R$ 3.00EDIÇÃO NACIONAL

ANO XVI � NÚMERO 3818

T E R Ç A- F E I R A ,27 DE JUNHO DE 20 1 7

dci.com.br

Incertezas fazemseguro de créditoavançar até 15%

Hotéis só aguardam a legislaçãopara explorar os jogos de azar

Com um grande potencial para alavancar o tu-rismo de lazer no País, a regulamentação dosjogos de azar é bem recebida entre hotéis e re-sorts, que já estudam entrar no segmento co-mo uma forma de turbinar receitas. As regrasdo mercado, contudo, precisam ficar mais cla-ras para evitar excesso de oferta e falta detransparência no negócio. PÁGINA 7

D I V U L G AÇ ÃO

M E RCA D O S

DÓLARC O M E RC I A L

�53 , 3 128

(R$)

- 0 , 02 1 4(R$)

- 0 , 64 %

EU R O

�53 ,70 97

(R$)

- 0 , 0239(R$)

- 0 , 64 %

OURO

�51 3 1, 5 0

( R $ /G ra m a )

-2 , 5 0( R $ /G ra m a )

-1, 87 %

ÍNDICE BOVESPA

�162 .1 88(Pontos)

+ 1.1 0 0(Pontos)

+ 1, 8 0 %

PETRÓLEO WTI

�143,38

(US$/Barril)

+ 0 , 37(US$/Barril)

+ 0 , 86 %

CAFÉ ALTAMOGIANA

�14 39 , 36( R $ /S ac a )

+3,61( R $ /S ac a )

+0,83%

Governo enxuga pessoal emestatais e amplia rentabilidadeGE STÃO

�O governo consegue melho-rar a eficiência e os resultadosfinanceiros das estatais ao en-xugar o quadro de funcioná-rios nessas empresas com aexecução de programas de de-missões voluntárias incentiva-das (PDVs).

Nos últimos doze meses atémarço, os desligamentos nasprincipais estatais já somammais de 40 mil pessoas, e a ex-pectativa é de algo entre 20 mil a60 mil demissões no setor pú-blico no ano de 2017.

Neste curto período do gover-no Michel Temer (PMDB), o nú-mero de funcionários do Bancodo Brasil caiu de 109.864 para

99.964 até março (-9%), e na Cai-xa Econômica Federal, o quadrofoi reduzido em 6%, de 96.991 pa-ra 91.128 pessoas em igual basede comparação. Na Petrobras, onúmero de trabalhadores recuou17%, de 78.406 para 65.220 no re-gistro do último balanço.

Na visão de especialistas con-sultados pelo DCI, a estratégia dedemissões incentivadas já colhefrutos em organização e rentabi-lidade. “É uma política deste go-verno, enxugar as estatais. Os lu-cros do Banco do Brasil e da Caixaestão aumentando, e a Petrobrasque vinha de prejuízo voltou aoresultado positivo”, diz o diretorda L&S Educação, AlexandreWo l w a c z .

De fato, o lucro líquido da CaixaEconômica cresceu 81,8% no

ESTADÃO CONTEÚDO

A Petrobras reverteu o prejuízo de março de 2016 e lucrou R$ 4,45 bi

INPI quer acelerar patentes de tecnologia

PROPRIEDADE INDUSTRIAL

�O Instituto Nacional de Proprieda-de Industrial (INPI) quer reduzir pa-ra menos de dez meses as análises depedidos de patentes relacionadas àtecnologia. Além de acelerar os pro-cedimentos e facilitar a inovação noPaís, a medida vai melhorar a ima-gem do INPI.O programa de aceleração de paten-tes de Instituições de Ciência e Tecno-logia (ICTs), previsto na Resolução191 da autarquia, já em vigor, preten-de concluir a análise de cada pedidoem um prazo de oito a dez meses. Ho-

je, de acordo com o próprio instituto,o processo de aprovação de uma pa-tente no Brasil demora, em média, de11 anos a 14 anos.

Em 2014 e 2015, foram depositadosmais de 800 pedidos de patentes porinstitutos de tecnologia, quase o do-bro do número registrado em 2010.Entre janeiro daquele ano e junho de2016, foram feitos 4.471 pedidos depatentes por 132 ICTs.

A sócia-fundadora do escritório Pa-tricia Peck Pinheiro Advogados, Patri-cia Peck, acredita que esse novo pro-grama é mais um passo do INPI paramelhorar a sua credibilidade juntoaos empreendedores no País.

“Há um ceticismo geral quanto àabertura de patentes. As empresasnão protegem seu capital intelectualporque acham que esse é um proces-so muito longo e burocrático”, explicaa especialista.

Segundo o diretor do INPI, Júlio Cé-sar Moreira, a meta de tempo gasto naanálise de patentes de ICTs, de oito adez meses, é consequência dos resul-tados observados no caso das chama-das patentes verdes. “Apesar de pare-cer agressivo, esse prazo está deacordo com os resultados de progra-mas anteriores. Prevemos que vamosconseguir cumpri-lo”, afirma o dire-tor do órgão. PÁGINA 3

DE STAQUE S

As incertezas políticas e a altainadimplência tendem a im-pulsionar o seguro de créditopara um avanço de até 15%neste ano. O aumento da si-nistralidade e taxas podemfrear a oferta, diz a presi-dente da Coface no Brasil,Marcele Lemos. PÁGINA 14

primeiro trimestre para R$ 1,488bilhão, na comparação com igualperíodo de 2016. A Petrobras re-verteu o prejuízo de março doano passado e lucrou R$ 4,45 bi-lhões, e o BB reportou R$ 2,44 bi-lhões no primeiro trimestre de2017 reafirmando o compromis-so de fechar mais agências e en-tregar retorno sobre o patrimô-nio líquido similar ao de seuscompetidores privados: ItaúUnibanco e Bradesco.

O professor de economia da Fe-cap, Joelson Sampaio, lembraque a política de PDVs não se res-tringe às companhias de capitalmisto ou instituições financeiras.Na Infraero, por causa da privati-zação de quatro aeroportos, oPDV previa 4 mil desligamentos.PÁGINA 5

Saneamento poderáimpulsionar químicasÁGUA E ESGOTO

�A indústria química vê potencial no seg-mento de saneamento no Brasil, mas a ex-pansão dos negócios dependerá de aportepúblico e privado na coleta e tratamento deesgoto. A esperança do setor recai sobre aexpectativa de que qualquer mudança nocenário pode levar o mercado de saneamen-to a crescer ou ficar estagnado vários anos,segundo a consultoria Maxiquim. PÁGINA 6

Estrangeiro recuana dívida pública

�A parcela dos estrangeiros na dívida públi-ca federal vem caindo desde abril de 2016,refletindo as incertezas com relação à traje-tória fiscal e política do País e, mais recente-mente, o aumento da taxa de juros nos EUA.A participação de não-residentes na dívidapassou de 17,4% em abril do ano passadopara 13,4% em maio último. PÁGINA 4

FINANCIAMENTO

Partidos pequenos prometemrebelião contra cláusula de barreira

Partidos menores contrários à minirreformapolítica em marcha no Congresso vão resistir,principalmente contra as propostas de criaçãode cláusulas de barreira à criação de novas le-gendas e divisão do fundo eleitoral de R$ 3,5bilhões para financiar campanha eleitoral. Aresistência será concentrada em denúncias eobstrução dos trabalhos. PÁGINA 10

Euforia pós-impeachment acaba eo consumidor volta ao pessimismo

Após a “eufor ia” do brasileiro sobre o compor-tamento da economia e política após o impea-chment de Dilma Rousseff, os atuais indicado-res de confiança do consumidor mostraramque o problema é mais sério. Na reta final doprimeiro semestre, o sentimento generalizadode incertezas posterga a crise no País, e a solu-ção ainda não aparece no curto prazo. PÁGINA 8

Em DestaqueDIÁRIO COMÉRCIO INDÚSTRIA & SERVIÇOS � TERÇA-FEIRA, 27 DE JUNHO DE 20 1 7 3

FONTE: INPI*ATÉ MAIO **NÃO CONSOLIDADO

PANORAMA

Números de pedidos de patentes entregues por ano

Patentes concedidas por ano

28.099

31.88133.569 34.050 33.182 33.043

31.020

11.601

3.622

3.8133.138 3.325 3.123 3.895

4.771

2.586

2010

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017*

Solicitações de patente depositadas por Instituições de Ciênciase Tecnologias (ICTs)

472**436 550

648

747

809 814

PROPRIEDADE INTELECTUAL. A meta da autarquia é reduzir para menos de dez meses as análises depedidos provenientes de centros de pesquisas que fomentem a inovação no mercado brasileiro

INPI quer acelerar patentes detecnologia e melhorar imagemL E G I S L AÇ ÃO

Ricardo BomfimSão Pauloricardobomfim@dci.com.br

�O Instituto Nacional de Pro-priedade Industrial (INPI)quer reduzir para menos dedez meses as análises de pedi-dos de patentes relacionadas atecnologia. Além de acelerar osprocedimentos e facilitar ainovação no País, a medida vaimelhorar a imagem do INPI.O programa de aceleração depatentes de Instituições deCiência e Tecnologia (ICTs) ,instituído na Resolução 191 daautarquia, já em vigor, pretendeconcluir a análise de cada pedi-do em um prazo de oito a dezmeses. Atualmente, de acordocom o próprio INPI, o processode aprovação de uma patenteno Brasil demora, em média, de11 anos a 14 anos.

Em 2014 e 2015, foram deposi-tados mais de 800 pedidos depatentes por institutos de tec-nologia, quase o dobro do nú-mero registrado em 2010. Entrejaneiro daquele ano e junho de2016, foram feitos 4.471 pedidosde patentes por 132 ICTs.

A sócia-fundadora do escritó-rio Patricia Peck Pinheiro Advo-g a d o s, Patricia Peck, acreditaque esse novo programa é maisum passo do INPI para melho-rar a sua credibilidade junto aosempreendedores no País.

“Há um ceticismo geral quan-to à abertura de patentes. Asempresas não protegem seu ca-pital intelectual porque achamque esse é um processo muitolongo e burocrático”, explica.

Mas, na opinião da advogada,esse tipo de pensamento é mui-to perigoso em um país que de-seja fomentar a inovação. “Asempresas de tecnologia pos-suem muitos ativos intangíveis.A maioria desses itens tem pa-tentes registradas. Então, o pró-prio desenvolvimento tecnoló-gico passa pela proteção dapropriedade intelectual daque-la tecnologia”, acrescenta.

A fila prioritária para ICTs teráduração de um ano ou até que200 pedidos de patente sejamconsiderados aptos pelo INPI –o que ocorrer primeiro – sendoque cada depositante poderáefetuar somente um requeri-mento a cada mês.

Para Patricia, a duração é curtapara resolver os problemas debacklog (estoque de pedidospara registro de patentes reali-zados, que demoram mais doque o prazo previsto em lei paraserem analisados) do País, maso programa pode ser reavaliadoapós o fim do prazo e transfor-mado em uma prática da autar-quia indefinidamente a exem-plo do que ocorreu com aschamadas patentes verdes. Nocaso, patentes de projetos quetragam impactos positivos parao meio ambiente são analisadasem, no máximo, dois anos.“Acredito que o que foi feito nocaso das patentes verdes é umbom padrão a ser seguido”, afir-

ma a advogada especialista empropriedade intelectual.

Segundo o diretor do INPI, JúlioCésar Moreira, a meta de tempogasto na análise de patentes deICTs, de oito a dez meses, é con-sequência dos resultados obser-vados no caso das Patentes Ver-des. “Apesar de parecer agressivo,esse prazo está de acordo com osresultados de programas ante-riores. Prevemos que vamos con-seguir cumpri-lo”, afirma ele.

Fatores da criseA advogada só teme que a situa-ção político-econômica do Bra-sil cause distorções nos resulta-dos de um ano de programaquando o INPI fizer a reavalia-ção. “O Brasil está justamenteem um ano muito difícil em ter-mos políticos e econômicos.Não dará nem tempo para omercado em geral conhecer op ro j e t o”, observa ela.

Patricia comenta que muitasinstituições ainda têm dúvidassobre todos os procedimentos erequisitos necessários para ha-bilitar um pedido de patenteusando a fila prioritária. Alémdisso, ela lembra que o própriomercado de inovação tecnoló-gica está paralisado por contada crise econômica. “Os investi-dores estão contendo investi-mentos em inovação por causado risco. O projeto pode ser fan-tástico, e mesmo assim não ge-rar o impacto esperado. Se issoocorrer, pode não ter nada a vercom a atuação do INPI.”

Júlio César Moreira pontua,porém, que as preocupaçõessão compreensíveis e garanteque tudo isso será levado emconsideração pelo instituto. “Aideia do INPI é testar a aceitaçãoe eventualmente transformarisso em uma política perma-n e n t e”, expressa. “A nossa mé-dia de pedidos de patentes caiunos últimos anos. Esse decrésci-mo é consequência do cenáriopolítico-econômico do Brasil”.

Para o diretor do INPI, na me-dida em que houver mais previ-

sibilidade na política e que a cri-se econômica for combatidacom as ferramentas corretas,haverá um novo crescimentonos pedidos de patentes, moti-vo por que é necessário come-çar já a testar medidas para en-frentar o backlog.

Um dos problemas mais cita-dos por membros do INPI parajustificar a incapacidade da au-tarquia em avaliar todos os pe-didos de patentes que chegamanualmente é a falta demão-de-obra. O INPI tem 300servidores encarregados deanalisar os pedidos contra 8.000na instituição que faz o mesmotrabalho nos Estados Unidos.

No entanto, a autarquia temprocurado incrementar o seupessoal, empossando 210 novosservidores desde 2016. A maio-ria deles passa por um longotreinamento antes de poderexercer suas funções.

EssencialA conselheira de PropriedadeIntelectual do Tauil & ChequerAd vo g a d o s, Cristiane Manzue-to, explica que facilitar a análisede projetos de inovação é essen-cial para que o Brasil se desen-volva mais rápido. “O Brasil é o69º em 127 países em um índiceglobal de inovação. Diria quemelhorou nos últimos anos. OPaís não fica tão atrás de Méxicoe Colômbia, mas ainda temmuito a mudar”, conta.“Tem muita pesquisa e poucospedidos de patentes concedi-dos. Esses programas vão ao en-contro desse estímulo de inova-ç ã o”, defende a advogada.O diretor do INPI diz que é justa-mente esse movimento que oinstituto deseja captar ao criaressa política de prioridades. “Operfil do Brasil de desenvolvi-mento de tecnologia é crescen-te. Queremos que as pesquisasda universidade possam ser le-vadas às empresas. Se as com-panhias usarem isso para viabi-lizar os produtos, vamos crescerm u i t o”, defende o diretor.

D R E A M ST I M E

Muitas das pesquisas realizadas se tornam economicamente viáveis

REAÇÕE S

“A ideia do INPI é testara aceitação e talveztransformar isso empolítica certa”JÚLIO CÉSAR MOREIRA,DIRETOR DO INPIFOT O : D I V U L G AÇ ÃO

“O INPI precisa mudar asua imagem junto aosempreendedores naabertura de patentes”PATRÍCIA PECK PINHEIRO, E SPECIALISTAEM PROPRIEDADE INTELECTUALFOT O : D I V U L G AÇ ÃO

“O Brasil é o 69º em umíndice global deinovação. Os programasdevem melhorar isso”CRISTIANE MANZUETO, CONSELHEIRADO TAUIL & CHEQUER ADVOGADOSFOT O : D I V U L G AÇ ÃO