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Lançamento do XXVII
Prêmio Jovem
Cientista
Palestra
Água -desafios da sociedade
Brasília, 16/julho/2013
Oscar de Moraes Cordeiro NettoProfessor da UnB – Universidade de Brasília – cordeiro@unb.br
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Irrigação por Superfície - Terraços
Pont du Gard - França
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Disponibilidade de Água no Mundo
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ÁGUA E GEOPOLÍTICA
As áreas dos países são proporcionais à média de vol ume de água doce escoado anualmente em seu território
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Contribuição média anual das regiões em km3
ESCALA
Brasil:5.660 km3 (12%)
Brasil +Territ. Estrang:8.427 km3 (18%)
Mundo:44 mil km 3
DISPONIBILIDADE E DEMANDASDE RECURSOS HÍDRICOS NO PAÍS
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Razão entre a vazão de retirada para usos consuntivos e a
disponibilidade hídrica
< 5% - Excelente
5 a 10% - Confortável
10 a 20% - Preocupante
20% a 40% - A situação é crítica
> 40% - A situação é muito crítica
DISPONIBILIDADE E DEMANDASDE RECURSOS HÍDRICOS NO PAÍS
vazão disponível: vazão natural com permanência de 95% ou
vazão regularizada somada ao incremento de vazão natural com
permanência de 95 %
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POLUIPOLUIÇÃÇÃO DAS O DAS ÁÁGUASGUAS
A poluição, em suas diferentes formas, limita os distintos usos da água, em um contexto de ampliação e diversificação das demandas, por água, do advento de poluentes emergentes e de mudanças clim áticas.
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Gestão da Água no Brasil(como nos organizarmos para superar os desafios?)
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Bacias Hidrográficas de Ríos Fronteriços e Transfro nteriços
X Seminário Nacional de Gestão de Resíduos e Recurs os Hídricos no Brasil: Responsabilidade Social Ambiental Público Privado
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Antecedentes:� Código de águas de 1934� Gerenciamento setorial
Marco atual:� Constituição de 1988 –Gestão integrada das águas
Art. 21, XIX. Compete à União instituir o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos e definir critérios de
outorga de direitos de seu uso.
Art`s 20 e 26. As águas são bens públicos, de dom ínio da União e dos
Estados.
Marco legal
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RIOS DE DOMÍNIO UNIÃO E ESTADOS
Domínio Estadual
Domínio da União
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Marco legalLei 9433/97 – Política Nacional de Recursos Hídricos
Fundamentos
� Bem de dom ínio público;
� Recurso natural limitado, dotado devalor econômico ;
� Na escassez , o uso prioritário é o consumo humano e a dessedentação
de animais;
� Gestão deve proporcionar o uso múltiplo das águas;
� Bacia hidrográfica - unidade territorial de gestão e planejamento;
� Gestão deve ser descentralizada e participativa (poder público, usuários
e sociedade civil) .
Instrumentos da Gestão
�Planos de recursos hidricos;
� Enquadramento dos corpos de água em classes;
�Outorga dos direitos de uso;
� Cobrança pelo uso de recursos hídricos;
� Compensação a municípios;
�Sistema de Informações .
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Híd
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Política Nacional de Recursos Hídricos Lei 9.433/1997
Lei Estadual 7.663/1991
Primeira Lei Estadual de Recursos Hídricos - São Paulo
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Comités interestaduales
Comités estaduais
Lei 9433/97
Criação do SINGREH Política Nacional de Recursos Hídricos
Lei 9984/00Criação da ANA
1988 1991 1997 2003 2010
1ª Lei Estadual 7663/91
Política de Recursos Hídricos do Estado de São Paulo
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Piranhas Açu
São Francisco
Verde Grande
Doce
Paraíba do SulPCJ
Paranapanema(em fase final de criação)
Grande (em fase de instalação)
Paranaíba
Pomba-Muriaé
Comitês de Bacias Interestaduais
Instalados (8)Em instalação (2)
Comitês de Bacias Estaduais
Instalados (160)
Composição: P. Público – máximo de 40% / Usuarios – mínimo de 40% / S. Civil – mínimo de 20%
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Água: os diferentes desafios no Brasil(nas suas dimensões sociais, econômicas, ambientais, político-
institucionais, gerenciais, científico-tecnológicas e educacionais)
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DesafiosDimensão social - Água e sociedade
Elementos� Escassez
� Poluição
� Enchentes
� Impactos na saúde e na qualidade de vida
Desafios� Tratamento de água para
abastecimento
� Tratamento de águas residuárias
� Drenagem urbana
� Gestão de riscos à saúde
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DesafiosDimensão econômica - Água e desenvolvimento econômico
Usuários� Energia
� Agricultura irrigada� Transportes� Indústria
� Abastecimento público e diluição de efluentes
� Aqüicultura� Lazer
Desafios
� Promover eficiência
� Aperfeiçoar regulação� Reúso e reutilização
� Inovações tecnológicas
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DesafiosDimensão ambiental – Água e qualidade ambiental
Questões� Proteção de ecossistemas
� Preservação de corpos hídricos
� Recuperação de corpos hídricos
� Serviços ambientais
� Qualidade das águas
� Mudanças do clima
Desafios
� Pesquisa básica
� Conhecer as interfaces
� Eutrofização e salinização
� Avaliar as mudanças do clima
� Mitigação e adaptação
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DesafiosDimensão político-institucional – Água, território e instituições
Agentes e Questões
� União e Estados
� Poderes legislativo e judiciário
� Conselhos e Comitês de recursos hídricos
� Rios compartilhados
� Operadores da infra-estrutura hídrica
� Organismos reguladores
� Conjunto de políticas públicas
� Sociedade civil e setor produtivo
Desafios
� A participação do município
� A articulação federativa
� A articulação de políticas públicas
� Papel da regulação e dos órgãos públicos
� Participação da sociedade e controle social
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DesafiosDimensão gerencial – Água e gestão
Finalidades
� Gestão integrada
� Gestão descentralizada
� Gestão participativa
� Gestão no território da bacia hidrográfica
Desafios
� Implementação do sistema
� Formação contínua
� Democratização da informação
� Empoderamento dos atores
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DesafiosDimensões científico-tecnológica e educacional
Água e conhecimento
Questões� Pesquisa e inovação
� Formação de pesquisadores
� Informação para sociedade
� Capacitação dos agentes gestores e usuários
� As gerações futuras
Desafios� Desenvolvimento científico-tecnológico
� Divulgação de resultados
� Difusão de tecnologias
� Conhecer o sistema hídrico
� Articular-se mundialmente
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XXVII Prêmio Jovem Cientista(a pertinência e a oportunidade do Prêmio....)
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Obrigado cordeiro@unb.br
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