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25 DE AGOSTO DE 2009
Marcelo Pereira de [email protected]
Oficina Avaliação Ambiental do Porto de Rio Grande
econômico
econômico
econômico
ambiental
social
social
Rev. IndustrialRev. Francesa
desenvolvimentoséc XVIII
(garantias individuais)
desenvolvimento econômico-social
séc XIX(garantias sociais)
Rel. Brundtlanddesenvolvimento
sustentável séc XX-XXI
(garantias coletivas)
SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL CONTEXTUAL
econômico
econômico social
econômico social
ambiental
econômico
econômico
econômico
ELEMENTOS DA POLÍTICA AMBIENTAL
• OBJETIVOS
• INSTRUMENTOS
• ASPECTOS INSTITUCIONAIS
(AGENTES)
CONAMAIBAMA
...
Sustentabilidade
. Claramente acomodativa (quase cornucopiana). Responsabilidade – Poder Público e
sociedade.. Aspectos de participação – processo
decisório.1981 – PNMA – é de desenvolvimento ...
1985 – Ação Civil Pública1988 – Consolidação do papel do MP e da
sociedade.
Política Ambiental
Características do PPPP
Características do PPPP
Capacidade de suporte do ambiente
Capacidade de suporte do ambiente
Viabilidade
ambiental
Viabilidade
ambiental
FASES E PROCEDIMENTOS EM
PLANEJAMENTO (inclusive o AMBIENTAL)
1.Objetivos - indicadores.2. Inventário – informações.3.Diagnóstico – cenários indicativos – explicitar o
PQ.4.Prognóstico – cenários normativos soluções e
compromissos.5.Tomada de Decisão – Decisório.6.Ação – .... é ação ....7.Monitoramento – que tem a ver com o PQ e
indicadores.
Articulação = f(modelo de gestão)
licenciamento AIA-EIA
Padrões deQualidade e enquadramen
to
Base de Referência ( informação é
obrigação do P.P.)
Sistema de informações
outorgacobrança
Plano de bacia
Áreas especialmente protegidas
Relatório qualidade M.A.
Cadastro fontes
AIA - AAE
Zon. Ecológico-Econômico
OBJETIVOSINVENTÁRIO
DIAGNÓSTICO
PROGNÓSTICO
TOMADA DE
DECISÕES
Diagnóstico
“setorial”
Ação?? Localização??
e ???
185000
190000
195000
200000
205000
210000
215000
220000
225000
230000
235000
240000
245000
7470000
7475000
7480000
7485000
7490000
7495000
7500000
7505000
Nmetros
5000.00
inaptabaixa*média*média-alta (geologia)*média-alta (relevo)altamuito alta
Aptidão para disposição final de resíduos sólidos domiciliares
Tanquinho
Iracemápolis
Água Santa
Piracicaba
2200
00
2250
00
2300
00
2350
00
2400
00
7475000
7480000
7485000
7490000
7495000
7500000
7505000
NMetros
5000.00
Inapta
Baixa aptidão
Média aptidão
Média-alta aptidão (restrição: solo)
Média-alta aptidão (restrição: geologia)
Média-alta aptidão (restrição: declividade)
Alta aptidão
Áreas urbanas
Rios e córregos
Estradas
APTIDÃO PARA INSTALAÇÃO DE INDÚSTRIAS
Aptidão parainstalação de
indústrias
Tanquinho
Iracemápolis
Água Santa
Piracicaba
2200
00
2250
00
2300
00
2350
00
2400
00
7475000
7480000
7485000
7490000
7495000
7500000
7505000
NMetros
5000.00
Inapta
Severas restrições quanto ao relevo e solos
Apta com restrições quanto aos solos
Apta com restrições quanto ao relevo
Apta em relação aos fatores solo e relevo
Limite da área urbanizada - 2001
Áreas urbanizadas - 1989
Rios e córregos
Estradas
APTIDÃO PARA EXPANSÃO URBANA
Aptidão paraexpansão urbana
1900
00
2000
00
2100
007550000
7560000
7570000
7580000
7590000
7600000
Norteescala
5000.00
sem aptidão
com restrições
apta
W. Luís
SP-318; SP-215; SP-225 (acesso)
estradas vicinais
ferrovia
alta tensão
área urbana
(período de vazão média - Qméd)
Aptidão para a instalação de ETEVazão Qméd
Aptidão parainstalação de
ETE
Aptidão parainstalação de
ETEVazão Q95
Sem aptidãoCom restriçõesApta
Vazão Q7,10
Pode ser corretivo !!
Ter uma base de referência
• Retirar do “calor” do licenciamento.
• Incentiva a discussão estratégica.
• Esclarece as suscetibilidades ambientais.
• Desloca o diagnóstico de pontual e parcial para sistêmica.
• ...
e ???
PROCESSODECISÓRIO
(PPPP)
SUSTENTABILIDADE(AMBIENTAL x INTEGRADA)
PLANEJAMENTOCOM
“VALOR”AMBIENTAL
AVALIAÇÃO AMBIENTAL
ELEMENTOS DA POLÍTICA AMBIENTAL
• OBJETIVOS
• INSTRUMENTOS
• ASPECTOS INSTITUCIONAIS
(AGENTES)
CONAMAIBAMA
...
Sustentabilidade
25 DE AGOSTO DE 2009
Marcelo Pereira de [email protected]
Oficina Avaliação Ambiental do Porto de Rio Grande
ÁREA DE INFLUÊNCIAde todos fatores
identificados
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
do empreendimento
ANÁLISE DOS IMPACTOS
MEDIDAS MITIGADORAS
CARACTERIZAÇÃO DO
EMPRENDIMENTO
CADASTRO
MONITORAMENTO
RIMA
TODAS alterntivaslocacionais
Hipótese de não execução do
empreendimento
Alternativas locacionais de
interesseAlternativastecnológicas
Demonstrada a viabilidadeambiental
do empreendimento
1
8
7
5
43
2
BRde uma atividade
ÁREA DE INFLUÊNCIAde todos fatores
identificados
PONDERAÇÃO DE CRITÉRIOS TÉCNICOS E
SOCIAIS
IDENTIFICAÇÃO DOS
FATORESAMBIENTAIS
DIAGNÓSTICO AMBIENTALda atividadeCenário de
suscetibilidades evocaçõesTODAS ALTERNATIVAS
LOCACIONAIS
Hipótese de não execução do
empreendimento
EIAde um empreendimento
ÁREA DE INFLUÊNCIAde todos fatores
identificados
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
do empreendimento
ANÁLISE DOS IMPACTOS
MEDIDAS MITIGADORAS
PONDERAÇÃO DE CRITÉRIOS TÉCNICOS E
SOCIAIS
IDENTIFICAÇÃO DOS
FATORESAMBIENTAISCARACTERIZAÇÃO
DO EMPRENDIMENTO
CADASTRO
MONITORAMENTO
DIAGNÓSTICO AMBIENTALda atividadeCenário de
suscetibilidades evocações
RIMA
TODAS ALTERNATIVAS LOCACIONAIS
Hipótese de não execução do
empreendimento
Alternativas locacionais de
interesseAlternativastecnológicas
Demonstrada a viabilidadeambiental
do empreendimento
EIAde um empreendimento
BRde uma atividade
EIAde um empreendimento
ÁREA DE INFLUÊNCIAde todos fatores
identificados
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
do empreendimento
ANÁLISE DOS IMPACTOS
MEDIDAS MITIGADORAS
CARACTERIZAÇÃO DO
EMPRENDIMENTO
CADASTRO
MONITORAMENTO
RIMA
TODAS alterntivaslocacionais
Hipótese de não execução do
empreendimento
Altenativas locacionais de
interesseAlternativastecnológicas
Demonstrada a viabilidadeambiental
do empreendimento
1
8
76
5
43
2
TODAS ALTERNATIVAS LOCACIONAIS
ÁREA DE INFLUÊNCIAde todos fatores
identificados
Hipótese de não execução do
empreendimento
BRde uma atividade
Alternativas locacionais de
interesse
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
do empreendimento
ANÁLISE DOS IMPACTOS
MEDIDAS MITIGADORAS MONITORAMENTO
RIMA
Demonstrada a viabilidadeambiental
do empreendimento
Hipótese de não execução do
empreendimento
Alternativastecnológicas