TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO SECRETARIA DE CONTROLE EXTERNO NO AMAZONAS FISCALIZAÇÃO DE OBRAS...

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃOTRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃOSECRETARIA DE CONTROLE EXTERNO NO AMAZONAS

FISCALIZAÇÃO DE OBRAS PÚBLICASFISCALIZAÇÃO DE OBRAS PÚBLICAS

MODALIDADES DE MODALIDADES DE FISCALIZAÇÃOFISCALIZAÇÃO

ACOMPANHAMENTO

AUDITORIA

INSPEÇÃO

LEVANTAMENTO

MONITORAMENTO

FISCALIZAÇÃO DE OBRAS FISCALIZAÇÃO DE OBRAS PÚBLICASPÚBLICAS HISTÓRICO

1995 - Obras Inacabadas

1996 - Auditoria nas obras prioritárias

1997 a 2004 (previsão nas LDO) Fiscalizações nas principais obras do

OGUInformações sobre outros processosBloqueio PTs

CRITÉRIOS DE SELEÇÃOCRITÉRIOS DE SELEÇÃO

Valor Liquidado no Exercício Anterior

Valor Fixado para o Exercício

Regionalização do Gasto

Histórico de Irregularidades Pendentes

OBRAS FISCALIZADAS/IRREGULARESOBRAS FISCALIZADAS/IRREGULARES

0100200300400500

1999 2000 2001 2002 2003

total obras obras irregulares recursos

FISCALIZAÇÕES FISCALIZAÇÕES OBRASOBRAS

SECEX/AMAZONAS SECEX/AMAZONAS

0

5

10

15

20

2000 2001 2002 2003

OBRAS

DISPOSITIVOS LEGAIS QUE DISPOSITIVOS LEGAIS QUE ORIENTAM A ATUAÇÃO DO ORIENTAM A ATUAÇÃO DO

TCU EM 2004TCU EM 2004

LEI Nº 10.707/2003 (LDO/2004)

DISPOSIÇÕES DA LDO/2004DISPOSIÇÕES DA LDO/2004

Envio ao Congresso Nacional (art. 94):

informações sobre a execução físico-financeira das obras;

informações referentes aos indícios de irregularidades graves.

RESULTADO DA RESULTADO DA AÇÃOAÇÃO

BLOQUEIO das obras e serviços com indícios de irregularidades graves (art. 93).

INDÍCIO DE IRREGULARIDADE INDÍCIO DE IRREGULARIDADE GRAVEGRAVE

Ocasionar prejuízos significativos ao erário ou a terceiros;

Ensejar nulidade do procedimento licitatório ou de contrato;

Contratos ou convênios que não atendam ao disposto no art. 18 da LDO.

(art. 93, § 2º)

CADASTRO DE CONTRATOS - CADASTRO DE CONTRATOS - SIASGSIASG

Todos os contratos e convênios firmados devem estar registrados no Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais - SIASG. (art. 18)

SISTEMA REFERENCIAL DE SISTEMA REFERENCIAL DE PREÇOSPREÇOS

Os custos unitários de materiais e de serviços não poderão ser superiores à mediana daqueles constantes do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil - Sinapi, mantido pela Caixa Econômica Federal. (art. 101)

PRINCIPAIS PRINCIPAIS IRREGULARIDADESIRREGULARIDADES

DEFICIÊNCIA DO PROJETO DEFICIÊNCIA DO PROJETO BÁSICOBÁSICO

Compromete o planejamento da obra, inclusive o financeiro;

Provoca até mesmo a mudança do objeto licitado;

Edição de aditivos, resultando em superfaturamento.

NA LICITAÇÃONA LICITAÇÃO

Não-parcelamento do objeto da licitação.

(Acórdão n.º 180/2001 - PL)

Inexistência de critérios de aceitabilidade de preços unitários.

(Decisão n.º 1090/2001 - PL)

NA LICITAÇÃONA LICITAÇÃO

Exigências que restringem a competitividade.

(Acórdão n.º 640/2001 - PL)

Dispensa/inexigibilidade indevidas.

DURANTE O CONTRATODURANTE O CONTRATO

Alterações indevidas de projetos.

(Decisão n.º 254/2000 - Plenário)

Acréscimo de valor contratual acima do limite de 25%.

(Decisão n.º 877/2000 - Plenário)

DURANTE O CONTRATODURANTE O CONTRATO

Pagamento por serviço não executado.

(Decisão n.º 366/1999 - Plenário)

Falta de licença ambiental.

(Acórdão 1.074/2003 - Plenário)

DURANTE O CONTRATODURANTE O CONTRATO

Execução e pagamento de serviços não previstos no contrato.

(Decisão 860/1999 - Plenário)

Reajustamento irregular.

(Decisão 485/2000 - Plenário)

Descumprimento de deliberações do TCU.

DURANTE O CONTRATODURANTE O CONTRATO

Aplicação de material inferior ao previsto.

(Decisão 863/1999 - Plenário)

Falta de registro no SIASG.

LÚCIA DE FATIMA RIBEIRO MAGALHAES luciafr@tcu.gov.br

tel: 92 - 6221576 ramal 211.