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Cooperativas de Crédito e o Sistema Financeiro Nacional
Belo Horizonte, 8 de novembro de 2016
DEORF
Marcos Antonio Henriques PinheiroGerente-Técnico Deorf/GTBHO
Constituição Federal:Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado de forma a promover o desenvolvimento equilibrado do País e a servir aos interesses da coletividade, em todas as partes que o compõem, abrangendo as cooperativas de crédito, será regulado por leis complementares que disporão, inclusive, sobre a participação do capital estrangeiro nas instituições que o integram. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 40, de 2003) (Vide Lei nº 8.392, de 1991)
Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econômica, o Estado exercerá, na forma da lei, as funções de fiscalização, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor público e indicativo para o setor privado.
§ 2º A lei apoiará e estimulará o cooperativismo e outras formas de associativismo.
Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964
Dispõe sobre a Política e as Instituições Monetárias, Bancárias e Creditícias, Cria o Conselho Monetário Nacional e dá outras
providências.
Art. 55. Ficam transferidas ao Banco Central da República do Brasil as atribuições cometidas por lei ao Ministério da Agricultura, no que concerne à autorização de funcionamento e fiscalização de cooperativas de crédito de qualquer tipo, bem assim da seção de crédito das cooperativas que a tenham
Lei Complementar nº 130, de 17 de abril de 2009
Dispõe sobre o Sistema Nacional de Crédito Cooperativo.
Art. 1º As instituições financeiras constituídas sob a forma de cooperativas de crédito submetem-se a esta Lei Complementar, bem como à legislação do Sistema Financeiro Nacional – SFN e das sociedades cooperativas.§ 1º As competências legais do Conselho Monetário Nacional e do Banco Central do Brasil em relação às instituições financeiras aplicam-se às cooperativas de crédito.Art. 2º As cooperativas de crédito destinam-se, precipuamente, a prover, por meio da mutualidade, a prestação de serviços financeiros a seus associados, sendo-lhes assegurado o acesso aos instrumentos do mercado financeiro.
Lei das cooperativas: Lei nº 5.764, de 31 de dezembro de 1971
As cooperativas de crédito submetem-se:
Lei nº 6.024 - Dispõe sobre a intervenção e a liquidação extrajudicial de instituições financeiras, e dá outras providências.
Lei nº 7.492 - Define os crimes contra o sistema financeiro nacional, e dá outras providências.
Decreto-Lei nº 2.321 - Institui, em defesa das finanças públicas, regime de administração especial temporária, nas instituições financeiras privadas e públicas não federais, e dá outras providências.
Lei nº 9.447 - Dispõe sobre a responsabilidade solidária de controladores de instituições submetidas aos regimes de que tratam a Lei nº 6.024, de 13 de março de 1974, e o Decreto-lei nº 2.321, de 25 de fevereiro de 1987; sobre a indisponibilidade de seus bens; sobre a responsabilização das empresas de auditoria contábil ou dos auditores contábeis independentes; sobre privatização de instituições cujas ações sejam desapropriadas, na forma do Decreto-lei nº 2.321, de 1987, e dá outras providências.
- Depósitos Garantidos pelo FGC- Possui clientes- Objetivo de lucro- Administradores escolhidos pelo controladores- Menor percepção de risco
- Depósitos garantidos por fundo garantidor próprio, o FGCoop- Somente opera com os próprios associados- Por não terem finalidade lucrativa, eventuais sobras retornam para os associados que operaram com a cooperativa, proporcionalmente às operações realizadas- Administradores eleitos pelos associados, tendo cada associado um voto nas assembleias gerais- Maior percepção de risco
Algumas diferenças entre as cooperativas de crédito e os bancos:
BANCOS COOPERATIVAS DE CRÉDITO
- No caso de prejuízo, se não houver reservas, o controlador poderá ser chamado a aportar capital. No limite, se submetido a regime especial, o controlador responde ilimitadamente pelas obrigações da sociedade (Lei nº 9.447)
- Se houver perdas superiores às reservas, as mesmas deverão ser rateadas entre os associados, proporcionalmente às operações realizadas.
Desde que a cooperativa mantenha-se enquadrada nos limites regulamentares, as perdas poderão ser compensadas com sobras dos exercícios seguintes.
Algumas diferenças entre as cooperativas de crédito e os bancos:
BANCOS COOPERATIVAS DE CRÉDITO
- Fiscalização pelo Banco Central - Fiscalização pelo Banco Central e supervisão auxiliar por Cooperativas de Crédito Centrais e por Confederação de Cooperativas.
Algumas diferenças entre as cooperativas de crédito e os bancos:
BANCOS COOPERATIVAS DE CRÉDITO
