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Contadoria Geral do Tribunal de Contas do Estado de

Goiás

Instrutora: Lilianne Maria Cruvinel Siqueira Peu

Goiânia, 18 de novembro de 2008.

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Posição na estrutura organizacional do TCE

Gabinete da Presidência

Gab CoContadoria Geral

Divisão de Contas - DC

Divisão de Acompanhamento de

Contas - DAC

Serviço de Controle de Contas – SCC

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O art. 1º da Lei nº 16.168, de 11 de dezembro de 2007, define as competências do Tribunal. À Contadoria Geral compete subsidiar o Tribunal de Contas, no exercício de sua competência, especialmente quanto aos seguintes incisos:

- “I – apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador, mediante parecer prévio que deverá ser elaborado no prazo de 60 (sessenta) dias, a contar de seu recebimento;” – Contas do governador

- “II – julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta, incluídas as fundações e sociedade instituídas e mantidas pelo poder público estadual, ....” – Contas de gestão

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- “IX – fiscalizar o cumprimento das normas específicas relativas à responsabilidade na gestão fiscal;”

- “XI – fiscalizar a execução do orçamento, inclusive a aplicação de recursos específicos, bem como sua compatibilização com o plano plurianual e com as diretrizes orçamentárias;”

- “XVII – prestar as informações solicitadas pela Assembléia ou por qualquer de suas comissões, sobre a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial, ....”

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- “XXV – responder a consulta que lhe seja formulada por autoridade competente, a respeito de dúvida suscitada na aplicação de dispositivos legais e regulamentares concernentes a matéria de sua competência, na forma estabelecida nesta Lei;

- “XXIX – consolidar, divulgar e encaminhar à Assembléia Legislativa os relatórios a que se refere o art. 30 da Constituição Estadual;” – Relatório do Artigo 30 da CE

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O Inciso VIII do Art. 102 da Lei nº 16.168, prevê o controle das declarações de bens e rendas apresentadas pelas autoridades e servidores públicos, nos termos da legislação em vigor;

O art. 177 § § 1º e 2º do Regimento Interno do TCE-GO prevê o confronto dos registros contábeis dos balanços com a execução orçamentária, financeira e patrimonial registrada no banco de dados do Tribunal de Contas do Estado;

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Contas do Governador (§ § 1º a 4º do art. 56 da LO)- Prazo de encaminhamento à Assembléia Legislativa e ao

Tribunal de Contas – 60 dias após a abertura da sessão legislativa – (por volta do dia 15 de abril)

- Consistem dos balanços gerais do Estado (incluídos os balanços de todos os poderes) e do relatório do órgão central do sistema de controle interno do Poder Executivo;

- Forma de apresentação prevista no Regimento Interno;- O TCE deverá emitir parecer prévio em 60 dias a contar do

recebimento das contas;- Parecer deverá ser publicado no Diário Oficial do Estado e

divulgado em outros veículos de comunicação.

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Contas de Gestão - Tomadas e Prestações de Contas Anuais – (Arts. 59 a 61 da LO e 181 a 187 do Regimento Interno)

- Têm o dever de prestar contas os administradores e os responsáveis indicados nos incisos I, III, IV, V, VI e VII do art. 4º da Lei Orgânica;

- Tomadas de Contas Anuais para os órgãos da Administração Direta;

- Prestações de Contas Anuais para as Autarquias, Fundações, Fundos Especiais, Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista;

- Devem ser incluídos todos os recursos, orçamentários e extra-orçamentários, utilizados, arrecadados, guardados ou geridos pela unidade ou entidade;

- E ainda: Rol de responsáveis, relatório de gestão, relatório e certificado de auditoria do órgão de controle interno.

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Contas de Gestão - Tomadas e Prestações de Contas Anuais – (Arts. 59 a 61 da LO e 181 a 187 do Regimento Interno)

- Prazo de encaminhamento das Prestações e Tomadas de Contas (órgãos da Administração Direta, Autarquias, Fundações e Fundos Especiais) - 150 (cento e cinqüenta) dias, contados do encerramento do correspondente exercício financeiro.

- Prazo de encaminhamento das Prestações de Contas das empresas públicas e sociedades de economia mista - até 30 de junho do ano subseqüente ao das contas prestadas.

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Relatórios Resumidos da Execução Orçamentária emitidos pelo Poder Executivo;

Relatórios de Gestão Fiscal dos Poderes e/ou Órgãos; Emissão do Relatório de Gestão fiscal do próprio

Tribunal.

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Movimento Contábil da Execução Orçamentária e Financeira Mensal (Art. 193 e parágrafos do Regimento Interno)

- Evidenciam a execução orçamentária e financeira do órgão ou entidade, relativos aos atos e fatos de gestão;

- Tem como objetivo fazer a consistência dos registros mediante relatórios e extratos mensais;

- Todos os ordenadores de despesas dos órgãos da administração direta, entidades autárquicas, fundações e fundos especiais deverão encaminhar os demonstrativos;

- Deverá ser encaminhado, mensalmente, ao Tribunal, até o 15º (décimo quinto) dia útil do mês subseqüente;

- O conteúdo e a forma de encaminhamento ao Tribunal serão estabelecidos em ato normativo específico;

- proverá o Tribunal de dados atualizados da execução orçamentária e financeira, possibilitando o seu acompanhamento e a produção de relatórios gerenciais que darão suporte à fiscalização, à apreciação das contas anuais e das Contas Anuais do Governador.

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Relatório previsto no Art. 30 da Constituição Estadual (arts. 288 a 290 do Regimento Interno)

- os órgãos e entidades da Administração Direta e Indireta encaminharão ao TCE-GO, em meio magnético, no prazo de 30 dias após o término de cada trimestre, as seguintes informações:

- o quantitativo de servidores e sua variação, forma de contratação, admissão, rescisão, demissão no trimestre, discriminado por classe de cargos e empregos, distribuídos em seus respectivos vínculos, tais como celetista, estatutário, comissionado, inativo e pensionista, dentre outros;

- despesa com pessoal, inclusive de contratos temporários;- despesa total com publicidade, propaganda ou promoção,

qualquer que tenha sido o veículo de planejamento, estudo e divulgação;

- receita.- O TCE-GO consolidará os dados em até 60 (sessenta) dias após o término do Trimestre, publicará no Diário Oficial e encaminhará à Assembléia Legislativa

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Recebimento das declarações de bens e rendas (art. 287 do Regimento Interno)

- Os ordenadores de despesas dos órgãos da administração direta, bem assim os dirigentes das entidades da administração indireta e fundações e quaisquer servidores responsáveis por atos de que resulte despesa pública, remeterão ao Tribunal de Contas do Estado, em cada exercício, cópia das suas declarações de rendimentos e de bens.

- O setor do Tribunal responsável pelo recebimento e guarda das declarações poderá efetuar o confronto anual da variação patrimonial

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Sistemas Informatizados- Sistema do Artigo 30 da Constituição Estadual – o

representante do órgão declara as suas informações pela internet.

- Sistema de Gerência de Orçamento GORC - permite ao analista acompanhar e confrontar a execução orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da Administração Pública do Estado.

- Sistema Gerência de Apoio ao Controle Externo – GACE - permite ao analista cruzar informações referentes a execução orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da Administração Pública do Estado, a partir de 2003.

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Planilhas excel- Contas do Governador- Resumo da Execução Orçamentária abrangendo PPA

e LOA

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Embasamento Legal: - Art. 26 da Constituição Estadual - que define as

atribuições do TCE; - Art. 1º da Lei nº 16.168 – que define as competências do

TCE; - Art. 59 da Lei Complementar 101 Regimento Interno publicado no Diário Oficial nº 20475

de 14/10/2008 Resolução Normativa nº 003/2001 Resolução Normativa nº 001/2003

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Compete ao Contador Geral, dentre outras: - responder pela Contadoria Geral - planejar, organizar, coordenar, supervisionar e orientar as

atividades das Divisões e Serviço que lhe são subordinados, necessárias ao desempenho das atribuições de controle e análise das contas públicas;

- expedir certidão sobre o cumprimento, por parte do governo estadual de dispositivos constitucionais e legislações complementares;

- controlar e analisar os Relatórios Resumidos da Execução Orçamentária e da Gestão Fiscal, previstos pela Lei Complementar Federal nº 101/00.

- prestar informações em consultas e pareceres solicitados pelos Conselheiros, pelos Auditores e pelo Procurador -Geral de Contas bem como pelos diversos setores do TCE e pelos órgãos e entidades estaduais.

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A Divisão de Acompanhamento de Contas tem a seu cargo o controle e acompanhamento mensal da execução orçamentária e financeira do Estado.

Compete a DAC, dentre outras: - controlar e analisar os movimentos contábeis da execução

orçamentária e financeira mensais dos órgãos e entidades da administração direta e indireta do Estado;

- cobrar os movimentos contábeis da execução orçamentária e financeira mensais;

- elaborar o relatório da gestão fiscal do TCE; - elaborar, quando solicitado, relatórios gerenciais das

receitas e despesas dos órgãos e entidades da administração direta e indireta do Estado.

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A Divisão de Contas – DC tem a seu cargo o controle e análise das contas anuais do governador, das tomadas e prestações de contas anuais dos órgãos e entidades da administração direta e indireta do Estado e dos relatórios exigidos por leis complementares, bem como a emissão de relatórios de natureza e determinação constitucionais.

Compete à DC, dentre outras: - conferir e analisar as contas anuais do governador do Estado; - conferir e analisar as tomadas e prestações de contas anuais

dos órgãos e entidades da administração direta e indireta do Estado, inclusive das empresas públicas e sociedades de economia mista;

- emitir relatórios: a) do levantamento dos programas e ações constantes da lei orçamentária e sua distribuição entre os objetivos de governo; e b) da execução da lei orçamentária .

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Compete ao Serviço de Controle de Contas – SCC, dentre outras:

- controlar e cadastrar as declarações de bens e renda das autoridades públicas do Estado;

- controlar e elaborar relatório consolidado e trimestral das obrigações emanadas do art. 30 da Constituição Estadual;

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MUITO OBRIGADO PELA ATENÇÃO