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Portos públicos com operação privada é o modelo dominante no mundo para prestação de serviços públicos.O modelo está presente, por exemplo, nos EUA, Alemanha, Holanda, Coréia do Sul, Canadá, México e Austrália.Este modelo pode e deve evoluir...... não necessariamente mudar
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Porto Competitivo: o que fazer?
6º Encontro de Logística e TransporteFiesp 14/06/2011
Crescendo com o BrasilGrupo Libra
Grupo 100% brasileiro, com maisde 65 anos de experiência em logísticade comércio exterior
Primeira empresa a vencer umaconcessão de terminal de
contêiner em 1995
Segunda maior operadora de contêineres do Brasil
R$859 milhões de faturamento em 2010
O BOM CRESCIMENTO
Somos apaixonados pela ideia de crescer promovendo o desenvolvimento de todos que se relacionam conosco.
Acreditamos no crescimento em harmonia com o meio ambiente, que valoriza a vida, as pessoas, e melhora a sociedade.
É assim que queremos criar, inovar e fazer a diferença em todos os setores em que atuamos.
Visão
Libra Terminais
Libra TerminaisSantos
Libra TerminaisRio
Libra TerminaisImbituba
Libra Logística
Libra LogísticaCampinas
Libra LogísticaCubatão
Libra LogísticaValongo
Libra LogísticaIntermodal
Estrutura do Grupo Libra
Libra Participações
Cia de Navegação da Amazônia
Cia Providência
Olivaresde Quepu
Libra Imobiliário
Portos públicos com operação privada é o modelodominante no mundo para prestação de serviços públicos
O modelo está presente, por exemplo, nos EUA, Alemanha, Holanda, Coréia do Sul, Canadá, México e Austrália
Landlord PortLandlord Port
Investimento em infraestrutura portuária
Investimento emsuperestrutura
Investimento emequipamentos
Operação portuária
Administração portuária
Público
Privado
Privado
Privado
Público
Com a lei 8.630/1993, quando o Brasil adota o modelo Public Landlord, foi possível dar início ao processo de modernização dos portos, com a participação da iniciativa privada
Criação da Antaq e Decreto 6620/08 consolidam o modelo escolhido
Este modelo pode e deve evoluir...
... não necessariamente mudar
Os Portos Públicos brasileiros garantiram a oferta necessária para a demanda exigida pelo mercado em expansão nos últimos 15 anos, em contêineres e outros modais
investidor privado precisa de:
regras claras e estáveis e processos transparentes
Outros agentesenvolvidos
Outros órgãos desupervisão
CAP
Op. port.privados
Estrutura de gestão atual
ConcessãoControle
Gestão
Autorização
Regulação Fiscalização
AdvocaciaGeral da União
AGU
Tribunal deContas da União
TCU
DepartamentoCoordenação e Governança das
Estatais DEST
Receita Federal
Polícia Federal
ANVISA
VIGIAGRO
Marinhado Brasil
Op. port.privados
Políticade Governo
Cias Docas controladas pela União
ConcessãoDelegação
Portos adm. Estados e Municípios
Terminais deuso privativo
Operação Própria
ANTAQ
Aprovação
Serviço Público
Portos Públicos Organizados
Autoridade portuária
Op. port.privados
SEP
Terminais Privativos de
uso Misto
Os pontos críticos e algumas propostas para evolução do setor portuário
Planejamento a longo prazo e atuação a curto prazo
Coordenação entre os agentes e simplificação dos processos
Autonomia financeira e operacional para as autoridades portuárias
Planejamento,planejamento e planejamento
Em 2010, PIB cresceu 7,5% e a corrente de comércio atingiu 18,4%, resultando em gargalos nos portos brasileiros para escoar toda a produção
Situação atual
Planejamento,planejamento e planejamento
Planejamento Micro - Plano de Desenvolvimentoe Zoneamento de cada porto organizado
Fundamental para antecipar a demanda locale planejar a operação
Nem todos os portos têm o PDZ
Nem todos os PDZ são públicos e revisados regularmente
Planejamento Macro - Plano Geral de Outorgas
Visão sistêmica de longo prazo
Política Pública - Indução dos grandes investimentos
Promover amplo debate
Situação atual
Diversos personagens atuando na gestão portuária geram complexidade e eventual ineficiência operacional
Demora no processamento da carga de importação e exportação
fonte Ipea
Em 2010: 79 mil horas de navios parados Prejuízo R$246 milhões
Coordenação,coordenaçãoe coordenação
Proposta
Coordenação e definição do papel e atuação de cada agente envolvido no setor
Definir figura do coordenadorAutoridade Portuária ou CAP
Automatização dos processos com a aceleraçãodo Projeto Porto Sem Papel, que deve eliminar
os trâmites de 112 documentos e de935 informações em duplicidade
Tempo médio para uma carga ser liberada
Portos Brasileiros Portos de Referência
4 - 5 dias 1-2 dias
Coordenação,coordenaçãoe coordenação
Autoridades Portuárias gerindo um ambiente extremamente complexo e de alto impacto financeiro com
modelo de gestão pouco eficiente, sem recursos humanos na qualidade e quantidade necessários e sem
recursos tecnológicos e financeiros
Situação atual
Autonomia,autonomiae autonomia
As autoridades portuárias devem buscaruma dinâmica mais empresarial
Rever o arcabouço legal para prover maior autonomia às
autoridades portuárias
Capitalizar via mercado, se necessário,as grandes autoridades portuárias, mantendo controle público
Privatizar as autoridades e portos menos estratégicos
Proposta
Autonomia,autonomiae autonomia
Quem está ligado diretamente à operação deve ser capazde reagir rapidamente à dinâmica do mercado
