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BOLETIM DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARANÁN!! 37 ANO V FEV 1996

COMUNICADOSSEMINÁRIOINTERNACIONALDEDAVIDOSBORNEEMCURJnBA _ _ ••.•..•.••.•.•..•••• 2TCVAI ORIENTARPREFEITOSCOMO ENTREGARMANDATO _ _ _ 2SERMULHEREUMGRANDENEGOciO .........••......2CURSOSDESENVOLVIDOSPELADRH NO MESDEFEVEREIRO _. 2ATUAÇÃODO PLlENÁRIO _ 2

NOnCIÁRIOADIANTAMENTOSDEVEMSERLIMITADOS 3MUNICfplOS PRESTAMCONTAS __ 3

• GASTOS COMPESSOALDEVEM SERREDUZIDOS 3

• TC DISCUTEA ORGANIZAÇÂO IDEAL __ 3

DOUTRINA_ APOSENTADORIA -AVIGENCIADOATO 4

DECISOES DOTRIBUNAL PLENO• _ ESTADUAL 4

· MUNICIPAL _ ._ ,_ 5

LEGISLAÇÃO_ ESTADUAL __ 7- FEDERAL 7

Duilio LuizBento.Coordenador-Geral do Tnbunal de ContasdoParana

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CORPO DELIBERATIVOCONSELHEIROS

ARTAGÃO DEMAnosLEÃO-JOÃOFEDERVk:e-PresIdet lte

JOÃOCÂNDIDOFERREIRADACUNHAPEREIRACorregedo<-Genl lRAFAELIATAURO

NESTORBAPTISTADUIÉLSECRlsOsTOMODASILVA

HENRIQUE NAIGEBOREN

CORPO ESPECIAL

AUDITORESRUYBAPTISTAMARCONDES

OSCAR FELlPPE LOUREIRO DOAMARALJOAQUIM ANTONIO AMAZONAS PENIDOMONTEIRO

FRANCISCOBOR5ARI NETTOROBERTOMACEDOGUIMARÃES

MARINSALVES DE CAMARGONETOGOYÂCAMPOS

PROCURADORIA DO ESTADO JUNTO AOTRIBUNAL DE CONTAS

PROCURADORESLAURI CAETANO DASILVA

Procurador-GeralALlDEZENEDlN

RAULVIANAJÚNIORFERNANDOAUGUSTO MEUO GUIMARÃES

ZENIRFURTADOKAACHIN5KlcEuA ROSANA MOROKANSOU

LAERZIO CHIESQRINJUNIORELIZEU DEMORAESCORR~EUZA ANAZENEDINKONDO

VALERIA BORBAANGELACASSIACOSTALDEU O

DIRETORIA GERA LSUZANALAU

COORDENADORIA GERALDUfLIOLUIZBENTO

ADMINISTRAÇÃO E DESENVOLVIMENTO

Com satisfação e cônscio das responsabilidades do cargo,aceitei o convite do Presidente Artagão de Maltos Leão, paraassumir a Coordenadoria-Geral do Tribuna l de Contas do Paraná.

Na busca da melhor operacionalidade das atividades técnicase administrativas do Tribunal, o Presidente tomou a decisão debipart ir as responsabi lidades e defin iu as Incumbências daCoordenadoria-Geral e da Diretoria-Geral.

A Coordenadoria-Geral ficou com a missão de traba lhar osprog ramas de de senvolvimento, or ig inários dos segmentosintegrantes do Corpo Instru tivo e colaborar na formulação deobjetivos e metas de administração.

Em sentido amplo, a Coordenadoria·Geral deverá atuar nadireção do planejamento e proporcionar ampla base científica àsiniciativas internas e externas da Casa , como fator importante paraa seqüência lógica dos elementos inseridos no plano estratégicode ação.

Nos últímos anos, fruto da visão futurista de seus dirigentes edos membros do Tribunal Pleno, a Corte de Contas do Paraná temavançado em questões de auditoria e se apresenta como instituiçãode respeitabilidade no cenário nacional, atuando também no âmbitoda aplicação de recursos repassados por organismos financeiros

intemacionais ao Estadodo Paraná.

O Pres ide nteArtagão de Mattos Leão,sinalizou com suficienteclareza, desde a soleni­da de de posse , quepretende,em sua gestão,o fortal ecimento doTribun al, a conseqüên­cia de suas decisões e oreconheci mento dacomunidade. Como afir­mo u textualmente: "otrabalho será a favor deum Tribunal de Contasforte, respeitado, inte­grado às reformas exigi-das pelo mundo moder­no e sufic ientementepreparado para comba­ter sem tréguas os abu-

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sos e a dilapidação do patrimõnio público".Para isso, não abdica de trabalhar com compe­

tência, dentro de bases programáticas definidas, semutopias e com o firme compromisso de elevar aindamais o nome do Tribunal de Contas do Paraná.

A Coordenadoria·Geral, portanto, tem sobre sio peso por inteiro de assessorar o processo decisórioe contribuir para o exato cumprimento das diretrizesanunciadoras do progresso desta Casa. e

COMUNICADOS

SEMINÁRIO INTERNACIONAL DE DAVIDOSBORNEEMCURITIBA

o Consultor americano David Osborneestará em Curitiba no próximo mês de março,minist rando Se minário Inte rnacional sobre a' Reinvenção do Govemo' . O evento é promovido pelaAssembléia Legi slativa, Prefeitura de Curit iba ,Associação Paranaense de Imprensa e conta com acolaboração doTribunal de Contas e outras entidades.

Osborne é titular da "Reinventing GovernrnentNetwork", Empresa de Consultoria que ajuda asorgan izações púb licas a dese nvo lverem eimplementarem mudanças estratégicas a longo prazo.

O Cons ulto r está ot imista e confiante naimplantação de um modelo no Brasil, semelhante aoque foi desenvo lvido nos Estados Unidos. " Asreformas que implantamos nos Estados Unidos forammuito profundas. Tivemos de fazer mudanças radicaisno modo de pensar do governo americano e asmodificações foram bem aceitas. O Brasil caminhapara este rumo."

O Seminário acontecerá na Sede do ClubeCuritibano, de 19 a 21 de março.

As InscrIções podem ser feItas através dotelefone (041) 342-1247.

Te VAI ORIENTAR PREFEITOS COMOENTREGAR MANDATO

O Tribunal de Contasdo Estado do Paraná inicia,no próximodia 22 de março,asatMdadesda FundaçãoEscola de Administração Pública Municipal · FEAMP,ministrando curso para 27 municípios da RegiãoMetropomana de Curitiba e litoral do Estado. O primeirocurso será "Medidas Administrativas para a entregado mandato" , ministrado nas dependênc ias doAraucária Mar Hotel , em Paranaguá. Segundo oPresidente doTC, ConselheiroArtagãode MattosLeão,o objetivo destecurso "é orientaras Prefeiturassobre atomada de medidas administrativas, por ocasião daentrega de mandato, bem como sobre a estruturaçãode documentos técnicos e legais indispensáveis aopleno conhecimento da realsituação do município".

O curso é destinado a prefeitos, contadores etécnicos das áreas de planejamento, obras, finanças,administração e recursos humanos.

Através de diversos eventos, a FEAMP estará

levando ao interior do Paraná os conhecimentos dosmelhores técnicos do Tribunal de Contas sobreassuntos que fazem o dia-a-dia de prefeitos evereadores, como planejam ento , administração,licitações, recursos humanos e outros.

•SER MULHER É UMGRANDENEGÓCIO

Helena Pereira de Oliveira, Presidente daAssociação de Mulheres de Negócios e Profissionaisde Curitiba e, Cintia Vieira Peixoto , Diretora daComissão de Jovens Empresárias, enviam um convitea todas as profissionais do Tribunal de Contas edemais Órgãos Públicos do Estado.

"Dando continuidade ao nosso projeto "SERMULHER É UM GRANDE NEGÓCIO", gostaríamos.de convidar as profissionais do Tribunal de Contas,para ingressarem na Associação de Mulheres deNegócios e Profissionais de Curitiba.

A Associação de Mulheres de Negócios eProfissiona is de Curitiba é filiada à Interna tionalFedera tion of Bussines and Professional Women,através da Federação das Associações de Mulheresde Negócios e Profissionais do Brasil.

Entre em conta to com a Associação, suapresença é imprescindível!'

Fone · (041) 225-7876

CURSOS DESENVOLVIDOS PELA •DRHNO MÊS DE FEVEREIRO

26/02 - Curso Supletivo de 1Q grau, ministrado pelaSEAD/SEED, na SEAD;

28/02 - Palestra: A ORGANIZAÇÃO IDEAL, minis­trada pelo Professor Dr. João Carlos Motti,no Auditório do TC.

ATUAÇÃO DOPLENÁRIO

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ADIANTAMENTOS DEVEM SER LIMITADOS

Diante do excessivo número de emissão dead iantamento s , por parte do s órgãos públicosestaduais, o Tribunal de Contas do Paraná enviouexpediente a 28 instituições adve rtindo sobre odescumprimento da Lei Federal n9 4.320, que prevêa utilização desse recurso só em casos excepcionais.

Apenas no início deste ano, perto de 13 milprocessos, relat ivos a adian tam en to s do anopassado, foram julgados pelo Tribunal. "Estamosempenhados na solução dessa irregularidade e

• recomendamos que as entidades adotem medidasurgentes com a finalidade de reduzir a quantidadede adian tamentos ", af irmou o Presidente do TC,Conse lhe iro Artagão de Mattos Leão, informando,ainda, que o Tribunal, através da Diretoria Revisorade Contas, efetuará fiscalização in loco nos órgãoscom fi nalidade o rientat iva e, se necessário ,pun itiva.

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NOTICIÁRIO

GASTOS COM PESSOAL DEVEMSER REDUZIDOS

O teto máximo para despesas com pessoalpassou de 65% para 60% do total dos recursosmun icipa is. O alerta está sendo feito pelo Tribun alde Contas , que enfat iza que o novo li m ite ,estabelecido pela Le i Complementar n9 82 , demarço de 1995, já está vigorando desde janeirodeste ano .

É a segunda vez que o TC dá esse aviso àsprefe itura s. Seg undo o Presidente da instituição ,Conselheiro Artagão de Mattos Leão, até o final doano passado perto de 40 municípios gastavam maiscom despesas de pessoal do que o valor estabelecidopela Lei Complementar de 95.

"O novo limite não se restringe só aosmunicípios. Todos os setores dos Três Poderesestaduais também deverão obedecê-lo, inclusivefundações, empresas públicas e sociedades deeconomia mista", complementa o presidente.

Com a antecedência de aproximadamentesessenta dias do prazo limite (31 de março) paraentre ga da s Pre stações de Contas , relativas aoexercício financeiro de 1995, o município de SantoAntônio do Caiuá foi o primeiro a entrega r suadocumentação ao TC/PR.

Para facilitar o procedimento, o Tribunal deContas enviou aos 37 1 mun icípios do Paraná,antecipadamente , a re laçã o de todos osdocumentos requeri dos no processo. "Nos últimosanos, os grandes problemas detectados nasprestações de contas municipais são com relação

• à composição dos documentos", exp lica oPresi dente do TC, Conselheiro Artagão de MattosLeã o, so lic ita ndo aos prefeitos e dir igentes deórgãos aud itados que só ass inem as prestaçõesde contas depois de ter absoluta certeza de quetudo o que é exigido faz parte da documentação."Isto agiliza o trabalho do Tribunal e permite que oprefe ito receba su a co nta decidida ma israpidamente, especialmente neste ano que éeleitoral", enfatiza.

O prefe ito que não entregar a prestação decontas at é a data es tabe lecida so frerá

. respon sab il ização c rim inal e administ rat iva ,impedindo, com isso, que o município receba recur­sos do Estado e da União. A Const ituição Estadualprevê, ainda, intervenção do município, caso as contasnão sejam apresentadas para análise e julgamento.

• MUNiCípIOSPRESTAM CONTASTC DISCUTE A ORGANIZAÇÃO IDEAL

Dando início a uma programação voltada parao aperfeiçoamento técnico de seus funcionários, umadas metas da atual gestão , o Tribun al de Contaspro moveu, através da Diretoria de RecursosHumanos, no dia 28 de fevereiro, em seu Auditório,a palestra "A Organ ização Ideal" , ministrada peloprofes sor João Carlos MoUI, da Unive rs idadeFederal do Paraná.

Molti desenvolveu sua explanação em tomode técnicas para alcançar os objetivos traçados pelaorganização com o máximo de resultados, o que, aseu ver, é o grande desafio organizacional da atuali­dade. Segundo ele, para atingir esse fim, é precisoater-se a três pontos básicos: recursos financeiros,relações humanas e qualidade, sendo este últimoquesito vital para o bom andam ento do órgão.

An alisando novos conceitos de adrn inis­tração, desenvolveu explicação de cada técn ica emvoga atualmente, Motti afirmou que na realidadetodos os métodos perseguem a alta produtividade ea melhoria de result ados. "A racionalização dosprocessos e a administraçãoparticipativa é que trarãoos resultados positivos, não importando o nome quese der para isso", salientou.

Ao final do conclave , Mott i abriu espaço parape rguntas e encerrou sua exposição com umamensagem animadora: "As soluções existem, bastater criatividade".

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DOUTRINA •APOSENTADORIA - A VIGÊNCIA DO ATO

o tema que iremos abordar tem suscitadoinúmeros questionamentos, principalmente nomomento atuale, porcerto, aindacontinuará a ensejaruma série de polêmicas. A conclusão a que chegamos grandes juristas é que as decisões das autoridadesadministrativas, traduzidasematos,surtem efeijos apóssua publicação.

No casoespecífico do atoaposentatório, que éclassificável como composto, vale dizer é emitido porum órgãoe registrado por outro - o Tribunal de Contas• surge o complicador. quando considerar o servidoraposentado, na datada publicação do ato ou somentecom o seu registro pelo Tribunal de Contas? Estamosaquidiantedoeficaz edo exeqüível.Coma publicação,o ato tornou-se eficaz, ou seja, apto a produzir seusefeijos finaisenquanto não for revogado, mas emboraeficaz pode não ser exeqüível por lhe faltar ahomologação necessária ao início de sua execução.

Na linha de operatividade do ato perfeito,determina a Constãuição do Estado do Paraná emseuparágrafo 52, do artigo 75, que o ato aposentatório"somente produzirá efeito após seu registro peloTribunal de Contas, que o apreciará no prazo máximode sessenta dias". Esse dispositivo não possuicorrespondente na ConstituiçãoFederal. Todavia a LeiEstadual nO10.219/92, em seu art.14, diz que aaposentadoria é devida a partir do mês subsequenteao da publicação do ato.

Já no campo prescricional, o STJ, em acórdãounânime da 2" Turma· DJ de 19.02.90, firmouentendimento nosentidodeque"a partirda publicaçãodo ato (aposentatório) então começa a correr aprescrição qüinqüenal da ação que tem por objetoalterá-lo, presente o princípio da 'actio nata' e não dadecisão do Tribunal de Contas, que aprecia a sua

Nestor Elias Sanglard'

legalidade e que não pode, nessa atividade fiscali­zadora, modificar o seu fundamento' .

Na prática, todavia, vamos verificar que não éexatamente assim que vem ocorrendo. Imaginemosquedeterminado servidorqueimplementou o Tempo deServiço no total de 35 anos, tem seu ato de aposen­tadoria publicado e enviadoao Tribunal de Contaspararegistro. Emvirtude deproblemas decaráterprocessual,cuja responsabilidade é exclusiva do administrador •emitente do ato, o interessado tenhade aguardar mais5 anos, paraobtera homologação. Permanecendo ematividade, completaria 40 anos de serviço, quando oexigidoconsntucionalrnente é 35 anos. Alémdo que, oato inicial deveria ser revisto, pois esses 5 anosexcedentes, certamente, modificariam os cálculos deproventos, com acréscimos de adicionais e outrasvantagens. Estaria o servidor diante de novo registro,agora do ato revisional.

Para a solução do impasse, a sistemáticaadotada por determinados órgãos,quea seguirrelacío- •namos, nos parece a medida mais justa e razoável.1 - o afastamento do servidorna datada publicação doato, sem obrigatoriedade mais de freqüência:2 - a implantação do valor estipulado a título deproventos, em folha, podendo contudo ser compelidoa devolver aos cofres públicos, eventuais diferençaspercebidas a maior e que só ficarão definidas com oregistro do ato;3 - o retomo do servidor à atividade, se detectadailegalidade queimpossibilne a aposentação,coma devi­da responsabilização da autoridade emitente do ato.

"Diretor da Diretoria de Assuntos Técnicos eJurídicos do TClPR. •

DECISÕES DOTRIBUNAL PLENO

ESTADUAL

COMPROVAÇÃO DE ADIANTAMENTO

1. DESPESAS· GLOSA· 2. DIÁRIAS EM HOTÉIS.Relator : Auditor Joaquim Antônio Ama­

zonas Penido MonteiroProtocolo nO : 24.298/95-TC.

Origem

InteressadoDecisão

: Secretariade Estadoda Seguran-ça Pública - SESP •

: Alceu Simão dos Santos: Reso lução nO 995/96 -TC. ­

(por maioria)

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REVISÃO DE PROVENTOS

SEGUROS -CONTRATAÇÃO

1. LI CITAÇÃO 2. BANESTADO S.A.CORRETORA DE SEGUROS • INTERMEDIAÇÃO.Relator : Conselheiro Rafael latauroProtocolo n2 : 26.494/95-TC.Origem : Companhia Paranaense de Ener-

gia - COPEL: Diretor-Presidente: Reso lução n2 2.055/96 -TC. -

(unânime)Sessão : 27.02.96Consulta. Possibilidade da Instauração de proce­dimento Iicitatório para contratação de seguros,diretamente pela COPEL, sem a Intermediação daBanestado S.A. Corretora de Seguros , de acordocom a Resolução n2 2.130/95 deste Tribunal .

InteressadoDecisão

Sessão : 13.02.96Revisão de Proventos. Negativa de registro, tendoem vista a Impossibilidade de contagem de acervoreferente à licença especial, para servidores queprestaram serviço sob o regime celetista, pois oprazo de direito à concessão do benefício deve sercontado a partir do exercício do regime estatutário.

Pilg ina 5

: Conselheiro João Cândido F. daCunha Pereira

: 25.9BB/95-TC.: Secretaria de Estado da Adminis­

tração - SEAD: Jorge Monteiro: Reso lução nO1.669196 -TC. ­

(unânime)

Protocolo n2

Origem

InteressadoDecisão

Sessão : 01.02.96Comprovação de Adiantamento. Determinação daglosa da importância referente aos gastos

• efetuados com ressarcimento de despesas dealimentação e pousada, relativos a diárias de hotéiscom valores acima dos praticados no mercado.Concessão de prazo de 30 (trinta) dias para orecolhimento do valor, corrigido monetariamente,conforme o art. 36 da Lei 5.615/67, determinandoao órgão de origem que Instaure competenteprocesso disciplinar para apurar a responsabilidadedos servidores envolvidos.

1. LICENÇA ESPECIAL - ACERVO - REGIME• CELETISTA.

Relator

• I I MUNICIPAL

ADICIONAL DE INSALUBRIDADE

Protocolo n2

OrigemInteressadoDecisão

1. CONCESSÃO - 2. LEI - INICIATIVA.Relator : Conselheiro João Cãndido F. da

Cunha Pereira: 22.769/95-TC.: Municfpio de São Pedrodo Iguaçu: Prefeito Municipal: Resolução n2 1.256/96 -TC. ­

(unânime)• Sessão : 06.02.96

Consulta. A concessão de adicionai de Insalubri­dade para determinados serviços é matéria estra­nha a esta Cortei depende de lei que o institua, ca­bendo ao Executivo especificar, por decreto, quaisos serviços e os servidores que Irão auferí-Io.

AGENTE pOLíTICO

1. DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO.Relator : Conselheiro Nestor BaptistaProtocolo n2 : 31.326/95-TC.Origem : Município de ToledoInteressado : Presidente da Câmara

ilDeclsão : Resolução n2 2.1 65/96 -TC. -(unânime)

Sessão : 27.02.96Consulta. Impossibilidade do pagamento dedécimo terceiro salário a vereadores tendo em

vista que o cargo político não assegura direito àpercepção dessa vantagem , nem mesmo à licençaespecial ou promoção por merec imento, uma vezque se tratam de benefíc ios próprios deserv idores detentores de cargo público.

AGENTE pOLíTICO

1. PEQUENO AGRICULTOR · 2. BENEFíCIO DERECURSOS DE FUNDO MUNICIPAL.Relator : Conselheiro Henrique NaigeborenProtocolo n2 : 24.674/95·TC.Origem : Município de ItaipulândiaInteressado : Presidente da CâmaraDecisão : Resolução n2 1.367/96 -TC. -

(unânime)Sessão : 06.02.96Consulta. Impossibilidade, por parte dos agentespolíticos, de se beneficiarem, na condição depequenos agricultores, com recursos do fundomunicipaldedesenvolvimento,porviolaros princípiosda impessoalidade e da probidade administrativa.

CARGO - CRIAÇÃO

1. ASSESSOR PÚBLICO - 2. PODER LEGIS­LATIVO - COMPETÊNCIA.Relator : Auditor Francisco Borsari Netto

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Decisão

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OrigemInteressado

DESPESAS - RESSARCIMENTO

DENÚNCIA

VEREADOR -REMUNERAÇÃO

1. VINCULAÇÃO - DEPUTADOS ESTADUAIS.2. VALORES - APURAÇÃO.Relator : Conselheiro Rafael latauroProtocolo n2 : 21 .782195-TC.Origem : Município de LondrinaInteressado : Presidente da CâmaraDecisão : Resolução nO 1.180/96 -TC. -

(unânime)Sessão : 06.02.96Consu lta. Verbas recebidas pelos deputadosestaduais a titulo de assistência social eressarcimento de despesas com viagem ealimentação, não se Incluem no total daremuneração, que serve como par âmetro para olimite de remuneração dos vereadores . O.quest ionamento sobre o valor total dosvencimentos dos deputados, para cálculo dosven cimentos dos vereadores, deve serendereçado à própria Assembléia Legislativa.

Protocolo n2

OrigemInteressadoDecisão

L.O.M. • LEGALIDADE

1. DESTINAÇÃO DE PERCENTUAL DO ORÇA­MENTO À SAÚDE PÚBLICA.Relato r : Auditor Oscar Felippe Loureiro do

AmaralProtocolo n2 : 20.01 2194-TC.Origem : Município de Terra Roxa •Interessado : Prefeito MunicipalDecisão : Resolução n2 1.217/96 -TC. -

(unânime)Sessão : 06.02.96Consu lta. Legalidade de dispositivo da L.O.M. queobriga o município a destinar, à saúde pública,nunca menos do que determinado percentual doorçamento, devendo tal ato ser respeitado. Nãohá que se fala r em Inconstitucionalidade da leipor ofensa ao art. 167, IV da Carta Federal.

FUNDO DE PREVIDÊNCIA - EXTINÇÃO

1. ENCARGOS - RESPONSABILIDADES2. PATRIMÔNIO - DESTINAÇÃO.Relator : Conselheiro João Cândido F. da e

Cunha Pereira: 37.197/95-TC.: Município de Guaraniaçu: Prefeito Municipal: Resolução nO2.128/96 -TC. -

(unânime)Sessão : 27.02.96Consulta. Possibilidade da extinção do FundoPrev idenciário Mun icipal, passando o própriomunicíp io a assumir, med iante le i, todos osencargos e responsabilidades referentes à suagestão, enquanto existente. Os valores carreadosao Fundo constituem patrimônio destinado aos •servidores, devendo ser aplicados às finalidadesdefinidas na lei que o criou.

1. TRANSPORTE - 2. PRINCipIO DA ISONOMIA.Relator : Auditor Oscar Felippe Loureiro do

Amaral: 21.781/95-TC.: Município de Nova Santa Rosa: Prefeito Municipal: Resolução n2 1.218196 -TC. -

(unânime)Sessão : 06.02.96Consulta . Impossibilidade de Indenização aservidor da área de saúde, que realizar despesascom a utilização de meio próprio de transportepara executar serviços externos, tendo em vi staviolação ao pr incípio da isonomia, por pr ivilegiarapenas profissionais da área.

Protocolo n2

OrigemInteressadoDecisão

1. TRANSPORTE ESCOLAR - ZONA RURAL ·2. LICITAÇÃO - AUSÊNCIA.Relator : Conselheiro João Cândido F. da

Cunha Pereira: 31 .882194-TC.: Município de Londrina: Radar Turismo e Transporte LIda.

o DenuncianteLuiz Eduardo Cheida - PrefeitoMunicipal - Denunciado

: Resolução n2 1.252/96 -TC. -(unânime)

Sessão : 06.02.96Denúncia. Irregularidades na licitação para otransporte de professores e alunos da zona rural.1- Procedência da denúncia, devido à Inexistênciade procedimento IIcitatórlo precedente ao con­trato para prestação de serviços de transporte,firmado entre a Prefeitura e empresa particu lar.2- Declaração de nulidade do contrato, devendoa munic ipa lidade sustar a sua execução eproceder imedia ta realização de certameIIcltatórlo , flxando-se o prazo de 30 (trinta) diaspara efet ivação dessas medidas.3- Comunicação à Câmara Municipa l, para osefei tos do disposto pelo § 12 do Art. 18 da CE/89.

: 15.168/95-TC.: Município de Abatiá: Presidente da Câmara: Resolução nO 1.296196 -TC. -

(unânime)Sessão : 06.02.96Consulta. Conforme a L.O.M., cabe privativamenteà Cãmara projeto de Resolução que cria cargo deassessor público do Legislativo . Inexistindo aaprovação da maioria dos membros da Cãmara,não há o que questionar, uma vez sua a compe­tênc ia para aprovar dita Resolução.

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Protocolo n2

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LEGISLAÇÃO

ESTADUAL

ASSEMBLÉ IA LEG ISLATIVA DO ESTADO DOPARANÁ. Lei nO 11 .350, de 18 de janeiro de 1996.Isenta os Servidores Inativos e pensionistas com maisde 70 (setenta) anos de idade, da contribuição aoInstituto de Previdência do Estado do Paraná (I.P.E.)DOE nO4.682 de 25.01.96, p.1.

SECRETARIA DE ESTADO DA ADMINISTRAÇÃO.Resolução nO4.263 , de 23 de janeiro de 1996.

• Resolve: de legar competência ao Insti tu to dePrevidência e Assistência aos Servidores do Estadodo Paraná - I.P.E. - para proceder à revisão dasvantagens que integram o benefício das pensões pormorte concedidas aos dependentes de servidorescivis falecidos, no âmbito do Poder Executivo, a partirde 10.01.96. DOE nO4.684 de 29.01.96, p.8.

SECRETARIA DE ESTADO DA ADMINISTRAÇÃO.Resolução nO003/96. Os Secretários de Estado daAdministração e da Segurança Pública, no uso de

• suas atribuições legais, resolvem: Instituir o Programade Atendimento e Integração do s Se rvid oresEstaduais, com problemas sociais e de compor­tamento, provocados por dependência qulrnlca,através de assistência no âmbito psicossocial, a nfvelde informação, orientação e acompanhamento,visando a sua reintegração social e funcional. DOEnO4.689 de 05.02.96, p.1. Suplemento.

LEI N° 11.066: Cria a Secretaria de Estado do MeioAmbiente - SEMA, a entidade autárquica InstitutoAmbiental do Paraná - IAP e adota outrasprovidências. DOE nO3.813 de 27.07.92, p.1.

FEDERAL

DECRETO N° 1.799 , de 30 de janeiro de 1996.Regulamenta a Lei nO 5.433 de 08.05.68, que regula amicrofilmagem de documentos oficiais, e dá outrasprovidências. DOU nO22 de 30.01 .96, Seção I,p.1.497.

MEDIDA PROVISÓRIA N° 1.318, de 09 de fevereirode 1996. Acresce parágrafo ao art. 57 da Lei nO 8.666de 21 de junho de 1993, que regulamenta o art. 37,inciso XXI, da Constituição Federal, institui normaspara licitação e contratos da Administração Públicae dá outras providê ncias. DOU nO30, p. 2.324 ,12.02.96. Seção I.

MINISTÉRIO DA ADMINISTRAÇÃO FEDERAL EREFO RMA DO ESTADO. Portaria nO 447, de09.02.96. Divulga novos valores a que se referem osartigos 23 e 24 da Lei nO8.666, de 21 de junho de1993, corrigidos de acordo com o indice Geral dePreços do Mercado - IGP-MlFGV de janeiro de 1996,com base no índice do mês de dezembro de 1991, asaber...DOU nO30, p.2.394, 12.02.96. Seção I.

EXPEDIENTE

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CoordenadoraGráeia Maria tatauro

SupervisãoRoberto Carlos Bossoni Moura

RedaçãoCarolina Gasparin

EmentasArthur Luiz Hatum Neto e Gustavo Faria Rassi

RevisãoRoberto Carlos Bossoni Moura,

Maria Augusta Camargo de Oliveira

DivulgaçãoTerezinha das Graças Ferrareto, Fabfola Delazarl,

Maria Augusta Camargo de Oliveira

Assessoria de ImprensaNilson Pohl

Arte GráficaMarco Antônio Noronha de Brum

Diagramação e Arte FinalTop Comunicação

Editoração e ImpressãoIndústria Gráfica e Editora Serena Uda.

Publicação Oficial do Tribunal de Contas do Estado do Paran áPraça Nossa Senhora Salete • Centro Crvico80530-910 • Curitiba' Paran áTel: (04 1) 352-1001 • Fax: (04 1) 254·8763Telex: (41) 30224Tiragem: 1.500 exemplaresDistribui •o ratuita

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARANÁPraçaNossaSenhoraSalete- CentroClvicoCuritiba - 80530-91 O- Paraná

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