4.6 Medio socioeconómico 4.6.1 Metodología

Estudio de Impacto Ambiental de la Línea de Transmisión en 220 kV S.E. Oroya Nueva – S.E.

Pachachaca

INFORME FINAL REV 0 CESEL Ingenieros CSL-129700-IT-11-01 Julio 2013

4.6 Medio socioeconómico

4.6.1 Metodología

Se considera que la participación activa de la población en la elaboración de la Línea Base

Social es fundamental; de esta manera, la participación de sus autoridades y líderes

permitió:

Facilitar la realización de la investigación de campo al convertir a los pobladores en

partícipes y actores del estudio

Aprovechar de manera eficiente el conocimiento y experiencia local, mejorando la

calidad del diagnóstico socioeconómico

Validar los resultados del estudio ante los grupos de interés, fortaleciendo el proceso

de consulta

Sentar un precedente que sirva de modelo y mejore la confianza en el desarrollo de

futuros proyectos

Promover la adquisición de nuevos conocimientos y habilidades en los pobladores de

las comunidades.

Para la elaboración de la línea base social participativa se diseñó, adaptó e implementó

cuatro herramientas y técnicas de investigación socioeconómicas:

4.6.1.1 Recopilación y análisis de la data oficial

En conformidad con la reglamentación peruana, la presente línea base social contiene la

mayor cantidad de información oficial generada, complementada con información obtenida

directamente en campo, con herramientas e instrumentos aprobados por el MEM (como

entrevistas y diagnósticos sociales participativos).

En este sentido se recopiló y analizó la información proveniente del Instituto Nacional de

Estadística e Informática (INEI), del Ministerio de Salud (MINSA), así como del Ministerio

de Educación (MINEDU), Ministerio de Energía y Minas (MEM), Ministerio de Economía y

Finanzas (MEF) y Gobiernos locales.

4.6.1.2 Entrevistas estructuradas con autoridades, dirigentes y líderes

La aplicación de este instrumento permitió una aproximación a la realidad socioeconómica

en aspectos claves desde la percepción de aquellos sobre los que descansa la

responsabilidad de conducir y administrar la comunidad o localidad.


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4.6.1.3 Diagnóstico social participativo

El diagnóstico social participativo es una herramienta social que permitió identificar y

determinar la naturaleza y magnitud de los problemas que afectan a una comunidad. Así

se intenta reconocer las causas de tales problemas siendo el objetivo la búsqueda de

posibles soluciones en base a la formulación de proyectos comunitarios o propuestas, a

partir de la autogestión y el desarrollo sostenible. De tal forma, la característica principal

reside en el apoyo de la localidad como miembros activos participantes de todos los

análisis y evaluaciones que se formulen y emprendan, tanto al interior como a lo largo del

mismo diagnóstico.

Así mismo, el diagnóstico social participativo, además de enfocar y determinar los

principales problemas, contribuye a construir participativamente la visión de desarrollo de

la comunidad a partir de la percepción colectiva que sus pobladores tienen sobre su

territorio y medio ambiente. Los resultados, en términos de información cualitativa,

constituyen insumos que sirven de base para que la comunidad defina sus líneas de

desarrollo sobre las cuales se construirá su propia visión de futuro.

Los objetivos más relevantes que este persigue son:

Conocer a fondo una realidad social

La identificación de problemas y potenciales soluciones

Generar en la comunidad procesos de concientización y gestión social local

Capacitar a la comunidad en el diagnóstico, en la generación y gestión de

proyectos

Lograr que la comunidad se apropie de la información resultante del estudio, y la

convierta en una herramienta para la toma de decisiones, como también para

afianzar sus organizaciones

Fortalecer el liderazgo comunitario.

4.6.2 Delimitación del área de influencia social

Para la identificación del área de influencia indirecta social se ha tomado los siguientes

criterios:

El criterio geopolítico, el cual toma en cuenta la delimitación territorial en el ámbito

distrital, proyectando las potenciales modificaciones socioeconómicas por la

incidencia del proyecto

El criterio social guarda relación con las áreas geopolíticas de mayor

concentración poblacional y confluencia de distintos grupos de interés, y cuya


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particularidad no es la afectación directa por el proyecto, sino la influencia positiva

o negativa que estos pueden ejercer sobre este.

En el cuadro siguiente se muestra la relación de los distritos que conforman el área de

influencia indirecta del proyecto. Ver el cuadro 4.6.2-1.

Cuadro 4.6.2-1

Distritos del área de influencia indirecta - AII

La Oroya

Yauli - La Oroya Junín Santa Rosa de Sacco

Yauli

Fuente: INEI, 2007

Elaboración propia. CESEL S.A., Abril 2013.

Para la identificación de localidades en el área de influencia directa se ha tomado los

siguientes criterios:

El criterio geopolítico, el cual considera la delimitación territorial en el ámbito

comunal/local, proyectando las potenciales modificaciones socioeconómicas por la

incidencia del proyecto

El criterio de los grupos de interés a partir del cual se hace referencia a la

ubicación geográfica de estos (instituciones, organizaciones sociales y

propietarios/posesionarios de predios comprometidos en el trazo de la línea de

transmisión) y su relación con los impactos directos del proyecto.

En el cuadro siguiente se presenta la relación de las localidades que se ubican

emplazadas en el área de influencia directa del proyecto.

Cuadro 4.6.2-2

Localidades ubicadas dentro del área de influencia directa - AID

N°

PROVINCIA

REGIÓN

LOCALIDAD

DISTRITO

1

Yauli Junín

Comunidad Campesina

de

Yauli

Yauli

2

Comunidad Campesina

San Juan Bautista de

Pachachaca


Pachachaca


N°

PROVINCIA

REGIÓN

LOCALIDAD

DISTRITO

3

Comunidad Campesina

de

Santa Rosa de Sacco

Santa Rosa de

Sacco

4

Asociación de Vivienda

Huaymanta (ex Enafer) La Oroya

5


Ramiro Prialé La Oroya

6


Victoria Perú

Santa Rosa de

Sacco

Fuente: elaboración propia. CESEL S.A., Abril 2013

4.6.3 Línea de base socioeconómica de los distritos del área de influencia social indirecta

4.6.3.1 Aspectos demográficos

Se presentan las variables e indicadores demográficos elaborados y analizados para los 3

distritos identificados en el área de influencia indirecta.

Figura 4.6.3.1-1

Ubicación de los distritos del área de influencia indirecta - AII



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a. Historia de los distritos

La Oroya, conocida también por antonomasia como la capital metalúrgica del Perú,

porque en su territorio se instaló el complejo minero metalúrgico de la Cerro de Pasco

Copper Corporation en 1922, y con el pasar de los años y al entrar al gobierno el General

Juan Velasco Alvarado, este nacionalizó el complejo juntamente con varios centros de

extracción minera, y de esta manera se dio paso a la Empresa Estatal CENTROMIN-

PERU; ya en 1997, en el gobierno de Alberto Fujimori, Centromin Perú es "desintegrado" y

sus componentes pasan a ser privatizados. En el caso del CMLO (Complejo Metalúrgico

de La Oroya), pasa a manos de la empresa de capitales norteamericanos Doe Run. Se

inicia este texto con una breve reseña de la vida del CMLO, porque esta es el motor que

impulsa la vida (directa e indirectamente) de las familias que habitan en la ciudad de La

Oroya. Por lo tanto se puede decir que la principal actividad de esta ciudad es la

minerometalúrgica y que a partir de esta se da pie a los múltiples giros comerciales y de

servicio que se tiene en toda ciudad.

El distrito de Santa Rosa de Sacco fue creado mediante Ley N° 17033 del 1 de junio de

1968, en el primer gobierno de Fernando Belaúnde Terry. Su capital es el centro poblado

de Santa Rosa de Sacco; ubicado sobre los 3814 m.s.n.m. es uno de los 10 distritos que

conforman la provincia de Yauli, ubicada en el departamento de Junín, bajo la

administración del Gobierno regional de Junín, en la Sierra Central del Perú.

Respecto al distrito de Yauli, en los años de 1580, luego de la explotación minera

impulsada por el virrey Toledo, se formó la comunidad de San Antonio de Yauli con

aquellos pobladores que sobrevivieron a los trabajos forzados en los obrajes y las minas.

El distrito fue creado el 7 de noviembre de 1847 mediante ley N° 6468, perteneciendo a la

provincia de Jauja. Al crearse la provincia de Tarma pasó a formar parte de esta, y luego

al crearse la provincia de Yauli, el 10 de diciembre de 1906 mediante Ley N° 459, pasó a

ser parte de la misma.

Cuadro 4.6.3.1-1 Características generales de los distritos

Distrito Alcalde Fundación Superficie Población Densidad

La Oroya Javier Ricardo Garcia

Perez

Creación Ley s/n del 15

de noviembre de 1893 388,42 km 18 606 hab. 47,9 hab./km

Santa Rosa

de Sacco Juan Carlos Arredondo

Ley N° 17033 del 1° de

junio de 1968 101,09 km 11 297 hab.

111,75 hab.

/km

Yauli Esther Beatriz Tinoco 7 de noviembre de 1847

Ley N° 6468 424 16 km 5953 hab. 11,8 hab./km


http://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Velasco_Alvarado

http://es.wikipedia.org/wiki/Alberto_Fujimori

http://es.wikipedia.org/wiki/Fernando_Bela%C3%BAnde_Terry

http://es.wikipedia.org/wiki/Distritos_del_Per%C3%BA

http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Yauli

http://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Jun%C3%ADn

http://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_regional_del_Per%C3%BA

http://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BA

http://es.wikipedia.org/wiki/1580

http://es.wikipedia.org/wiki/7_de_noviembre


http://es.wikipedia.org/wiki/10_de_diciembre



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b. Población total y composición por grupos etáreos

El total de habitantes en el 2007, de los 3 distritos del área de influencia indirecta bajo

estudio comprometidos por el trazo de la línea de transmisión, asciende a 35 856

personas; en 1993, la población fue de 49 131 siendo este un decrecimiento del 13 275

individuos. Se trata de una población demográficamente joven: el 40% en promedio es

menor de 15 años, y el 58% de la población tiene entre 15 y 64 años. La población mayor

de 65 años representa el 2,2%. Ver el cuadro 4.6.3.1-2.

Según información censal del 2007, el distrito más poblado es La Oroya, capital de la

provincia Yauli, con una población de 18 606 hab. Así mismo, en 1993, el distrito más

poblado fue La Oroya con 29 783 hab., seguido por Santa Rosa de Sacco con 12 092 y

Yauli con 7256.

En términos generales, los tres distritos han sufrido decrecimiento poblacional en el

periodo intercensal 1993-2007; en gran medida se explica este fenómeno por procesos de

migración desde los distritos de la sierra central hacia Lima; para el 2000, el departamento

de Junín aportaba el 10,1% de migrantes hacia Lima (ver la figura 4.6.3.1-2).

Cuadro 4.6.3.1-2

Población total y grupos etáreos del área de influencia indirecta

Distritos

1993 2007

Menores de 15

años

Mayores de 65

años Pob.

Total

Menores de 15

años

Mayores de 65

años Pob.

Total Nº hab. (%) Nº hab. (%) Nº hab. (%) Nº hab. (%)

La Oroya 11 496 38,60 591 1,98 29 783 5908 31,75 800 4,30 18 606

Santa Rosa de

Sacco 4461 36,89 328 2,71 12 092 3297 29,18 549 4,86 11 297

Yauli 3415 47 136 1,87 7256 1673 28,1 126 2,11 5953

Fuente: INEI, Censos de Población y Vivienda 1993 - 2007

Elaboración propia. CESEL S.A., Abril 2013


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Figura 4.6.3.1-2

Comparacion de la población en los censos de 1993 y del 2007



c. Variación absoluta de la población (VAP)

La variación absoluta expresa el aumento/disminución de la población durante un periodo

determinado con respecto a la población inicial, en este caso, los años censales del 1993

al 2007.

Claramente se puede distinguir una variación negativa la que incide en los tres distritos en

estudio. El distrito con mayor VAP es La Oroya con –11 177, Santa Rosa de Sacco con

–795, y Yauli con –1 303; estos distritos ubicados en la región Junín han sido en la última

década el segundo aportante de migrantes a Lima.


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Cuadro 4.6.3.1-3 Variación absoluta de la población

Distritos Variación Absoluta 1993 -

2007

La Oroya -11 177

Santa Rosa de Sacco -795

Yauli -1303



d. Tasa de crecimiento intercensal (TCI) y población proyectada al 2013

La tasa de crecimiento intercensal estimada para la población total de los 3 distritos,

ubicados en el trazo de la línea de transmisión, es negativa, con un valor promedio de –

1,72; y se espera que el número de hab., proyectada al 2013 ascienda a 31 675 en total.

Cuadro 4.6.3.1-4

Tasa de crecimiento y población proyectada al 2013

Distritos

Tasa de crecimiento

intercensal

1993 - 2007

Población

proyectada 2013

La Oroya -3,30 15 212

Santa Rosa de Sacco -0,48 10 975

Yauli -1,40 5470



e. Índice de renovación poblacional (IRP)

Este indicador expresa la relación entre las personas de 0 a 14 años y las de 65 años a

más. También muestra la capacidad de renovación de una población indicando cuántos

niños hay por cada anciano en un momento determinado.

El índice de renovación poblacional promedio para los 10 distritos bajo estudio se estima

en –10,7 menores de 15 años por cada persona mayor de 65 años al 2007.

Para el 2007, el distrito de La Oroya presenta el índice de renovación poblacional (IRP)

más alto, aunque se debe mencionar que el análisis de la variación intercensal señala que

en todos los distritos es negativo. Ver el cuadro 4.6.3.1-5.


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Cuadro 4.6.3.1-5

Índice de renovación poblacional

Distritos

Índice de renovación

poblacional (%)

Variación

intercensal 1993 2007

La Oroya 19,45 7,39 -12,07

Santa Rosa de Sacco 13,60 6,01 -7,60

Yauli 25,1 13,2 -11,9

Promedio 19,3 8,8 -10,7



f. Composición de la población por sexo (CPS)

En cuanto a la composición de la población por sexo, se observa que en estos años (1993-

2007) no hubo cambios significativos; o sea que la población se distribuye de una forma

casi homogénea (mitad y mitad) entre hombres y mujeres.

Cuadro 4.6.3.1-6

Composición de la población por sexo

DISTRITOS

1993 2007

Hombres Mujeres

Total Hombres Mujeres

Total Miles

hab. (%)

Miles

hab. (%)

Miles

hab. (%)

Miles

hab. (%)

La Oroya 14 921 50,10 14 862 49,90 29 783 9298 49,97 9308 50,03 18 606

Santa Rosa

de Sacco 6140 50,78 5952 49,22 12 092 5800 51,34 5497 48,66 11 297

Yauli 3716 51,3 3540 48,7 7256 3550 59,6 2403 40,4 5953

Fuente: INEI, Censos de Población y Vivienda 1993 – 2007

g. Índice de masculinidad (IM)

Se tiene que en el 2007 el distrito con mayor índice de masculinidad es Santa Rosa de

Sacco, con 105,51; y el de menor índice de masculinidad es La Oroya con 99; estos dos

distritos han sufrido variaciones intercensales negativas.


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Cuadro 4.6.3.1-7

Índice de masculinidad

Distritos Índice de masculinidad Variación


La Oroya 100,40 99,89 -0,50

Santa Rosa de Sacco 103,16 105,51 2,35

Yauli 104,9 147,7 -42,8


4.6.3.2 Aspectos sociales

Las variables analizadas para los 3 distritos identificados en el área de influencia indirecta

durante el periodo 1993-2007, son las siguientes:

a. Cobertura de salud

En cuanto a la cobertura de salud por distritos, solo se ha identificado un hospital

localizado en el distrito de La Oroya y en el distrito de Santa Rosa de Sacco; además se

cuenta con 6 centros de salud ubicados en los tres distritos en estudio. Ver el cuadro

4.6.3.2-1.

El detalle de la ubicación por localidad de la infraestructura dedicada a la salud se brindará

en el capítulo concerniente.

Figura 4.6.3.2-1

Hospital de La Oroya



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Cuadro 4.6.3.2-1

Cobertura de salud a nivel distrital

Fuente: Dirección Regional de Salud - Junín

b. Tasa bruta de natalidad (TBN)

Esta variable da el número promedio anual de nacimientos durante un año por cada 1000

hab., y es también conocida como tasa bruta de natalidad la misma que suele ser el factor

decisivo para determinar la tasa de crecimiento de la población. Depende tanto del nivel

de fertilidad y de la estructura por edades de la población.

El censo de 1993 señala que la TBN promedio fue de 26,3 nacimientos por cada 1000

hab., siendo el distrito de Yauli el cual tuvo 29,5 (la TBN más alta), seguido de La Oroya

con 26,16, y luego el distrito de Santa Rosa de Sacco con 23,24 de TBN.

Ya, en el 2007, el censo del INEI nos muestra una variación intercensal de –9,59 como

promedio en la TBN en los distritos. En dicho año, las tasas más altas las presentan los

distritos de La Oroya con 18,00, seguido de Santa Rosa de Sacco y, finalmente, Yauli.

Por último, realizada la consulta en los centros de salud del AI del proyecto, se llegó a la

conclusión que esta disminución se relaciona directamente con las nuevas técnicas de

control de natalidad impulsadas por políticas estatales, sumadas, principalmente, al

aumento de la presencia de la mujer en la vida laboral y en la toma de las decisiones

familiares.

Provincia Distrito Hospital Centro de

salud

Puesto de

salud Particular Total

Yauli - La

Oroya

La Oroya 1 1 1 4 7

Santa Rosa de Sacco 1 1 1 - 3

Yauli - 4 1 - 5

Total 2 6 3 4 15


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Cuadro 4.6.3.2-2

Tasa bruta de natalidad

Distritos Tasa bruta de natalidad Variación


La Oroya 26,16 18,00 -8,15


Yauli 29,6 15,4 -14,2


c. Tasa global de fecundidad (TGF)

Es el número de hijos que nacerían por mujer (o por 1000 mujeres), si la mujer o mujeres

tuvieran sus hijos en todos sus años reproductivos de acuerdo con las tasas de fecundidad

específicas por edad de la población y épocas del estudio. La TGF es la medida de

fecundidad más ampliamente utilizada en las evaluaciones de los efectos del programa

por dos razones principales: 1) no se ve afectada por las diferencias o cambios en la

composición de la población por edad y sexo; y 2) proporciona una medida fácil de

comprender de la fecundidad hipotética completa.

Para el 2007, el promedio de la TGF es de 3,16 hijos que nacería por cada mujer; en el

distrito de La Oroya se presenta la TGF más alta con 3,53, seguido por el distrito de Santa

Rosa de Sacco con 3,45, y en tercer lugar se encuentra al distrito de Yauli con una TGF

de 2,50. Ver el cuadro 4.6.3.2-3.

Cuadro 4.6.3.2-3

Tasa global de fecundidad

Distritos

Tasa global de

fecundidad

2007

La Oroya 3,53

Santa Rosa de Sacco 3,45

Yauli 2,50

Promedio 3,16

Fuente: INEI, Indicadores Demográficos, 2007

d. Principales causas de morbilidad

Morbilidad es la cantidad de personas o individuos considerados enfermos o víctimas de

enfermedad en un espacio y tiempo determinados. Por otro lado, la morbilidad es,

entonces, un dato estadístico de altísima importancia para poder comprender la evolución


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y avance o retroceso de alguna enfermedad, así como las razones de su surgimiento y las

posibles soluciones. En el sentido de la epidemiología puede ampliar al estudio y

cuantificación de la presencia y efectos de alguna enfermedad en una población.

Cuadro 4.6.3.2-4

Primeras causas de morbilidad del distrito de La Oroya - 2009

Orden Causas de morbilidad TOTAL %

Total 19 277 100,0

1 Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores 4935 25,60

2 Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y

de los maxilares 1995 10,35

3 Trastornos de otras glándulas endocrinas 1835 9,52

4 Enfermedades infecciosas intestinales 1128 5,85

5 Otras enfermedades del sistema urinario 1012 5,25

6 Desnutrición 733 3,80

7 Síntomas y signos generales 575 2,98

8 Infecciones c/modo de transmisión predominantemente sexual 543 2,82

9 Otros trastornos maternos relacionados principalmente con el

embarazo 470 2,44

10 Enfermedades inflamatorias de los órganos pélvicos femeninos 411 2,13

Otras morbilidades 5640 29,26

Fuente: MINSA – Oficina de estadística e informática


En el distrito de La Oroya, entre las 3 enfermedades más frecuentes, se ve las infecciones

agudas de las vías respiratorias superiores, las enfermedades de la cavidad bucal y

maxilares con 10,35% de las atenciones, seguido de los trastornos a las glándulas

endocrinas con el 9,52% de las atenciones.

Cuadro 4.6.3.2-5

Primeras causas de morbilidad del distrito de Santa Rosa de Sacco - 2009

Orden Causas de morbilidad Total %

Total 8734 100,00

1 Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores 2840 32,52

2 Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de

los maxilares 1067 12,22

3 Infecciones c/modo de transmisión predominantemente sexual 608 6,96

4 Otros efectos y los no especificados de causas externas 445 5,10

5 Trastornos de otras glándulas endocrinas 415 4,75

6 Síntomas y signos generales 364 4,17

7 Otras enfermedades del sistema urinario 341 3,90

8 Otros trastornos maternos relacionados principalmente con el

embarazo 237 2,71


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9 Trastornos no inflamatorios de los órganos genitales femeninos 214 2,45

10 Desnutrición 201 2,30

Otras morbilidades 2002 22,92



Por otro lado, en el distrito de Santa Rosa de Sacco, entre las tres enfermedades más

frecuentes, se tiene a las infecciones agudas de las vías respiratorias superiores, un

diagnóstico ligado a las infecciones respiratorias agudas (IRA) con el 32,5% de las

atenciones; un siguiente diagnóstico, a las enfermedades de la cavidad bucal y maxilares

con 12,22% de las atenciones, seguido de otro de infecciones c/modo de transmisión

predominantemente con el 6,96% de las atenciones.

Cuadro 4.6.3.2-6

Primeras causas de morbilidad distrito de Yauli - 2010

Orden Enfermedades

Nº de

casos %

1 Enfermedades del sistema respiratorio 437 18,44

2 Desnutrición general 118 4,98

3 Enfermedades infecciosas intestinales 131 5,53

4 Caries de dentina 83 3,50

5 Infecciones de la piel y TCSC 65 2,74

6 Enfermedades infecciosas parasitarias 32 1,35

7 Otras enfermedades del aparato digestivo 32 1,35

8 Necrosis de pulpa 42 1,77

9 Sindrome de dolor abdominal bajo 23 0,97

10 Otras enfermedades 1407 59,37

TOTAL 2370 100,00

Fuente: Puesto de salud de Yauli al 2010

En el distrito de Yauli, entre las tres enfermedades más frecuentes, se onserva las

infecciones agudas de las vías respiratorias superiores, la desnutrición general, y las

enfermedades infecciosas intestinales.

e. Principales causas de mortalidad

El cuadro de principales causas de muerte en Perú es una clara combinación de

enfermedades tradicionales y de menores (respiratorias agudas y digestivas), junto a otras

modernas y de adultos (tumores malignos y enfermedades del corazón). Ello es debido a


Pachachaca


varios factores: por un lado, al proceso de transición demográfica que atraviesa el país

(con sus distintos ritmos regionales), y por el otro a las radicales diferencias en las

condiciones de salud que presentan las zonas urbana y rural, asociadas también a los

niveles socioeconómicos y educativos.

En este contexto, las mujeres presentan una mortalidad menor que los hombres: a fines

de los ochenta, un 8,6 y un 9,8 por mil, respectivamente. Al observar la composición por

sexo de las muertes, puede apreciarse que es entre los adultos donde las muertes

masculinas representan una proporción mayor del total: un 58,8% a fines de los años

ochenta.

Cuadro 4.6.3.2-7

Principales causas de mortalidad del distrito Yauli - La Oroya - 2009

Orden Grupos de causas F M Total %

Total 38 40 91 100,00

1 Tumores (neoplasias) malignos 12 8 20 21,98

2 Otras causas externas de traumatismos accidentales 3 10 13 14,29

3 Influenza (gripe) y neumonía 5 6 11 12,09

4 Otras enfermedades bacterianas 5 4 9 9,89

5 Enfermedades del hígado 4 4 8 8,79

6 Enfermedades cerebro-vasculares 4 1 5 5,49

7 Otras formas de enfermedad del corazón 0 4 4 4,40

8 Otras enfermedades del sistema respiratorio 2 1 3 3,30

9 Insuficiencia renal 2 1 3 3,30

10 Otras enfermedades respiratorias que afectan

principalmente al intersticio 1 1 2 2,20

Demás causas 5 7 13 14,29



En el distrito de Yauli - La Oroya, la principal causa de muertes son los tumores malignos

responsables del 21,98% de las defunciones, seguido de otras causas externas de

traumatismos, con 14,29%, y una tercera causa, la influenza y neumonía con 12,09%.


Pachachaca


Cuadro 4.6.3.2-8

Principales causas de mortalidad del distrito de Santa Rosa de Sacco - 2009

Orden Grupos de causas F M Total %

Total 18 17 35 100,00

1 Otras causas externas de traumatismos accidentales 3 4 7 20,00

2 Tumores (neoplasias) malignos 4 2 6 17,14

3 Influenza (gripe) y neumonía 3 2 5 14,29

4 Enfermedades cerebro-vasculares 1 3 4 11,43

5 Otras enfermedades bacterianas 1 1 2 5,71

6 Diabetes mellitus 2 2 5,71

7 Enfermedades del hígado 1 1 2 5,71

8 Enfermedades isquémicas del corazón 1 1 2,86

9

Enfermedades del esófago, del estómago y del

duodeno 1 1 2,86

10 Infecciones específicas del periodo perinatal 1 1 2,86

11 Demás causas 3 1 4 11,43



Así mismo, en el distrito de Santa Rosa de Sacco, la primera causa de defunciones son

los traumatismos accidentales con 20,00%, seguido por tumores malignos con el 17,14%,

y una tercera causa de las defunciones son la influenza o la neumonía con un 14,29%.

Cuadro 4.6.3.2-9

Primeras causas de mortalidad en el distrito de Yauli - 2009

Orden Causas Nº de casos %

1 Tumores (neoplasias) malignos* 6 28,57

2 Otras causas externas de traumatismos accidentales 5 23,81

3 Influenza (gripe) y neumonía 3 14,29

4 Diabetes mellitus 1 4,76

5 Otras formas de enfermedad del corazón 1 4,76

6 Trastornos de la vesícula biliar y del páncreas 1 4,76

7 Insuficiencia renal 1 4,76

8 Otras enfermedades del sistema respiratorio 1 4,76

9 Enfermedades cerebro-vasculares 1 4,76

10 Otras enfermedades respiratorias que afectan al intersticio 1 4,76

Total 21 100,00

Fuente: Centro de salud del distrito de Yauli

*El centro de salud de Yauli solo cuenta con datos de mortalidad al 2009


Pachachaca


Para el distrito de Yauli las tres principales causas de muertes están ligadas a los tumores

malignos, seguido de traumatismos accidentales y de la influenza y neumonía.

f. Tasa de asistencia a centros educativos de la población en edad escolar

La tasa de asistencia a centros educativos representa el porcentaje de niños y jóvenes

entre los 6 y 16 años que asisten a la escuela sobre la población total comprendida en

dicho grupo de edad.

En el cuadro a continuación se muestra la tasa de asistencia a centros educativos. En los

últimos años se ha logrado mejorar la asistencia de alumnos entre los 6 y 16 años, tanto

en el nivel primario como el secundario.

El promedio para los 03 distritos en estudio es de 92,95, siendo el distrito de Santa Rosa

de Sacco, con el 97,01%, el que presenta mayor asistencia, La Oroya con el 96,86% y,

finalmente, Yauli con el 95,00%.

Cuadro 4.6.3.2-10

Tasa de asistencia a centros educativos de la población en edad escolar

Distritos Tasa de asistencia escolar

2010

La Oroya 96,86


Yauli 95,0

Promedio 92,95


g. Índice de disponibilidad docente (IDD)

En el siguiente cuadro se muestra el índice de disponibilidad docente que expresa el

número de alumnos que a los que cada docente imparte clases. Así, el promedio de este

indicador fue de 14,51 alumnos a los que cada docente imparte clases; es decir, el

indicador se ubica dentro de los estándares, donde se establece que un número adecuado

es de 20 alumnos por cada maestro.

Cuadro 4.6.3.2-11

Índice de disponibilidad docente

Distritos Índice de disponibilidad docente

2010

La Oroya 13,02


Pachachaca


Distritos Índice de disponibilidad docente

2010


Yauli 15,31

Promedio 14,51

Fuente: MINEDU, Estadísticas Básicas 2010

h. Población escolar y docente de I.E. en modalidad primaria y secundaria

En términos generales, la población estudiantil del área de influencia indirecta es de los

8802 alumnos, la misma que es atendida por una población docente de 638, para quienes

se cuenta con una infraestructura de 406 aulas.

Así mismo, la población educativa está directamente relacionada con la población total, y

por ende las localidades con mayor población estudiantil, La Oroya, cuentan con la mayor

población estudiantil.

En La Oroya, la población estudiantil que es de 5402 es atendida por 415 docentes en 239

aulas; en Santa Rosa de Sacco son 2310 alumnos quienes reciben clases de 152

profesores en 117 aulas; a su vez, Yauli tiene una población estudiantil de 1090 con 71

docentes y 50 aulas.

Cuadro 4.6.3.2-12

Población escolar y docente de I.E. en modalidad primaria y secundaria

Distritos Año 2010

Total alumnos Total profesores Total aulas

La Oroya 5402 415 239

Santa Rosa de Sacco 2310 152 117

Yauli 1090 71 50

Total 8802 638 406


i. Instituciones educativas existentes según modalidad

El número de instituciones educativas en el distrito de La Oroya es de 26. Seguido de

Yauli con 21 instituciones educativas y, por último, Santa Rosa de Sacco con 13. Por otro

lado, debido a que las localidades bajo estudio están en la periferia, y que las capitales

concentran la mayor oferta educativa preuniversitaria, superior técnico y universitario, los

jóvenes que llegan a culminar la educación secundaria, y que prosiguen estudios


Pachachaca


superiores, deben invertir mayor tiempo y dinero por concepto de transporte hacia sus

nuevos centros de formación.

En general, en los distritos del área de influencia existen 60 instituciones educativas,

divididas de la siguiente manera: 31 en el nivel inicial, 21 en el primario y 8 en el nivel

secundario.

Cuadro 4.6.3.2-13

Instituciones educativas existentes por modalidad - 2010

Distritos Instituciones educativas por modalidad:

Inicial Primaria Secundaria Total

La Oroya 13 10 3 26

Santa Rosa de Sacco 5 5 3 13

Yauli 13 6 2 21

Total 31 21 8 60



j. Total de viviendas particulares

En los distritos en estudio existen para el 2007 un total de 11 387 viviendas, y en relación

a la información del censo de 1993 se observa un decrecimiento de un total de 2326

viviendas. El distrito de Santa Rosa de Sacco es el único que ha crecido con 455 viviendas

a su favor: diferente es el caso de La Oroya que ha decrecido el número de viviendas en

-2530, y también pasó lo mismo en Yauli con -251 viviendas.

Cuadro 4.6.3.2-14

Total de viviendas particulares

Distritos Total de viviendas particulares Variación


La Oroya 8527 5997 -2530


Yauli 2392 2141 -251

Total 13 713 11 387


k. Número de hogares

En cuanto al número de hogares de las localidades dentro del área de influencia del

proyecto, entre 1993 y el 2010, se aprecia en total que en 1993 existían 33 408 hogares y

actualmente hay 34 827, lo que equivale a una variación intercensal de 1419 hogares.


Pachachaca


Cuadro 4.6.3.2-15

Número de hogares

Distritos Número de hogares Variación


La Oroya 6982 5193 -1789


Yauli 1756 2141 385

Total 11 270 10 320 -950


l. Total de viviendas con ocupantes presentes

Sobre el total de viviendas con ocupantes presentes de los distritos comprendidos en el

área de influencia del proyecto, se aprecia que en total en 1993 había 12 638 viviendas

con ocupantes presentes, y actualmente hay 9235 con ocupantes presentes, lo que

significa una variación de 1888 viviendas.

A su vez, distritos como La Oroya tienen la mayor cantidad de viviendas ocupadas, junto a

Santa Rosa de Sacco, porque ambos cuentan con mayor población.

Cuadro 4.6.3.2-16

Total de viviendas con ocupantes presentes

Distritos

Total de viviendas con ocupantes

presentes Variación

1993 2007

La Oroya 6725 4830 -1895


Yauli 3575 1687 -1888

Total 12 638 9235 -3403



m. Promedio de miembros por hogar

En relación al promedio de miembros por hogar, para 1993, el promedio era de 4,39, el

cual en la actualidad ha decrecido a 3,66 mostrando una variación de -0,73.

Así mismo, el decrecimiento de este indicador se puede explicar a partir de la

implementación de más y mejores técnicas de control de natalidad en las localidades del

interior del país, además de la cada vez mayor participación de la mujer en la vida

económica del hogar.


Pachachaca


Cuadro 4.6.3.2-17

Promedio de miembros por hogar

Distritos Promedio de miembros por hogar Variación


La Oroya 4,27 3,58 -0,68


Yauli 4,13 3,5 -0.63

Promedio 4,39 3,66 -0,73


n. Servicios básicos de la vivienda

En promedio, el 69,97% de la población tiene acceso al servicio de agua conectado a la

red pública, en tanto que el 30,03% restante satisface esta necesidad a través de la

compra de agua a camiones cisterna, al agua entubada desde manantiales; el 64,68% de

las viviendas tiene conectados los servicios higiénicos a la red pública, y un 35,32%

todavía debe hacer uso de silos y pozos ciegos.

Por otro lado, el servicio de alumbrado eléctrico es el más difundido y el de mayor acceso

a la población en estudio, porque el 93,19% de las viviendas tiene el servicio con conexión

a la red pública, siendo importante mencionar que el restante 6,81% todavía alumbra sus

viviendas con velas o mecheros.

Cuadro 4.6.3.2-18

Porcentaje de viviendas sin conexión a servicios básicos - 2010

Distritos

Porcentaje de viviendas con acceso a:

Agua potable

conectada a red

pública (%)

Servicios higiénicos

conectados a red

pública (%)

Suministro de

energía eléctrica

(%)

La Oroya 66,63 64,18 95,11


Yauli 69,77 62,42 89,63

Promedio 69,97 64,68 93.19

Fuente: INEI, Censos de Población y Vivienda 2007



Pachachaca


o. Materiales constructivos de la vivienda

El promedio de viviendas con paredes de ladrillo en las localidades comprendidas en el

área de influencia del proyecto fue en el 2007 de 58,03%, mientras que el promedio de

viviendas con piso de cemento fue de 44,38%.

Así mismo, distritos como Santa Rosa de Sacco están por encima del promedio, 70,60%, y

esto en relación al material predominante de construcción en las viviendas; y respecto al

material más abundante en los pisos de las mismas figura Santa Rosa de Sacco con

52,28%, construidos en base a cemento.

Cuadro 4.6.3.2-19

Material de construcción

Distritos

Viviendas con paredes de

ladrillo (%)

Viviendas con pisos de

cemento (%)

2007 2007

La Oroya 57,91 48,28

Santa Rosa de Sacco 70,60 52,28

Yauli 45,58 32,6

Promedio 58,03 44,38

Fuente: INEI, Censos de Población y Vivienda 2007.

p. Índice de desarrollo humano (IDH)

El primer informe sobre desarrollo humano introdujo una nueva forma de medir el

desarrollo mediante la combinación de indicadores de esperanza de vida, logros

educacionales e ingresos en un índice de desarrollo humano compuesto: el IDH (ver el

cuadro N° 4.6.3.2-32). Lo innovador del IDH fue la creación de una estadística única que

serviría como marco de referencia tanto para el desarrollo social como para el económico.

Este IDH define un valor mínimo y uno máximo para cada dimensión (denominados

objetivos), y luego muestra la posición de cada país con relación a estos valores objetivos,

expresados mediante un valor entre 0 y 1.

Así, el componente de educación del IDH se mide ahora a través de los años de

escolarización para personas adultas mayores de 25 años y los años de escolarización

previstos para niños y niñas en edad escolar. La media de años de escolarización se

calcula mediante la duración de los estudios en cada nivel formativo (para obtener

información más detallada, consúltese Barro y Lee, 2010). Así mismo, los años de

escolarización previstos se determinan por la escolarización por edades en todos los

niveles formativos y la población en edad escolar presente en cada uno de estos niveles.

Además, los indicadores se normalizan mediante un valor mínimo de cero y los valores

http://hdr.undp.org/es/informes/mundial/idh1990/


Pachachaca


máximos, y que vienen dados por los valores máximos reales observados en los países

durante la serie temporal observada, es decir, entre 1980 y el 2010. El índice de educación

es la media geométrica de los dos índices. Por otro lado, el componente de esperanza de

vida al nacer recogido en el IDH se calcula utilizando un valor mínimo de 20 años y otro

máximo de 83,2 años, el mismo que es el valor máximo observado para los indicadores de

los países en el periodo 1980-2010.

Por lo tanto, el componente de longevidad para un país cuya esperanza de vida al nacer

sea de 55 años, vendrá a ser de 0,554.

Cuadro 4.6.3.2-20

Índice de desarrollo humano y ranking distrital

Distritos Índice de desarrollo

humano 2006

Ranking distrital de

desarrollo humano 2006

La Oroya 0,6559 84

Santa Rosa de Sacco 0,6554 87

Yauli 0,6426 160



4.6.3.3 Cultura

a. Religión predominante

La religión predominante en todos los distritos bajo estudio es la católica con 82,92% de

adeptos mayores de 12 años; y solo el 13,33% se adscribe al culto evangélico; otras

confesiones minoritarias solo representan el 3,74%. En el caso del distrito de Yauli, los

seguidores del Catolicismo son el 84,48%, mientras que en La Oroya es donde hay más

porcentaje de evangélicos existiendo una importante presencia del 14% quedando solo el

1,91% para otras creencias.


Pachachaca


Cuadro 4.6.3.3-1

Religión que profesa la población mayor de 12 Años - 2010

Distritos Católica Evangélica Otra Ninguna

La Oroya 81,93 14,02 2,25 1,80

Santa Rosa de Sacco 82,35 13,78 2,04 1,83

Yauli 84,48 12,21 1,45 1,86

Promedio 82,92 13,33 1,91 1,83



b. Idioma predominante

En general, el idioma predominante en los distritos ubicados en el trazo del proyecto es el

castellano el cual es hablado mayoritariamente por el 96,03% de la población; en tanto

que el segundo idioma es el quechua el mismo que se manifiesta en un 3,6%, y solo el

0,2% de personas manifiesta hablar de forma preponderante el aymará.

Cuadro 4.6.3.3-2

Idioma predominante - 2010

Distritos Quechua Aymará Castellano Otro

La Oroya 2,92 0,04 96,90 0,15

Santa Rosa de

Sacco

3,88 0,02 95,96 0,14

Yauli 3,14 0,09 96,7 0,08

Promedio 3,60 0,02 96,03 0,34



c. Insumos para cocinar

En general, los distritos en estudio utilizan el gas domiciliario como un elemento para

cocer sus alimentos, porque más del 70% de las viviendas de La Oroya y Santa Rosa de

Sacco la usan primordialmente. Otro insumo que utilizan es el kerosene y la leña que

llegan a representar el 9% de uso en las viviendas.


Pachachaca


Cuadro 4.6.3.3-3

Insumos para cocinar

Categorías La Oroya

Santa Rosa de

Sacco Yauli

N° % N° % N° %

Electricidad 298 6% 210 7% 142 8%

Gas 4022 78% 2203 77% 973 55%

Kerosene 331 6% 173 6% 12 1%

Carbón 21 0% 10 0% 0 0%

Leña 217 4% 152 5% 135 8%

Bosta, estiércol 21 0% 23 1% 84 5%

Otro 2 0% 4 0% 2 0%

No cocinan 254 5% 96 3% 433 24%

Total 5166 100% 2871 100% 1781 100%


4.6.3.4 Aspectos económicos

a. Índice de dependencia económica potencial (IDEP)

Es el número de personas menores de 15 y mayores de 65 años, y quienes

potencialmente deben sostener económicamente los individuos en edad de trabajar. La

relación se expresa por cada 100 personas en edad de trabajar.

En el cuadro N° 4.6.3.4-1 se muestra el índice de dependencia económica potencial

(IDEP). El promedio del índice en 1993 era de 81,86, y actualmente ha descendido al

61,63, lo cual indica que ha disminuido la dependencia económica potencial apreciándose

una variación intercensal de -20,23.

Cuadro 4.6.3.4-1

Índice de dependencia Económica Potencial

Distritos

Índice de dependencia económica

potencial Variación intercensal

1993 2007

La Oroya 68,30 56,38 -11,92


Yauli 95,84 43,30 -52,54

Promedio 81,86 61,63 -20,23




Pachachaca


b. Población en edad de trabajar (PET)

Respecto a la población en edad de trabajar de los distritos dentro del área de influencia

del proyecto, entre 1993 y el 2007, se puede decir que en 1993 existía una población total

en edad de trabajar de 85 281, y según el censo del 2007 esta población era de 84 385, lo

que representa una variación intercensal de -896 pobladores.

Cuadro 4.6.3.4-2

Población en edad de trabajar (PET)

Distritos Población en edad de trabajar

Variación 1993 2007

La Oroya 17 696 11 898 -5798


Yauli 3705 4154

Total 85 281 84 385 -896



c. Población económicamente activa (PEA) ocupada

En el cuadro 4.6.3.4-3 se presenta a la población económicamente activa (PEA) ocupada.

Según el censo de 1993, el total de la población económicamente activa ocupada de los

distritos del estudio era de 43 886 personas, y actualmente esta PEA ocupada llega a la

cifra de 50 239 individuos, incrementándose en 6353 personas.

Así se tiene que San Ramón, en 1993, contaba con una PEA ocupada de 7153 personas,

y en la actualidad dicha PEA ocupada es de 9718 individuos, lo que se evidencia en una

variación intercensal de 2565 personas. Así mismo, Tarma, en 1993, tenía una PEA

ocupada de 16 195 personas, y actualmente esta PEA ocupada es de 18 842 individuos,

lo que se traduce en una variación intercensal de 2647 personas.

Cuadro 4.6.3.4-3

Población económicamente activa (PEA) ocupada

Distritos

Población económicamente activa

ocupada Variación

1993 2007

La Oroya 8307 6640 -1667


Yauli 1987 2678 691

Total 13 239 13 597 328




Pachachaca


d. Tasa de actividad económica (TAE)

La tasa de actividad económica expresa la relación de personas en edad de trabajar

ocupadas (PEAO) respecto a las personas en edad de trabajar (PET).

Así se tiene que la tasa de actividad económica (TAE) estimada para los distritos de

Masma, Monobamba, Vitoc, San Ramón, Palca, Acobamba, Tarma, La Oroya, Paccha y

Santa Rosa de Sacco, en estudio, durante 1993 fue de 51,94%; en tanto que para el 2007

ascendió a 61,73%, siendo su variación intercensal de 9,78%.

Cuadro 4.6.3.4-4

Tasa de actividad económica

Distritos Tasa de actividad económica


La Oroya 46,94 55,81 8,86


Yauli 42.05 61,00 18,95

Promedio 51,94 61,73 9,78


Indicadores de Pobreza, 2008


e. PEA ocupada en el sector agrícola

Respecto a la PEA ocupada en el sector agrícola, el promedio general para los 10 distritos

bajo estudio fue de 36,65% en 1993, y de 38,05% en el 2007, evidenciándose una ligera

tendencia de aumento del sector productivo. Así mismo, los distritos con mayor variación

intercensal positiva son Masma y Vitoc, con variaciones de 17,30 y 5,44, respectivamente.

En los distritos restantes, la variación intercensal ha sido menor al 1% cuando fue positiva;

y en otros casos, negativa aproximada al 5% (véase el cuadro a continuación).

Cuadro 4.6.3.4-5

PEA ocupada en el sector agrícola

Distritos PEA sector agrícola (%)


La Oroya 1,34 2,27 0,93


Yauli 2,11 5,63 3,52

Promedio 36,65 38,05 1,39




Pachachaca


f. Actividad económica de la población

En los tres distritos de estudio, se tiene que la actividad económica y la PEA ocupada, en

el siguiente cuadro, es más del 40% en todos los distritos, y la PEA desocupada alcanza

solo al 2% de la población. Ver el cuadro 4.6.3.4-6.

Cuadro 4.6.3.4-6

PEA ocupada en el sector agrícola

Categorías La Oroya

Santa Rosa de

Sacco Yauli

% % %

PEA Ocupada 6640 40% 4279 42% 2559 49%

PEA

Desocupada 361 2% 177 2% 121 2%

No PEA 9551 58% 5670 56% 2588 49%

Total 16 552 100% 10 126 100% 5268 100%


4.6.4 Línea de base socioeconómica del área de influencia social directa

4.6.4-1 Comunidades campesinas

Las comunidades campesinas que están involucradas en el proyecto son la Comunidad de

Santa Rosa de Sacco, la Comunidad Campesina de San Juan Bautista de Pachachaca y

la Comunidad Campesina de Yauli. A continuación se realizará una descripción

socioeconómica de dichas poblaciones.

1. Aspectos demográficos

Se presenta las siguientes variables e indicadores demográficos sociales para las 3

comunidades identificadas en el área del estudio.

a. Datos generales

La Comunidad de Santa Rosa de Sacco fue fundada en 1842 porque pertenecía a la

juridiscion de Huarochirí,y fue reconocida por Resolución Suprema N° 015- del 12 de junio

de 1935 con título 0523-96-ORA. PETTCR/RAAC y Registro Público N° 2214-23-03-96.


Pachachaca


La Comunidad de San Juan Bautista de Pachachaca fue reconocido oficialmente el 02 de

mayo de1930 con expediente N°1225.

A su vez, la C.C. de Yauli fue fundada el 27 de octubre de 1751 y reconocida oficialmente

el 26 de octubre de 1933 mediante Resolución Suprema s/n. Cuenta con inscripción

registral ficha N° 278 del 20.10.1989, y está titulada con asiento C1, ficha N° 14640 del

18.12.1995.

b. Número de comuneros por sexo

El número de comuneros hábiles se puede apreciar en el cuadro siguiente donde se ve la

distribución por sexo. En la Comunidad de Yauli hay más comuneras mujeres que

hombres, y el número de comuneros en total asciende a 838 en total.

Cuadro 4.6.4.1-1

Población total según grandes grupos de edad

Comunidades Hombres % Mujeres % Total

Santa Rosa de

Sacco 244 70 105 30 349

Pachachaca 91 51 87 49 178

Yauli 146 47 165 53 311

Fuente: Datos de los presidentes de las comunidades 2013

c. Número de Comuneros por Edad

El porcentaje de comuneros por edad según la información en el trabajo de campo

realizado, se tiene que el número de comuneros jóvenes entre las edades de 18 a 40 años

es la más predominante, seguido de la edad entre 41 a 64 años, donde la Comunidad de

Santa Rosa de Sacco tiene mayor porcentaje. Ver el cuadro 4.6.4.1-2.

Cuadro 4.6.4.1-2

Porcentajes por edades de los comuneros

Comunidades 18-40 41-64 65 +

% % %

Santa Rosa de

Sacco 50 30 20

Pachachaca 60 20 20

Yauli 60 25 15

Fuente: Datos de los presidentes de las comunidades 2013


Pachachaca


d. Migracion comunal

La población de las comunidades campesinas viajan fuera de la comunidad por diversas

razones, y entre estas las principales son el trabajo y los estudios sobre todo en los

jóvenes, que buscan en otras ciudades, como Huancayo y Lima, la terminación de sus

estudios superiores.

En Santa Rosa de Sacco, la frecuencia de ausentismo de los comuneros es de aprox. uno

a dos años al igual que sucede con Yauli; y en la Comunidad de Pachachaca el tiempo de

ausentismo es de 5 años aprox.

Ahora bien, hay comuneros que provienen de otros lugares y el porcentaje en Santa Rosa

de Sacco es del 10%, y al año vienen 2 nuevos comuneros más o menos.

En Pachachaca, el número de comuneros que proviene de otros lugares alcanza solo el

1%, y los motivos principales son la búsqueda de terrenos y la posibilidad de trabajar y

vivir en la zona.

En la Comunidad de Yauli, el porcentaje de comuneros que proviene de otros lugares

alcanza al 8%, y los motivos por los que provienen es el trabajo y la posibilidad de

convertirse en comunero.

e. Patrones de asentamiento y flujo rural

La migración masiva del campo a la ciudad es un fenómeno territorial y demográfico que

ocurrió en las comunidades de Yauli, Santa Rosa de Sacco y especialmente en La Oroya;

es decir, en el Perú en general desde la década de los 50 hasta los 90, son muchas las

causas que originan la migración, y entre las principales están la búsqueda de mejores

oportunidades laborales e ingresos, acceso a mejores servicios de salud, educación y

saneamiento, y la guerra política que se vivió en nuestro país durante las décadas del

ochenta y noventa. Este fenómeno cambia la estructura de la población del Perú, la cual

pasa de ser predominantemente rural a predominantemente urbana, aumentando la

densidad poblacional en zonas urbanas y consecuentemente disminuyendo en zonas

rurales; pero la mayor parte permanece en sus territorios originales, acomodándose

espacialmente según los requerimientos de la dinámica demográfica y económica que fue

apareciendo. Las comunidades rurales y los individuos que las representan son auténticos

gestores de sus recursos y de las relaciones sociales que el entorno regional ofrece.

Así mismo, la movilidad de población en el territorio comunitario se ve afectada también

por facilidades o restricciones ofrecidas por otras unidades domésticas y por otras

instancias locales de toma de decisiones relacionadas con el uso de la tierra y el territorio.


Pachachaca


Las migraciones campo-ciudad y campo-campo son las direcciones más conocidas de los

flujos de la población rural. Estos desplazamientos de población presentan una variedad

de magnitudes, formas, ritmos, momentos y distancias, desde los que tienen puntos

únicos de salida y llegada hasta los que se dan por aproximaciones sucesivas o

movimientos de retorno periódicos.

La población residente de las comunidades en estudio busca alternativas para mejorar su

nivel de vida; es decir, aplican estrategias para vivir mejor. Siendo la actividad ganadera la

base de su economía, tanto para la subsistencia como para su venta en el mercado;

además la tierra y el ecosistema es el principal recurso y, paradójicamente, también el

más escaso.

En las comunidades en estudio, la ocupación del suelo es el resultado de un proceso

histórico en el que han y están participando diferentes actores, y que con su accionar han

modificado el territorio adecuándolo a sus necesidades particulares.

En este proceso han tenido un papel preponderante las comunidades campesinas del

entorno, las empresas mineras que se instalaron a finales del siglo pasado generando

una segregación espacial en la ocupación del suelo y una clara diferenciación en los

patrones de asentamiento residencial.

Otros actores importantes son la población que ha ido creciendo y que tiene su sustento

económico en las actividades terciarias (comercio y servicios), y que económicamente

dependen de manera indirecta de las empresas mineras del entorno.

Esta situación ha configurado a los distritos de la zona en los siguientes patrones de

asentamiento:

a) Campamentos mineros, como el de Marh Tunel y otros en la zona

b) Tradicional, como resultado del crecimiento y accionar de las comunidades campesinas

de San Juan Bautista de Pachachaca, Santa Rosa de Sacco y Yauli.

A continuación se presenta una descripción de cada uno de estos patrones:

a) Campamentos

Este es el patrón de asentamiento adoptado por las empresas mineras que se instalaron

en la zona. Las viviendas de los obreros y los empleados se ubicaron alrededor de la zona

de trabajo, y su patrón de asentamiento les permitió tener altas densidades al estar

conformados por edificios multifamiliares y por agrupaciones de viviendas muy pequeñas

dispuestas a manera de galpones y que inicialmente tenían servicios comunes.


Pachachaca


Actualmente se hallan en uso algunos de ellos y varios ya han sido demolidos en la zona.

(Fuente: Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya Plan de desarrollo Provincial y acondicionamiento territorial

2004-2014)

b) Patrón Tradicional

Este patrón de asentamiento es el que se desarrolló en las comunidades que desde

épocas pasadas ya estaban asentados en la zona. Con la llegada de las empresas

mineras y la instalación de las empresas mercantiles, se generó un movimiento

poblacional dinámico. La demanda de vivienda que no llegó a ser cubierta por los

campamentos empezó a ser atendida mediante la ocupación de los terrenos de las

comunidades. Así, estas se empiezan a transformar en urbanas parte de sus áreas, y la

población que no trabajaba en las empresas existentes empezó a dedicarse a las

actividades terciarias de comercio y servicios.

(Fuente: Municipalidad Provincial de Yauli – La Oroya Plan de desarrollo Provincial y acondicionamiento territorial

2004-2014)

f. Requisitos de los nuevos comuneros

Para poder ser considerado un comunero existen ciertas directivas que deben ser

consideradas. En la comunidad de Santa Rosa de Sacco ubicada en el distrito del mismo

nombre, los comuneros están afiliados en el distrito y es la propia comunidad que le da el

terreno para que construyan sus domicilios y también el servicio de agua a un precio

menor,; cabe inidicar que el área que se otorga es de 200 m(cuadrados?). El requisito es

que el nuevo integrante viva de manera constante en la comunidad.

En la Comunidad de Pachachaca para aceptar nuevos integrantes solo está admitido

aquellos que sean hijos, nietos o bisnietos de los comuneros antiguos, y comprobado

mediante documentos este requisito; además, la gente foránea ya no es aceptada desde

el 2010.

En la Comunidad de Yauli de manera parecida a Pachachaca, para aceptar nuevos

integrantes, solo está admitido aquellos que sean hijos, nietos o bisnietos de los

comuneros antiguos, y el ingreso de gente foránea ya no es aceptado actualmente.

g. Deberes y derechos de los comuneros

Cuando un individuo es considerado comunero en las tres comunidades campesinas, se

cumplen ciertos deberes y obligaciones que se detallan a continuación.


Pachachaca


Los deberes u obligaciones de los comuneros consisten, en primer lugar, en participar en

las faenas que se realizan normalmente cada fin de mes, y que consisten en el sembrío de

pastos, cuidado y dosificación del ganado, y tareas varias como el mantenimiento de las

infraestructuras diversas de la comunidad; y en segundo lugar participar en las reuniones y

asambleas que tratan diversos temas cumpliendo con los reglamentos y estatutos

establecidos.

Los derechos o beneficios que gozan los comuneros es que se les busca trabajo en las

empresas comunales, en las empresas mineras de la zona y con las que se tengan

compromisos, y se les otorga un terreno donde poder vivir con su familia aunque solo es

cedido por que nada se vende, y con los servicios que se les brinda agua y electricidad que

es dado a un precio menor.

También hay ciertos castigos o sanciones que se dan por no cumplir con las obligaciones

que van desde multas hasta la expulsión definitiva. En la Comunidad de Santa Rosa de

Sacco, el castigo se da por medio de multas económicas por no participar en las asambleas

y en las actividades o faenas, siendo la multa promedio de 20 nuevos soles.

En las comunidades de Pachachaca y Yauli, el castigo es más radical, los comuneros sobre

todo nuevos pueden ser expulsados en su tercera falta y no se aplican multas; los

comuneros antiguos si tienen la posibilidad de recuperar las tareas que no hayan realizado.

En todas las comunidades, el motivo de expulsión más frecuente es si un comunero tiene

algún antecedente delictivo o sea denunciado por la comunidad, y esto es decidido en una

asamblea.

h. Junta Directiva 2013

Los integrantes de las Juntas Directivas Comunales elegidas mediante votación

recientemente, se muestran a continuación:


Pachachaca


Cuadro 4.6.4.1-3

Junta directiva de la comunidad campesina de Santa Rosa de Sacco

José Leoncio Díaz León Presidente Comunidad Campesina Santa Rosa

de Sacco

Tomas Echenique

Jaramillo

Vicepresidente Comunidad Campesina Santa Rosa

de Sacco

Tomas Palacin Vidal Secretario Comunidad Campesina Santa Rosa

de Sacco

Arnolfo Arellano Tesorero Comunidad Campesina Santa Rosa

de Sacco

Raul Segura Rodriguez Fiscal Comunidad Campesina Santa Rosa

de Sacco

Percy Lopez Curi Vocal Comunidad Campesina Santa Rosa

de Sacco

Carmen Abal Lopez Vocal Comunidad Campesina Santa Rosa

de Sacco

Jubita Valdeon Vocal Comunidad Campesina Santa Rosa

de Sacco

Fuente: Datos de la Junta Directiva 2013

Cuadro 4.6.4.1-4

Junta directiva de la comunidad campesina de San Juan Bautista de Pachachaca

Leandro Chipana Casas Presidente Comunidad Campesina San

Juan Bautista de Pachachaca

Huber Rivera Sandoval Vicepresidente Comunidad Campesina San


Maritza Villajuan Caso Secretario Comunidad Campesina San


Lorenzo Huaraca Andrade Tesorero Comunidad Campesina San


Antonio Manturano Casas Fiscal Comunidad Campesina San


Michael Caso Rimari Vocal Comunidad Campesina San



Pachachaca


José Astuhuaman Robles Vocal Comunidad Campesina San


Gabriel Chipana Collachagua Vocal Comunidad Campesina San


Carlos Bravo Robles Vocal Comunidad Campesina San



Cuadro 4.6.4.1-5

Junta directiva de la comunidad campesina de Yauli

Julio Crisóstomo Curi Presidente Comunidad Campesina de Yauli

Felipe Salome Zacarías Vicepresidente Comunidad Campesina de Yauli

Teófilo Barona Vega Fiscal Comunidad Campesina de Yauli

Samuel Bernardo Apolinario Secretario Comunidad Campesina de Yauli

Raúl Godofredo Tesorero Comunidad Campesina de Yauli

Alfredo Vicente Vocal Comunidad Campesina de Yauli

Aida Apolinario silvestro Vocal Comunidad Campesina de Yauli

Aurelio Echevarría Vocal Comunidad Campesina de Yauli


2. Aspectos sociales

Estando las comunidades campesinas insertada en la ciudad de Santa Rosa de Sacco y en

Yauli, usufructúan los comuneros los servicios públicos con que cuenta dicha ciudad. En

vivienda, los comuneros habitan en el mismo centro poblado gozando de los servicios de

agua, luz y desagüe que cuenta el distrito; en lo referente a la salud cuentan con la postas

médicas perteneciente al Ministerio de Salud, para sus atenciones ambulatorias, y se dirijen

a La Oroya cuando requieren atenciones de emergencia u hospitalizacion; en lo referente a

educación cuentan con las instituciones educativas estatales que existen en los centros

poblados hasta el nivel secundario, y para continuar su educación superior los hijos de los

comuneros mayormente se dirijen a Huancayo o la ciudad de Lima.

Explicado este punto se presenta las principales caracteristicas sociales para las tres

comunidades identificadas en el área del estudio.


Pachachaca


Salud

a. Número de nacimientos y defunciones

Según datos de las comunidades campesinas, en la Comunidad de Santa Rosa de

Sacco, al año 2012, no se ha registrado ninguna defunción de algún comunero; en la

comunidad de Pachachaca ,al 2012, se ha registrado el fallecimiento de 2 personas, y en

la comunidad de Yauli hay 2 comuneros falecidos al 2012. El número de nacimientos al

2010, según la base de datos del Ministerio de Salud, eran en Santa Rosa de Sacco de

166 individuos, en Pachachaca de 6 y en el Yauli de 48 individuos.

b. Establecimientos de salud

Según el Ministerio de Salud, al 2012, el lugar donde se atiende la Comunidad Campesina

de Santa Rosa de Sacco es en el mismo distrito a la que pertenecen, y sus pobladores

hacen uso de estos servicios; entonces hay tres establecimientos de salud y que pueden

verse en el cuadro siguiente (ver el cuadro 4.6.4.1-6).

Cuadro 4.6.4.1-6

Establecimientos de salud en Santa Rosa de Sacco

Institu-

ción

Nombre del

establecimiento Clasificación Tipo Dirección

Catego-

ría Responsable

Gobierno

regiónal

SANTA ROSA DE

SACCO

CENTROS DE

SALUD O CENTROS

MÉDICOS

SIN

INTERNA-

MIENTO

CALLE 1 DE JUNIO Nº

120 I-3

DANIEL DARIO

LANDEO DE

LA CRUZ

EsSALUD

HOSPITAL II

ALBERTO

HURTADO ABADIA -

LA OROYA

HOSPITALES O

CLÍNICAS DE

ATENCIÓN

GENERAL

CON

INTERNA-

MIENTO

AVENIDA MIGUEL

GRAU Nº 1250

SIN

CATEGO

RÍA

PEDRO

JAVIER

LAVADO

PRIVADO

CENTRO DE

ASISTENCIA

MÉDICA Y

MEDICINA

OCUPACIONAL

CENTROS DE

SALUD CON CAMAS

DE

INTERNAMIENTO

CON

INTERNA-

MIENTO

AV. ARÉVALO 1031 -

URB. TACARPANA -

SANTA ROSA DE

SACCO

SIN

CATEGO

RÍA

JOYCE

GERALDINE

GONZALES

ORDOÑEZ

Fuente: Ministerio de Salud - Oficina General de Estadística e Informática. 2012

En cuanto a la comunidad de Pachachaca, esta no cuenta con un centro médico alguno,

por lo que tiene que usar los más cercanos que están ubicados en el centro poblado de

Yauli o los que se hallan en La Oroya; en el caso de la Comunidad de Yauli sí cuenta con

un centro médico ubicado en el mismo centro poblado del distrito donde residen los

comuneros, es una posta médica de clase I, perteneciente al Ministerio de Salud, para sus

atenciones ambulatorias, y se dirijen a La Oroya cuando requieren atenciones de

emergencia u hospitalización.


Pachachaca


Cuadro 4.6.4.1-7

Establecimientos de Salud en Yauli

Institución

Nombre del

estableci-

miento

Clasificación Tipo Dirección Cate-

goría Responsable

GOBIERNO

REGIONAL YAULI

PUESTOS DE

SALUD O POSTAS

DE SALUD

SIN INTERNA-

MIENTO JR. GRAU Nº 325 I-2

KARINA KANDY

VICAPOMA RICSE

EsSALUD

POSTA

MÉDICA

MARH TUNEL

PUESTOS DE

SALUD O POSTAS

DE SALUD

SIN INTERNA-

MIENTO

CAMPAMENTO MINERO

MARH TÚNEL

SIN

CATE

GORÍA

FISHER

HERBERTH

SURICHAQUI

INGA

EsSALUD

POSTA

MÉDICA SAN

CRISTÓBAL

PUESTOS DE

SALUD O POSTAS

DE SALUD

SIN INTERNA-

MIENTO

CAMPAMENTO MINERO

SAN CRISTÓBAL

SIN

CATE

GORÍA

ALEJANDRA

CARHUACUSMA

TUNCAR

PRIVADO

CENTRO

MéDICO

TÚNEL -

CARAHUACRA

CENTROS DE

SALUD CON CAMAS

DE

INTERNAMIENTO

CON

INTERNA-

MIENTO

CAMPAMENTO TÚNEL

CARAHUACRA-

CARRETERA CENTRAL

S/N

SIN

CATE

GORÍA

RONALD

SEGISMUNDO

SEVILLA

OLAECHEA

PRIVADO

POSTA

MÉ

DICA MARH

TÚNEL

VOLCAN

CENTROS DE

SALUD O CENTROS

MÉDICOS

SIN INTERNA-

MIENTO

CAMPAMENTO MINERO

MARH TÚNEL S/N I-2

DALMIRO GARCIA

GALARZA

Fuente: Ministerio de Salud - Oficina General de Estadística e Informática. 2012

c. Profesionales de la salud

Es importante conocer la cantidad de profesionales con los que cuentan los centros

médicos, porque en varios casos resultan insuficientes para atender de manera eficiente la

demanda de salud.

En la posta médica de Yauli, al 2013, el centro de salud de Yauli presenta 8 profesionales

de la salud que atiende a la población de la Comunidad de Yauli; la Comunidad de Santa

Rosa de Sacco se atiende en los centros médicos del distrito del mismo nombre, pero es en

el CLASS Santa Rosa de Sacco donde más se atienden, y el número de profesionales es de

17 al 2013. Ver el cuadro 4.6.4-9


Pachachaca


Cuadro 4.6.4.1-8

Profesionales del Ministerio de Salud por grupos ocupacionales al 2012

Nombre del

Estableci-

miento

TOTAL MÉDICO ENFER

MERO

TÉCNICA

EN

ENFER-

MERÍA

OBSTE

TRA DENTISTA

Posta médica

de Yauli 8 1 3 2 1 1

Class Santa

Rosa de Sacco 17 2 5 7 2 1

Fuente: Datos del puesto de salud de Yauli y Class Santa Rosa

d. Principales áreas de atención

Las principales áreas de atención y el número de ambientes que cuentan los dos centros

de salud se pueden apreciar a continuación:

Puesto de salud de Yauli

La posta médica de Yauli cuenta con 11 ambientes para la atención, y además las

principales áreas de atención son:

Cuadro 4.6.4.1-9

Areas de Atención en el Puesto de Salud Yauli

1. SERV.ADM.-GESTIÓN DE LA CALIDAD-

2. SERV.ADM.-EPIDEMIOLOGÍA-VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA Y SALUD AMBIENTAL

3. SERV.ADM.-JEFATURA DE ENFERMERÍA-

4. SERV.ADM.-PERSONAL -CONTROL DE ASISTENCIA

5. REGI. MÉD. E INF. / ESTAD. E INF.-REGISTRO MÉDICOS / ARCHIVO DE HISTORIAS CLÍNICAS y

ADMISIÓN

6. SERV.ADM.-SEGUROS-SEGUROS PÚBLICOS

7. CENTRO QUIRÚRGICO Y ANESTESIOLOGÍA-CIRUGÍA MENOR (TÓPICO)

8. CONSULTA EXTERNA

9. CONSULTA EXTERNA-OBSTETRICIA / ATENCIÓN DE LA MUJER-OBSTETRICIA

10. CONSULTA EXTERNA-ODONTOLOGÍA GENERAL-

11. CONSULTA EXTERNA-MEDICINA GENERAL / ATENCIÓN DEL ADULTO-

12. CONSULTA EXTERNA-ADOLESCENTES-

13. EMERGENCIA-NO EMERGENCIA / NO URGENCIA / PRIORIDAD 4-

14. EMERGENCIA-URGENCIA / PRIORIDAD 3-

15. ESTRAT.SANIT. NAC.-COMPONENTES ESPECIALES-ACCIDENTES POR ANIMALES PONZOÑOSOS

16. ESTRAT.SANIT. NAC.-COMPONENTES ESPECIALES-NUTRICIÓN


Pachachaca


17. ESTRAT.SANIT. NAC.-COMPONENTES ESPECIALES-PREVENCIÓN DE CISTICERCOSIS

18. ESTRAT.SANIT. NAC.-COMPONENTES ESPECIALES-SALUD BUCAL

19. ESTRAT.SANIT. NAC.-COMPONENTES ESPECIALES-ZOONOSIS HUMANA (Rabia, carbunco y otras)

20. ESTRAT.SANIT. NAC.-INMUNIZACIONES-

21. ESTRAT.SANIT. NAC.-PREVENCIÓN Y CONTROL DE DAÑOS NO TRANSMISIBLES-ADULTO MAYOR

22. ESTRAT.SANIT. NAC.-PREVENCIÓN Y CONTROL DE DAÑOS NO TRANSMISIBLES-DIABETES

MELLITUS

23. PREV.Y CONTROL DE ENF. METAXÉNICAS Y OTRAS TRANS. POR VECTORES-UNIDAD DE DIAG. Y

TRAT. DE ENF. METAXÉNICAS

24. PREV. Y CONTROL DE INFECCIONES DE TRANSMISIÓN SEXUAL Y VIH-SIDA-UNIDAD DE DIAG. Y

TRAT. DE VIH/SIDA

25. ESTRAT.SANIT. NAC.-PREVENCIÓN Y CONTROL DE TUBERCULOSIS-UNIDAD DE DIAG. Y

TRATAMIENTO CLÁSICO

26. ESTRAT.SANIT. NAC.-SALUD MENTAL Y CULTURA DE PAZ-VIOLENCIA

27. ESTRAT.SANIT. NAC.-SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA-PLANIFICACIÓN FAMILIAR

28. ESTRAT.SANIT. NAC.-SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA-SALUD MATERNA

Fuente: Posta Medica de Yauli Doctor Mario Samaniego Calderon

Centro de salud Class Santa Rosa

El centro de salud cuenta con 6 ambientes para la atención, y además las principales áreas

de atención son:

Cuadro 4.6.4.1-10

Principales áreas de atención Centro de Salud CLASS Santa Rosa

1. SERV.ADM.-GESTIÓN DE LA CALIDAD-

2. SERV.ADM.-EPIDEMIOLOGÍA-VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA Y SALUD AMBIENTAL

3. SERV.ADM.-JEFATURA DE ENFERMERÍA-

4. SERV.ADM.-PERSONAL -CONTROL DE ASISTENCIA

5. REGI. MÉD. E INF. / ESTAD. E INF.-REGISTRO MÉDICOS / ARCHIVO DE HISTORIAS CLÍNICAS y

ADMISIÓN

6. SERV.ADM.-SEGUROS-SEGUROS PÚBLICOS

7. SERV.GRALES Y MANT.-VIGILANCIA-

8. CENTRO QUIRÚRGICO Y ANESTESIOLOGÍA-CIRUGÍA MENOR (TÓPICO)-

9. CENTRO OBSTÉTRICO--

10. DIAGNÓSTICO POR IMÁGENES -ULTRASONIDO/ ECOGRAFÍA-

11. PATOLOGÍA CLÍNICA (LABORATORIO CLÍNICO)


Pachachaca


12. PATOLOGÍA CLÍNICA (LABORATORIO CLÍNICO)-BIOQUÍMICA Y URIANÁLISIS-

13. CONSULTA EXTERNA

14. CONSULTA EXTERNA-OBSTETRICIA / ATENCIÓN DE LA MUJER-OBSTETRICIA

15. CONSULTA EXTERNA-OBSTETRICIA / ATENCIÓN DE LA MUJER-PSICOPROFILAXIS OBSTÉTRICA

16. CONSULTA EXTERNA-MEDICINA GENERAL / ATENCIÓN DEL ADULTO-

17. CONSULTA EXTERNA-ADOLESCENTES-

18. EMERGENCIA-NO EMERGENCIA / NO URGENCIA / PRIORIDAD 4-

19. EMERGENCIA-URGENCIA / PRIORIDAD 3-

20. ESTRATEGIAS SANITARIAS NACIONALES

21. ESTRAT.SANIT. NAC.-COMPONENTES ESPECIALES-ACCIDENTES POR ANIMALES PONZOÑOSOS

22. ESTRAT.SANIT. NAC.-COMPONENTES ESPECIALES-NUTRICIÓN

23. ESTRAT.SANIT. NAC.-COMPONENTES ESPECIALES-PREVENCIÓN DE CISTICERCOSIS

24. ESTRAT.SANIT. NAC.-COMPONENTES ESPECIALES-SALUD BUCAL

25. ESTRAT.SANIT. NAC.-COMPONENTES ESPECIALES-ZOONOSIS HUMANA (Rabia, carbunclo y otras)

26. ESTRAT.SANIT. NAC.-INMUNIZACIONES-

27. ESTRAT.SANIT. NAC.-PREVENCIÓN Y CONTROL DE DAÑOS NO TRANSMISIBLES-ADULTO MAYOR

28. ESTRAT.SANIT. NAC.-PREVENCIÓN Y CONTROL DE DAÑOS NO TRANSMISIBLES-DIABETES

MELLITUS

29. PREV.Y CONTROL DE ENF. METAXÉNICAS Y OTRAS TRANS. POR VECTORES-UNIDAD DE DIAG. Y

TRAT. DE ENF. METAXÉNICAS

30. PREV. Y CONTROL DE INFECCIONES DE TRANSMISIÓN SEXUAL Y VIH-SIDA-UNIDAD DE DIAG. Y

TRAT. DE VIH/SIDA

31. ESTRAT.SANIT. NAC.-PREVENCIÓN Y CONTROL DE TUBERCULOSIS-UNIDAD DE DIAG. Y

TRATAMIENTO CLÁSICO

32. ESTRAT.SANIT. NAC.-SALUD MENTAL Y CULTURA DE PAZ-VIOLENCIA

33. ESTRAT.SANIT. NAC.-SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA-PLANIFICACIÓN FAMILIAR

34. ESTRAT.SANIT. NAC.-SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA-SALUD MATERNA

Fuente: Centro de Salud Class Santa Rosa de Sacco.

e. Causas de morbilidad y mortalidad

Las principales causas de morbilidad en las tres comunidades campesinas tienen que ver

con las enfermedades, respiratorias como la neumonía, los bronquios y las enfermedades


Pachachaca


estomacales; estas son las principales causas de enfermedades en la población y están

relacionadas con la baja calidad de vida y el escaso desarrollo económico de las

localidades. Las enfermedades infecciosas presentan una mayor prevalencia en las

localidades consideradas más pobres, por la carencia de infraestructura de servicios

básicos (agua y desagüe) y de saneamiento.

Las causas de mortalidad son variadas, entre los casos de fallecimiento en la Comunidad de

Santa Rosa de Sacco se destaca un caso de cáncer y la otra de muerte natural; en la

Comunidad de Yauli los dos casos de muerte fueron por edad avanzada o muerte natural.

Educación

f. Número de instituciones educativas

El número de instituciones educativas en la zona de influencia, al 2012, es de 46 centros de

formación educativa que se puede apreciar en el cuadro 4.6.4.1-11

Cuadro 4.6.4.1-11

Numero de instituciones educativas 2012

NÚMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Comunidades Inicial Primaria Secundaria Inicial y

primaria

Primaria y

secundaria Tecnológica Especial Total

Santa Rosa de

Sacco 7 6 4 3 1 1 1 23

Pachachaca 3 2 - - - - - 5

Yauli 11 5 2 - - - - 18

Fuente: Ministerio de Educación- Padrón de instituciones educativas 2012.

Las familias de los pobladores y comuneros de Yauli, Pachachaca, santa rosa de sacco y

sus diversos barrios hacen uso de los centros educativos de la zona.

g. Número de docentes en el sistema educativo

En el siguiente cuadro se muestra el número de docentes que, al 2013, laboran en los

diversos centros educativos de los poblados involucrados.

Según el trabajo de campo en la Comunidad de Santa Rosa de Sacco hay actualmente

248 docentes laborando en todos los niveles, y en la Comunidad de Pachachaca solo hay

6 docentes, mientras que en Yauli hay 71 docentes actualmente (ver el cuadro 4.6.4.1-

12).


Pachachaca


Cuadro 4.6.4.1-12

Número de docentes en el sistema educativo - 2013

NÚMERO DE DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO

Comunidades Inicial Primaria Secundaria tecnica otras Total

Santa Rosa de Sacco 23 68 115 30 12 248

Pachachaca 3 3 - - - 6

Yauli 7 37 27 - - 71

Fuente: Trabajo de campo 2013

h. Matrícula escolar en el sistema educativo por gestión

Santa Rosa de Sacco tiene la mayor población escolar con 2591 alumnos matriculados al

2012, seguido de Yauli con 1090 matriculados, y, finalmente, Pachachaca con 40 alumnos

que asisten a los diversos centros educativos de la zona (ver el cuadro 4.6.4.1-13).

Cuadro 4.6.4.1-13

Matrícula escolar en el sistema educativo por gestión

NÚMERO DE MATRíCULAS

Comunidades Inicial Primaria Secundaria Tecnológica Especial Total

Santa Rosa de

Sacco 503 688 1302 320 48 2591

Pachachaca 17 23 - - - 40

Yauli 287 538 265 - - 1090

Fuente: Ministerio de Educación 2012


i. Material de construcción de los centros educativos

El material de construcción de los centros educativos se puede apreciar en el cuadro

4.6.4.1-14, siendo el material predominante de los techos la calamina, y el material de las

paredes el adobe.


Pachachaca


Cuadro 4.6.4-14

Material de construcción de instituciones educativas en los distritos al 2012

Comunidades Inicial Primaria Secundaria Tecnológica

Santa Rosa de

Sacco

Noble /

Calamina

Noble /

Calamina

Noble /

Calamina Noble / techado

Pachachaca Adobe /

Calamina

Adobe/

Calamina

Yauli Noble /

Calamina

Noble /

Calamina

Noble /

Calamina

Fuente: INEI, 2007


Viviendas

j. Condición de ocupación de las viviendas

La Comunidad de Santa Rosa de Sacco vive en el distrito del mismo nombre y presenta

3223 viviendas en total, seguido de la Comunidad de Yauli, y que también habitan en el

centro pobaldo de Yauli donde se contabilizan 772 viviendas, según el censo del 2007. La

Comunidad de Pachachaca cuenta con 78 viviendas (ver el cuadro 4.6.4.1-15).

Cuadro 4.6.4.1-15

Condiciones de ocupación de las viviendas

NÚMERO DE VIVIENDAS

Comunidad Viviendas

habitadas

Viviendas

deshabitadas Total

Santa Rosa de

Sacco 3054 169 3223

Pachachaca 41 37 78

Yauli 756 16 772

Fuente: INEI, 2007

Trabajo de campo 2013

k. Servicios básicos de la vivienda

La Comunidad de Pachachaca es la que tiene menos prestaciones de servicios porque no

cuenta con agua potable al 100% en las viviendas. En cuanto al acceso a servicios

higiénicos también es la que menos acceso posee contando su conexión a la red pública

en solo 20%. El suministro de energía eléctrica en todas las comunidades llega al 100%

(ver el cuadro 4.6.4.1-16).


Pachachaca


Cuadro 4.6.4.1-16

Porcentaje de viviendas conectadas a servicios básicos

SERVICIOS BÁSICOS DE LAS VIVIENDAS

Comunidad AGUA ENERGÍA

ELÉCTRICA DESAGÜE

Santa Rosa de

Sacco

Entubada a

domicilio 100% 100%

Al 90%

Pachachaca Tubería de

manantial 80% 100%

Al 20%

Yauli Tubería de

manantial 100% 100%

Al 80%


l. Materiales de construcción de las viviendas

El material predominante en la construcción de las paredes en las viviendas es el material

noble seguido de adobe y tapia; el piso en Santa Rosa de Sacco es de cemento al 70% de

las viviendas, y los techos en la mayoría son de calamina y cemento armado como sucede

en las capitales de distrito (ver el cuadro 4.6.4.1-17).

Cuadro 4.6.4.1-17

Porcentaje de viviendas por tipos de material

MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN DE LAS VIVIENDAS

Comunidad PISOS PAREDES TECHOS

Santa Rosa de

Sacco 70% cemento 80% noble 60% calamina

Pachachaca 60% tierra 60% tapia / adobe 50% teja

Yauli 40% cemento 60% noble 60% cemento


m. Disposición de la basura

El lugar donde desecha la basura es variado: en la comunidad de Pachachaca es

depositada en un lugar determinado, enterrada o arrojada al campo, y en algunos casos

se queman; en Santa Rosa de Sacco hay servicio de recojo de basura por parte de la

municipalidad.


Pachachaca


Cuadro 4.6.4.1-18

Disposición de basura

DISPOSICIÓN DE LA BASURA

Santa Rosa de

Sacco Municipalidad Arrojada al río -

Pachachaca Se deposita en un

lugar determinado Se entierra Se quema

Yauli Se deposita en un

lugar determinado Se entierra -


3. Comunicación y organizaciones

a. Medios de Comunicación

La infraestructura vial del distrito de Yauli - Santa Rosa de Sacco - La Oroya es de vital

importancia para fortalecer los intercambios económicos, social y culturales con otras

localidades. Cabe señalar la importancia de esta infraestructura para la comercialización de

minerales y productos agropecuarios, principal fuente de ingresos de la zona. Sin embargo,

este sistema de caminos se caracteriza por ser insuficiente, debido a que se concentra solo

en carreteras de penetración, siendo las más importantes: Carretera Central (tramo La

Oroya - Yauli con 30 km y la trocha carrozable Cut Off - Yauli - Quicha Grande con 2 km).

Respecto a comunicaciones, en Yauli y Pachachaca se reciben las mismas emisoras que

funcionan en la provincia de Yauli - La Oroya. También llegan algunos diarios de circulación

nacional como el diario Correo, en su versión regional de Huancayo, y el diario La Primicia

en su versión regional. En la actualidad, en las tres comunidades se puede escuchar

emisoras de La Oroya; además en estas se puede conectar con el servicio de Internet,

cable y telefonía fija y celular.

b. Organizaciones sociales

En los tres distritos se pueden encontrar organizaciones funcionales como son los

Comedores Populares, Comités de Madres, Programas de Vaso de Leche.

En las zonas rurales también se pueden encontrar Juntas de Regantes, rondas campesinas

con una debida estructura de organización, las cuales se mantienen en constante

coordinación con los estamentos estatales para velar por los intereses de sus propias

comunidades.


Pachachaca


4. Aspectos culturales

a. Religión predominante

La religión predominante en todos los poblados es la católica, seguido de la religión

evangélica, y otras confesiones minoritarias solo representan el 20% (ver el cuadro a

continuación).

Cuadro 4.6.4.1-19

Religión que profesa la población

RELIGIÓN PREDOMINANTE

Comunidades Católica

%

Evangélica

%

Otra

%

Santa Rosa de Sacco 80 20 -

Pachachaca 80 - 20

Yauli 70 30 -


b. Idioma predominante

En todos los poblados el idioma predominante es el castellano, y poca población aún

conserva el quechua como lengua predominante (ver el cuadro 4.6.4.1-20)

Cuadro 4.6.4.1-20

Idioma predominante

IDIOMA PREDOMINANTE

Comunidades Quechua

%

Castellano

%

Otro

%

Santa Rosa de Sacco 20 80 -

Pachachaca - 100 -

Yauli - 100 -


c. Principales festividades

Las principales festividades que celebran los poblados del área de influencia, se pueden

apreciar en el cuadro siguiente.


Pachachaca


Cuadro 4.6.4.1-21

Principales festividades

FESTIVIDADES

Santa Rosa de Sacco

Santa Rosa de Lima 30 agosto

Fundación de la comunidad 27 de abril

Pachachaca

Aniversario de la comunidad 2 de mayo

Dia del Campesino 24 de junio

Yauli

Fiesta de las Cruces 1 mayo

Fiesta Patronal de la

comunidad Junio

Aniversario de la comunidad 26 de

octubre


5. Aspectos económicos

Las variables e indicadores económicos elaborados para los poblados en el área de

influencia, se muestran a continuación:

a. Principales actividades económicas

En el siguiente cuadro se indica las principales actividades económicas que, como se puede

aprecia,r son la ganadería y las actividades mineras. En la Comunidad de Santa Rosa de

Sacco también se dedican a la agricultura, pero solo para su consumo propio, siendo la

papa y el haba dos de los principales productos.

La Comunidad Campesina de Yauli cuenta con una empresa comunal de servicios múltiples

integrada por aprox. 80 socios comuneros; su principal actividad es la de brindar servicios a

las empresas mineras, servicio de mantenimiento de campamentos, mano de obra de

soldadura y obras civiles, y está operativo desde del 2007. La Comunidad de Pachachaca

pertenece a la SAIS Tupac Amaru con la que negocian los productos y es asesorada con

veterinarios en el cuidado del ganado y mejoramiento de la raza. También se dedican a la

extracción de arena y brindan materiales de construcción; lamentablemente esta actividad

está generando contaminación respiratoria y está malogrando los pastizales con las áreas

verdes.

En Santa Rosa de Sacco también se aprovecha los productos derivados como la leche y

queso, y la carne también se vende. En la comunidad de Yauli también se vende la carne

para el consumo local y se comercia en La Oroya y con las empresas mineras de la zona.


Pachachaca


Cuadro 4.6.4.1-22

Principal actividad económica

PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Agricultura

%

Ganadería

%

Minería

%

Comercio

%

Santa Rosa de

Sacco 10 40 40 10

Pachachaca - 50 20 30

Yauli - 40 60 10


b. Principal producción pecuaria, número de cabezas de ganado y precio en el

mercado

Según el trabajo de campo realizado, las principales cabezas de ganado que cuentan las

comunidades del área de influencia, y el precio en el mercado y los principales destinos de

las ventas, se puede apreciar en el cuadro 4.6.4.1-23. Como principal ganado se tiene al

vacuno, ovino y las alpacas, siendo el principal destino de las ventas las ciudades de

Huancayo y La Oroya.

Cuadro 4.6.4.1-23

Población ocupada según ocupación principal

PRINCIPALES TIPOS DE GANADO Y PRECIOS

Tipos de

ganado

Número de

cabezas

Precio en el

mercado

Principal

destino de

las ventas

Santa Rosa de

Sacco

Ovino 800 180 soles Junin,

Huancayo

Vacuno 40 800 soles

Alpacas 25 210 soles

Pachachaca

vacuno 60 2000 soles

Oroya

Ovino 1500 180 soles

Alapaca 160 210 soles

Caballo 10 1200 soles


Pachachaca


Yauli

Ovino 6800 120 soles

La Oroya y

Huancayo Vacuno 600 650 soles

LLama 2500 200 soles


El precio del ganado vacuno en el mercado varía entre los 650 soles y los 2000 soles, y la

alpaca que es criada y comercializada en Pachachaca y Santa Rosa de Sacco puede

llegar a valer en el mercado unos 210 soles aprox.

c. Ingresos familiares

Las familias de comuneros se benefician directamente con trabajos en el Proyecto Minero

Toromocho, sin considerar los empleados por Volcan y sus contratistas. El ingreso diario

para un trabajador no calificado o peón oscila entre 28 y 35,30 nuevos soles.

El ganado vacuno con que cuentan las comunidades tiene una producción diaria de 40 l

de leche, los mismos que son comercializados en los centros poblados importantes como

Yauli y Santa Rosa de Sacco.

Por otro lado, la producción lanar de los ovinos es comprada por acopiadores provenientes

de Huancayo, Tarma y Jauja, quienes compran la lana de oveja a un promedio de S/. 2.50

la libra.

d. Principales recursos con los que cuentan las comunidades

Las tres comunidades comparten los mismos recursos los cuales explotan de diversas

maneras, y que son el agua, la posesión de tierra, los pastos y empresas comunales:

Agua: proveniente de diversos puquiales y quebradas.

Las comunidades tienen el derecho de propiedad o de uso sobre las tierras asignadas

comunalmente; existen dos clases de posesión de terrenos: la posesión de tierras para la

crianza de ganado y la posesión de terreno en la ciudad para la construcción de casas.

Cabe resaltar que la posesión no equivale a la propiedad porque se cede terrenos cuando

la asamblea por mayoría lo determina.


Pachachaca


Pastos naturales y en menor proporción algunos pastos cultivados

Empresa comunal: que le permite brindar servicios a la actividad minera, y así proveer de

trabajo temporal a algunos comuneros.

La comunidadades tienen ganados propios, y también cada comunero tiene los suyos

siendo la mayoría el ovino.

e. Principales fuentes de agua

El agua es considerada en las comunidades campesinas un bien común e importante,

porque es fuente de vida con lo cual pueden regar los pastizales, alimentar a sus ganados

y también para el consumo humano, usando los diferentes manantiales y ríos de la zona,

siendo los más importantes los que se muestran a continuación. Ver el cuadro 4.6.4.1-25.

Cuadro 4.6.4.1-24

Principales fuentes de agua

Comunidad Tipo Nombre

Uso

Santa Rosa de

Sacco Manantial

Kinojurco y

Chaplanca

Consumo y riego

mediante captación

por tubería

Pachachaca Río Pucará y Cordillera

Consumo mediante

tubería y tanque y

riego mediante

acequia y tubería

Yauli Manantial Pacchapata Consumo y riego por

acequia


6. Conflictos, percepciones respecto al Proyecto

a. Conflictos

Según el trabajo de campo realizado, los principales conflictos que mantienen las

comunidades son, en el caso de Santa Rosa de Sacco, problemas dentro de los

integrantes de la directiva, y con la municipalidad de Santa Rosa de Sacco por problemas

de terrenos; en el caso de la Comunidad de Pachachaca, mantiene un conflicto con la

empresa minera Chinalco por la construccion de una planta de cal, y en la Comunidad de

Yauli hay siempre conflictos entre los comuneros por la delimitación donde se pastea el

ganado, y como mantienen concesión con tres empresas mineras que son Volcan,


Pachachaca


Chinalco y Argemtun, siempre están en desacuerdos constantes por incumplimientos de

responsabilidades de parte de esas empresas. Al consultarse si habían problemas entre

comunidades, la respuesta fue negativa, porque mantienen buenas relaciones de apoyo y

colaboración.

Los problemas ambientales que se destacaron son la contaminación respiratoria en la

comunidad de Pachachaca, porque la trocha que comunica siempre levanta polvo cuando

los diversos transportes pasan por allí; y en la Comunidad de Yauli son generadas con

problemas con las empresas mineras en concesión que afectan a los ganados de la zona.

b. Percepciones

Al exponer la intencion de implementar el proyecto de la linea de transmision, el grado de

conocimiento de la población es alto porque la zona está altamente intervenida dado

existen lineas de transmisión operando en la zona, y la posición de los comuneros de las

tres comunidades respecto al proyecto de la Línea de Transmisión es hasta el momento

positiva.

Las expectativas principales que se pudieron conocer tienen que ver con la mano de obra

que generaría la obra, el pago del derecho de servidumbre y el grado de mejora en apoyo

técnico que recibirían las comunidades por parte de la empresa titular.

Respecto a los temores principales que podría generar la actividad del proyecto, es que la

empresa titular no reconozca sus responsabilidades sociales y no invierta en proyectos de

desarrollo.

Como recomendación, la empresa titular deberá coordinar con las directivas actuales de la

comunidades para llegar a acuerdos puntuales sobre la Línea de Transmisión, y que no se

generen falsas expectativas que luego podrían generar conflictos con la poblacion.

c. Población afectada

Para el presente proyecto, la población que resultaría afectada por la implementación de la

línea de transmisión es aquella que estaría cerca de alguna a la zona del proyecto; pero

dado que el trazo de la línea de transmisión eléctrica se encuentra alejado de todos los

centros poblados, porque transcurre por zonas altas y terrenos, solo se considerará a

aquellos propietarios que tengan algún terreno sobre el AID como población afectada, y

con los cuales se deberá efectuar un contrato de servidumbre.


Pachachaca


4.6.4-2 Asociaciones de Vivienda

Se ha identificado a tres Asociaciones de Vivienda dentro del Área de influencia del

proyecto, los cuales son: Huaymanta (ex Enafer), Ramiro Priale y Victoria Perú, de los

cuales se realizará una descripción social en aspectos como economía y acceso a

diversos servicios.

a. Historia y formación

Los antecedentes de las 3 asociaciones de vivienda tienen que ver en que antes esas

zonas eran campamentos de la empresa Centromin, y que luego de ello una vez cesaron

las actividades esos campamentos construidos fueron vendidos a los trabajadores.

La compañía Cerro de Pasco alquila a la Peruvian Ferroviaria el terreno actual de

Huaymanta para que se construyan los campamentos de su personal, y así funcionó esa

zona hasta que terminaron las operaciones, y se decide devolverlo al entonces dueño

Centromin, pero esta no tenía la intención de mantener las estructuras y fue dejada en

desuso. Posteriormente, Centromin vende esos terrenos como construidos a sus

trabajadores por el año de 1995.

Una vez realizado esto, los propietarios se constituyen en asociaciones de vivienda. En el

caso específico de Ramiro Priale, era un grupo de personas que se encontraban buscando

un terreno donde vivir, pero como todo practicamente pertenecía a la compañía Cerro de

Pasco, la municipalidad adjudica la franja marginal del río Yauli que era un terreno baldío;

así de esta manera surge la Asociación de Vivienda Ramiro Prialé donde cada uno se

vuelve propietario. Los fundadores son los Sres. Sinche, Elías Mato y Manuel Cano.

El terreno actual de Victoria Perú era antes de Centromin Peru, y fue cedida a un grupo de

sus trabajadores el cual se afilió al programa “Programa de la casa propia de Centromin

para sus trabajadores” en 1996. Actualmente son dueños de sus terrenos.

b. Unión Huaymanta

En 1995 las asociaciones Victoria Perú, Ramiro Prialé, Huaymanta y Leoncio Prado se

unieron en la Asociación Unión Huaymanta, con la consigna de hacer fuerza común y

poder tramitar los servicios de agua, luz y desagüe para la municipalidad provincial de La

Oroya.

Ramiro Prialé buscó fuentes de agua y al no poder ubicarlo, recurre a la empresa

municipal de agua potable y alcantarillado EMSAPA del cual hasta ahora son

consumidores, al igual que sucede con Huaymanta y Victoria Perú. De igual manera, al no


Pachachaca


tener proveedor de energía eléctrica, se unen nuevamente en la Asociación Unión

Huaymanta, y el proveedor de la energía eléctrica en las tres asociaciones de vivienda

actualmente es Electrocentro. Esta unión se da solo cuando se necesitan o solicite algun

tipo de servicio como sucedió en el pedido frente a EMSAPA y Electrocentro.

c. Número de viviendas

En el trabajo de campo realizado, el número de viviendas en la Asociación Huaymanta es

de 83 viviendas habitadas, en Ramiro Prialé hay 16 viviendas y en la Asociación de

Vivienda Victoria Perú solo hay 12 viviendas de los cuales 7 se hallan actualmente

habitadas.

d. Numero de habitantes

En la Asociación Huaymanta hay aprox. 83 familias, las cuales están conformadas por 3 a

4 integrantes; en Ramiro Prialé actualmente hay 96 personas residiendo, y en Victoria

Perú hay 25 personas.

e. Migración

El lugar de procedencia de los habitantes actuales de las tres asociaciones de vivienda

son de lugares como: Jauja, Junín, Tarma, Huánuco y Lima, y el motivo por el que llegaron

es la busqueda de trabajo.

f. Género

En la Asociacion de Huaymanta, la distribución del género es de proporción del 55% en

hombres y del 45% en mujeres; en Ramiro Prialé y Victoria Perú actualmente la proporción

está en 50%, en ambos géneros.

g. Acceso a servicios

Las viviendas de las asociaciones tienen acceso a todos los servicios como agua,

electricidad y desagüe, y que es administrada por EMSAPA Y ELECTROCENTRO;

también los servicios de cable, telefonía e Internet son accesibles en las empresas de

Claro y Movistar.

El material de las viviendas es de material noble, los pisos son de cemento y los techos

son en la mayoría de cemento armado con calaminas.


Pachachaca


Los medios de transporte son los que unen toda la Carretera Central teniendo servicios

de autos y camionetas rurales que hacen el recorrido de La Oroya Antigua - Yauli.

También hay un terminal en donde se puede encontrar movilidad que viene de Lima - La

Oroya – Huancayo - Tarma.

En cuanto al acceso a los centros educativos, la poblacion de las tres asociaciones

acuden a los que existen en La Oroya en los niveles de inicial, primaria, secundaria y

superior; cuando necesitan continuar los estudios superiores, se trasladan a Huancayo y

Lima.

En cuanto al acceso de salud acuden a los centros de Minsa y EsSalud como el que está

ubicado en Marcavalle y los que se localizan en La Oroya; en tanto que las principales

enfermedades son las respiratorias agudas y las estomacales; el número de mortalidad al

2013 en Victoria Perú fue de 2 personas, y en la Asociación de Ramiro Prialé, el 2010

falleció un poblador a causa de un accdidente. En cuanto a la Asociación Huaymanta,

fallecieron 2 personas el año pasado.

h. Actividades económicas

En cuanto a las principales actividades económicas que se dedican en la Asociación de

Huaymanta, el 50% trabaja en la empresa Doe Rum y el 20% en Chinalco; así mismo, en

Ramiro Prialé también se dedican a trabajar en las empresas mineras de la zona, como

en Chinalco y Doe Rum que agrupa al 30% y en Chinalco 50%; finalmente en la

Asociación Victoria Perú, la mayoría se dedica al trabajo en la empresa minera de

Chinalco con el 90% dedicados a esa actividad.

i. Cultura

En las tres asociaciones de vivienda, el 90% es católica, y el 10% restante profesa la

religión evangélica; asimismo, el 100% habla el castellano.

La principal festividad en Huaymanta se desarrolla en diciembre que es cuando celebran

su fundación; en la Asociacion de Ramiro Prialé no tienen celebración, y Victoria Peru

celebra en el mes de marzo su aniversario.


Pachachaca


j. Percepciones

Al explicar la intención de implementar el proyecto de la línea de transmisión, el grado de

conocimiento de la población es alto porque la zona está altamente intervenida dado que

existen líneas de transmisión operando en la zona, y la posición de los presidentes de las

tres asociaciones de vivienda respecto al proyecto de la Línea de Transmision es hasta el

momento positiva.

Las expectativas principales que se pudieron conocer tienen que ver con la mano de obra

que generaría la obra y el grado de mejora en apoyo técnico que recibirían por parte de la

empresa titular.

Respecto a los temores principales que podría generar la actividad del proyecto, es que la

empresa titular no reconozca sus responsabilidades sociales y no invierta en proyectos de

desarrollo.

Como recomendación, la empresa titular deberá coordinar con las directivas actuales de

las asociaciones de viviendas para explicar de la mejor manera sobre la Línea de

Transmisión, y que no se generen falsas expectativas que luego podrían generar conflictos

con la población.

Documents

4.6 Medio socioeconómico 4.6.1 Metodología