A Segurança Rodoviária em Portugal · A Segurança Rodoviária em Portugal Convenção Nacional das Inspeções Automóveis 2017 ... (GNR e PSP) e da qual resultem vítimas e/ou

Jorge Jacob Lisboa, 21 de junho de 2017

A Segurança Rodoviária em Portugal

Convenção Nacional das Inspeções Automóveis 2017

Inspeções técnicas – responsabilidade na segurança

rodoviária

1 – A sinistralidade rodoviária e a

sua evolução recente

2 – O PENSE 2020

3 – A sinistralidade envolvendo tratores

agrícolas

Agenda:

2009-

2015 62

Mortos

/milhão

hab.

O

B

J

E

T

I

V

O

S

E

S

T

R

A

T

É

G

I

C

O

S

-38%

-47%

-49%;-51%;-

28%

-34%

31,8%

60

ESTRATÉGICA NACIONAL DE SEGURANÇA

RODOVIÁRIA 2008-2015

*

* Utilizadores

Portugal face às metas da

Comissão Europeia

93

89

72

64 65

60 46

62

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Vítimas mortais por milhão habitantes

EVOLUÇÃO REAL

OBJETIVO UE

OBJETIVO ENSR

Vítima cujo óbito ocorre no

período de 30 dias.

57

(Previsão)

Portugal Face aos Países

da União Europeia

Portugal Face aos Países da União Europeia

Evolução 2010-2015

Mortos por milhão habitantes na UE

Sinistralidade em abril 2017

2. ACUMULADO: 1 de janeiro a 15 de junho

ACIDENTES

1 MORTOS

2 FERIDOS GRAVES

3

2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017

Total 53.470 56.746 55.735 211 174 212 942 832 901

2015 2016 2017

Feridos Leves 16.153 16.718 16.573

Fonte: Acidentes (Antenas: 2015, 2016, 2017) Vítimas (BEAV’s: 2015, janeiro a novembro de 2016; Antenas: dezembro de 2016, 2017) Conceitos: 1. Acidente na via pública ou que nela tenha origem envolvendo pelo menos um veículo em movimento, do conhecimento das entidades fiscalizadoras (GNR e PSP) e da qual resultem vítimas e/ou danos materiais 2. Vítima cujo óbito ocorre no local do acidente ou durante o respetivo transporte até à unidade de saúde. 3 Vítima de acidente cujos danos corporais obriguem a um período de hospitalização superior a 24 horas.

Sinistralidade em 15 junho 2017

Ano deslizante 15 junho

PERÍODO: 1 Ano

MORTOS FERIDOS GRAVES

16 junho 2015 a

15 junho 2016

16 junho 2016 a

15 junho 2017

16 junho 2015 a

15 junho 2016

16 junho 2016 a

15 junho 2017

Total 436 483 2.140 2.169

Fonte: BEAV’s (2015, janeiro a novembro de 2016); ANTENAS (dezembro de 2016, 2017)

1 – A sinistralidade rodoviária e a sua evolução

recente

2 – O PENSE 2020

3 – A sinistralidade envolvendo tratores

agrícolas

Agenda:

Resolução do Conselho de Ministros n.º 85/2017, 20 abril*

* Diário da República n.º 116, 19 de junho

PENSE 2020. Visão

Visão: Alcançar um Sistema Humanizado de Transporte Rodoviário

Imperativo ético :

Ninguém deve morrer ou ficar permanentemente incapacitado

em consequência de um acidente rodoviário em Portugal

Objetivos Estratégicos

1 – Melhorar a gestão da segurança rodoviária

2 – Utilizadores mais seguros

3 – Infraestrutura mais segura

4 – Veículos mais seguros

5 – Melhorar a assistência e o apoio às vítimas

Metas ( valores por milhão de habitantes):

41 mortos ( redução de 56% em relação a 2010)

178 feridos graves (redução de 22% em relação a 2010)

Metas Objetivos Estratégicos

Objetivo Estratégico 1 - Melhorar a

gestão da segurança rodoviária

Melhor

Informação e

disseminação

Melhorar

Legislação,

Fiscalização e

Sancionamento

Gestão de

recursos

financeiros

Informação acidentes(6)

Informações sistema Transporte (4)

Legislação (4)

Fiscalização (2)

Sancionamento (5)

Planear/monitorizar

investimentos (2)

Cultura de Segurança Rodoviária

Programas específicos

Proteção Utentes

vulneráveis

Melhorar eficiência

campanhas

Objetivo Estratégico 2

Utilizadores mais seguros

Planos Municipais Segurança (6)

Segurança Ocupacional (2)

Álcool Substâncias Psicotrópicas(5)

Distração Fadiga ( 7)

Tratores (6)

Educar cidadãos (3)

Peões (9)

Velocípedes (3)

Duas rodas motorizadas (4)

Utentes idosos

Definir metodologia conceção e avaliação (2)

Rede Rodoviária Nacional

Rede Rodoviária Municipal


Infraestrutura mais segura

Classificação EuroRAP (2)

Zonas Acumulação de Acidentes (2)

Atravessamento de localidades (2)

Auditorias e Inspeções (3)

Elaboração e difusão bibliografia (2)

Classificação EuroRAP (3)

Elaboração e difusão bibliografia (2)

Veículos novos

Veículos usados


Veículos mais seguros

Incentivar compra veículos mais

seguros (2)

Definir classificação Segurança (1)

Avaliar a inspeção obrigatória(1)

Fomentar E-call

Socorro e tratamento

Programa e pontos de apoio às vítimas


Melhorar assistência vítimas

Cursos primeiros socorros ensino

secundário e ensino da condução (2)

Manual de fichas de segurança (1)

Reforçar meios de socorro(2)

Sinalizar locais acidentes (1)

Definir e implementar sistema (3)

Melhorar Gestão da Segurança Rodoviária

Melhorar sistema recolha e tratamento

informação

Melhorar legislação, fiscalização e

sancionamento

Melhorar gestão meios financeiros

Utilizadores mais seguros

Promover uma cultura de segurança

rodoviária

Promover Programas comportamentos

seguros

Proteger os utentes vulneráveis

Melhorar Campanhas

Infraestrutura mais segura

Melhorar Rede Rodoviária Nacional

Melhorar Rede Rodoviária Municipal

Veículos mais seguros

Melhorar segurança veículos novos

Melhorar segurança veículos usados

Melhorar a assistência e

o apoio às vítimas

Otimizar o Socorro, tratamento e

reabilitação das vítimas

Rede de apoio às vítimas

6 ações

23 medidas

12 ações

54 medidas

7 ações

16 medidas

4 ações

5 medidas 5 ações

9 medidas

64%

19%

8% 9%

Administração Interna

Planeamento e Infraestruturas

Saúde

Restantes

CONTRIBUIÇÃO MEDIDAS PELOS

MINISTÉRIOS PARA O PENSE 2020

PENSE 2020

Organização

A decisão, a gestão, o acompanhamento e o controlo do PENSE

2020 e do respetivo Plano de Ação será efetuada através de:

• Comissão interministerial para a segurança rodoviária (CISR)

• Conselho nacional de segurança rodoviária (CNSR)

• Conselho científico de monitorização (CCM)

COMISSÃO INTERMINISTERIAL PARA A

SEGURANÇA RODOVIÁRIA (CISR) Presidida pela Ministra da Administração Interna

Composta pela Ministra da Presidência e da Modernização Administrativa,

Ministro das Finanças, Ministra da Justiça, Ministro-adjunto, Ministro da

Educação, Ministro do Trabalho, da Solidariedade e Segurança Social,

Ministro da Saúde, Ministro da Planeamento e das Infraestruturas, Ministro

do Ambiente, Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural

Missão: Acompanhar a execução do PENSE 2020, assegurando o seu

cumprimento efetivo e atempado

Secretariado permanente: ANSR

Reuniões plenárias: semestrais

CONSELHO NACIONAL DE SEGURANÇA

RODOVIÁRIA (CNSR)

Presidido pelo Secretário de Estado da Administração Interna

ANSR, GNR, PSP, representante da ANMP, representante da ANAFRE, IMT,

Direção-geral das Autarquias Locais, Direção-geral da Saúde, Direção-geral

da Educação, Agência Nacional para a Qualificação e o Ensino Profissional, IP,

Autoridade de Supervisão de Seguros e Fundos de Pensões, ANPC, ACT,

INEM, Conselho Superior da Magistratura, Procuradoria-geral da República,

INMLCF, Direção-geral da Agricultura e Desenvolvimento Rural, LNEC,

representante da Comissão para a Cidadania e a Igualdade de Género;

Adicionalmente participam organizações não-governamentais

estatuariamente vocacionadas para a segurança rodoviária.

Missão: Acompanhar a execução do Plano de Ação do PENSE 2020

Secretariado permanente: ANSR

Reuniões plenárias: semestrais

CONSELHO CIENTÍFICO DE

MONITORIZAÇÃO (CCM)

Este conselho será constituído por instituições do ensino superior de

reconhecido mérito e competência nestas áreas.

Missão: Avaliar de forma permanente o cumprimento dos planos de

ação sectoriais, propor medidas corretivas e sugerir processos e

planos de melhoria contínua.

Periodicidade da elaboração de relatórios: anual

1 – A sinistralidade rodoviária e a sua evolução

recente

2 – O PENSE 2020

3 – A sinistralidade envolvendo

tratores agrícolas

Agenda:

1. EVOLUÇÃO sinistralidade utentes

VEÍCULOS AGRÍCOLAS: 2010 a 2016 (#)

1a.UTENTES veículos AGRÍCOLAS, ∑ 2010 a 2016

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

∑ 2010 a

2016

média

anual

vmortais 30dias 28 31 26 21 24 13 19 162 23

fgraves 30dias 29 34 35 24 29 34 28 213 30

fleves 30dias 183 159 157 157 157 147 148 1108 158

vmortais 30dias

11% fgraves 30dias 14%

fleves 30dias 75%

1b. CONDUTORES veículos AGRÍCOLAS, ∑ 2010 a 2016

vmortais 30dias

8%

fgraves 30dias 9%

fleves 30dias 42%

ilesos 41%

2. REPRESENTATIVIDADE e EVOLUÇÃO da

sinistralidade UTENTES veículos AGRÍCOLAS

vmortais 30dias, 2010 a 2016

% condutores 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Veículos agrícolas 85,7% 96,8% 84,6% 95,2% 91,7% 92,3% 94,7%

restantes veículos 73,9% 75,8% 78,8% 77,8% 80,0% 80,9% 78,4%

3. % CONDUTORES vmortais 30dias na sinistralidade de veículos AGRÍCOLAS, 2010 a 2016

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 ∑ 2010 a 2016

Veículos agrícolas 3,8% 4,5% 4,7% 4,3% 4,9% 2,9% 4,3% 4,2%

restantes veículos 96,2% 95,5% 95,3% 95,7% 95,1% 97,1% 95,7% 95,8%

100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%* restantes condutores e passageiros. Não inclui peões.

*

*

base 100=2010 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Veículos agrícolas100 111 93 75 86 46 68

restantes veículos 100 93 75 66 66 61 59*

* restantes condutores e passageiros. Não inclui peões.

* restantes condutores e passageiros. Não inclui peões.

4. CONDUTORES de VEÍCULOS AGRÍCOLAS

segundo o g. etário (%), ∑ 2010 a 2016

0 4 3

9

26 27 35

44

0

5 9

11

29 27

50 39

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

<=14 15_24 25_34 35_44 45_54 55_64 65_74 >= 75

vmortais 30dias fgraves 30dias

35,1%

58,5%

77,6%

95,2%

64,9%

41,5%

22,4%

4,8%

vmortais 30dias fgraves 30dias fleves 30dias ilesos

restantes tipologias Despiste com capotamento

5. CONDUTORES de VEÍCULOS

AGRÍCOLAS segundo a NATUREZA do

acidente, por tipo de lesão ∑ 2010 a 2016

5

11 9 8

19

12

18

14

20

10 10 12

7

12

12 13

26

13

16

12

15

17 14

14

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez



segundo o MÊS (%), ∑ 2010 a 2016


segundo o dia da SEMANA (%), ∑ 2010 a 2016

29 33

15 18 17

28

8

21

28

23

29

22

31

17

2ª Feira 3ª Feira 4ª Feira 5ª Feira 6ª Feira Sábado Domingo



segundo o DISTRITO E TIPO DE LESÃO (%), ∑

2010 a 2016

4,8%

10,5%

7,2%

13,5%

14,0%

5,2%

15,6%

12,4%

6,7%

7,6%

4,5%

4,5%

6,7%

8,9%

7,3%

8,4%

7,2%

7,9%

4,3%

18,8%

22,0%

4,2%

3,1%

15,6%

13,5%

8,2%

11,0%

13,6%

3,6%

6,7%

5,0%

15,9%

8,4%

43,4%

34,2%

32,4%

30,2%

47,0%

50,0%

34,4%

28,9%

37,1%

49,2%

47,5%

27,3%

26,4%

54,3%

34,2%

46,5%

40,2%

42,2%

44,6%

47,4%

56,1%

37,5%

17,0%

40,6%

62,5%

40,0%

37,1%

35,9%

33,9%

54,5%

65,5%

32,4%

65,8%

39,6%

36,6%

41,0%

0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0%

Aveiro

Beja

Braga

Bragança

Castelo Branco

Coimbra

Évora

Faro

Guarda

Leiria

Lisboa

Portalegre

Porto

Santarém

Setúbal

Viana do Castelo

Vila Real

Viseu

vmortais 30dias fgraves 30dias fleves 30dias ilesos

9. CONDUTORES de VEÍCULOS

AGRÍCOLAS segundo o DISTRITO E TIPO

DE LESÃO (#), ∑ 2010 a 2016

8 4

10 13 14

10 7

11 13 9

1 5

14 9

6

14

12

3

6

18

22

8

1

7

12

16

13

3

4

14

5 13

14

Ave

iro

Bej

a

Bra

ga

Bra

gan

ça

Cas

telo

Bra

nco

Co

imb

ra

Évo

ra

Faro

Gu

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Leir

ia

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m

Setú

bal

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Cas

telo

Vila

Rea

l

Vis

eu


Programa de combate à

sinistralidade com tratores

Penso em ti Penso em mim Penso em nós Penso neles Penso em ti

Penso em mim Penso em nós Penso neles Penso em ti Penso em

mim Penso em nós Penso neles Penso em ti Penso em mim Penso

em nós Penso neles Penso em ti Penso em mim Penso em nós

Penso neles Penso em ti Penso em mim Penso em nós Penso neles

Penso em ti Penso em mim Penso em nós Penso neles Penso em ti PENSE2020 Plano Estratégico Nacional de Segurança Rodoviária


mim Penso em nós Penso neles Penso em ti Penso em mim Penso

em nós Penso neles Penso em ti Penso em mim Penso em nós

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min

Obrigado pela V. Atenção

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