00 Iniciais delegado 00 - Editora Juspodivm · SUMÁRIO 11 2.5.3. Quando o crime envolver violência doméstica e familiar contra a mulher, criança, adolescente, idoso, enfermo ou

SUMÁRIO

TÍTULO I – Aspectos gerais

CAPÍTULO I – Funções do delegado de polícia ......... 25

1. FunçãodePolíciaJudiciáriae InvestigaçãoCriminal 25

1.1. Previsão legal ..................................................... 25

1.1.1. PolíciaJudiciáriaxPolíciaInvestigativa .. 27

2. Presidir Inquérito policial ou outro procedimentodePolíciaJudiciária ................................................... 28

2.1. Investigaçãopormeiode inquéritopolicial .... 28

2.1.1. Conceitoefinalidade ......................... 28

2.1.2. Algumascaracterísticasdo inquéritopolicial ................................................ 29

2.1.2.1. Procedimento inquisitório .....29

2.1.2.2. Procedimentosigiloso ...........30

2.1.2.3. Procedimentoescrito ..............31

2.1.2.4. Procedimento indisponível ....31

2.1.2.5. Procedimentodispensável .....32

MANUAL DO DELEGADO DE POLÍCIA • Paulo Furtado | Andréa Busch Boregas8

2.1.2.6. Procedimentooficial ...............33

2.1.2.7. Procedimentooficioso ...........33

2.1.2.8. Discricionariedade ...................34

2.1.3. Formasde instauração ...................... 35

2.1.3.1. Portaria ...................................35

2.1.3.2.AutodePrisãoemFlagranteDelito ......................................37

2.1.4. Conclusão ............................................ 38

2.1.4.1. Formalidades do relatórioconclusivo ...............................38

2.1.5. Prazodeconclusão ............................. 39

2.2. Investigaçãopormeiodeoutroprocedimentoprevistoemlei ................................................... 39

3. Requisitar quaisquer elementos de informaçãorelevantesparaa investigação ................................. 40

4. Representar por medidas cautelares relevantes àinvestigação ............................................................... 43

4.1.Medidascautelarespessoais .............................. 43

4.1.1. Prisionais ............................................ 44

4.1.2. Nãoprisionais .................................... 44

4.2. Medidascautelaresprobatórias ...................... 44

4.3. Medidascautelaresassecuratórias(reais) ....... 45

5. Promovero indiciamentoemfacedo investigado .. 45

5.1. Espécies ............................................................ 46

5.1.1. Direto ................................................... 46

5.1.2. Indireto ................................................ 46

5.2. Consequências ................................................... 46

SUMÁRIO 9

TÍTULO II – Dos aspectos práticos

CAPÍTULO I – Sistematização lógica das peças prático‑profissionais do cargo de delegado de polícia ...... 49

1. Qualocrime investigadonocasoconcreto? ........... 50

2. Emquefaseseencontraa investigação? ................ 50

3. Oqueodelegadodepolíciabuscaparaoêxitodasinvestigações? ............................................................. 51

CAPÍTULO II – Formatação das peças práticoprofissionais do cargo de delegado de polícia ................ 53

1. Dicasbásicas sobrea formataçãodaspeçaspráti-co-profissionais .......................................................... 53

2. Etapasparaaformataçãodaspeçasprático-profis-sionais ........................................................................ 54

2.1. Endereçamento ................................................ 54

2.2. Referência ......................................................... 55

2.3. Preâmbulo .......................................................... 56

2.4. Fatos ................................................................... 56

2.5. FundamentosJurídicos .................................... 58

2.5.1. Práticadelituosa ................................. 58

2.5.2. Cabimento .......................................... 58

2.5.3. Requisitoscautelares .......................... 59

2.6. Pedidos(Representações) ................................ 59

2.7. Fechamento ....................................................... 60

3. Modelobásicodepeça ............................................... 60


TÍTULO III – Das peças práticoprofissionais

CAPÍTULO I – Medidas cautelares de natureza pessoal ... 65

1. Representaçãopelaprisãotemporária ..................... 65

1.1. Conceitoenatureza jurídica ............................. 65

1.2. Fundamentoconstitucional .............................. 66

1.3. Legitimidade ...................................................... 66

1.4. Prazodamedida ............................................... 67

1.5. Cabimento ........................................................ 67

1.6. Requisitoscautelares ....................................... 71

1.6.1. Periculumlibertatis ............................. 71

1.6.2. Fumuscomissidelicti .......................... 72

1.7. Modelobásicodapeça ................................... 74

1.8. Casoproposto– concursoparadelegadodepolíciadoCearáde2015 ................................. 75

1.9. Resoluçãodocasoproposto–representaçãopelaprisãotemporáriado indiciado¹ ............... 77

2. Representaçãopelaprisãopreventiva ...................... 81

2.1. Conceitoenatureza jurídica ............................. 81

2.2. Fundamentoconstitucional .............................. 83

2.3. Legitimidade ...................................................... 83

2.4. Prazo ................................................................. 84

2.5. Cabimento ........................................................ 84

2.5.1. Crimes dolosos punidos com penamáximasuperiora4(quatro)anos ... 85

2.5.2. Investigado reincidente em crimedoloso,qualquerquesejaoquantumdepena ................................................ 87

SUMÁRIO 11

2.5.3. Quando o crime envolver violênciadomésticaefamiliarcontraamulher,criança,adolescente,idoso,enfermooupessoacomdeficiência,paragaran-tiraexecuçãodasmedidasprotetivasdeurgência .......................................... 89

2.5.4. Dúvida sobre a identidade civil doinvestigado e não fornecimento deelementos suficientes para esclare-cê-la ..................................................... 90

2.5.5. Inexistência de causa justificante(cumulativo) ......................................... 91

2.5.6. Demonstração de insuficiência deoutra medida cautelar diversa de prisão ................................................... 92

2.6. Requisitoscautelares ....................................... 92

2.6.1. Fumuscomissidelicti .......................... 92

2.6.2. Periculumlibertatis ............................. 93

2.6.2.1. Garantiadaordempública .....................94

2.6.2.2. Garantiadaordemeconômica ...............97

2.6.2.3. Conveniênciada instruçãocriminal .......97

2.6.2.4. Asseguraraaplicaçãoda leipenal .......98

2.6.2.5. Descumprimento das medidas cau-telaresdiversasdaprisão .......................98

2.7. Modelobásicodapeça ................................. 100

2.8. Casoproposto– concursoparadelegadodepolíciadaBahiade2018 ................................ 101

2.9. Resoluçãodocasoproposto–Representaçãopelaprisãopreventivado investigado¹ .......... 103

3. Representaçãopormedidascautelaresdiversasdeprisão ....................................................................... 108


3.1. Conceitoenatureza jurídica ........................... 108

3.2. Legitimidade .................................................... 109

3.3. Cabimento ....................................................... 109

3.4. Requisitoscautelares ..................................... 110

3.4.1. Fumuscomissidelicti ...................... 110

3.4.2. Periculumlibertatis ........................... 110

3.5. Espéciesdemedidascautelares ..................... 111

3.5.1. Comparecimento periódico em juí-zo ........................................................ 112

3.5.2. Proibiçãodeacessooufrequênciaadeterminados lugares ....................... 112

3.5.3. Proibição de manter contato comdeterminadapessoa .......................... 113

3.5.4. Proibição de ausentar-se da comar-ca ........................................................ 113

3.5.5. Recolhimentodomiciliar .................. 114

3.5.6. Suspensão do exercício de funçãopúblicaoudeatividadedenaturezaeconômicaoufinanceira .................. 114

3.5.7. Internaçãoprovisória ........................ 115

3.5.8. Prestaçãodefiança .......................... 115

3.5.9. Monitoraçãoeletrônica ..................... 116

3.5.10Retençãodepassaporte ...................... 116

3.5.11. Outras medidas cautelares diversasde prisão previstas em leis extrava-gantes ................................................. 117


3.7. Casoproposto1 .............................................. 119

3.8. Resoluçãodocasoproposto1–Representa-ção por medida cautelar diversa da prisão,

SUMÁRIO 13

consistente na suspensão do investigado doexercíciodesuafunçãopública. ¹ .................. 121

3.9. Casoproposto2 .............................................. 125

3.10.Resoluçãodocasoproposto2–Representa-ção por medida cautelar diversa da prisão,consistente na suspensão da permissão doinvestigadoparadirigirveículoautomotor.¹ .. 127

3.11. Casoproposto3 ............................................. 132

3.12.Resoluçãodocasoproposto3–Representa-ção por medida cautelar diversa da prisão,consistente no afastamento de prefeito doexercíciodocargo.¹ ......................................... 133

CAPÍTULO II – Medidas cautelares de natureza probatória ..................................................................... 137

1. Representaçãopelainterceptaçãodascomunicaçõestelefônicas ............................................................... 137


1.2. Fundamentoconstitucional ............................ 139

1.3. Legitimidade .................................................... 140

1.4. Cabimento ....................................................... 140



1.5.2. Periculuminmora ........................... 141

1.6.Duraçãodamedida .......................................... 142

1.7.Modelobásicodapeça .................................... 143

1.8. Casoproposto– concursoparadelegadodepolíciadePernambucode2016 .................... 144

1.9. Resoluçãodocasoproposto–Representaçãopormedidacautelarprobatóriadeinterceptação


dascomunicaçõestelefônicasedequebradesigilodedadostelefônicos¹ ............................... 147

2. Representaçãopelaquebrade sigilodedados te-lefônicos .................................................................... 153


2.2. FundamentoConstitucional .......................... 154

2.3. Legitimidade .................................................... 155

2.4. Cabimento ....................................................... 155

2.5.Requisitoscautelares ....................................... 156




2.7. Casoproposto1 .............................................. 158

2.8. Resoluçãodocasoproposto1–Representaçãopormedida cautelar de quebra de sigilo dedadostelefônicos ¹ .......................................... 160

2.9. Casoproposto2 .............................................. 165

2.10.Resolução do caso proposto 2 – Ofício derequisiçãodedadoscadastraistelefônicosdoaparelhodavítima .......................................... 166

3. Representaçãopela interceptaçãoambiental ........ 168



3.3. Legitimidade .................................................... 170

3.4. Cabimento ....................................................... 170





SUMÁRIO 15

3.7. Casoproposto– concursoparadelegadodepolíciadoMatoGrossodoSulde2017 ........ 173

3.8. Resoluçãodocasoproposto–Representaçãopormedida cautelar captação ambiental de sinaiseletromagnéticos,ópticosouacústicos¹ ............... 175

4. Representaçãopelaquebradesigilobancário ...... 179



4.3. Legitimidade .................................................... 180

4.4. Cabimento ...................................................... 180





5. Representaçãopelaquebradesigilofiscal ........... 185



5.3. Legitimidade .................................................... 185

5.4. Cabimento ...................................................... 186





5.7. Casoproposto ................................................. 188

5.8. Resoluçãodocasoproposto–Representaçãopormedidacautelardequebradesigiloban-cáriodacontafornecidaerepresentaçãopormedidacautelardequebradesigilofinanceiro,bancárioefiscaldos indiciados ¹ ................... 191


6. Representaçãopela infiltraçãodeagentepolicial 196


6.2. Legitimidade .................................................... 197

6.3. Cabimento ....................................................... 197

6.4. Requisitoscautelares ...................................... 198

6.4.1Fumuscomissidelicti .................................... 198


6.5. Duraçãodamedida ......................................... 199


6.7. Casoproposto– concursoparadelegadodepolíciadoMatoGrossodoSulde2017 ........ 201

6.8. Resoluçãodocasoproposto–Representaçãopormedidacautelardeinfiltraçãodeagentedepolíciaemtarefasde investigação¹ ................ 203

7. Representaçãoporaçãocontrolada(entregavigia-da) ............................................................................ 209


7.2. Legitimidade .................................................... 210

7.3. Cabimento ...................................................... 210

7.4.RequisitosCautelares ...................................... 211




7.6. Casoproposto1 .............................................. 213

7.7. Resoluçãodocasoproposto1–Representaçãopor medida cautelar de ação controlada namodalidadeentregavigiada¹ .......................... 214

7.8. Casoproposto2(caso1adaptado) ............... 217

SUMÁRIO 17

7.9. Resoluçãodocasoproposto2–Comunicaçãodeaçãocontrolada¹ ........................................ 219

8.Representaçãopelabuscadomiciliar ........................ 2228.1. Conceitoenatureza jurídica ........................... 2228.2. Fundamentoconstitucional ............................ 2238.3. Legitimidade .................................................... 2248.4. Cabimento ...................................................... 225

8.4.1. Paraprendercriminososouapreenderobjetosmateriaisouinstrumentosdecrime ................................................. 225

8.4.2. Paradescobrirobjetosrelevantesparainvestigação ....................................... 226

8.4.3. Paraapreendercartascomconteúdorelevantespara investigação ........... 227

8.4.4. Paraapreendervitimas ................... 2278.4.5. Para colherqualquer elementopro-

batóriorelevantepara investigação 2288.5. RequisitosCautelares ..................................... 228

8.5.1. Fumuscomissidelicti ...................... 2288.5.2. Periculuminmora ........................... 229

8.6.Modelobásicodapeça .................................... 2298.7. Casoproposto– concursoparadelegadode

políciadaBahiade2013 ................................ 2308.8. Resolução do caso proposto – Representa-

çãopelaprisão temporáriados indiciados¹erepresentação pela busca e apreensão nosendereçosdosfamiliaresdos indiciados² ...... 234

CAPÍTULO III – Medidas cautelares de natureza assecuratória .............................................................. 243

1. Representaçãopelosequestrodebens ................ 243



1.2. Finalidade ......................................................... 243

1.3. Objeto ............................................................. 243

1.4. Legitimidade .................................................... 244

1.5. Cabimento ....................................................... 244





1.8. Casoproposto– concursoparadelegadodepolíciadoTocantinsde2014–adaptado ..... 247

1.9. Resolução do caso proposto – Representa-ção pela prisão preventiva do investigado¹e representação pelo sequestro dos bensadquiridospeloinvestigadocomosproventosdocrime ......................................................... 249

CAPÍTULO IV – Outras peças práticos‑profissionais 255

1. Representaçãopeloexamedesanidademental ... 255


1.2. Legitimidade .................................................... 256

1.3. Cabimento ....................................................... 256

1.4. Requisitoscautelares ...................................... 256

1.4.1. Fumuscomissidelicti ........................ 256

1.4.1. Periculuminmora ............................. 257


1.6. Casoproposto–ConcursoparadelegadodepolíciadedoRiodeJaneirode2014–adap-tado .................................................................. 259

1.7. Resoluçãodocasoproposto–Representaçãopeloexamedesanidademental¹ ................... 260

SUMÁRIO 19

1. Portaria .................................................................... 264

1.1. Casoproposto1 .............................................. 264

1.2. Resolução do caso proposto 1 – Portaria deinstauraçãode inquéritopolicial ................... 265

1.3. Casoproposto2 .............................................. 268

1.4. Resolução do caso proposto 2 – Portaria deinstauraçãode inquéritopolicial ................... 269

1.5. Casoproposto3 .............................................. 272

1.6. Resolução do caso proposto 3 – Portaria deinstauraçãode inquéritopolicial .................... 273

2. Despachoordinatório ............................................... 276

2.1. Casoproposto–concursoparaDelegadodepolíciadoPiauíde2014 ................................. 276

2.2. Resoluçãodocasoproposto–Despachoordi-natórioemautodeprisãoemflagrantedelito(espelhodadopelabanca) ¹ ........................... 277

2.3. Resolução do caso proposto – Despachoordinatório em auto de prisão em flagrantedelito¹ ............................................................... 279

3. Despachode indiciamento ..................................... 283

3.1. Casoproposto ................................................ 283

3.2. Resolução do caso proposto – Despacho deindiciamento¹ ................................................... 285

4. Relatórioconclusivo ................................................ 287

4.1. Casoproposto ................................................ 287

4.2. Resoluçãodocasoproposto–Relatóriocon-clusivocomindiciamentoerepresentaçãoporprisãopreventiva ............................................. 290

BIBLIOGRAFIA ............................................................ 297

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