auxílio eu Auxílio- Transporte
pela falta de comunicação, nos termos do parágrafo único do art. 1º, desta Portaria, o
Departamento de Recursos Humanos, por sua Divisão de Pagamento de Pessoal,
instaurará expediente para devolução dos valores recebidos sem o devido fato gerador,
e o encaminhará ao Diretor da Regional, para adoção das providências necessárias
junto ao estagiário descredenciado.
§1º Caberá ao Diretor de Regional, no prazo de até 05 (cinco) dias, a contar do
recebimento do expediente, convocar o estagiário para ciência e devolução do valor
indevidamente recebido, conforme anexo III.
§2º A contar da notificação, aguardar-se-á o prazo de 10 (dez) dias para manifestação
do ex-estagiário.
§3º Decorrido o prazo acima, o expediente deverá ser encaminhado ao Departamento
de Recursos Humanos com o comprovante de depósito do valor devolvido, ou com a
certificação do decurso do prazo do prazo sem a manifestação do ex-estagiário.
Art. 3º Na hipótese do procedimento de devolução restar infrutífero, a responsabilidade
pela restituição dos valores pagos indevidamente aos cofres públicos será do servidor
responsável pelo prejuízo causado, nos termos do art. 245, da Lei nº 10.261/1968.
§1º. A devolução dos valores se dará nos termos do art. 248, da Lei nº 10.261/1968.
§2º. O Diretor do Departamento de Recursos Humanos, na mesma ocasião, informará
à Corregedoria-Geral sobre a violação de dever funcional de comunicação, para
apuração.
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 4º- O Departamento de Recursos Humanos poderá indicar ente conveniado para o
gerenciamento das ações a que se referem o artigo 1º, desta Portaria.
Art.5º - O Diretor de Regional poderá delegar a outro Servidor as atribuições previstas
nesta Portaria, o que deverá ser comunicado formalmente ao Departamento de
Recursos Humanos, conforme anexo IV.
Art. 6º - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.
ANEXO II
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