2.ª Versao PA IDR 2015

2.ªª Versão

1

I CAPÍ

1. N

II CAP

2. I

III CAP

3. A

IV CA

4. O

4

4

4

4

V CAP

5. A

VI CA

6. M

VII CA

7. S

ÍTULO ............

NOTA INTRODU

PÍTULO ...........

IDR, IP‐RAM

2.1. CARATER

2.2. MISSÃO ..

2.3. VALORES

2.4. ATRIBUIÇ

2.5. SERVIÇOS

2.6. ORGANOG

PÍTULO ..........

ANÁLISE ESTRA

3.1. CONTEXT

3.2. ESTRATÉG

PÍTULO ..........

OBJETIVOS E A

4.1. OBJETIVO

4.2. OBJETIVO

4.3. ATIVIDAD

4.4. ATIVIDAD

PÍTULO ...........

AFETAÇÃO DE

5.1. RECURSO

5.2. RECURSO

PÍTULO ..........

METODOLOGIA

APÍTULO .........

SIGLAS E ACRO

....................

UTÓRIA .........

....................

...................

IZAÇÃO .........

....................

...................

ÕES ..............

S E PRINCIPAIS

GRAMA .........

....................

ATÉGICA ........

O .................

GIA ...............

....................

ATIVIDADES A D

OS ESTRATÉGIC

OS OPERACIONA

DES CORRENTES

DES DE SUPORT

....................

RECURSOS .....

OS HUMANOS ..

OS FINANCEIROS

....................

A ..................

....................

ONIMOS .........

....................

....................

....................

....................

....................

....................

....................

....................

CLIENTES .......

....................

....................

....................

....................

....................

....................

DESENVOLVER .

OS ................

AIS ................

S ...................

TE ..................

....................

....................

....................

S ..................

....................

....................

....................

....................

ÍNDICE

....................

....................

....................

....................

....................

....................

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....................

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....................

....................

....................

....................

....................

....................

....................

2

....... 4

....... 5

....... 9

..... 10

..... 10

..... 11

..... 11

..... 11

..... 12

..... 14

..... 15

..... 16

..... 16

..... 17

..... 19

..... 20

..... 20

..... 21

..... 36

..... 39

..... 43

..... 44

..... 44

..... 45

..... 46

..... 47

..... 48

..... 49

NOTA Este

prime

Regio

das s

Gove

Nout

algum

comu

Oper

desaj

no de

Assim

realid

mom

A INFORMATIV

documento

eira instânci

onal das Fina

suas atividad

erno aprovad

ro plano, re

mas circunstâ

unitárias res

acionais, o q

justadas, fac

ecurso deste

m, esta nova

dade, que t

mento em que

VA

correspond

a, conforme

anças e Admi

des e objeti

do no passad

fira‐se que o

âncias, das d

sponsáveis p

que exige, ig

ce aos timmi

e ano.

a versão do

trouxe um c

e se aprovou

e à 2.ª vers

e expresso no

inistração Pú

ivos à nova

o dia 22 de m

o IDR, IP‐RAM

definições e o

pela conduç

gualmente, a

ings que fora

o Plano de A

contexto co

u a versão ini

são do Plano

o Despacho

ública, da ne

estratégia

maio.

M, na pross

orientações

ção das polí

adequar alg

am entretan

Atividade pr

m novas va

icial deste do

o de Ativida

n.º 9/2015,

cessidade de

e prioridade

ecução das s

estabelecida

íticas relativ

umas das su

to sendo de

rocura expre

ariantes, qu

ocumento, e

ades de 201

de 26 de m

e ajustar e en

es definidas

suas atividad

as pelas enti

vas à gestão

uas metas, q

efinidos por e

essar e enq

e não estav

em finais de 2

5, que surg

maio do Secr

nquadrar alg

no Program

des, depend

idades nacio

o dos Prog

que se enco

estas entida

uadrar esta

vam previst

2014.

3

e, em

etário

gumas

ma de

e, em

nais e

ramas

ntram

des já

nova

as no

I CAAPÍTTULOO

4

1. NO O iníc

passa

profis

esse

profis

const

uma

O IDR

maté

desde

se ne

todo

Natu

o Co

dever

Ao n

respo

perm

se‐á

partic

cond

Parce

ativid

Detal

verte

o per

proce

“POV

cabal

asseg

aprov

OTA INTRODU

cio de um no

ado, como ta

ssional, em

exercício de

ssional, vari

titui um erro

estratégia de

R, IP‐RAM, q

éria de Plane

e logo pela p

esta lógica d

um trabalho

ralmente, qu

mpromisso

rá ser rigoro

nível opera

onsabilidade

manentement

a articulaçã

cular os c

icionalidade

eria. De um

dade do IDR,

lhando um

entes que co

ríodo de eleg

esso de enc

VT” (Eixo IV),

l aproveitam

gure uma ex

vados de for

TÓRIA

ovo ano dev

ambém, no q

que estamo

e reflexão e

ando apena

o crasso e s

e atuação, n

que tem a re

eamento, te

prática instit

e planificaçã

o em equipa

ue há referen

Madeira@2

samente seg

cional e n

direta do

te assegurad

ão, visando

compromisso

s ex‐ante q

a forma ma

IP‐RAM, no

pouco mais

nsidero sere

gibilidade do

cerramento.

, implicará d

mento dos

xecução plen

ma a que sej

erá ser semp

que concern

s a encarar

de projeção

as o círculo

será seguram

este caso, de

esponsabilid

em neste qu

uída na sua

ão de todo u

a que é o pri

nciais que nã

020 que co

guido.

o que con

o IDR, IP‐RA

do. Ao nível

também o

os assumido

ue constitue

ais macro, p

ano de 2015

s o quadro

em incontorn

o QREN e de

Isto signific

desde logo a

recursos ain

na. Para tal,

ja gerada ex

pre um fator

e ao futuro,

esse ciclo te

o deve ser p

de debate

mente um e

e curto prazo

ade direta d

uadro um ac

própria casa

um conjunto

incipal fator

ão podem de

onstitui o do

ncerne à a

AM, é fun

de outros se

assegurar a

os com a

em um dos

procurei sint

5.

de atuação

náveis em 20

sde do mom

ca que para

necessidad

nda disponív

é determin

ecução que

r de análise

independen

emporal que

partilhado, t

e de troca

lemento qu

o.

de coordena

créscimo de

a. O Plano de

de ações qu

de coerênci

eixar de ser c

ocumento de

ação dos F

ndamental q

etores da Ad

coerência

Comissão

elementos

tetizar as lin

o do IDR,

015. Note‐se

mento atual q

os Program

e de garanti

veis, de for

nante mante

absorva os m

tanto em te

ntemente do

e se avizinha

tanto no pla

a de ideias.

e influenciar

ção das polí

e responsabi

e Atividades

ue deverão s

ia e riqueza

considerados

e orientação

undos Com

que esse a

ministração

estratégica,

Europeia

fundamenta

nhas de forç

IP‐RAM, sub

e que em 31‐

que se deu i

mas “Intervir

r, na medida

rma a que

r uma dinâm

montantes pr

rmos do que

o plano pesso

a. E é curios

ano pessoal

. O isolacio

rá negativam

íticas pública

ilidade que

para 2015 in

ser o corolá

do seu cont

s, nomeadam

o estratégic

munitários s

alinhamento

Pública, ref

realçando‐s

no âmbito

ais do Acord

ça que rege

blinharia alg

‐12‐2015, en

nício ao resp

r+”, “Rumos

a do possíve

tecnicamen

mica dos pro

rogramados

5

e foi o

oal ou

o que

como

nismo

mente

as em

passa

nsere‐

rio de

teúdo.

mente

a que

sob a

o seja

orçar‐

se em

o das

do de

erão a

gumas

ncerra

petivo

s” e o

el, um

nte se

ojetos

e crie

um e

finan

Finan

Por o

2015

possi

perfe

que o

Há p

const

forma

Autor

Relat

de 20

espec

comp

existê

coerê

integ

Este

Admi

são, n

Neste

respo

se de

na es

proce

estra

nome

afirm

base

excedente de

ceiros decor

nças e de out

outro lado, e

o efetivo a

bilidade rea

eitamente co

o Programa s

pois em ter

tituem desaf

a irremediá

ridade de Ge

tivamente à

014, que im

cialmente, o

promissos qu

ência das de

ência estraté

ralmente.

processo o

inistração Pú

nem mais ne

e sentido, f

onsabilidade

esse cumprim

steira deste p

essos de n

tégica da R

eadamente n

mar que nunc

programátic

e montantes

rrentes do p

tras auditoria

e no que con

arranque do

l de serem a

onsolidada u

seja impleme

mos de Fun

fios enormes

vel os recu

estão detém,

área do Plan

mporta mant

o Acordo de

ue constitue

esignadas co

égica em qu

brigou a qu

ública visand

em menos, o

foi feito um

s no desenv

mento às ex

processo e at

atureza sem

Região, cons

no que resp

ca como ago

ca das polític

s certificávei

processo de

as.

cerne ao pe

Programa M

aprovadas al

uma diversid

entado com

ndos Comun

s e que exig

rsos e que

, assim como

neamento, r

ter e reforça

e Parceria q

em a base e

ondicionalida

ue assenta o

ue tivesse s

do assegurar

s instrument

m trabalho

olvimento d

igências ine

té pelas opçõ

melhante, q

solidando‐se,

eita à estrut

ora, foi feito

cas públicas r

is, que perm

encerramen

ríodo de pro

Madeira 14‐

lgumas cand

dade de doc

a normalida

nitários, du

girão um esfo

ponha em

o, na qualida

realce‐se a d

ar. Na realid

que o antec

estratégica d

ades ex‐ant

o Acordo de

sido feito um

r o cumprim

tos de polític

conjunto d

das várias po

rentes às co

ões do próp

que vieram

, assim, o

turação estr

o um trabalh

regionais.

mitam compe

to a ser efet

ogramação 2

20, apesar d

didaturas. Co

cumentos ab

de que se de

as frentes

orço adicion

causa o pr

ade de Organ

dinâmica apr

dade, a pre

cedeu, obrig

do Portugal

e, que na p

e Parceria e

m grande e

mento das co

cas públicas

das várias e

olíticas públic

ondicionalida

rio Programa

enriquecer

próprio “Co

ratégica dos

ho tão intens

ensar eventu

tuado pela I

2014/2020, p

de no final d

ontudo, é em

bsolutament

eseja.

de grande

al que não c

restígio e a

nismo Interm

eciável que

paração do

gou a todo

2020, nome

prática const

que os Pro

esforço em

ondicionalida

para determ

estruturas g

cas em causa

ades ex‐ante

a, foram des

r sobreman

ompromisso

seus pilares

so e profícuo

uais ajustam

Inspeção Ge

perspetiva‐se

de 2014, ex

m 2015 que e

te essenciais

importância

comprometa

confiança q

médio.

registou ao

Portugal 20

um conjun

eadamente c

tituem a ba

ogramas assu

torno de to

ades ex‐ante

minados seto

governativas

a, de forma

e. Sublinhe‐s

senvolvidos o

neira, a ver

Madeira@2

s. Atrever‐m

o naquilo qu

6

mentos

ral de

e para

xistir a

estará

s para

, que

am de

que a

longo

020 e,

to de

com a

se de

umem

oda a

e, que

res.

s com

a que

e que

outros

rtente

2020”,

me‐ia a

ue é a

É poi

quad

respo

vário

como

conta

Progr

foi a

(SEUR

Assim

RAM

que i

Toda

impli

procu

prom

É, as

refere

Quali

comp

funci

comp

temo

semp

Gosta

conce

Trans

oport

2007/

sentid

aprov

2015

is, no futuro

ro estratégi

onsáveis par

s planos. O

o da sua com

a, para evita

ramas, nos q

tribuído no

R).

m, para proc

implementa

nstitui o Sist

s estas tare

cam adequa

uramos cria

movam a pros

sim, devera

enciais o cu

idade, garan

ponente do

onários opo

petências, co

os a consciên

pre algo para

aria também

erne ao Prog

snacional Ma

tunidade de

/2013, pelo

do de criar

veitando ass

, serão con

o, fundamen

ico abrange

ra a necessi

controlo que

mpatibilizaçã

rmos dissab

quais se inclu

contexto d

eder a toda

ará toda um

tema Regiona

efas são mu

r a estrutura

r mais e m

ssecução dos

s important

mprimento d

ntindo uma

próprio Sis

ortunidades

ondição ess

ncia de que é

a aprender.

m de deixar u

grama de Co

adeira, Açor

participar.

que, a Regiã

rem as con

sim os recur

nsolidados o

ntal reforçar

nte e, mais

dade imper

e será exerc

ão estratégic

ores com a C

ui, naturalme

do PO‐ Suste

esta ativida

a série de a

al de Planea

uito exigente

a do IDR, IP‐R

elhores con

s objetivos a

e que consi

de todas as

cada vez m

stema, é pa

de frequên

encial para

é sempre po

uma referênc

ooperação q

res e Canária

Desde logo,

ão, como par

ndições que

rsos disponib

os principais

toda esta d

importante

riosa de obs

cido aos Prog

ca, será um

Comissão Eu

ente, o Fund

entabilidade

de de uma f

ações que na

mento.

es e com u

RAM a estes

ndições para

a que nos pro

igamos nos

normas inst

melhor perfo

articularmen

cia de açõe

que a melh

ossível melho

cia à questã

ue a Região

as 2007‐201

o ano de 20

rte integrant

e permitam

bilizados por

s instrument

dinâmica que

e ainda, sen

servarmos c

gramas, não

fator que t

uropeia e co

o de Coesão

e e Eficiênci

forma coord

a prática est

um grau de

desafios. É p

a que se po

opomos.

aperfeiçoar

tituídas ao n

rmance do

te importan

es de forma

horia contín

orar, temos t

o da Cooper

integra (MA

3) e ao que

015 é decisi

te, irá colabo

concluir os

r estes instr

tos de prog

e permita nã

nsibilizar os

om rigor o

só em term

teremos que

nsequentem

na compone

a na Utiliza

enada e par

tão contemp

complexida

pois com est

ossam atingi

cada vez m

ível do Siste

serviço pres

nte proporci

ção que lhe

ua seja gar

também a co

ração, nome

AC ‐ Program

, no período

vo no encer

orar com as

s projetos

umentos. Po

gramação, n

ão só mante

vários agen

estabelecid

mos de result

e ter em lin

mente ao nív

ente que à R

ação de Rec

rtilhada, o ID

pladas no dip

ade elevado

ta consciênc

ir resultado

mais, tendo

ema de Gest

stado. Como

ionar a tod

es confiram

rantida. Tal

onsciência q

adamente n

ma de Coope

o 2014/2020

rramento do

outras regiõ

ainda em

or outro lad

nomeadame

7

er um

ntes e

o nos

tados,

ha de

el dos

Região

cursos

DR, IP‐

ploma

o, que

ia que

s que

como

tão de

o uma

os os

mais

como

que há

o que

eração

0, terá

o MAC

ões no

curso,

o, em

nte o

II CAAPÍTTULOO

9

2. ID 2.1. C O Ins

Legis

Decre

O IDR

auton

indire

São ó

O IDR

direçã

de 2.

São u

São n

R, IP‐RAM

CARATERIZAÇ

stituto de D

lativo Region

eto Legislativ

R, IP‐RAM, é

nomia admin

eta da RAM,

órgãos do IDR

* O Conse

* O fiscal

R, IP‐RAM, e

ão interméd

º grau, desig

unidades do

* A Unida

* A Unida

* A Unida

* A Unida

* A Unida

* A Unida

núcleos do ID

* O Núcle

* O Núcle

* O Núcle

ÇÃO

Desenvolvim

nal n.º 18/2

vo Regional n

uma pessoa

nistrativa e f

sob a tutela

R, IP‐RAM:

elho Diretivo

único.

estrutura‐se

dia de 1.º gra

gnados por c

IDR, IP‐RAM

ade de Apoio

ade de Contr

ade de Apoio

ade Técnica d

ade de Coord

de de Contro

DR, IP‐RAM:

eo de Gestão

eo de Planific

eo de Gestão

ento Region

007/M, de 1

n.º 38/2012/

a coletiva de

inanceira e p

e superinte

o, composto

em unidade

au, designad

hefes de núc

:

o Jurídico;

olo e Gestão

o à Gestão In

de Gestão de

denação, Ava

olo Interno e

o de Pessoal,

cação e Cont

o dos Program

nal, IP‐RAM

12 de novem

/M, de 13 de

e direito púb

património p

ndência do S

por um Pres

es e núcleos

dos por diret

cleo.

o Financeira;

stitucional;

e Intervençõ

aliação e Plan

e Qualidade.

Orçamento

trolo;

mas Regiona

(IDR, IP‐RA

mbro, com as

e dezembro.

blico, dotada

próprio, e est

Secretário Re

sidente e doi

dirigidos, re

tores, e por

es;

neamento;

e Contabilid

ais.

AM), foi cria

s alterações

de persona

tá integrado

egional do Pl

s Vogais;

espetivamen

cargos de d

dade;

ado pelo De

introduzidas

lidade jurídi

o na administ

lano e Finan

nte, por carg

ireção interm

10

ecreto

s pelo

ca, de

tração

ças.

gos de

média

2.2. M O ID

moni

interv

2.3. V Os va

2.4. A As su

MISSÃO

DR, IP‐RAM

torização do

venção dos f

VALORES

alores que no * Rigor;

* Transpa

* Objetivi

* Imparci

ATRIBUIÇÕES

uas atribuiçõe

* Analisar

em par

respetiv

* Desenvo

relativa

articula

regiona

* Coorden

* Prepara

Desenvo

acompa

* Prepara

económ

* Assegur

naciona

* Assegur

* Exercer

acompa

tem por m

o modelo de

fundos comu

orteiam a atu

arência;

idade;

alidade.

es englobam

r a evolução

rticular, e a

vo;

olver os est

s às grand

ndo as polít

is;

nar o proces

ar e elabora

olvimento

anhamento e

ar o enquadr

mico e avaliar

rar a repre

al;

rar uma corr

as funções

anhamento e

missão, a co

desenvolvim

unitários na R

uação do IDR

m, entre outra

o económico

acompanhar

tudos necess

des linhas

ticas sectori

so de prepar

r a proposta

da Admin

e avaliação d

ramento dos

r o seu impac

sentação da

eta articulaç

técnico‐adm

e da avaliaçã

oordenação

mento region

RAM.

R, IP‐RAM, sã

as, as seguin

o‐social mun

r os estudo

sários à fun

de estratég

ais e espaci

ração dos pl

a técnica do

nistração R

da sua execuç

s planos e p

cte socioeco

a Região n

ção na aplica

ministrativas

o dos progra

das ativida

nal bem com

ão os seguint

ntes:

dial, em ger

os de prosp

ndamentação

gia de dese

iais, em ord

anos de méd

o Plano de I

Regional (

ção;

programas s

onómico;

os órgãos

ção dos fund

s inerentes à

amas operac

ades de pla

mo a coorden

tes:

ral, e comun

petiva realiz

o e formulaç

envolviment

em à prepa

dio prazo e a

Investimento

PIDDAR) e

ectoriais de

de planeam

dos comunitá

à coordenaç

cionais;

aneamento

nação e gest

nitária e nac

zados no â

ção de prop

to, integran

aração dos p

anuais;

os e Despes

e proceder

desenvolvim

mento de â

ários na RAM

ção da gestã

11

e de

tão da

cional,

mbito

postas

ndo e

planos

sas de

r ao

mento

mbito

M;

ão, do

2.5. S No âm

verte

* Exercer

Regiona

autorida

quadro

* Assegur

coopera

* Assegur

Estratég

* Assegur

cofinan

* Assegur

comunit

* Garanti

dos fun

tratame

apoios c

* Promov

fundos

atividad

respetiv

* Promov

desenvo

comunit

* Promov

compet

SERVIÇOS E P

mbito das su

entes:

* Análise

FEDER (

FSE e pe

* Acompa

PORTUG

as funções

al (FEDER), d

ades naciona

dos mecanis

rar as funçõ

ação, em cuj

rar a repre

gico Naciona

rar as funç

ciadas pelo F

rar o cumpri

tários em ma

r sistemas d

ndos comun

ento dos ind

concedidos;

ver a elabora

comunitário

de económic

vo impacte;

ver a avaliaç

olvimento,

tários, em es

ver a difusã

tências ou co

RINCIPAIS CLI

uas atribuiçõ

de candida

(no âmbito d

elo Fundo de

anhamento

GAL 2020;

de interlocu

do Fundo Soc

ais e a Comis

smos de repr

es de pagam

o âmbito esp

esentação d

al (QREN), no

ões de apo

FEDER, pelo

mento das r

atéria de info

e informaçã

itários na R

icadores físic

ação de estu

os na RAM

ca regional,

ção do impa

em particu

streita articu

ão dos estu

om a sua cola

ENTES

ões e compe

turas e ped

dos Program

e Coesão;

dos projeto

utor regiona

cial Europeu

ssão Europe

resentação j

mento e cer

pacial a RAM

da Região n

os casos em q

oio técnico,

Fundo de Co

regras nacio

ormação e p

o eficazes p

RAM que pe

cos e finance

udos que se

e, quando

participar e

acte e dos e

ular das int

ulação com a

udos e trab

aboração.

etências, o ID

didos de pag

as Regionais

s cofinancia

l do Fundo

u (FSE) e do

ia, no âmbit

unto desses

rtificação de

M se integra;

nos órgãos

que lhe sejam

, administra

oesão e pelo

nais e comu

publicidade;

ara o acomp

ermitam, no

eiros necess

tornem nec

necessário,

acompanha

efeitos da ap

tervenções

as entidades

balhos elabo

DR, IP‐RAM,

gamento de

s e de Coope

dos pelos P

Europeu de

Fundo de Co

o das suas c

órgãos;

e despesas d

do Quadr

m atribuídos

ativo e fina

FSE;

unitárias apli

panhamento

omeadament

ários à gestã

cessários à b

propor med

ar a sua apli

plicação dos

cofinanciada

mais diretam

orados no

presta servi

e projetos co

eração onde

PO no âmbit

Desenvolvim

oesão, peran

ompetência

dos program

ro de Refer

s tais podere

anceiro às

cáveis aos f

o das interve

te, a recolh

ão e avaliaçã

boa aplicaçã

didas de ap

icação e ava

s instrument

as pelos f

mente envol

âmbito das

iços nas seg

ofinanciados

a RAM part

to do QREN

12

mento

nte as

s e no

mas de

rência

s;

ações

undos

nções

a e o

ão dos

ão dos

poio à

aliar o

tos de

undos

vidas;

suas

uintes

s pelo

icipa),

e do

Face

client

CLIENT Toda

os se

CLIENT Toda

nome

bene

fundo

IDE, I

* Pagame

FEDER,

* Transfe

parceiro

* Certifica

* Coorden

* Realizaç

para a c

* Reporte

RAM;

* Prepara

planeam

à atividade

tes internos

TES INTERNOS

s as unidade

rviços de um

TES EXTERNOS

s as entidad

eadamente

ficiários de

os disponibil

P‐RAM e o IE

entos aos b

Fundo de Co

rências de

os de gestão

ação e valida

nação global

ção e divulga

componente

e da situação

ação e ela

mento da RA

e que desen

e externos, q

S

es orgânicas

ma outra.

S

des externas

entidades

projetos co

izados pelo

EM, IP‐RAM)

eneficiários

oesão e FSE i

verbas, no

;

ação da desp

l das interve

ação de estu

de avaliação

o dos planos

boração do

AM.

nvolve, o ID

que se classi

da estrutura

ao IDR, IP‐R

que subme

ofinanciados

IDR, IP‐RAM

).

finais de p

nserido no Q

âmbito do

pesa no âmb

nções dos fu

udos na área

o do QREN;

s anuais que

os planos

DR, IP‐RAM

ificam da seg

a do IDR, IP‐

RAM, que us

etem candid

e parceiros

(Ex: a Direçã

projetos cofi

QREN;

QREN e d

ito do QREN

undos de fina

a dos fundos

integram a

anuais que

apresenta u

guinte forma

RAM, que ao

sufruem dos

daturas à a

s de gestão

ão Regional

inanciados p

o PORTUGA

e do PORTU

alidade estru

s comunitári

estrutura do

integram

um conjunto

a:

o interagirem

s serviços pr

apreciação d

– entidades

de Qualificaç

pela compo

AL 2020, pa

UGAL 2020;

utural;

os, com des

o planeamen

a estrutur

o diversificad

m entre si ut

restados por

do IDR, IP‐

s que utiliza

ção Profissio

13

nente

ara os

staque

nto da

ra do

do de

tilizam

r este,

‐RAM,

am os

onal, o

2.6. O

1 Estraprova

ORGANOGRA

rutura orgânicação.

MA1

E

ca constante d

STRUTURA O

da proposta de

ORGÂNICA I

e Estatutos do

DR, IP‐RA

o IDR, IP-RAM

M

M que se enconntra em proce

14

esso de

III CAAPÍTTULO

15

3. AN 3.1. C As pe

socio

está c

Esta

à din

de es

econó

acres

propí

Quan

mais

reduç

recru

3.1.1 FATOR O des

ativid

marc

fatore

FATOR Relat

NÁLISE ESTRAT

CONTEXTO

erspetivas p

oeconómicas

claramente i

conjuntura m

âmica de ex

scassez de fo

ómicos, o q

scidos no sen

ício e apelati

nto ao conte

adversa, de

ções salaria

utamentos.

1 CARATERIZA

RES EXTERNOS

sempenho d

dades e pelo

ada, pelo am

es cuja ação

* O conte

aplicaçã

* O conte

legislati

* Context

* Conjunt

RES INTERNOS

tivamente à e

TÉGICA

ara 2015 co

, próprias d

influenciado

menos favor

ecução dos

ontes de fina

que irá imp

ntido de con

ivo do ponto

exto interno,

e onde se d

ais, congelam

AÇÃO DO AMB

S

do IDR, IP‐RA

o nível de cu

mbiente exte

poderá dete

exto de gra

ão do Plano d

exto de alg

vas;

to de forte re

tura económ

envolvente i

ontinuarão a

de um conte

pela aplicaç

rável, traz ev

programas o

anciamento

plicar da pa

trariar esta t

o de vista da

, prevê‐se q

destacam, em

mentos de

BIENTE EXTERN

AM, medido,

umprimento

erno em que

erminar os re

nde restriçã

de Ajustame

guma incerte

estrição do f

mico‐financei

nterna, realç

a ser marcad

exto de aust

ção do Plano

videntement

operacionais

que influen

rte do IDR,

tendência m

promoção p

que sofrerá,

m particular

progressõe

NO E INTERNO

essencialme

o dos seus o

e está envolv

esultados a a

ão das finan

ento Económ

eza e indef

financiament

ra nacional e

çam‐se os se

das por um

eridade orça

de Ajustame

e dificuldade

, dado o mo

ciam fortem

IP‐RAM um

enos positiv

pública deste

igualmente,

r, um orçam

s nas carre

O

ente, pelo gr

objetivos, é i

vido. Neste

alcançar:

nças pública

mico e Financ

inição próp

to bancário a

e europeia m

eguintes fato

quadro gera

amental, que

ento Económ

es acrescidas

omento de re

ente as dec

m envolvime

a e de criar

es apoios.

influências

mento privat

eiras e rest

rau de concr

influenciado

contexto, de

as, claramen

eiro à RAM;

rios de um

ao investime

menos favorá

ores:

al de dificul

e no caso da

mico e Financ

s no que con

elativa incert

isões dos ag

ento e emp

um contexto

desta conju

ivo mais co

trições de

retização da

o, de forma

estacam‐se a

nte marcado

ano de ele

ento privado;

ável.

16

dades

a RAM

ceiro.

ncerne

teza e

gentes

penho

o mais

untura

ntido,

novos

s suas

muito

alguns

o pela

eições

;

3.2. E É nes

inves

deter

atore

finan

públi

Neste

maxim

tendo

perío

Coop

A apl

2020

cujas

Refer

Portu

contr

Orien

e do

Dese

em d

* Orçame

* Estrutur

* Mais re

por forç

imposta

* Dificuld

congela

* Fortes c

existent

ESTRATÉGIA

sta conjuntu

stimento pr

rminante no

es da vida re

ciamento, u

cas e dos pro

e sentido, o

mizem o ap

o em simult

odo de progr

peração Terri

licação deste

, assenta n

linhas cond

rimo‐nos, em

uguês e a Co

ributo da RA

ntação Estra

os desafios

nvolvimento

omínios‐cha

ento para 20

ra de pessoa

sponsabilida

ça da reduçã

a pelo Plano

ades em m

amentos das

condicionam

tes.

ra desfavorá

rivado, que

suporte das

egional, pois

uma alterna

ojetos empre

IDR, IP‐RAM

roveitament

âneo a preo

ramação 201

itorial Europ

es fundos es

uma base e

dutoras estar

m concreto,

omissão Eur

AM para a

tégico Regio

e necessi

o Regional pa

ave de interv

15 contido;

al mais reduz

ades e comp

ão em 15% d

de Ajustame

motivar os

progressões

entos ao rec

ável caracter

os fundos

s estratégias

aqueles con

tiva inconto

esariais.

M terá como

to dos fundo

ocupação de

14‐2020, não

eia.

struturais na

estratégica c

rão na base

ao Acordo

ropeia, o Dia

preparação

onal que, par

idades de

ara 2020 e s

venção das p

zida;

petências, co

das unidades

ento Económ

colaborado

s nas carreira

crutamento

rizada pela m

s estruturai

de desenvo

nstituem, no

ornável para

o estratégia

os estrutura

e criar as co

o só no con

a RAM, no q

composta po

da estratégi

o de Parceri

agnóstico P

do referido

rtindo da sín

intervenção

sistematiza o

políticas púb

om uma estru

s orgânicas e

mico e Financ

ores face à

as vigentes;

de novos co

maior conten

is assumem

olvimento a s

o atual conte

a assegurar

desenvolve

is ainda disp

ndições ade

texto do Po

uadro do pe

or diversos

a que será p

ia 2014‐202

rospetivo R

o Acordo de

ntese das alte

o da RAM,

os principais

blicas regiona

utura orgâni

e respetivos

ceiro;

s reduções

laboradores

nção dos gas

m um pape

serem seguid

exto de esca

a prossecu

r um conjun

poníveis no

quadas ao a

rtugal 2020,

eríodo de pr

documentos

prosseguida

0, celebrado

egional, ela

e Parceria, o

erações de c

traça um

objetivos de

ais e o Progr

ica mais peq

cargos dirige

salariais e

face às rest

stos públicos

el absolutam

das pelos div

assez de font

ução das po

nto de açõe

âmbito do Q

arranque do

, mas també

rogramação

s enquadrad

pelo IDR, IP‐

o entre o E

borado enq

o Documen

contexto pós

ma Estratégi

e política reg

rama Operac

17

quena,

entes,

e aos

rições

s e do

mente

versos

tes de

olíticas

es que

QREN,

novo

ém da

2014‐

dores,

‐RAM.

Estado

uanto

to de

s‐2007

ia de

gional

cional

Regio

Fund

De ig

estra

que s

No co

limita

que

huma

aperf

prepa

onal, no enq

os FEDER e F

gual modo,

tégico, proc

sejam promo

ontexto inte

ações à gest

presta e qu

anos, atrav

feiçoamento

arados para

quadramento

FSE.

a definição

urando‐se, a

otores da est

rno da orga

ão, procurar

ue vise pote

és da imp

o de compet

os desafios q

o dos Objeti

das política

através do co

tratégia pret

nização, face

r‐se‐á desen

nciar as cap

plementação

tências, por

que se avizin

vos temático

as públicas

ofinanciame

endida.

e aos fortes

volver uma

pacidades d

de ações

r forma a t

nham.

os e das Prio

será feita d

nto comunit

constrangim

política cent

os recursos

que prom

ermos colab

oridades de

dentro deste

tário previsto

mentos vigen

trada na qua

existentes,

movam a q

boradores m

investiment

e enquadram

o, apoiar pro

ntes, que im

alidade do s

em particu

qualificação

mais motiva

18

to dos

mento

ojetos

põem

erviço

lar os

e o

dos e

IVV CAAPÍTTULLO

19

4. OB Feita

RAM

assoc

e/ou

4.1. O OE1 ‐

2020 e

Garan

desig

a apl

técni

imple

OE2 ‐

aprov

Come

proce

asseg

a def

OE3 ‐

polític

Dinam

form

moni

OE4 ‐

qualid

Const

recur

proce

desaf

plane

BJETIVOS E AT

no ponto a

estabelece

ciados um co

projetos que

OBJETIVOS ES

Garantir a op

e promover a

ntir as con

gnadamente

icação dos f

cas que se

ementação d

Implementar

veitamento do

eçar a imple

esso que v

gurando o es

fesa dos inte

Dinamizar e

cas públicas, e

mizar fóruns

ulação das

torização do

Reforçar a me

dade do serviç

titui um fat

rsos human

essos, para

fios que se

eamento de

TIVIDADES A D

nterior a de

u para o a

onjunto de O

e irão mater

STRATÉGICOS

eracionalizaçã

sua dinamizaç

ndições ne

através da d

fundos comu

erão respon

dos sistemas

r um processo

s fundos comu

mentar as m

visa garantir

scrupuloso cu

resses da RA

potenciar os

enquanto instr

s de debate

políticas p

os instrumen

elhoria do mod

ço público.

or de incon

os, enquad

que se gar

vê confront

políticas púb

DESENVOLVER

evida context

no de 2015

Objetivos Ope

ializar a estr

ão plena dos P

ção no quadro

cessárias e

definição do

unitários na

sáveis pela

de informaç

o de encerram

unitários dispo

medidas tend

r o aprove

umprimento

AM.

contributos d

rumentos estra

que promov

úblicas regi

tos de plane

delo de organ

ntornável im

rado numa

anta o cont

ada, no atu

blicas.

R

xtualização d

5 quatro O

eracionais qu

ratégia defin

Programas Ope

o da estratégia

e obrigatóri

novo edifíci

RAM, da cri

gestão do

ção e de mon

mento do QRE

oníveis e que g

dentes ao en

eitamento m

o dos normat

do IDR, IP‐RAM

atégicos de de

vam o surgi

ionais e se

eamento e de

ização interno

mprescindibili

a lógica de

tínuo sucess

al contexto

do ambiente

bjetivos Est

ue terão exp

ida.

eracionais no

a regional para

as à imple

io legal e reg

ação dos pro

os Programa

nitorização d

N e do PCT M

garanta a lega

cerramento

máximo dos

tivos comun

M, no âmbito

esenvolviment

mento de id

etoriais e im

e programaç

o do IDR que p

idade a valo

permanent

so da organ

da gestão d

envolvente,

ratégicos, a

pressão em d

âmbito do Co

a o período 201

ementação

gulamentar q

ocedimentos

as e do de

de auxílio à g

MAC (2007‐201

lidade e regul

do QREN e d

s fundos a

itários, nacio

da definição

to socioeconóm

deias e de c

mplementar

ção.

promova a efic

orização e a

te melhoria

nização pera

de fundos c

, o CD do ID

aos quais es

diversas ativi

ompromisso M

14‐2020.

dos novos

que irá enqu

s e das estru

esenvolvimen

gestão.

13) que maxi

aridade da de

do PCT MAC

ainda dispon

onais e regio

e planeamen

mico da RAM.

ontributos p

mecanismo

ciência, a eficá

a qualificaçã

a e inovaçã

ante os exig

comunitários

20

DR, IP‐

starão

dades

Madeira

s PO,

uadrar

uturas

nto e

mize o

espesa.

C, num

níveis,

onais e

nto das

.

para a

os de

ácia e a

o dos

ão de

gentes

s e do

4

RGinSA

4.2. OBJETIVOS OP

OBJETIVO ESTRATÉ

DINAMIZAÇÃO NO Q

OBJETIVO OPERACIO

Resultados EsperaGarantir o enquadndicadores necesserviços/OrganismAG do PO, benefic

N.º

1.1.1 Elaboraç

1.1.3 Realizaçã

1.1.4 Implemesuporte

ERACIONAIS

GICO 1: GARANTIR

QUADRO DA ESTRATÉG

ONAL 1.1: CONTRIBU

ados dramento regulamsários. mos envolvidos iários, OI.

Ativid

ção do Descritivo do

ão do evento de ap

entação/Adaptaçãoà gestão do PO ver

A OPERACIONALIZA

GIA REGIONAL PARA O

UIR PARA A RÁPIDA IM

mentar para o no

dades/Projetos

o Sistema de Gestã

presentação do nov

o do Sistema drtente FEDER.

AÇÃO PLENA DOS P

O PERÍODO 2014‐20

MPLEMENTAÇÃO E F

ovo ciclo de prog

Pro

o e Controlo.

vo PO.

e Informação de

ROGRAMAS OPERAC

020

UNCIONAMENTO DO

gramação 2014‐2

Meta

ograma Madeira 14

Até 15 agosto

Até 28 fevereiro

e Até 15 outubro

CIONAIS NO ÂMBITO

OS PO NO ÂMBITO DO

2020, bem como,

Indicadores

Indic

4‐20

Prazo de enviopara as Autorid

Data de r

Data de entrada etotal do Sistem

O DO COMPROMISSO

O PERÍODO DE PROG

o funcionament

de realização

cador

o do documento dades Nacionais

realização

em funcionamento a de Informação

O MADEIRA 2020

RAMAÇÃO 2014‐20

to dos sistemas d

Meio de Verificação

Ofício/e‐mail

2

E PROMOVER A SU

020

de informação e

Responsabilidade

UCAP

UCAP

UAGI

21

UA

de

e

OBJETIVO OPERACIO

1.1.5 Elaboraç

1.1.6 Contribu

1.1.7 Colabora

1.1.8 Contribu

1.1.9 Colabora

ONAL 1.1: CONTRIBU

ção do Plano de Com

utos para o Descritiv

ação na elaboração

utos para o Descritiv

ação na elaboração

UIR PARA A RÁPIDA IM

municação PO 14‐2

vo do Sistema de G

o dos Regulamentos

vo do Sistema de G

o dos Regulamentos

MPLEMENTAÇÃO E F

20.

Gestão e Controlo

s Específicos

Gestão e Controlo

s Específicos

UNCIONAMENTO DO

Até 6 meses após a

aprovação do PO

PO SEUR

Prazo indicado pelas Aut. Nacionais


PO MAC 2014‐202



OS PO NO ÂMBITO DO

Data de aprovadocum



0



O PERÍODO DE PROG

ação interna do mento





RAMAÇÃO 2014‐20

Ofício/e‐mail

Ofício/e‐mail

Ofício/e‐mail

Ofício/e‐mail

2

020

UCAP

UTGI

UTGI

UTGI

UTGI

22

RAeSA

OBJETIVO OPERACIO

Resultados EsperaAssegurar de formxpetativas e aos cerviços/OrganismAG do PO, AC, ben

N.º

1.2.1 Análise c

1.2.2 Análise p

1.2.3 Análise c

1.2.4 Análise p

1.2.5 Análise PO SEUR

1.2.6 Análise âmbito d

1.2.7 Análise d

ONAL 1.2: OTIMIZAR

ados ma eficaz e eficiencompromissos assmos envolvidos neficiários, OI.

Ativid

candidaturas projet

pedidos de pagame

candidaturas projet

pedidos de pagame

candidaturas projeR (2014‐2020).

pedidos de pagamdo PO SEUR (2014‐2

de DDP projetos PO

R A GESTÃO DOS FUN

nte o cumprimentsumidos junto do

dades/Projetos

tos FEDER (2014‐20

entos projetos FEDE

tos FSE (2014‐2020

entos projetos FSE (

etos Fundo de Coe

mentos projetos Fu2020).

O MAC 2014‐2020

NDOS COMUNITÁRIOS

to das regras esps beneficiários.

020).

ER (2014‐2020).

).

(2014‐2020).

esão, no âmbito do

ndo de Coesão, no

S

pecíficas e gerais e

Meta

60 Dias

35 Dias

60 Dias

35 Dias

o 50 Dias

o 35 Dias

45 Dias

estabelecidas no

Indicadores

Indic

Prazo médio candid

Prazo médio pedidos de

Prazo médio candid


Prazo médio candid


Prazo médio de

quadro da anális

de realização

cador

de análise de daturas

de análise de pagamentos





e análise de DDP

e dos projetos, in

Meio de Verificação Controlo interno

Controlo interno

Controlo interno

Controlo interno

Controlo interno

Controlo interno

Controlo interno

2

ndo de encontro

Responsabilidade

UTGI/NGPR

UTGI/NGPR

UTGI/NGPR

UTGI/NGPR

UTGI

UTGI

UTGI

23

às

e

OBJETIVO OPERACIO

1.2.8 Pagamen

1.2.9 Desenvocofinanc

1.2.10 Desenvo

ONAL 1.2: OTIMIZAR

ntos aos beneficiár

olver ações de ciados.

olver ações de supe

R A GESTÃO DOS FUN

ios.

verificação no lo

ervisão aos OI.

NDOS COMUNITÁRIOS

ocal aos projeto

S

3 Dias úteis

s 10%

2 Ações

Prazo médio d

Taxa de esforço lo

Número de açõ

de pagamentos

de verificação no ocal

es de supervisão

Controlo interno

Controlo interno

Controlo interno

2

UCGF/UAGI/NGPO

NPC

NPC

24

OC

RCSA

OBJETIVO OPERACIO

Resultados EsperaCumprir as regras erviços/OrganismAG do PO, AC, OI.

N.º

1.3.1 Monitor_vertent

1.3.2 Monitor_vertent

1.3.3 Monitorâmbito d

ONAL 1.3: REFORÇA

ados de execução finanmos envolvidos

Ativid

rizar a execução finte FEDER (2014‐202

rizar a execução finte FSE (2014‐2020).

rizar a execução fdo PO SEUR (2014‐2

AR A EFICÁCIA DO SIST

nceira previstas.

dades/Projetos

nanceira do Progra20).

nanceira do Progra.

financeira do Fun2020).

TEMA DE GESTÃO DO

ama Madeira 14‐20

ama Madeira 14‐20

ndo de Coesão no

OS FUNDOS COMUNIT

Meta

0 1% a 3%

0 5% a 8%

o 1% a 3%

TÁRIOS

Indicadores

Indic

Taxa de execu(valor exec

prograTaxa de execu

(valor execprogra

Taxa de execu(valor exec

progra

de realização

cador

ução financeiracutado/valor amado) ução financeira cutado/valor amado) ução financeira cutado/valor amado)


Controlo interno

Controlo interno

Controlo interno

2

Responsabilidade

UCAP

UCAP

UCAP

25

e

RCpSA

OBJETIVO ESTRATÉGQUE GARANTA A LEG

OBJETIVO OPERACIO

Resultados EsperaCriar as condiçõesprojetos apoiados,erviços/OrganismAG do PO, benefic

N.º

2.1.1 Reprogra

2.1.2 Encerram

2.1.3 Encerram

2.1.4 Encerram

2.1.5 Encerram

GICO 2: IMPLEMENTAGALIDADE E REGULAR

ONAL 2.1: INICIAR A

ados s adequadas, quer, que permitam inmos envolvidos iários, OI.

Ativid

amação dos PO (Int

mento dos Projetos

mento dos Projetos

mento dos Projetos

mento dos Projetos

AR UM PROCESSO DERIDADE DA DESPESA

A PREPARAÇÃO DO PR

r em termos de eniciar o processo d

dades/Projetos

tervir+ e Rumos).

s do PO Intervir+.

s do PO Rumos.

s do Eixo IV POVT.

s do PCT MAC.

E ENCERRAMENTO DO

ROCESSO DE ENCERRA

execução financeide encerramento

O QREN E PCT MAC

AMENTO DO QREN E

ra do PO (maxim do QREN e do PC

Meta

Até 30 de setembro

80% até 31 de dezembro

90% até 31 de dezembro

>35% até 31 de

dezembro75% até 31 de dezembro

C QUE MAXIMIZE O A

E PCT MAC

ização da utilizaçCT MAC.

Indicadores

Indic

Prazo de Reprogramaçõesentidades compe

Percentagemencerrados até

Percentagemencerrados até

Percentagemencerrados pelo

até 31 de Percentagem dDDP Final até 3

APROVEITAMENTO DO

ção de verbas), qu

de realização

cador

envio das s para as etentes m de projetos 31 de dezembro

m de projetos 31 de dezembro m de projetos IDR (OI no POVT) dezembro de projetos com 31 de dezembro

OS FUNDOS COMUNI

uer no que conce


Comunicação

Relatórios Finais dos projetos

Saldo Final dos projetos

Relatórios Finais dos projetos

DDP Final

2

TÁRIOS DISPONÍVEIS

rne à evolução d

Responsabilidade

UCGF

UTGI/NGPR

UTGI/NGPR

UTGI

UTGI

26

E

os

e

ROSA

OBJETIVO OPERACIO

Resultados EsperaObter o máximo derviços/OrganismAG do PO, benefic

N.º

2.2.1 Cumprim

2.2.2 Cumprim

2.2.3 Monitor

2.2.4 Monitor

ONAL 2.2: REFORÇA

ados e aproveitamentomos envolvidos iários, OI.

Ativid

mento da Regra “N+

mento da Regra “N+

rizar a execução do

rizar a execução do

AR A EFICÁCIA GERAL

o dos fundos aind

dades/Projetos

+2” – PO Intervir+.

+2” – PO Rumos.

Eixo IV POVT.

PCT MAC.

DA GESTÃO DOS PRO

da por executar.

OGRAMAS OPERACIO

Meta

100%

100%

100% (tolerância de 5%)

100% (tolerância de 5%)

NAIS

Indicadores

Indic

Taxa de execu

Taxa de execu

Taxa de execu

Taxa de execu

de realização

cador

ução financeira

ução financeira

ução financeira

ução financeira


Controlo interno

Controlo interno

Controlo interno

2

Responsabilidade

UCAP

UCAP

UCAP

UCAP

27

e

RCbSA

OBJETIVO OPERACIO

Resultados EsperaCumprimento das beneficiários. erviços/OrganismAG do PO, benefic

N.º

2.3.1 Análise p

2.3.2 Análise d

2.3.3 Análise p

2.3.4 Análise d

2.3.5 Análise p

2.3.6 Análise d

2.3.7 Análise d

ONAL 2.3: OTIMIZAR

ados regras estabelec

mos envolvidos iários, OI.

Ativid

pedidos de pagame

de pedidos de repro

pedidos de pagame

de pedidos de repro

pedidos de pagame

de pedidos de repro

de DDP PCT MAC

R A GESTÃO GLOBAL

idas através da m

dades/Projetos

ento PO Intervir+.

ogramação PO Inte

ento PO Rumos.

ogramação PO Rum

ento Eixo IV POVT.

ogramação Eixo IV

DOS PROGRAMAS O

maximização da ut

ervir+.

mos.

POVT.

PERACIONAIS

tilização dos recu

Meta

45 Dias

90 Dias

45 Dias

60 Dias

45 Dias

45 Dias

45 Dias

ursos internos disp

Indicadores

Indic


Prazo médio pedidos de re





Prazo médio de

poníveis e assegu

de realização

cador

de análise de e pagamento

de análise de eprogramação





e análise de DDP

urar a satisfação d


Controlo interno

Controlo interno

Controlo interno

Controlo interno

Controlo interno

Controlo interno

2

das expetativas d

Responsabilidade

UTGI/NGPR

UTGI/NGPR

UTGI/NGPR

UTGI/NGPR

UTGI

UTGI

UTGI

28

os

e

OBJETIVO OPERACIO

2.3.8 Pedidos

2.3.9 Pedidos

2.3.10 Pagamen

ONAL 2.3: OTIMIZAR

de Certificação de

de Certificação de

ntos aos beneficiár

R A GESTÃO GLOBAL

Despesa FEDER.

Despesa FSE.

ios.

DOS PROGRAMAS OPERACIONAIS

Até 17 dias após o cut‐off

Até 30 dias após o cut‐off

3 Dias úteis

Prazo médio certif

Prazo médio certif

Prazo médio d

de pedidos de ficação

de pedidos de ficação

de pagamentos

Controlo interno

Controlo interno

Controlo interno

2

UCGF

UCGF

UCGF/UAGI/NGPO

29

OC

RGSA

OBJETIVO OPERACIO

Resultados EsperaGarantir a fidedignerviços/OrganismAG do PO, benefic

N.º

2.4.1 Desenvocofinanc

2.4.2 Desenvo

2.4.3 Asseguraexternas

2.4.4 Asseguraauditoria

ONAL 2.4: REFORÇA

ados nidade do sistemamos envolvidos iários, OI.

Ativid

olver ações de ciados.

olver ações de supe

ar a realização s.

ar o exercício de as externas e a sua

AR A GARANTIA DE BO

a de gestão e cont

dades/Projetos

verificação no lo

ervisão aos OI.

dos contraditório

follow up das reimplementação.

OA APLICAÇÃO DOS FU

trolo dos PO e a c

ocal aos projeto

os das auditoria

ecomendações da

UNDOS COMUNITÁRI

correta aplicação

Meta

s 10%

3 Ações

s 20 Dias

s 80%

IOS

dos fundos dispon

Indicadores

Indic

Taxa de esforço lo

Número de açõ

Prazo médiocontra

Grau de sarecome

nibilizados por pa

de realização

cador

de verificação no ocal

es de supervisão

o de envio dos ditórios

tisfação das endações

arte dos beneficiá


Controlo interno

Controlo interno

Controlo interno

3

rios.

Responsabilidade

NPC

NPC

UCGF

UCGF

30

e

ROSU

OBJETIVO ESTRATÉGESTRATÉGICOS DE DE

OBJETIVO OPERACIO

Resultados EsperaObtenção de contrerviços/OrganismUEA, membros da

N.º

3.1.1 Dinamizada avalia

3.1.2 Articularsessões

GICO 3: DINAMIZARESENVOLVIMENTO SO

ONAL 3.1: PROMOV

ados ributos para a defmos envolvidos CTP, parceiros so

Ativid

ação da Comissão ação do Compromis

r com o Conselho de debate.

R E POTENCIAR OS COOCIOECONÓMICO DA

VER A PRODUÇÃO DE C

finição do planeam

ociais.

dades/Projetos

Técnica de Planeasso Madeira 2020.

Económico e Soc

ONTRIBUTOS DO IDRA RAM

CONTRIBUTOS PARA

mento das polític

mento no contexto

cial a realização de

R NO ÂMBITO DA DE

A FORMULAÇÃO DAS

as públicas.

Meta

o 1 Grupo de trabalho

e 1 Reunião

EFINIÇÃO E PLANEAM

S POLÍTICAS PÚBLICAS

Indicadores

Indic

Grupos de trab

N.º anual d

MENTO DAS POLÍTICA

S

de realização

cador

balho temáticos

de reuniões

AS PÚBLICAS, ENQUA


Atas

Atas

3

ANTO INSTRUMENTO

Responsabilidade

UCAP

UCAP

31

OS

e

RGSA

OBJETIVO OPERACIO

Resultados EsperaGarantir informaçãerviços/OrganismAG, AC, GRM.

N.º

3.2.1 Seguimeâmbito m

3.2.2 Elaboraç

ONAL 3.2: GARANTI

ados ão atualizada sobmos envolvidos

Ativid

ento do cumprimenmais lato.

ção do Relatório An

R A EXECUÇÃO E A M

re a evolução e a

dades/Projetos

nto das condicional

nual de Execução do

MONITORIZAÇÃO DOS

dinâmica dos ins

idades ex ante num

o PIDDAR.

INSTRUMENTOS DE

trumentos de pla

Meta

m Até à 3.ª semana de novembro

Até a 3.ª semana de setembro

PLANEAMENTO E DE

neamento e de p

Indicadores

Indic

Data da divulgado documento d

cumprimcondicionalid

Data de enviotut

PROGRAMAÇÃO

rogramação impl

de realização

cador

ção do follow‐up de verificação do mento das dades ex ante

o do Relatório à tela

ementados.


Publicitação no site do IDR

Ofício

3

Responsabilidade

UCAP

UCGF

32

e

ROSS

OBJETIVO ESTRATÉG

OBJETIVO OPERACIREQUISITOS DOS SEU

Resultados EsperaObter o reconhecierviços/Organismtakeholders.

N.º

4.1.1 Executar

4.1.2 Avaliar o

4.1.3 Gerir e d

GICO 4: REFORÇAR A

ONAL 4.1: PROMOVUS CLIENTES.

ados mento por parte mos envolvidos

Ativid

r o Plano de Ação d

o grau de satisfação

dinamizar o Sistema

A MELHORIA DO MOD

VER UM AMBIENTE

dos stakeholders

dades/Projetos

de Melhorias.

o dos clientes exter

a de Gestão da Qua

DELO DE ORGANIZAÇÃ

INTERNO DE MELHO

relativamente à q

nos.

alidade.

ÃO INTERNO DO IDR

ORIA CONTÍNUA FOCA

qualidade do serv

Meta

70%

BOM

Manter a Certificação NP EN ISO 9001:2008

QUE PROMOVA A EF

ADO NA PRESTAÇÃO

viço prestado.

Indicadores

Indic

Grau de execuçAções de

Grau de satisfaexte

Certificação NP Eatravés de emp

ICIÊNCIA, A EFICÁCIA

DE UM SERVIÇO DE

de realização

cador

ção do Plano de e Melhoria

ção dos clientes ernos

EN ISO 9001:2008 presa acreditada

A E A QUALIDADE DO

E QUALIDADE QUE V

Meio de Verificação Plano de Ações de Melhoria

Inquérito

Relatório de Auditoria

3

SERVIÇO PÚBLICO.

Á DE ENCONTRO AO

Responsabilidade

UCIQ/GQ

UCIQ/GQ

UCIQ/GQ

33

OS

e

RTST

OBJETIVO OPERACIO

Resultados EsperaTer trabalhadores erviços/OrganismTodos os serviços i

N.º

4.2.1 Gerir e a

ONAL 4.2: PROMOV

ados mais qualificadosmos envolvidos internos.

Ativid

avaliar a formação d

VER A VALORIZAÇÃO C

s e motivados no

dades/Projetos

dos recursos human

CONTÍNUA DOS RECU

desempenho das

nos.

URSOS HUMANOS

suas funções.

Meta

80%

BOM

Teve algum impacto

Indicadores

Indic

Grau de execuçãde For

Qualidade das aç

Impacto das açõ

de realização

cador

ão do Plano Anual rmação

ções de formação

ões de formação

Meio de Verificação Plano Anual de Formação

Controlo interno

Controlo interno

3

Responsabilidade

NGPOC

NGPOC

NGPOC

34

e

RMmST

OBJETIVO OPERACIO

Resultados EsperaMinimizar os riscomelhorias nos sisteerviços/OrganismTodos os serviços i

N.º

4.3.1 Gestão d

4.3.2 Gestão d

ONAL 4.3: GARANTI

ados os associados à iemas. mos envolvidos internos, benefici

Ativid

dos serviços inform

do sistema de infor

R E MELHORAR A OPE

nterrupção dos s

iários e população

dades/Projetos

áticos instalados.

mação interno.

ERACIONALIDADE DO

sistemas informá

o em geral.

OS SISTEMAS INFORM

ticos e obter ma

Meta

8 Horas úteis

2 Melhoriascom impacto nos serviços

MÁTICOS

ais‐valias em term

Indicadores

Indic

Prazo médio deserviços i

Número deintroduzida

mos de eficiência

de realização

cador

e interrupção dos instalados

e melhorias s no sistema

dos serviços co


Intranet

Controlo interno

3

m a introdução d

Responsabilidade

UAGI

UAGI

35

de

e

4

4.3. ATIVIDADES CO

ATIVIDADES CORR

Área

Fluxos Financeiro

s

Moni

Garan

Progr

Manu

Coord

Perm

opera

Colab

Prepa

Auditoria

s Asseg

Acom

ORRENTES

RENTES

torização da execuçã

ntir os mecanismos

ramas Operacionais e

utenção e atualização

denação nos exercício

itir a obtenção de in

acionais.

borar na preparação d

aração da convocatór

gurar o acompanham

mpanhamento de aud

o financeira dos Prog

para a efetivação d

e do Eixo IV do POVT.

o do sistema contabilí

os de contraditório e

nformação financeira

dos convites e dos avi

ria PCT MAC

ento das recomendaç

itores externos.

Atividade

gramas Operacionais.

de transferências par

ístico de dívidas de Pr

de follow‐up relativo

a atualizada nos siste

isos das candidaturas

ções resultantes das a

s

ra os beneficiários f

rogramas Operaciona

s a auditorias.

emas de informação

s no contexto PO SEU

ações de verificação n

finais e organismos

is e do Eixo IV do POV

de apoio à gestão d

R

no local.

CaP

intermédios de

VT.

de intervenções

alendarização/Periodicidade

Sistemático

Sistemático

Sistemático

Sistemático

Sistemático

Variável

Variável

Variável

Variável

3

Responsabilidade

UCAP

UCGF

UCGF

UCGF

UCGF

UTGI

UTGI

NPC

NPC

36

e

ATIVIDADES CORR

Área

Auditoria

s

Melh

super

das ve

Revis

Avalia

Gestão, Acompanh

amen

to e Avaliação do

s Instrum

entos d

e Planeamen

to e de Programação

Forne

Anális

Monide jul

Colab

Anális

Elabo

Contr

Contr

gestã

RENTES

orar os procediment

rvisão de OI/OREPP; P

erificações no local e

ão do Plano de Gestã

ação do Risco de Frau

ecimento de dados pa

se e envio dos relatór

torização dos Programlho, do Conselho de G

boração na elaboração

se e envio dos relatór

oração de contributos

ributo para o Relatóri

ribuir para a consolid

o e acompanhament

tos, metodologias e

Prestação de apoio e

supervisão no âmbit

ão do Risco de Corrup

ude

ara a elaboração do R

rios de contraditório e

mas Operacionais RegGoverno.

o do Relatório de Exe

rios de contraditório e

s/documentos em res

o Anual sobre “A Ma

dação de um sistema

o e da componente F

Atividade

instrumentos relativo

colaboração às entid

o dos PO Intervir + e

pção e Infrações Cone

Relatório Anual de Exe

e finais de auditoria p

gionais / Fundos Com

ecução Anual do PO In

e finais de auditoria p

sposta às solicitações

deira na União Europ

a de informação que

FEDER e do Programa

s

os ao controlo e à r

dades nacionais e com

PO Rumos.

exas

ecução PO Rumos.

para os beneficiários

munitários, de acordo

ntervir+.

para os beneficiários

externas e internas r

peia”, elaborado pela

responda eficazmen

Intervir +.

ealização de verifica

munitárias competent

PO Rumos.

com a Resolução n.º

PO Intervir+.

respeitantes ao Progra

DRACE.

nte às necessidades i

CaP

ções no local e

tes, em matéria

521/2015, de 2

ama Intervir+.

nerentes à boa


Variável

Anual

Anual

Anual

Variável

Mensal

Anual

Variável

Variável

Anual

Sistemático

3

Responsabilidade

NPC

UCIQ

UCIQ

UTGI/NGPR

UTGI/NGPR

UCAP

UTGI/NGPR

UTGI/NGPR

UTGI/NGPR

UTGI/NGPR

UTGI/NGPR

37

e

ATIVIDADES CORR

Área

Gestão, Acompanh

amen

to e Avaliação do

s Instrumen

tos d

e Planeamen

to e de

Programação

Anális

avalia

Moni

Acom

Gestã

Gestã

Prom

oção

e Inform

ação Manu

Moni

Prom

Partic

RENTES

se e tratamento de in

ação dos Programas O

torização estratégica

mpanhamento dos pro

ão e Acompanhament

ão do Programa de Re

utenção e implement

torização do cumprim

oção e Internacionali

cipação nas Redes de

nformação macroeco

Operacionais.

dos Programas Oper

ojetos cofinanciados n

to dos projetos cofina

econstrução da Made

ação da Intranet e do

mento das regras de i

ização.

Comunicação.

Atividade

nómica em domínios

racionais Regionais.

no âmbito do PCT MA

anciados no âmbito d

eira.

o site público do IDR,

nformação e publicid

s

s relevantes à conceçã

AC.

do Eixo IV POVT.

IP‐RAM.

dade.

ão, implementação, m

CaP

monitorização e


Sistemático

Sistemático

Sistemático

Sistemático

Sistemático

Sistemático

Sistemático

Variável

Variável

3

Responsabilidade

UCAP

UCAP

UTGI

UTGI

UCGF

UAGI

UCAP

UCAP

UCAP

38

e

4

4.4. ATIVIDADES DE

ATIVIDADES DE SUP

Área

Planeamen

to Estratégico

Elabo

Elabo

Autoa

Defin

Elabo

Juríd

ica

Prepa

Apoio

Acom

Acom

do ID

Expe

dien

te,

Arqu

ivo e

Tecnologias

de

Inform

ação

Apoio

Apoio

E SUPORTE

PORTE

oração do Plano de At

oração do Relatório de

avaliação.

ição de uma Estratég

oração do Código de É

aração e acompanham

o jurídico no âmbito d

mpanhamento e apoio

mpanhamento da ativ

R, IP‐RAM.

o informático a utiliza

o administrativo, expe

tividades.

e Atividades.

gia Antifraude

Ética e Conduta

mento de procedimen

dos Programas Opera

o no âmbito de implem

idade legislativa, regu

adores.

ediente e arquivo.

Atividade

ntos de contratação.

cionais.

mentação e execução

ulamentar e jurisprud

s

o dos Programas Ope

dencial com implicaçõ

racionais.

ões nas áreas relativa

CaP

as às atribuições


Anual

Anual

Anual

Anual

Anual

Sistemático

Sistemático

Variável

Diário

Sistemático

Diário

3

Responsabilidade

CD

CD

CD

CD

CD

UAJ

UAJ

UAJ

UAJ

UAGI

UAGI

39

e

ATIVIDADES DE SUP

Área

Expe

dien

te, A

rquivo

e Tecno

logias de Inform

ação Atual

IDR, I

Avalia

Gestã

Gestã

Gestã

Manu

Financeira

Colab

Efetu

funcio

Contr

Receb

pagam

PORTE

ização das bases de

P‐RAM.

ação e seleção de doc

ão do centro de docu

ão e manutenção do s

ão e manutenção do p

utenção dos Sistemas

borar na elaboração d

ar o pagamento das

onários do IDR, IP‐RA

rolar a entrada de ver

ber, depositar e regis

mentos.

dados de ausência d

cumentação.

mentação.

sistema de segurança

parque informático d

s de Informação de ap

da conta de gerência.

despesas relativas a

AM; Efetuar o pagame

rbas e efetuar as tran

tar as receitas própri

Atividade

de dívidas à fazenda

a de informação (SSI).

o IDR, IP‐RAM.

poio à gestão dos PO.

aos encargos fixos co

ento do fundo de man

nsferências bancárias

as, venda de caderno

s

pública e à seguranç

om as instalações, de

neio e da aquisição de

dos fundos comunitá

o de encargos e as rep

ça social e de contact

espesas bancárias e r

e bens e serviços.

ários e nacionais.

posições abatidas e n

CaP

tos externos do

reembolsos aos

ão abatidas nos


Sistemático

Variável

Sistemático

Sistemático

Sistemático

Sistemático

Anual

Diário

Diário

Diário

4

Responsabilidade

UAGI

UAGI

UAGI

UAGI

UAGI

UAGI

UAGI

UAGI

UAGI

UAGI

40

e

ATIVIDADES DE SUP

Área

Financeira

Efetu

Efetu

Efetu

Coord

Pessoal, Orçam

ento e Con

tabilidade

Coord

Elabo

Proce

Gestã

Recru

Forne

Plane

PORTE

ar o pagamento dos v

ar a reconciliação ban

ar os registos no bala

denação dos projetos

denação do processo

orar o balanço social.

essamento de vencim

ão dos efetivos do IDR

utamento de trabalha

ecer dados relativos a

eamento da formação

vencimentos, abonos

ncária.

ancete de movimento

s de Assistência Técni

de avaliação de dese

mentos dos trabalhado

R, IP‐RAM.

adores.

aos movimentos e rem

o dos trabalhadores d

Atividade

s, regalias sociais e de

o de fundos e de trans

ca da responsabilidad

empenho dos trabalha

ores.

munerações dos traba

do IDR, IP‐RAM.

s

escontos.

sferências internas.

de do IDR enquanto A

adores

alhadores do IDR, IP‐R

AG, OI e Interlocutor R

RAM., no portal do fu

CaP

Regional

uncionário.


Mensal

Semanal

Diário

Sistemático

Anual

Anual

Mensal

Variável

Variável

Trimestral

Anual

4

Responsabilidade

UAGI

UAGI

UAGI

UAGI

NGPOC

NGPOC

NGPOC

NGPOC

NGPOC

NGPOC

NGPOC

41

e

ATIVIDADES DE SUP

Área

Pessoal, Orçam

ento e Con

tabilidade

Prova

Asseg

Asseg

Respo

Apoia

Elabo

Elabo

Execu

Mant

Aquis

Estratégia,

Avaliação e

Comun

icação

Organ

Coord

PORTE

a anual de rendiment

gurar a manutenção e

gurar o cumprimento

onsabilidade social: reco

ar na realização de ev

oração da proposta do

oração da conta de ge

ução do orçamento p

ter atualizado o regist

sição de bens e gestão

nização de eventos.

denação dos comités

os. Processamento do

e conservação das ins

das medidas de auto

lha seletiva de papel, re

ventos da responsabil

o orçamento privativo

erência.

rivativo do IDR, IP‐RA

to do inventário, cada

o de stocks.

no âmbito dos Progr

Atividade

o abono de família a

stalações.

oproteção.

ecolha seletiva de plástic

idade do IDR, IP‐RAM

o do IDR, IP‐RAM.

AM.

astro e património do

amas Operacionais.

s

crianças e jovens.

cos, recolha seletiva de

M.

o IDR, IP‐RAM.

pilhas e recolha seletiva

CaP

a de tonners.


Anual

Sistemático

Variável

Sistemático

Variável

Anual

Anual

Sistemático

Sistemático

Sistemático

Variável

Variável

4

Responsabilidade

NGPOC

NGPOC

NGPOC

NGPOC

NGPOC

NGPOC

NGPOC

NGPOC

NGPOC

NGPOC

UCAP

UCAP

42

e

VV CA

APÍTTULOO

43

5. AF 5.1. R As ne

lacun

de m

exerc

admi

e de r

No an

estim

dirige

indet

conta

organ

Face

comp

dos T

seu o

Em m

que a

FETAÇÃO DE R

RECURSOS HU

ecessidades

nas existente

modo a que

cício teve em

nistração pú

renovação d

no de 2015,

ma‐se que o

entes, 42 e

terminado e

agem não es

nismos, mas

aos dados

parativament

Técnicos Sup

organismo de

matéria de gé

a taxa de fem

RECURSOS

UMANOS

de recursos

es em alguma

se possa cu

m conta as re

ública e que c

e efetivos.

para a pross

o IDR, IP‐RA

em regime

e 2 em regim

tão incluídos

que foram c

apresentad

te com o an

periores (1).

e origem.

énero, 42 tra

minização ser

s humanos r

as áreas de i

mprir, da fo

estrições orç

condicionam

secução dos

AM contará

de contrat

me de cont

s os 7 trabal

considerados

dos, verifica

no de 2014,

Esta diminu

abalhadores

rá de 71,2%.

registadas n

intervenção

orma mais e

çamentais qu

m o desenvol

projetos e a

com 59 tr

to de trab

trato de tra

hadores que

s no orçamen

a‐se que o

registará um

uição explica

serão do se

A taxa de te

no mapa de

do IDR, IP‐R

eficaz e efici

ue afetam a

vimento de

atividades/ta

rabalhadores

alho em fu

balho a ter

e estão em e

nto do IDR, I

IDR, IP‐RA

ma diminuiçã

a‐se pela saí

xo feminino

ecnicidade se

pessoal, vis

AM, que dev

iente, os seu

generalidad

uma política

arefas consta

s, dos quai

unções púb

mo resolutiv

fetividade de

P‐RAM.

M, para o

ão de trabalh

da de um tr

e 17 do sex

erá de 72,9%

sam identific

verão ser su

us objetivos

de dos serviç

a de recrutam

antes deste P

s, 15 em c

blicas por t

vo incerto.

e funções no

ano de 20

hadores no

rabalhador p

xo masculino

%.

44

car as

pridas

s. Este

ços da

mento

Plano,

cargos

tempo

Nesta

outros

015 e

grupo

para o

o, pelo

5.2. R A Pro

duas

Pr

Func

Inve

Inve

Inve

Inve

Inve

Inve

Inve

Inve

Inve

Inve

RECURSOS FIN

oposta de Or

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Assistência Técn

Assistência Técn

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46

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47

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48

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49

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tração Públic

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50

ca

onal

Documents

2.ª Versao PA IDR 2015