S//|\Minislítio Público •ia Estaío te Goiás |

COORDENAÇÃO DE APOIO TÉCNICO-PERICIALASSESSORIA TÉCNICO-PERICIAL AMBIENTAL

PARECER 02/2010

REGISTRO: 2010000100025515

ASSUNTO: Serviços de água e esgoto

INTERESSADO: Centro de Apoio Operacional do Consumidor

1. INTRODUÇÃO

Por determinação do Sr. Edilberto Ramos Rodrigues, Coordenador de Apoio Técnico-

Pericial, e em atendimento à requisição dos Promotores de Justiça Everaldo Sebastião de

Sousa, Coordenador do Centro de Apoio Operacional do Consumidor, Sandra Mara

Garbelini, Coordenadora do Centro de Apoio Operacional do Meio Ambiente e Marcus

António F. Alves, coordenador do Projeto Entorno, os técnicos ambientais subscritos, depois

de análise de documentos, apresentam o seu laudo.

///lMiniaerio Público •to EsMo Se Soías f

COORDENAÇÃO DE APOIO TECNICO-PERICIALASSESSORIA TECNICO-PERICIAL AMBIENTAL 2 (/

2. OBJETIVO:

Verificar documentação disponibilizada pelo Consórcio Águas Lindas, em

atendimento ao Ofício n° 142/2010, referente aos sistemas de abastecimento de água e

esgotamento sanitário do município de Águas Lindas de Goiás.

3. DISCUSSÕES:

3.1 Abastecimento de Água:

a) População atendida com água tratada:

Os dados apresentados pelo Consórcio Águas Lindas sobre a população atendida

com água tratada em Águas Lindas de Goiás são conflitantes, uma vez que, de acordo com

a SANEAGO a população abastecida com água tratada é de 119.871 habitantes, segundo o

Consórcio Águas Lindas o sistema atende atualmente 168.000 habitantes. Mas conforme

dados do Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento SNIS/2008 a população que

tem acesso à água tratada na Cidade de Águas Lindas de Goiás é de 139.804 habitantes.

Os dados apresentados pelo Consórcio sobre a população abastecida com água

tratada, aponta um número de pessoas superior à população da Cidade de Águas Lindas de

Goiás que de acordo com IBGE/2009 é de 143.179 habitantes. Tal fato torna os dados

apresentados duvidosos.

b) índice de atendimento com água tratada:

De acordo com a documentação apresentada pelo Consórcio Águas Lindas, o índice

de atendimento total de água em Águas Lindas de Goiás foi de 95%. Tal informação é

duvidosa, pois segundo o Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento este índice

era de 75,71% em 2008, não sendo apresentada pelo Consórcio nenhuma informação sobre

investimentos na ampliação do sistema de abastecimento que justifiquem o incremento de

aproximadamente 25% do referido índice em apenas 1 ano.

/•

do Estado lê Goiás rf F f \ COORDENAÇÃO DE APOIO TÉCNICO-PERICIAL"ma" p«!L • ASSESSORIA TÉCNICO-PERICIAL AMBIENTAL

cj Bairros não atendidos com água tratada:

Por meio dos documentos apresentados, existem atualmente 6 (seis) bairros na

cidade de Águas Lindas de Goiás que não são atendidos pelo sistema de abastecimento

público de água tratada, são eles: Condomínio Embaixador, Jardim Brasília, Mansões

Itamaracá, Recreio da Barragem, Residencial Sol Nascente e Vivendas Paraíso.

d) Capacidade do sistema instalado:

Mediante a documentação apresentada pelo Consórcio, a capacidade das estruturas

instaladas para abastecimento de água potável, são suficientes para abastecer uma

população de 180.000 pessoas.

e) Expansão do sistema de distribuição:

Pelas informações disponibilizada pelo Consórcio Águas Lindas, concluí-se que não

há previsão de expansão do sistema de abastecimento de água do município.

f) Perdas reais ou físicas do sistema de distribuição:

As perdas totais de água tratada do sistema de abastecimento público da cidade de

Águas Lindas de Goiás é de 32%, estão ligeiramente acima da média apresentada pelo

Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento (SNIS) referente à Região Centro

Oeste, para o ano de 2008, que é de 30%.

g) Plano de manutenção e modernização do sistema:

O sistema de abastecimento de água tratada não conta com nenhum plano de

manutenção e modernização da infra-estrutura já existente. De acordo com o Consórcio

Águas Lindas, este plano não existe devido à intenção de substituir todos os equipamentos

que estão em operação atualmente, visto que eles encontram-se em condições precárias de

funcionamento. Embora tenha sido mencionado que existe um plano para substituição do

sistema, não foi apresentado nenhum projeto com cronograma e/ou recursos para a

COORDENAÇÃO DE APOIO TÉCNICO-PERICIALMÍMMO PÍWÍC. l ASSESSORIA TÉCNICO-PERICIAL AMBIENTALoo Esteio d» Goiás f~

substituição dos equipamentos.

h) Mecanismo para reclamações e/ou solicitações:

Segundo informações disponibilizadas pelo Consórcio, os métodos de recebimento

de reclamações e/ou solicitações de serviços prestados ao município de Águas Lindas de

Goiás, são feitos por meio de linhas telefónicas exclusivas, e atendimento na sede do

Consórcio e Agência Vapt-Vupt.

í) Tipos e localização dos Mananciais de Abastecimento:

O sistema de abastecimento de água tratada de Águas Lindas de Goiás conta com

poços profundos para captação em mananciais subterrâneos. De acordo com o Consórcio,

os poços localizam-se na área interna do Município. Entretanto, não foi apresentado mapa

com as coordenadas geográficas dos referidos poços.

j) Monitoramento da qualidade do Manancial:

Os parâmetros analisados para o monitoramento da qualidade da água dos

mananciais de abastecimento de Águas Lindas de Goiás não são suficientes para a

caracterização da água captada, uma vez que, de acordo com a Resolução CONAMA

396/2008, deve-se fazer a análise de todos os parâmetros listados no Anexo I da Resolução,

a cada 5 (cinco) anos, para determinação da classe.

I) Processo de tratamento:

De acordo com o que foi apresentado pelo Consórcio Águas Lindas, o tratamento da

água para abastecimento urbano conta apenas com o processo de cloração. Esse

tratamento embora seja suficiente para águas de classe especial, pode-se tornar duvidoso,

uma vez que não é feito o monitoramento adequado da água captada, para verificar e

garantir a classificação do manancial.

l/l\\Mínitierio Público Bdo Estado d» Goiás |

COORDENAÇÃO DE APOIO TÉCNICO-PER1CIALASSESSORIA TÉCNICO-PERICIAL AMBIENTAL

m) Pontos de coleta de amostras:

De acordo com o Consórcio Águas Lindas, existem 32 (trinta e dois) pontos de

amostragem de água tratada em toda a cidade, sendo que estão distribuídos da seguinte

forma, vinte e um (21) pontos estão localizados nas saídas dos sistemas de tratamento e

onze (11) pontos no sistema de distribuição. Baseado nos dados do SNIS/2008 em relação à

população atendida com abastecimento de água (105.851 habitantes), a quantidade de

pontos de amostragem no sistema de distribuição estão de acordo com a Portaria 518/2004

do Ministério da Saúde.

Caso a população atual seja maior que a apresentada pelo SNIS/2008, deve-se

consultar a Portaria 518/2004 do Ministério da Saúde para determinação da quantidade de

amostras.

O número e a frequência de amostragem na saída do tratamento e no sistema de

distribuição pode ser consultado no Quadro 1.

Quadro l - Número de amostras/frequência para o atendimento absoluto atual(Adaptado da Portaria 518/2004 do Ministério da Saúde)

Parâmetro

Cor/Turbidez/pH

Fluoreto

Cloro livre

Coliformes totais

Trihalometanos

Outrosparâmetros

Água bruta Saída do tratamento

1 / DIÁRIA

1 / DIÁRIA

1 / DIÁRIA

1 / SEMESTRAL

Sistema de distribuição(reservatório e rede)

11 / MENSAL

11 / MENSAL

Juntamente com amostras p/análises microbiológicas

83 MENSAL

l1 SEMESTRAL

12 SEMESTRAL

1 As amostras devem ser coletadas, preferencialmente, em pontos de maior tempo de detenção da água nosistema de distribuição.2 Dispensada análise na rede de distribuição quando o parâmetro não for detectado na saída do tratamento e, ou,no manancial, à exceção de substâncias que potencialmente possam ser introduzidas no sistema ao longo dadistribuição.

n) Plano de ação de não-conformidade:

O Consórcio dos serviços de água da Cidade de Águas Lindas de Goiás não possui

do Estado de Másl COORDENAÇÃO DE APOIO TÉCNICO-PERICIALrum,» ASSESSORIA TÉCNICO-PERICIAL AMBIENTAL

um plano de ação para não-conformidades da qualidade da água tratada, identificadas como"

de risco à saúde, e de interrupção do abastecimento, conforme exigência do artigo 29 da

Portaria 518 de 2004 do Ministério da Saúde.

4.2 Coleta e Tratamento de Esgoto:

a) índice de coleta e tratamento:

A Cidade de Águas Lindas de Goiás não possui sistema de coleta e tratamento de

esgoto sanitário, à exceção da Vila Esperança, que possui 200 lotes atendidos por um

sistema localizado de coleta e tratamento de esgoto. Os documentos apresentados não

foram suficientes para identificar se o sistema é público ou privado.

b) Implantação do sistema de esgotamento sanitário:

Segundo informações disponibilizadas pelo Consórcio Águas Lindas, já existe um

projeto de coleta e tratamento de esgotos para a cidade com previsão de atendimento de

81 .000 habitantes. Para esse projeto já existe recursos garantidos pela Caixa Económica

Federal para execução das obras. Conforme descrito na documentação disponibilizada, as

obras teriam início no segundo semestre de 2009 com previsão de término em 18 meses.

c) Mecanismos para recebimento de reclamações e/ou solicitações:

De acordo com informações disponibilizadas na documentação enviada pelo

Consórcio, existe atualmente um escritório de atendimento à população. Após a implantação

do sistema de coleta e tratamento de esgoto, o escritório será preparado para atender à

população no que diz respeito às dúvidas e reclamações sobre o novo sistema.

5. CONCLUSÃO

De acordo com a documentação apresentada pelo Consórcio Águas Lindas o

Município não possui plano de manutenção e modernização do sistema de abastecimento

de água, uma vez que os equipamentos são precários, necessitando de substituição.

COORDENAÇÃO DE APOIO TÉCNICO-PERICIALASSESSORIA TÉCNICO-PERICIAL AMBIENTAL

MmtttrioT)O Estado de Goiás |

Portanto a médio e longo prazo o abastecimento de água da Cidade Águas Lindas de Goiás

poderá ficar comprometido.De acordo com o que foi apresentado, o Município não possui coleta e tratamento .

esgoto sanitário. No entanto, a população recorre a métodos duvidosos para esgotamento e

disposição final das águas servidas. Visto que, quase sempre a disposição final de esgote

sanitário praticada pela população se resume em fossas negras, que não contempla

nenhum tipo de impermeabilização para garantir a integridade das águas subterrâneas

locais.

5. RECOMENDAÇÕES

• Instituir um projeto com cronograma e recursos para ampliar o atendimento aos

bairros que atualmente não são atendidos pelo sistema de abastecimento público de

água tratada;

• Apresentar ao Órgão Ambiental plano de combate e controle de perdas;

• Apresentar ao Órgão Ambiental, projeto com cronograma e recursos para a

substituição dos equipamentos do sistema de abastecimento, visto que estes,

segundo o Consórcio estão em condições precária de funcionamento e não possuem

plano de manutenção e modernização da infra-estrutura;

• Inc'uir no plano de rotina das análises de água bruta os parâmetros de Sólidos totais

dissolvidos, Condutividade Elétrica e medição do nível da água dos mananciais, a

frequência das análises deverá ser no mínimo semestral;

• Incluir no plano de análise de água tratada o parâmetro Fluoreto que deverá ter

frequência diária na saída do tratamento e mensal no sistema de distribuição;

• Todos os resultados das análises deverão ser encaminhadas ao Órgão Ambiental

competente;

• Apresentar ao Órgão Ambiental plano de amostragem em conformidade com a

Portaria 518/2004 aprovado junto à autoridade de saúde pública;

Fazer o monitoramento dos mananciais utilizados para captação de água, por meio

de amostragens e análises realizadas conforme a RESOLUÇÃO CONAMA no 396,

de 3 de abril de 2008;

Criar plano de ação para não-conformidades da qualidade da água tratada,

identificadas como de risco à saúde, e de interrupção do abastecimento, conforme

f f m l k̂ COORDENAÇÃO DE APOIO TÉCNICO-PERICIAL"M* p!L> l ASSESSORIA TÉCNICO-PERICIAL AMBIENTALdo Esttdo de Coiát g

artigo 29 da portaria 518/2004 do Ministério da Saúde;

• Apresentar ao Órgão Ambiental um plano com projeto e cronograma para construção

do sistema de coleta e tratamento de esgoto, para a população urbana que

atualmente não é atendida;

• Apresentar as licenças ambientais dos sistemas de (captação, tratamento e

distribuição de água e dos sistemas de coleta e tratamento de esgoto) que já estão

em operação;

Monitorar a qualidade do esgoto tratado, o qual deve atender aos padrões de

lançamento da Resolução CONAMA n° 357/2005;

Este é o parecer, contendo 08 (oito) laudas, todas rubricadas, e ao final assinado

pelos Peritos Ambientais.

Assessoria Técnico-Pericial Ambiental, Coordenação de Apoio Técnico-Pericial,

Ministério Público do Estado de Goiás, aos 7 de maio de 2010.

yõ Soares da Silva

Técnico Ambiental - Engenheiro Sanitarista e Ambiental

vi AGetúlio Gracelli Júnior

Técnico Ambiental - Geógrafo

Ricardo Santos Coutinho

Técnico Ambiental - Engenheiro Sanitarista e Ambiental